伊朗

伊朗，正式名称为伊朗伊斯兰共和国，旧时西方常称其为波斯，是位于西亚的一个国家，面积约165万平方公里。它占据伊朗高原的大部分地区，位于里海与波斯湾之间，与伊拉克、土耳其、亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦、阿富汗和巴基斯坦接壤。其地理位置连接高加索、中亚、中东和南亚，南部海岸濒临运载石油的霍尔木兹海峡。该国的地理环境，包括干旱的内陆、山脉和水资源匮乏，决定了人口的分布、经济的运作方式以及国家的发展轨迹。

伊朗之所以重要，原因有几方面。它是世界上最古老的国家形成中心之一，从埃兰和阿契美尼德时期，历经帕提亚和萨珊帝国，延续至今；其波斯语言和文学对广阔地区产生了深远影响。它也是主要的能源生产国，拥有世界上最大的已探明油气储量之一。国家以什叶派伊斯兰教为基础组织起来，实行宪政体制，设有民选总统和议会，并在由最高领袖领导的政府之下运作。其核计划、制裁局面和地区角色，使其成为国际政治的核心议题；而始于2026年初的武装冲突，也已改变了该国的领导层与安全局势。

本词条涵盖伊朗的地理位置与自然地理、水资源与气候、生态系统、人口与语言、古代及伊斯兰时期历史、卡扎尔与巴列维时期、1979年革命与伊斯兰共和国、政府与安全机构、经济、能源与基础设施、文化、科学与教育、对外关系与核问题、2026年战争以及人权状况。当前的政治与军事情况以2026年10月为准，可能迅速变化。"波斯湾"与"阿拉伯湾"等名称因国家而异，在出现时应加以说明。

地理位置、邻国与战略地位

伊朗位于西亚，国土面积约165万平方公里。其领土拥有两条截然不同的海上边界。北部边缘临里海，里海是地球上最大的内陆水体；南部海岸则面向波斯湾（许多阿拉伯国家称之为阿拉伯湾）和阿曼湾。伊朗据有霍尔木兹海峡的北岸，该海峡是运输石油的重要通道，连接波斯湾与印度洋，是世界上最重要的航运咽喉之一。

伊朗有七个陆地邻国。北面是亚美尼亚、阿塞拜疆和土库曼斯坦，东面是阿富汗和巴基斯坦，西面是伊拉克和土耳其。这一格局使伊朗位于高加索与安纳托利亚、中亚以及南亚次大陆之间。历史上，这一位置使其成为贸易和军事行动的陆上桥梁，与丝绸之路等线路的作用密切相关。同样的地理条件也解释了为何其邻国和域外大国长期以来都将伊朗领土视为具有战略意义的地区。

里海由五个沿岸国共有：阿塞拜疆、伊朗、哈萨克斯坦、俄罗斯和土库曼斯坦。沿岸国将其视为内陆水体，因此并不单纯适用公海规则，而是综合运用海洋法和内陆水域法的原则（公约表明，沿岸国将里海视为“内陆水体”，融合海洋法与内陆水域法的原则，以应对该地区特有的挑战）。经过二十多年的谈判，五国于2018年8月12日在阿克套签署了《里海法律地位公约》。该条约确立了每个沿岸国在其各自“领海”以及海床和底土“区段”内的主权和专属权利。根据条约，沿岸带延伸约15海里，渔区延伸至25海里，其余水域为可供共同使用的中立区。公约还禁止里海以外的国家在该海域部署军事力量，当时的伊朗总统将这一条款列为重大成就（鲁哈尼还赞扬了公约中阻止非里海国家在里海部署军队的条款）。然而，该公约并未划定所有边界。海床和底土划分为各个区段，还需沿岸国之间另行签订协议。由于该公约须待五国全部批准后方才生效，其对伊朗的实际影响取决于批准进程以及后续协议的达成。

国名的由来

英文名称“Persia”源自希腊语对Persis的称呼，Persis是希腊人对今日法尔斯省所在西南地区的称谓。“Persia”是西方旧有的称呼，源自南部的帕尔斯省；而“Iran”则是伊朗人长期以来用以自称的名称。波斯语中的Iran一词与古代术语相关，意为“伊朗人的土地”，见于阿维斯陀语和萨珊王朝的文献。

正式的改名发生在1935年。巴列维王朝的礼萨沙阿政府要求外国政府在官方往来中使用“Iran”而非“Persia”，该变更自1935年3月21日（诺鲁孜节）起生效。各方资料对照会文件的日期说法不一：一种说法认为照会日期为3月21日，另一种说法则称波斯外交部曾于1934年12月25日发出备忘录，要求自1935年3月21日起，在官方书信和交谈中使用“Iran”及“Iranian”。此后数年间，两个名称仍被交替使用。第二次世界大战期间，盟国要求伊朗在战争期间接受使用“Persia”，以免与同样处于盟国占领之下的伊拉克相混淆（温斯顿·丘吉尔曾请求伊朗政府允许联合国使用旧称“Persia”）。战后，“Iran”成为官方通用的标准名称。

该国目前的国名则反映了后来的政治变革。伊斯兰共和国于1979年4月1日宣告成立，此前推翻君主制的革命已经结束。伊斯兰共和国保留了“Iran”这一国名，因此自1935年以来，国家的正式名称一直未变。

自然地理：高原、山脉与沙漠

伊朗的大部分国土位于一个海拔较高的内陆大陆块上。地质学家用"伊朗高原"一词指代位于褶皱带以北的地区，这些褶皱带形成于阿拉伯板块挤压欧亚板块的过程中，这一大陆碰撞过程至今仍在塑造该地区。高原并非一个均匀的平面。伊朗中部由若干封闭盆地组成，统称为中央高原。该高原的平均海拔约为900米（2,953英尺），但高原上耸立的几座山峰超过3,000米（9,843英尺）。由于这些盆地是封闭的，水汇聚在盆地中而不是流入大海，这既影响了排水方式，也决定了盐沼的位置。

高原被两大山系环绕。西部和西南部边缘的扎格罗斯山脉由一系列平行山脊构成，山脊之间夹杂着平原，从西北向东南贯穿全国。扎格罗斯山脉的许多山峰海拔超过3,000米，在国家中南部地区至少有五座山峰超过4,000米。再向东南，山脉逐渐降低，平均峰高急剧下降至1,500米（4,921英尺）以下。北部的阿尔борз山脉是狭窄但高耸的山脉，沿里海南岸延伸。其最高点是达马万德峰，一座位于阿尔博尔兹山脉中部的火山峰。不同资料给出的高度不一：一份参考资料给出5,610米（18,410英尺），并注明该数值存在争议；其他旅游和地图资料则引用5,671米和18,934英尺（5,771米）。在地理学文献中，5,610米这一数值使用最为广泛。在兴都库什山以西的欧亚大陆上，达马万德峰是仅次于厄尔布鲁士山的第二高峰。

阿尔博尔兹山以北是里海低地，除胡齐斯坦平原外，它是唯一大片低洼潮湿的土地。低地沿海岸延伸相当远，但十分狭窄。它沿里海海岸延伸约640公里，但最宽处不足50公里，在一些地方，海岸与阿尔博尔兹山麓之间的距离不到2公里。这一狭长地带与干燥的内陆形成鲜明对比，其湿润气候和温和的气候条件支撑了后文将讨论的农业。

高原东半部以沙漠为主。高原东部被两片盐漠覆盖，即大卡维尔沙漠（意为"大盐漠"）和卢特沙漠。大卡维尔沙漠面积极大：一份参考资料给出的面积为77,600平方公里（30,000平方英里），它位于伊朗高原中部。其地表为砂岩和盐碱荒漠高原，在夏季的酷热中，它是地球上最炎热的地方之一。由于这些环境条件，除一些零星绿洲外，这些沙漠无人居住。因此，内陆的人口聚居点多集中在泉水、水井以及沙漠边缘的绿洲周围，这也是为什么前文水利章节所述的历史绿洲网络和输水系统对城镇和商队路线如此重要。

在西南部，胡齐斯坦平原是高原地形的例外。它是美索不达米亚平原的一个近似三角形的延伸部分，平均宽度约160公里（99英里）。平原向内陆延伸约120公里，海拔仅略高于海平面几米，随后与扎格罗斯山脉的第一道山麓陡然相接。平原大部分地势低洼、潮湿，很大一部分被沼泽覆盖。卡伦河横穿平原，支撑着灌溉农业；该地区还蕴藏着大量石油，使其与经济章节中讨论的石油工业紧密相连。

水资源与水文

伊朗的水系受干旱气候的制约。国土大部分地区降水稀少，少数常年有水的河流集中在山地边缘。河网以西南部的卡伦河为主，它是国内最大的可通航河流，也是地表水流向波斯湾的主要通道。在高原中部，赞德鲁德河数百年来为伊斯法罕的园林和农田提供灌溉用水，使这一地区得以繁荣，它也是全国取水最为集中的河流之一。里海位于北部，是地球上最大的内陆封闭水体，但通常意义上它是一片海而非湖泊，其水位和盐度问题将在另行讨论里海的词条中说明。

西北部的乌尔米耶湖说明了这一系统变化之快。它是一座高盐度湖泊，曾是世界上最大的盐湖之一。一项流域研究指出，到2017年，该湖面积已萎缩至1972年的约10%；另一项研究则发现，1998年至2018年间，其水面面积下降了约30%。各项研究对成因的侧重点有所不同。一些研究认为干旱和气候趋势是重要因素，但人为因素影响更大，包括为入湖河流修建的水坝以及为灌溉而大量抽取地下水。另一些研究则认为，该湖此前也曾经历过严重干旱并挺过来，真正的决定性变化来自入湖径流的减少。其后果是湖底盐滩裸露，土壤受损，扬起尘埃，鸟类的湿地栖息地也随之丧失。

就实际储量而言，地下水是最大的水源，而其枯竭已成为最严重的问题之一。自20世纪中期起，大量深井被钻凿，地下水位下降的速度远超自然补给的速度。传统的坎儿井则以另一种方式运作。坎儿井是一条坡度平缓的地下暗渠，沿途设有竖井通向地面，依靠重力将地下水引至地表，无需抽水。几个世纪以来，高原各地修建了大量坎儿井。据一份遗产类机构引用的2014年统计，仍在使用的坎儿井约有37,000条。随着水井抽取使含水层水位下降，许多坎儿井干涸、坍塌，井壁的坍塌还造成了局部地面沉降。如今地面沉降已相当普遍：2025年的一项全国性研究描述了全球范围内最快的一些沉降速率之一，部分地区的峰值超过每年200毫米；近期研究还显示，德黑兰南部平原的沉降速率高达每年约30厘米。

反复出现的干旱使这些结构性问题演变为严重的短缺。伊朗的年均降水量极低。据报告，2025年水文年是有记录以来最干旱的年份之一，同期降雨量远低于历史平均水平。2025年末，为德黑兰供水的五座主要水库水位降至很低的水平。据该市自来水公司发言人介绍，到2026年春季，这些水库的蓄水量仅约为总库容的18%。当局在首都部分地区实施了夜间减压和限量供水。总统马苏德·佩泽什基安公开表示，如果降雨迟迟不来，不排除将首都居民疏散的可能。马什哈德、伊斯法罕等大城市也面临类似压力。与邻国之间关于跨境河流的争端，包括东部和西部边境上共享的河流系统，又增添了一层政治因素，因为邻国在上游修建水坝会减少流入伊朗境内的水量。

因此，水资源是一个将农业、城市增长与气候变化联系在一起的政策问题。农业是迄今为止最大的用水户。2025年的一份报告估计，全国约90%的水量用于农业，其中许多是为实现粮食自给而采用的低产灌溉。城市用水需求持续增长，部分城市老旧的管网漏损严重。气候变暖和山区冬季积雪减少，也减少了为含水层和河流补给水源的融雪。分析人士对危机中有多少源于气候、有多少源于管理决策看法不一，但大多数官方和学术观点都认为两者同样关键。越来越多的人将当前局面描述为一种赤字，不可能靠一个丰水季节就得以扭转。

气候与天气

伊朗大部分地区位于亚热带干旱带内。阿尔布尔士山脉和扎格罗斯山脉阻挡了湿润气团进入许多地区，因而形成了大片干旱区。大西洋理事会引用的气候类别划分显示，全国约35%的面积属于极端干旱类，约29%属于干旱类，约10%被划为湿润类。气候分类因方法而异，因此这些比例应被视为某一来源的估计。

地区差异十分明显。里海沿岸是主要的例外：其湿润亚热带气候使年降水量约为100至150厘米，拉什特和萨里等城镇的年降水量超过1000毫米。相比之下，高原降水量低得多，沙漠地区和波斯湾沿岸在通常年份的降水量不足13厘米。西北部和西部冬季寒冷，12月至次年2月间常有大雪并出现零下气温。沿波斯湾和阿曼湾一带，夏季炎热潮湿。在阿巴斯港，白天最高气温接近38°C是常见情况，加上来自海上的湿气，闷热难耐。部分资料称，南部夏季气温可超过50°C。

季节性规律同样重要。全国平均降水量的约70%集中在11月至次年3月；6月至8月常常无雨。冬季风暴往往强烈而短暂，会造成水土流失和局部洪涝。夏季，高原上每天都会形成尘卷风，将沙尘卷入空中。沙尘风与高温叠加，形成了对户外工作者最危险的环境之一：当高温与偶发的强劲沙尘风同时出现时，危险程度最高。

预测显示，伊朗气候将进一步变暖变干，不过估算结果因研究、时段和排放情景而异。一项被广泛引用、源自近期报告的预测认为，年降水量将减少35%，同时气温升高2.6摄氏度。一项针对伊朗河流流域的研究发现，自1950年以来气温以每年约0.015至0.045°C的速率上升；其模型外推结果显示，到2040年，伊朗80%以上地区将持续升温（1–3°C）且降水减少。2026年的一项评估认为，干旱信号日益增强，主要原因在于气候变暖导致潜在蒸散量增加，这可能抵消降水的小幅增长。降水本身也可能变得更加不稳定：2018年的一项预测认为，将出现长时间干旱期，其间夹杂间歇性强降雨，从而增加洪涝风险。这些趋势直接影响供水、农业和城市发展（详见水资源一节），并增加了海湾低地及内陆大城市的热相关健康风险。

生态系统、生物多样性与环境压力

北部最具特色的生态系统是里海山坡上的希尔卡尼亚森林带。希尔卡尼亚森林构成一片独特的林区山地，沿里海延伸，横跨阿塞拜疆和伊朗。这些阔叶林非常古老，其谱系可追溯至2500万至5000万年前，当时它们覆盖了北温带地区的大部分区域。关于该林带在伊朗植物区系中所占比例，各方说法不一。联合国教科文组织的申报材料指出，伊朗已知维管植物的约44%分布在占国土约7%的区域内；另一项评估则认为该区域占国土面积的6%。该地区的特有性很高：约280个分类单元为希尔卡尼亚地区的特有种或亚特有种。动物方面，该地区有180种典型的阔叶温带森林鸟类，以及58种哺乳动物。

山地和沙漠则支撑着另一套大型哺乳动物群。波斯豹是全球受威胁的物种，在阿尔борズ山脉和扎格罗斯山脉中仍有分布，其种群能否扩散，很大程度上取决于森林覆盖、猎物数量以及人类活动的侵入。亚洲猎豹曾在中部高原和沙漠边缘十分常见，如今在其原有分布区内几乎已经绝迹；自2000年代以来，保护计划主要集中于保护栖息地、恢复猎物数量，并尝试在伊朗中部进行再引入。波斯黇鹿和亚美尼亚绵羊则在乌尔米耶湖的几座岛屿上存活，陆地上的捕食者较难到达这些岛屿；不过，湖水水位下降使裸露湖床扬起的沙尘增多，也让陆地捕食者得以抵达其中一些岛屿。

乌尔米耶湖是湿地崩溃最典型的例子。由于多种因素叠加，到2017年，乌尔米耶湖的面积仅剩其1972年原始面积的10%。卫星研究表明，2015年该湖面积已减少了88%。研究人员普遍认为，入湖河流水量减少是湖泊萎缩的核心机制：河流流量下降被视为萎缩的主要原因，而这一下降又与上游灌溉扩张和水坝建设有关。截至2012年，湖泊流域内已有200多座水坝投入运行或处于最后的设计阶段。随着盐度上升，湖中的无脊椎动物群落瓦解。乌尔米耶卤虫的种群在1994年（多雨期）至2004年（干旱期）的十年间减少了90%以上；曾经栖息于湖中岛屿的火烈鸟，也随着水位下降而急剧减少。里海沿岸的较小湿地，包括安扎利湿地系统，因农业排水、泥沙淤积和城市扩张而缩小，不过各地的损失规模并无统一的记录。

土地退化对内陆地区的影响更为广泛。过度放牧、在边际土壤上开垦、干涸湖泊和含水层形成的盐滩扩散，以及植被覆盖的减少，都加速了侵蚀和荒漠化，而裸露盐床扬起的沙尘如今已成为地区性的问题。这些过程与地下水枯竭相互关联，因为抽水使地下水位下降，而地下水位曾经维系着湿地和绿洲。

空气污染在德黑兰最为严重，这座城市位于阿尔борズ山脉环抱的盆地之中。老旧车辆、工业排放和燃油质量共同导致细颗粒物浓度居高不下。在寒冷的月份，逆温层会将污染物困在近地面，当污染水平超过健康阈值时，当局会定期限制交通并停课。类似情况也出现在伊斯法罕和阿瓦士等其他大城市，那里的沙尘与工业排放再加上当地气象条件，污染问题同样突出。

人口、聚居与城市化

伊朗的人口数字因数据来源和参照年份而异，以下数字应视为估计值。以联合国数据为基础的一个序列显示，2026年年中人口总数为93,168,497人，若按国家和地区人口排名，大致位列第17位左右。其他汇编数据则或高或低。维基百科人口统计条目给出的数字为87,021,053人（2026年估计），而Georank在2026年7月的更新中引用的数字为93,580,141人，依据的是经调整后的联合国估计数。相差几百万人反映了方法差异、普查间隔和预测假设的不同，因此引用任何单一数字时都应注明其来源和日期。

与20世纪末相比，人口增长已经放缓。一个以联合国数据为基础的数据集显示，过去十年人口增长了11.2%，同一序列预测未来几十年增幅仍将持续，但会逐步减小。总体人口密度较低，因为中部和东部沙漠地区，包括卡维尔沙漠和卢特沙漠，人口极为稀少。大多数居民居住在北部、西北部和西部，即里海低地、厄尔布尔士山麓、扎格罗斯山谷，以及伊朗高原西缘和北缘的城市；首都周边地区德黑兰是人口最集中的地区。

城市化是人口领域记录最清晰的趋势，尽管具体百分比各有不同。Worldometer的数据序列显示2026年城市人口占比为73.5%，而StatisticsTimes的表格给出同一年的城市人口占比为77.733%。世界银行2024年的指标为城市人口占比77.0%，并指出城市的界定取决于各国的定义。从普查数据可以清楚看到更长期的趋势：城市人口占比在1986年普查中为54.0%，在2016年普查中为74.0%。1980年时城市人口约占一半，因此从乡村向城镇的转变在短短几十年间完成。主要驱动因素包括农村向城市的迁移、服务业和工业的扩张，以及大都市区的增长，其中德黑兰是迄今为止规模最大的都市。

生育率的下降幅度几乎超过了其他任何人口指标。世界银行的一项案例研究记载，1980年伊朗的总和生育率为6.58，到2006年已降至1.9。后续年份的估计则各不相同。联合国人口基金表示，伊朗已达到较低的生育水平（2022年为每名妇女1.6个孩子），并认为该国已完成人口转型。以联合国数据为基础的一项预测给出2026年每名妇女生育1.66个孩子，而维基百科人口统计条目引用的2025年估计为每名妇女生育1.35个孩子。研究者对于生育水平的判断也存在分歧。卡内基国际和平基金会的一项分析引用了斯坦福大学“伊朗2040计划”的研究成果，认为伊斯兰共和国2016年的总和生育率可能在每名妇女2.0至2.1个孩子之间，这远高于较低的估计值。官方政策随时间有所变化，政府曾在不同时期推动计划生育，也曾鼓励人口增长，但在大多数估计中，生育率的下降趋势一直在持续。

人口老龄化是生育率下降和预期寿命提高的必然结果。联合国人口基金将伊朗描述为人口老龄化速度最快的国家之一，并主要归因于预期寿命延长和生育率下降。该机构预计，到2050年，60岁及以上人口将占27.9%，其中女性在这一群体中占多数。65岁及以上人口的比例仍相对较小；维基百科人口统计条目给出2024年该比例为7%，但这一比例正在上升。中位年龄的数据也各不相同：Worldometer数据序列中为34.5岁，维基百科引用的2025年初数据则为32岁，这同样反映了来源和日期的差异。

语言、民族与宗教

语言

波斯语（法尔西语）是官方语言，也是主要的通用语。它属于印欧语系，使用经过改造的阿拉伯字母书写。阿拉伯语本身是闪米特语，只有少数伊朗人使用。另有几种语言的使用者人数众多，在政治和文化上不容忽视。阿塞拜疆语属于突厥语族，与土耳其语的关系比与波斯语更近。库尔德语、俾路支语、卢尔语和土库曼语也广泛使用；吉兰语和马赞德兰语是里海沿岸各省的北部语言。这些语言的大多数使用者在公共生活中同时使用波斯语，因此波斯语仍是行政和教育领域的通用语言。

语言统计数据的精确程度往往超出其可靠性。官方最近一次的民族和语言分类统计是在1976年、巴列维王朝时期进行的，因此目前各语言使用者的比例大多基于估计，而非新的人口普查数据。一些汇编资料认为阿塞拜疆语使用者约占14%，库尔德语约占9%，但引用这些数字时应注意其来源和年代。

民族

常见的估计认为，波斯人约占总人口的61%，其次是阿塞拜疆人约占16%，库尔德人约占10%，卢尔人约占6%，阿拉伯人、俾路支人及其他突厥裔群体各约占2%。这些数字广为流传，但只是近似值。对阿塞拜疆人口的估计差异很大：有的来源认为至少有1200万人，有的则认为多达2000万人；库尔德人的比例在某些汇编中则被估为约8%至17%。巴列维时期采用的数字是波斯人占51%、阿塞拜疆人占25%，这些数字从未得到独立核实，但至今仍被反复引用。

各民族大多集中在特定地区。阿塞拜疆人主要居住在西北部，即东阿塞拜疆、西阿塞拜疆、阿尔达比勒和赞詹等省。库尔德人主要分布在西部和西北部，俾路支人在东南部，阿拉伯人则大多居住在西南部的胡齐斯坦省，在阿瓦士与波斯人一起构成两大主要群体。官方论述倾向于强调社会凝聚力，将卢尔人、库尔德人、阿塞拜疆人、俾路支人等视为共享的伊朗身份的组成部分，而不是少数群体。不过，一些报道称库尔德人、阿塞拜疆人、俾路支人和阿拉伯人社群遭受歧视，这里将两种说法并列呈现。

宗教

宪法规定伊朗为伊斯兰共和国，并将十二伊玛目派（Ja'fari）什叶派伊斯兰教定为国教。宪法还要求充分尊重其他伊斯兰教派，其信徒在宗教仪式中可依照本派教法行事。宪法承认琐罗亚斯德教徒、犹太教徒和基督教徒为宗教少数群体。

政府估计穆斯林占总人口的99.4%，其中90%至95%为什叶派，5%至10%为逊尼派。大多数逊尼派是库尔德人、土库曼人、俾路支人和阿拉伯人，分别居住在西北、东北、东南和西南部。伊斯兰教是在7世纪阿拉伯征服时传入伊朗高原的，皈依过程持续了数个世纪。从7世纪到15世纪，逊尼派是伊朗的主要教派，到10世纪时大多数波斯人已经成为穆斯林。伊朗人口后来才逐渐形成以什叶派为主的特征，这一过程将在本词条的历史部分讨论。

非穆斯林群体规模不大，但具体人数存在争议。巴哈伊教是最大的非穆斯林群体，据美国国务院引用的人权观察数据，其信徒至少有30万人，但该教派未被宪法承认，成员还面临各种限制。琐罗亚斯德教徒的估计人数从政府和统计机构给出的约2.5万人，到2020年《世界宗教数据库》给出的6.4万人不等。犹太教徒的估计人数从德黑兰犹太人委员会给出的约9000人，到一位社团成员给出的2万人不等。基督徒、亚尔桑教徒和曼底安派教徒构成其他较小的群体。

语言、民族和宗教的交叠在政治上意义重大。阿塞拜疆人大多是什叶派，使用突厥语；库尔德人、俾路支人和土库曼人则大多信奉逊尼派，并居住在边境省份。这些交叠关系影响着人们如何理解跨境联系、地区认同和中央政府的政策，也解释了为何前文所述的人口统计空白和存在争议的估计数字，不仅具有学术意义，也具有现实意义。

古代伊朗：从埃兰人到萨珊王朝

埃兰与米底人的崛起

伊朗高原西缘最早出现国家级社会的地方是埃兰，其主要城市苏撒位于胡齐斯坦平原上。苏撒靠近卡伦河，数百年间一直是重要的行政中心。埃兰书吏在泥板上使用多种文字，与美索不达米亚的邻居们如出一辙。埃兰与美索不达米亚的城邦为争夺贸易路线和边境土地而相互竞争，这种对立在一千多年间塑造了该地区的政治历史。公元前一千纪初，讲伊朗语的民族开始向高原迁移。以西北部埃克巴坦那（今哈马丹）为中心的米底人成为该地区的主导力量。公元前612年，米底人与巴比伦结盟，攻占了亚述的都城尼尼微。

阿契美尼德帝国

居鲁士二世来自波斯故地法尔斯，约公元前550年推翻米底国王，接管了米底的领土。在接下来的十年里，他征服了小亚细亚的吕底亚和巴比伦，到公元前539年，他的统治范围已从小亚细亚延伸至印度边境。其继承者冈比西斯二世于公元前525年吞并了埃及。大流士一世（在位时间为公元前522至前486年）将国家重组为称为行省（satrapy）的行政区，每个行省由总督管理，并通过税收和档案制度与中央朝廷相连。大流士还下令刻制了三语的贝希斯敦铭文，并修建了一套道路网，其中最著名的一条从小亚细亚西部的萨迪斯通往苏撒。波斯波利斯始建于大流士时期，约公元前518年，它是一座礼仪性中心，而非实际运作的首都。其浮雕描绘了来自帝国各地的使团前来进贡的场景，后来它也被列入联合国教育、科学及文化组织的世界遗产名录。帝国统治者一般允许被征服的民族保留当地的宗教和法律，这一政策也体现在居鲁士圆柱上。

亚历山大、希腊化与帕提亚时期

公元前331年，亚历山大大帝在高加米拉击败大流士三世。次年，波斯波利斯被焚毁，古代史料对这一事件的起因有不同的描述。公元前323年亚历山大去世后，其部将瓜分了帝国。塞琉古王朝由讲希腊语的精英统治，他们建立城市并传播古希腊文化，统治伊朗大部分地区约一个世纪。公元前3世纪中叶，来自东北部的帕提亚阿尔沙克家族建立了阿萨息斯王朝。公元前2世纪期间，帕提亚人从塞琉古人手中夺取了米底和美索不达米亚。帕提亚的统治采取分权制：地方国王和贵族家族保有相当大的自治权，只需向阿萨息斯君主效忠并提供军事服务。帕提亚军队多次与西方的罗马帝国军队交战，公元前53年，他们在卡莱战役中击败了克拉苏。

萨珊王朝（224—651年）

公元224年，来自波斯省（Persis）的阿尔达希尔一世击败了最后一位帕提亚国王，建立萨珊王朝，王朝名称取自传说中的祖先萨桑。萨珊人以泰西封为都，泰西封位于底格里斯河畔。他们统治的国家比前朝更加中央集权。中古波斯语以巴拉维字母书写，成为行政和宗教语言。琐罗亚斯德教与国家紧密相连，以卡提尔为首的祭司集团在3世纪时积累了财富与影响力，王朝借此界定正统信仰，并镇压敌对的宗教运动。公元260年，沙普尔一世在埃德萨俘获了罗马皇帝瓦勒良，此后两个帝国为亚美尼亚、美索不达米亚和黎凡特地区争战了数个世纪。经过长期战争，拜占庭皇帝希拉克略于7世纪20年代发动反攻，击败了科斯洛二世。此后衰弱的萨珊国家在651年耶兹德格德三世去世后，又遭遇了征服该地区的阿拉伯军队。

伊斯兰征服、波斯化文化与近代早期的伊朗

萨珊帝国在630年代至640年代被阿拉伯军队攻灭，末代君主雅兹德格德三世于651年被杀。征服并未迅速带来大规模皈依。琐罗亚斯德教、基督教和犹太教社群延续了数个世纪，伊斯兰化的进程并不均衡。它通过阿拉伯驻军城镇扩散，通过当地显贵为融入新秩序而皈依，也通过伊斯兰法与宗教习俗的逐步采纳而推进。改信者还可以免除对非穆斯林臣民征收的人头税，这在实际利益上促使人们改变信仰。经过几个世纪，伊斯兰教成为多数人的宗教，而伊朗的行政习惯与社会结构则延续到了新的阿拔斯王朝之中。

747至750年的阿拔斯革命很大程度上依赖东部呼罗珊的支持，波斯官员因此成为新国家的核心人物。首都于762年迁至巴格达，伊朗籍的书记官、行政官员以及巴尔马克家族等人在宫廷中担任要职。一股被称为"Shuʻubiyya"的文学思潮主张波斯传统的文化价值，以回应阿拉伯人的优越论。此后波斯语重新作为书面语言兴起。新波斯语采用阿拉伯字母，并吸收了大量阿拉伯词汇，但它始终是宫廷与行政机构的通用语言。现存最早的较大规模的波斯语诗歌出现在伊朗东部和河中地区，时值萨曼王朝（819–999），其位于布哈拉的宫廷成为赞助文学的中心。这使波斯语成为一门独立的文学语言，有别于宗教学术所用的阿拉伯语。

在加兹尼王朝（977–1186）统治时期，其统治者马哈茂德·加兹尼在宫廷中庇护诗人，学者兼诗人菲尔多西完成了《王书》（约1010年）。这部史诗约有五万对句，讲述了从神话时代直至阿拉伯征服之前伊朗的传说与历史君王。它成为共同的波斯认同的基础，至今仍是波斯语世界中史诗的核心文本。之后的突厥与蒙古统治者吸纳了波斯文化，而非取而代之。1055年进入巴格达的塞尔柱人依赖波斯官僚，波斯语成为许多突厥王朝的宫廷语言。1219至1221年的蒙古入侵摧毁了高原各地的城市；随后建立的伊儿汗国于1258年洗劫巴格达，并在十三世纪末皈依伊斯兰教。其宫廷支持了大量历史编纂与艺术创作，尤以大不里士为盛。帖木儿王朝（1370–1507）使赫拉特成为波斯文化的主要中心，在学术、园林和绘画方面均有建树，其作坊所产的波斯细密画是最受推崇的作品之一。

1501年由伊斯梅尔一世建立的萨非王朝彻底改变了该地区的宗教格局。伊斯梅尔宣布十二伊玛目什叶派为国教，新政权从阿拉伯地区及伊朗境内招募什叶派学者，以建立其宗教制度。什叶派身份成为国家的标志，也成为与邻国奥斯曼帝国对抗的根源，双方冲突包括1514年的查尔迪兰战役。阿拔斯一世（在位1588–1629）统治时期，首都迁至伊斯法罕。国王在此主持修建了纳克什-e贾汉广场、王室清真寺与宫殿，以及至今仍定义这座城市风貌的园林和集市。萨非王朝统治还促进了地毯编织、书籍艺术和高水准的建筑，并强化了波斯语作为行政与高雅文化媒介的地位。伊朗现代的边界与宗教认同，大体正是在这一时期形成的。

卡扎尔与巴列维时期：现代化与石油（1789—1979）

卡扎尔王朝自18世纪末起统治伊朗，北面受到俄国、南面受到英国的日益增大的压力。俄国在1804—1813年和1826—1828年的两次战争中获胜，并分别以《古利斯坦条约》和《土库曼恰伊条约》确立成果，使包括埃里温在内的南高加索汗国脱离了伊朗的控制。此类领土损失使宫廷与外国公司的交往在政治上变得极为敏感。

特许权是最主要的导火索。1872年，纳赛尔丁沙将道路、电报、矿山和海关收入的控制权交给了英国银行家保罗·朱利叶斯·路透。路透特许权不仅在国内引发了地方抗议等民愤，也遭到俄国政府的反对。在巨大压力下，纳赛尔丁沙随之取消了该协议。随后的第二份路透协议促成了波斯帝国银行的成立。1890年，国王授予一名英国臣民为期五十年的烟草购买、销售和出口垄断权。商人和教士组织了抵制行动，米尔扎·哈桑·希拉齐发布教令，使使用塔尔博特公司的烟草在宗教上变得不可接受。1891年12月，这场运动发展为一场极为成功的全国性烟草抵制运动，甚至连国王的妻子们也遵守了禁令。政府向人群开枪，反而扩大了抗议，特许权于1892年被取消。这一事件也使伊朗欠英国约50万英镑的债务。

这场抵制运动使宫廷声誉扫地，并助长了更广泛的法治诉求。1905年4月，德黑兰商人在阿卜杜勒-阿齐姆圣陵避难，他们的诉求从要求设立公正之家转向要求选举产生的议会（majlis）。在巴扎罢工和大规模抗议之下，国王于1906年8月5日签署诏令，召集制宪会议。第一届议会于1906年10月开幕，同年12月批准了宪法。1907年的增补条款进一步试图限制王权并界定议会的权力。新体制十分脆弱：穆罕默德·阿里沙阿试图废除宪法，并袭击了议会大厦，1906至1909年间立宪派与保皇派之间爆发了内战。1911年12月，俄国的干预和内部分裂结束了第二届议会，这一运动最终失败。

石油改变了力量对比。1901年，穆扎法尔丁沙向威廉·诺克斯·达西授予了伊朗首份石油勘探特许权。经过多年代价高昂的钻探，1908年5月26日，在胡齐斯坦的马斯吉德－苏莱曼，钻井于1180英尺（360米）深处出油，这是中东第一个具有商业意义的油田发现。英波石油公司于1909年4月14日注册成立，为伯马石油公司的子公司。伊朗所得份额很小：合同条款仅使政府获得约16%的净利润，而伊朗无法控制该行业，成为长期的怨恨来源。1909至1910年竣工的管道把油田与阿巴丹炼油厂连接起来，该公司于1935年更名为英伊石油公司。

雷萨汗是哥萨克旅的军官，1921年掌权。1925年，议会废黜卡扎尔王朝，推举他为雷萨沙阿，建立巴列维王朝。他的政府集中了权力，修建了跨伊朗铁路，扩大了国家办学，并削弱了教士对司法和教育的影响。1941年，英苏联军入侵，迫使他退位，由其子穆罕默德·礼萨·沙阿继位。

随后是20世纪50年代初的石油国有化危机。1951年3月，议会投票将石油工业收归国有，穆罕默德·摩萨台于同年4月出任首相。石油公司撤走了员工，阿巴丹危机使经济承压，摩萨台政府失去了外汇收入。1953年8月，一场在英美参与下发动的政变将其推翻，国王重新掌握全部权力。外国所扮演的角色及其意义至今仍为历史学家所争论。

1960年代，国王发起"白色革命"，这是1963年1月全民公投后宣布的一揽子改革。改革内容包括打破大地产的土地改革、赋予妇女选举权，以及设立扫盲团。该计划对农村社会的影响及其政治代价存在争议。以鲁霍拉·霍梅尼为首的教士反对声浪在1963年及之后几年急剧高涨。

伊斯兰革命与伊斯兰共和国（1979年至今）

1978至1979年的动荡推翻了巴列维王朝。反对穆罕默德·礼萨·沙阿的大规模示威遍及各大城市，教士、大巴扎商人、学生和产业工人汇聚成一个广泛的联盟。1979年革命之后，君主失去了国家元首的地位，实际上结束了伊朗漫长的君主制历史。鲁霍拉·霍梅尼是一位自20世纪60年代起就批评沙阿的流亡教士，他成为新政权的核心人物。他先是以“革命领袖”的头衔执政，宪法生效后则成为最高领袖。

1979年宪法与双重行政体制

新政权的正式框架由一个经选举产生的专家会议制定。该会议于1979年10月24日提交宪法草案，最高领袖鲁霍拉·霍梅尼和总理梅赫迪·巴扎尔甘批准了该草案。12月2日和3日举行的全民公决确认了宪法。该文件规定最高领袖为国家元首，其权力高于经选举产生的各个机构。总统和总理则位于政府首脑的位置。1979年宪法设立了双重行政体制：总统提名总理，却无权罢免他。这一安排使两个职位之间长期存在摩擦。宪法中关于领袖职权的条款以“法学家监护”（velayat-e faqih）学说为根基，赋予教士领导层对重大政策的最终决定权。

1989年修宪

在霍梅尼认定双重行政体制行不通之后，宪法于1989年进行了修订。他设立了一个约二十人的宪法修订委员会，并亲自指定需要修订的具体领域，其中包括取消总理一职。霍梅尼于1989年6月去世，修正案于当年夏天交由选民表决。1989年7月28日，修订后的宪法在与总统选举同时举行的公投中获得超过97%的赞成票。总理一职被废除，其全部职能转交总统。修订还改变了司法体系：最高司法委员会被一名首席大法官取代，由领袖任命，任期五年。最高领袖一职因此成为体制中最有权力的机构，而总统则成为在其权威之下、由直接选举产生的职位。后文将介绍1989年之后的历任领袖更替情况，包括2026年发生的变化。

两伊战争（1980—1988年）

1980年9月，伊拉克入侵伊朗，战争一直持续到1988年8月停火。这场冲突以持久的方式塑造了伊斯兰共和国。它为革命卫队的扩编和包括巴斯基民兵在内的志愿兵动员提供了理由。战争也给经济带来沉重负担，包括石油出口中断、配给制度、战争破坏以及巨额军费开支，同时加强了安全机构的力量。许多历史学家认为，这场战争是一个关键时期，它将政治精英与国防理念以及政权的革命身份紧密联系在一起。

改革派与保守派的交替

1989年以后，伊朗政治在改革派与保守派主导的时期之间交替，这种交替主要通过总统选举和对议会（majlis）的控制体现出来。主张改革的总统寻求扩大公民自由和经济开放，而保守派在安全机构和司法系统的支持下则予以反击。最重大的断裂发生在2009年的选举。2009年，伊朗人因选举舞弊指控走上街头，形成了绿色运动。同年，数十万人游行抗议被窃取的选举结果。官方结果获得维持，政府镇压了抗议活动。伊朗当局否认存在舞弊，反对派支持者和许多国际观察人士则对官方计票提出质疑。

第二次大规模浪潮始于2022年9月。宗教道德警察“指导巡逻队”以阿米尼未按政府标准佩戴头巾为由将其拘捕。三天后，阿米尼在羁押期间死亡。伊朗官方否认她遭警察殴打的报道，称她死于自然原因。抗议很快蔓延，波及伊朗全部31个省。联合国谴责伊朗安全部队对抗议者“明显不必要且过度使用武力”。不同来源的伤亡数字存在差异：据伊朗人权组织统计，截至2023年9月15日，至少有551名抗议者被打死，其中包括68名未成年人；而国家媒体截至2022年12月3日给出的数字为200人。到2023年春季，抗议活动已基本平息。政府的说法、抗议者的看法以及独立监督机构的记录，各自以不同方式留存下来，引用这些数字时应注明其来源。

政府、机构与安全

最高领袖与2026年的权力继承

伊朗的政治体制建立在"教法学家监护"（velayat-e faqih）原则之上。根据这一原则，最高领袖对立法、行政和司法三权拥有最终权威，并统率武装力量。宪法规定，该职位的担任者必须是男性教士，具备宗教学识、政治能力和道德威望，并忠于伊斯兰共和国。最高领袖由专家会议选出。鲁霍拉·霍梅尼自1979年该职位设立起任职，直至1989年去世，随后由阿里·哈梅内伊接任。

2026年2月28日，阿里·哈梅内伊在战争期间于美国与以色列的联合空袭中丧生。据报道，专家会议当时正在开会选择继任者，其位于库姆和德黑兰的建筑也遭到袭击，因此选举程序改为线上会议。2026年3月8日，伊朗国家媒体宣布，专家会议已推选已故领袖之子、中级教士穆杰塔巴·哈梅内伊为第三任最高领袖。此前，伊朗国际电视台援引知情人士的消息，已率先披露了这一人选。分析人士以及《纽约时报》的报道（其他媒体也有转述）指出，伊斯兰革命卫队（IRGC）对专家会议成员施加了巨大压力。批评者认为，父死子继的权力交接违背了1979年革命对世袭统治的否定。官方则将这次投票表述为合乎宪法的合法决定。这两种说法都无法得到完全独立的核实。

民选与任命机构

专家会议共有88个席位，成员任期八年。部分较早的资料给出的席位数为86。专家会议是唯一有权选举并监督最高领袖的机构，但其监督职能在实践中很少显现。

监护委员会由12名成员组成。最高领袖任命其中6人，司法机构负责人提名另外6人，这6人须经议会批准。委员会负责审查伊斯兰协商议会（majlis）通过的法律是否符合宪法和伊斯兰法，并有权否决。它还负责资格审查，决定哪些人可以参选总统、议会和专家会议。

利益鉴别委员会成立于1988年，用以化解议会与监护委员会之间的僵局。此后，它逐渐演变为最高领袖在国内外政策上的咨询机构。其成员由最高领袖任命，自2007年起固定为27人。

总统由直选产生，任期四年，最多连任一届。马苏德·佩泽希齐扬自2024年7月起担任总统，当时是在易卜拉欣·莱希去世后举行的提前选举中当选。司法系统由最高领袖任命的司法总长领导。

军队与安全力量

伊朗设有两套并行的武装体系。正规武装力量称为正规军（Artesh），承担传统的国防职责。伊斯兰革命卫队成立于1979年革命之后，旨在保卫新政权。它拥有独立的地面、海上和航空航天部队，并管辖巴斯基（Basij）志愿民兵网络。圣城旅是革命卫队下属单位，负责对外行动，并支持地区内的盟友团体。最高领袖是这两套体系的最高统帅。由于革命卫队在经济和政治上影响深远，分析人士常将其视为独立的权力中心，2026年的权力继承使这一点更加引人注目。

资格审查、选举与有争议的结果

参选总统、议会和专家会议的人选，都必须通过监护委员会的资格审查。在2017年总统选举中，有逾1630人报名，委员会最终批准了6人。2024年，超过80名报名者中仅有6人获准参选。前议长阿里·拉里贾尼和前总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德都在被取消资格者之列。拉里贾尼形容委员会的机制"不透明"。委员会通常援引法律标准作为依据，例如专家会议候选人的宗教资格要求，或候选人资格证据不足。包括人权观察在内的批评者认为，相关决定实际上取决于候选人的政治立场。一些倡导团体报告称，在2021年总统选举中，监护委员会取消了585名候选人的资格，最终只有7人留在选票上。这些数字来自倡导团体，应与官方记录进行核对。大多数全国性选举之后，关于资格取消、投票率低以及计票透明度的争议都会反复出现，而对有争议结果的报道，也会因消息来源是官方还是独立机构而有所不同。

经济、制裁与公共财政

伊朗实行混合经济。大型国有企业在能源、重工业和银行业中占据突出地位；半公营的基金会（bonyad）持有大量商业资产，且在很大程度上独立于国家预算。私营部门主要集中在贸易和服务业，在严格的监管以及制裁带来的压力下运营。

石油和天然气构成了大部分出口收入和政府收入的很大一部分，因此公共财政状况与可售原油的数量及其售价密切相关。农业和石化工业是其他重要行业。各方对产出的估计差距异常之大：一项汇总数据将2026年名义GDP约定为2250亿美元，另一项则给出约3002.9亿美元。购买力平价（PPP）估计同样差异很大，从约1.78万亿美元到归于国际货币基金组织（IMF）的约2.18万亿美元不等。实际增长预测也剧烈变动：IMF此前估计2026年将萎缩6.1%，其7月更新中又改为预计下降5.4%。即便是近期的历史数据也存在争议，一个数据序列显示2025年GDP增长为−0.3%，另一个则报告截至2026年3月的财政年度收缩2.7%。

通货膨胀是最明显的压力。2025年消费者物价涨幅已超过50%。IMF在2025年4月的预测曾认为2026年为42.5%，如今则预计2026年为68.9%。伊朗官方的数据同样存在分歧：伊朗统计中心记录2026年5月22日至6月21日期间同比上涨88.6%，而伊朗中央银行给出的同期数字为83.1%。食品价格上涨更快，到2月食品通胀已加速至105%。汇率也走出了同样的轨迹。里亚尔在2025年与美国的“12天战争”之后的几个月内贬值了60%，随后于2026年8月24日跌至历史最低点，每美元兑2,020,000里亚尔。一篇援引路透社的10月初报道称，自由市场汇率约为每美元2.688百万里亚尔。

美国的经济压力已被正式化为“最大施压”运动。2025年2月4日的总统备忘录设定了将伊朗石油出口降至零的目标。美国财政部此后已制裁了180多艘运载伊朗石油产品的船只。为规避这些限制，伊朗还依赖海上油轮之间的转运；此类转运次数从2024年的471次增至2025年的679次。冲突爆发前，2026年1月的出口量约为每日151万桶。2026年2月28日战事爆发，同年4月美国随后实施海上封锁，一项分析报告称出口下降了94%，降至每日约10万桶。此后美国财政部的又一项行动制裁了与影子船队有关的17艘船只。因此，针对石油和天然气运输的制裁仍是国家收入状况的核心。

分析人士将这种持续的疲软归因于多重相互交织的原因，包括经济管理薄弱、财政与货币失衡持续存在、国际制裁的持续影响、增长前景低迷以及财政赤字不断扩大。世界银行指出，在2026年冲突爆发之前，数十年的经济治理失当和长期投资不足就已侵蚀了民众的生活水平。劳动力市场指标同样疲弱：2025年青年失业率为21.9%；伊斯兰议会研究中心2019年的一项数据显示，55%的人口处于国家贫困线以下。高级官员警告，重建这个被战争摧毁的经济可能需要十年以上的时间。

能源、自然资源与基础设施

石油与天然气

该国的碳氢化合物资源以天然气为主，而非石油。伊朗估计拥有1,200万亿立方英尺（34万亿立方米）的天然气储量，占全球储量的16%，占欧佩克总储量的45%。石油同样重要。根据《油气杂志》2015年1月的数据，伊朗已探明原油储量约为1580亿桶，接近全球总量的10%，且其中大部分储量早在数十年前就已被发现。伊朗自1960年欧佩克成立时起即为成员国。国家控制是其能源体系的核心：国有的伊朗国家石油公司负责所有上游石油和天然气项目。

南帕斯气田是天然气生产的核心。南帕斯是世界上最大的天然气田，横跨伊朗与卡塔尔在波斯湾的海上边界。在伊朗一侧称为南帕斯，在卡塔尔水域则称为北穹顶。伊朗区块面积约3,700平方公里，估计天然气地质储量为14.2万亿立方米，另有180亿桶凝析油。开发工作分为24个阶段进行。卡塔尔开采该气藏的时间更早：卡塔尔自1990年起就从南帕斯开采天然气，比伊朗早了十年。

产量受制裁和技术条件限制。由于制裁和技术约束，德黑兰从南帕斯气田生产的天然气大多供伊朗国内使用。论坛数据显示，2023年天然气总产量为2,662.5亿立方米，其中国内消费量为2,555亿立方米。约158亿立方米天然气用于出口。产量数据存在争议。官方统计称，所有气田的加工产量为每日6.57亿立方米，而伊朗国际电视台获得的一份公司报告显示，2023年上半年伊朗从南帕斯提取的原始气体约为每日5.9亿立方米，其中经加工后真正注入管网的天然气（甲烷）仅为每日5.1亿立方米。

电力

天然气同样主导发电。截至2023年，天然气是电力的主要来源，占比86%，石油约占7%。伊朗90%以上的电力由燃用天然气、重油和柴油的火力发电厂生产。这些电厂对能源供应的消耗巨大：火电厂生产全国约93.5%的电力，每年消耗超过700亿立方米天然气。

需求经常超过供应。在夏季用电高峰期，全国面临14,000至15,000兆瓦的电力缺口，频繁停电进一步扰乱了工业和居民生活。电站设备大多老化，相当一部分蒸汽和燃气电厂已超过30年役龄。分析人士将投资不足归因于对伊朗的经济制裁和政府限制。2025年，电力短缺已波及家庭和公共机构：随着政府努力应对不断增长的用电需求，政府办公室、银行和学校被迫停业。损耗也十分严重。有评论认为，由于基础设施老化且效率低下，伊朗在生产和输送过程中损失了全国家庭电力和天然气消费总量的40%。

可再生能源所占比例仍然很低，但各方数据并不一致。一家媒体引用能源部的数据称，其在全国每日80,000兆瓦发电量中约占1.9%，而史汀森中心（Stimson）则统计其运行装机容量仅为879兆瓦。资源基础相当可观：每年约有300天日照，理论上可产生多达12,000兆瓦的太阳能。官方目标颇为雄心勃勃，从计划到2027年实现2万兆瓦可再生电力、到2031年达到5万兆瓦，到政府计划在其剩余三年任期内建成30吉瓦的太阳能电站。但建设进展滞后：2023年，伊朗新建的可再生电力装机不足75兆瓦，而同期沙特阿拉伯和土耳其分别新增2,840兆瓦和2,800兆瓦。水力发电同样脆弱，超过12.50吉瓦的水电站发电量受到干旱和降雨不足的影响。

布什尔核电站

位于波斯湾海岸的布什尔核电站是伊朗唯一运行中的核电站。该电站于1975年由德国公司开工建设，但1979年伊朗伊斯兰革命后工程中止。后来由俄罗斯完成建设。该电站于2011年9月首次并网发电，并于2013年9月正式投入商业运行。报道中的装机容量各不相同：根据国际原子能机构的动力堆信息系统，布什尔一号机组的净电功率约为915兆瓦，而另一份报告称布什尔一号机组目前向全国电网提供约1,000兆瓦。第二台机组原定于2024年投入运行，据近期报道，目前预计要到2029年。燃料供应与莫斯科密切相关：伊朗须在布什尔的乏燃料棒达到安全运输条件后，立即将其送还俄罗斯。

该电站在2026年战争期间遭到袭击。伊朗官方媒体报道，该设施遭美以联合空袭击中，造成一名安保人员死亡。自2月28日战争爆发以来，该电站已遭到四次袭击。伊朗核监管机构已向国际原子能机构提交事件报告，称弹药曾于3月17日、3月24日和3月27日击中电站厂区内部，并于4月4日在反应堆一号机组围栏附近发生又一次撞击。由于运行中的布什尔反应堆含有核燃料以及与发电相关的放射性物质，其冷却、供电或安全壳系统一旦受损，风险将显著加大。

交通与其他能源基础设施

伊朗的能源设施集中在海湾沿岸。伊朗的天然气设施主要集中在南部，尤其是沿海湾地区，拥有大型气田和加工厂。袭击也已波及海上天然气基础设施：有报道称，南帕斯第14期项目的四个单元遭到打击，该处距卡塔尔的天然气设施约200公里。交通网络包括德黑兰地铁、铁路和公路系统、伊玛目霍梅尼国际机场以及阿巴斯港和恰巴哈尔港，本词条其他部分对此有更详细的描述。

文化、艺术与文学

波斯文学是伊朗文化生活中最显著的部分，至今仍融入日常言谈和社会习俗。阿拉伯征服之后，波斯语以阿拉伯字母书写的形式重新成为文学语言，菲尔多西的史诗《列王纪》成为其奠基之作。后来的抒情诗人为这门语言奠定了大部分经典篇章。哈菲兹的加扎尔体诗至今仍被广泛背诵和吟诵，许多伊朗人还会在一种名为“哈菲兹占卜”（fal-e Hafez）的占卜习俗中翻阅他的诗句。萨迪的道德与叙事作品在学校里被讲授，也常被引用为谚语。鲁米虽然生活在安纳托利亚，却用波斯语写下了他的主要神秘主义诗作。人们在婚礼、新年聚会和扫墓时吟诵诗句，设拉子等地的诗人陵墓至今仍是活跃的朝圣与野餐之地。由此可见，诗歌与其说是博物馆里的展品，不如说是人们共用的一套词汇，用来表达爱情、哀伤与政治上的讽刺。

波斯园林是伊朗对建筑最具影响力的贡献之一。其渊源可追溯至阿契美尼德时期：公元前6世纪由居鲁士大帝建立、作为帝国首个王朝都城的帕萨尔加德，将宫殿、大厅与陵墓同一座有围墙的花园结合在一起，园中的水渠与四分式布局成为后世的范本。此后，设拉子、伊斯法罕、卡尚、马哈恩、亚兹德和比尔詹德等地的园林遵循同样的原则：几何式的秩序、遮阴的树木、水池与水渠。这些水源则依赖本词条其他部分所述的水利系统。2011年，联合国教科文组织将九座园林作为一个系列遗产列入名录，名为“波斯园林”；帕萨尔加德则早在2004年即已列入。城市与建筑遗产方面，伊斯法罕的纳克什-e贾汗广场和星期五清真寺分别于1979年和2012年列入名录，亚兹德历史城区则于2017年列入。在亚兹德，土坯房屋、庭院与风塔展示了建筑如何适应沙漠气候；杜拉特阿巴德花园的风塔据称是世界上最高的土坯风塔。

视觉艺术与工艺与上述文学和园林传统密切相关。细密画主要作为手稿插图发展起来，尤其是《列王纪》抄本和抒情诗集的插图，其构图常描绘设定在理想化园林中的宫廷场景。波斯地毯由卡尚、伊斯法罕、大不里士和克尔曼等城市的作坊手工打结编织，图案常见园林平面、圆形徽章和花卉藤蔓，因此一张地毯可以被视为一座可以随身携带的花园。书法的地位也高于许多其他文化传统。用于波斯诗歌和手稿的纳斯塔利克体出现在瓷砖面板、建筑铭文和书籍装帧之上，书法至今仍是一门独立获得认可的艺术形式。

自20世纪60年代以来，电影和表演艺术获得了国际认可。阿巴斯·基亚罗斯塔米和阿斯哈尔·法尔哈迪等伊朗导演赢得了重要的电影节奖项，法尔哈迪更凭借《一次别离》和《推销员》两部影片两度获得奥斯卡奖。电影制作需接受文化与伊斯兰指导部的许可和内容审查，这一制度曾引发批评者和电影人的争论，其影响见人权一节。古典音乐以“拉迪夫”为核心，这是一套有序的曲调体系，由称为“格舍”的旋律单元组成，并归入称为“达斯特嘎”和“阿瓦兹”的调式体系之中。拉迪夫的系统化整理通常被认为与19世纪音乐家米尔扎·阿卜杜拉有关。演奏者从师傅那里学习拉迪夫，并以之作为即兴演奏的框架，常用乐器包括塔尔琴、赛塔尔、桑图尔和尼环笛。诺鲁兹是在春分时节庆祝的春节，是流传最广的文化活动。联合国教科文组织于2009年将其列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，联合国大会其后将3月21日定为“国际诺鲁兹日”。其习俗包括陈列“七象征”（哈夫特-辛）桌和家人互访，在伊朗各地及许多邻近地区都有庆祝。

科学、教育与技术

识字率与高等教育

1980年代以后，伊朗的现代教育体系迅速扩张。全国人口普查数据显示，男女之间的差距正在缩小：1966年，约17%的六岁及以上女性识字；到2006年人口普查时，女性识字率已达80.3%，男性为88.7%。此后的国际估计显示，2023年成人识字率接近89%，青年（15至24岁）识字率接近99%，因此如今年轻人之间的性别差距远小于老年人群体。不同来源的数据存在差异：联合国教科文组织对成年女性人口的预测与青年数据系列并不一致，一些倡导类和智库出版物对同一年份给出的比率也高低不一。

高等教育同步增长。各方对高等教育毛入学率的估计有所不同，但近年的数字大多集中在2020年代初的58%至59%之间。女性目前在一些专业的新生中占多数，2020年代中期的报告显示，女性在大学一年级学生中所占比例超过一半。该国主要的研究型大学集中在德黑兰、伊斯法罕、设拉子和马什哈德。德黑兰的沙里夫理工大学是工程和理科领域最负盛名的院校之一，也是玛丽亚姆·米尔扎哈尼的本科母校。各年度公布的高校数量也不一致：一项2016年的估计提到约46所大学，另有数十所技术学院和专科学院。

科学遗产与近期成就

早在现代以前，伊朗学者就在医学、天文学和数学方面作出了持久的贡献。阿维森纳（伊本·西纳，约980—1037）撰写了《医典》，该书在欧洲和伊斯兰世界作为标准医学教材沿用了数百年。比鲁尼（973—1048）研究天文学、大地测量学以及地球的测量，还留下了关于印度社会与科学的详细研究。奥马尔·海亚姆（1048—1131）在11世纪对三次方程的分类和历法改革作出了贡献。这些人物常被视为伊斯兰黄金时代更广泛的波斯文化科学传统的一部分，历史学家也指出，他们的许多著作是用阿拉伯语而非波斯语写成的。

在现代，最广为人知的成就来自玛丽亚姆·米尔扎哈尼。她出生并成长于德黑兰，1999年在沙里夫理工大学获得学士学位，2004年在哈佛大学完成博士学业，2008年成为斯坦福大学教授。2014年8月，她在首尔举行的国际数学家大会上，因其在黎曼曲面及其模空间方面的工作获得菲尔兹奖。她是首位获此奖项的女性，该奖每四年颁发一次，授予40岁及以下的数学家。她的研究属于理论数学，但与量子场论有联系，在更远的应用上还涉及密码学和素数研究。她于2017年7月因乳腺癌去世，享年40岁。

互联网访问与学术交流的限制

自2026年初以来，伊朗多次出现互联网中断，并在当年的武装冲突期间出现了几乎覆盖全国的断网。2026年4月的一份报告称，此次断网持续超过1176小时。同月，科学部宣布，允许大学教授有限度地访问国际互联网，其他研究人员之后再逐步开放。伊朗当局将断网解释为技术故障或安全措施；人权观察则认为这些措施过度，限制了信息获取。德黑兰的学生反映，电子邮件、大学门户网站和研究数据库时常不稳定或被封锁，使在线教学难以开展。据报道，冲突期间还有数十所大学的校舍遭到实际损毁。

这些限制已影响到科研产出和国际地位。伊朗未被列入2026年《泰晤士高等教育》影响力排名，科学部长将此归因于投入不足、国际合作减弱以及带薪学术休假机会有限。卫生部一名副司长估计，网络中断使研究人员在一个学年中约三分之一的时间无法正常工作，可能使科学论文减少近一万篇；这是官方估计，并非独立测算。另外，2026年3月至6月的报道提到，有学生因网上活动和言论被传唤、停学或开除，官方与学生方面的说法在规模和动机上各不相同。2026年8月26日，美国无限期暂停了此前允许大多数涉及伊朗人员的学术交流、联合培养项目和会议参与的通用许可；但已持有有效签证并在美国境内的学生和学者不受此次暂停影响。

外交关系、地区角色与核问题

地区立场与伙伴关系

伊朗的地区影响力长期依托于其与黎巴嫩、伊拉克、也门和叙利亚的国家及非国家行为体之间的联系，而各方政府对这种支持的描述大相径庭。中东政策理事会（Middle East Policy Council）的一篇评论将德黑兰2025年与莫斯科达成的协议与其代理人网络的削弱联系起来，认为后者促使伊朗寻求新的安全伙伴。该协议正是在伊朗代理人网络遭到削弱之后、伊朗寻求新安全伙伴的背景下达成的。

与俄罗斯的联系最为正式。2025年1月，普京与佩泽希齐扬总统签署了《全面战略伙伴关系条约》，伊朗外交部宣布该条约自2025年10月2日起具有法律约束力。条约有效期为二十年，并可再延长五年。条约未包含相互防御条款，但双方承诺共同应对共同的军事威胁、加强军事技术合作并举行联合演习。伊朗还是上海合作组织和金砖国家的成员，这为其与俄罗斯、中国提供了多边合作平台。

《联合全面行动计划》与恢复制裁机制之路

2015年的核协议，即《联合全面行动计划》（JCPOA），得到了联合国安理会第2231号决议的认可。该决议立即解除了与部分核活动相关的制裁和指定，并取消或修改了执行协议所需的一些限制，例如浓缩禁令。俄罗斯和中国驻安理会代表强调，华盛顿于2018年单方面退出了《联合全面行动计划》，因此他们认为欧洲签署国也就失去了援引恢复制裁机制的权利。

恢复制裁机制（snapback）是协议中写明的一项机制，允许参与方恢复此前的联合国制裁。法国、德国和英国于2025年8月28日启动了该机制，相关制裁于2025年9月27日重新生效。恢复的措施包括武器禁运、弹道导弹技术禁令，并冻结伊朗在海外的资产。欧洲国家部长援引伊朗多次违反《联合全面行动计划》承诺的行为作为理由。据伊朗通讯社（IRNA）报道，阿拉格齐还致信联合国安理会，称三国启动恢复制裁机制“纯粹是对程序的明显滥用”。恢复制裁机制也使伊朗核问题继续列入安理会议程。在重新生效的制裁体系下，《联合全面行动计划》实际上已不再有效，而恢复制裁机制使制裁以及伊朗核计划作为安理会审议事项无限期延续下去。

核计划与国际原子能机构核查

伊朗仍是《不扩散核武器条约》的缔约国，但核查工作基本已经瘫痪。国际原子能机构（IAEA）在其最新的保障监督报告中仍宣称伊朗违反了其《不扩散核武器条约》（NPT）保障协定。2025年6月的战争之后，浓缩设施的准入权即告丧失：自以色列于2025年对伊朗发动十二日战争以来，德黑兰一直阻止国际原子能机构视察浓缩设施。2026年2月28日的袭击之后，国际原子能机构停止了在伊朗的大部分核查工作，并报告称其已丧失对已申报核材料的持续掌握（continuity of knowledge）。

核心的不确定性在于库存。国际原子能机构估计，在2025年6月袭击之前，浓缩度高达60%的铀库存为440.9公斤，但目前库存还剩多少、位于何处仍不清楚。伊朗和国际原子能机构都表示浓缩活动尚未恢复，而防核扩散专家则担心伊斯兰共和国可能正在转移其库存。2026年6月10日，国际原子能机构理事会通过一项决议，要求伊朗提供完整的库存信息并允许接入，但未正式认定伊朗不遵约。安理会决议提出要求，伊朗应暂停一切与浓缩和后处理有关的活动，包括研发活动，并由国际原子能机构进行核查。

外交斡旋与未决问题

外交接触主要通过中间人和正式文件进行，而非单一的直接渠道。2026年6月的一份谅解备忘录确立了一个框架：双方将在一个固定期限内就涉及核问题和制裁的协议展开谈判，该期限可经双方同意延长。该备忘录未就伊朗未来的国际原子能机构保障措施作出规定。因此，浓缩权利、库存核实以及霍尔木兹海峡问题仍未解决；关于霍尔木兹海峡的内容，见关于2026年战争的章节。

2026年战争及其后续

当前的冲突始于2026年2月28日，当天美国和以色列对伊朗发动了协同打击。美方将此次行动称为"史诗之怒行动"（Operation Epic Fury）。2026年伊朗战争在当天爆发，时年86岁、自1989年起掌权的最高领袖阿里·哈梅内伊在德黑兰遇袭身亡。伊朗政府于3月1日证实了他的死讯，并宣布全国哀悼40天。伊朗国家电视台报道称，首日全国已有200多人死亡，但未说明其中有多少平民。伊朗则对美军基地、以色列以及该地区其他目标发动导弹和无人机袭击。这些袭击损毁了航空枢纽，并扰乱了石油运输。

根据宪法，最高领袖职位空缺时由临时领导委员会接管，该委员会于哈梅内伊去世的次日成立。随后，由88名宗教学者组成的专家会议选出了继任者。会议于3月3日至8日举行，最终任命穆杰塔巴·哈梅内伊为1979年以来的第三任最高领袖。穆杰塔巴出生于1969年，是一名中层宗教人士，与伊斯兰革命卫队（IRGC）关系密切。部分媒体报道称投票于3月8日完成，正式宣布则在3月9日。伊朗国内外的报道均称，伊斯兰革命卫队大力推动了他的当选。外交部长阿巴斯·阿拉格吃在宣布当天公开否认已作出选择。《中东报》（Asharq Al-Awsat）引述一位分析人士的观点称，穆杰塔巴并未继承其父的个人和政治人脉，如今伊斯兰革命卫队对他有相当大的影响力。这一说法属于分析性观点，并非已确立的结论。

霍尔木兹海峡是海湾地区大部分石油和天然气的出口通道，战争初期的几周内，该海峡实际上已对航运关闭。随后出现停火，但在伊斯兰堡会谈破裂后，美国于2026年4月13日对伊朗港口实施海上封锁。2026年6月17日，伊美签署了一份谅解备忘录，使冲突一度有所缓和，并规定海峡通行60天内免收费用，但此后该安排破裂。自5月初以来，美国中央司令部表示，已协助商船通过海峡运送超过9亿桶原油；与此同时，该司令部也在执行封锁，并已改道超过100艘船只。伊朗方面则坚称，在美国满足其条件之前，海峡将保持关闭。另外，胡塞武装宣布对曼德海峡的沙特船只实施封锁，使该地区的冲突进一步扩散。

2026年8月的报道称，斡旋方表示伊朗与阿曼已接近达成协议，将部分恢复海峡航运。伊朗议会对该安排进行了审议。一名美国官员对德黑兰对条款的说法提出异议，称任何临时航线都不应收取费用或设置许可要求。9月下旬，伊朗在纽约联合国大会上提出了一项七天计划。根据该计划，美国将解除海上封锁，批准石油销售的制裁豁免，同意涵盖包括黎巴嫩在内的地区冲突停火，并释放伊朗被冻结的资产；此后海峡将重新开放，并开启关于最终协议的谈判。美国总统特朗普于9月26日称该提议"不可接受"并予以拒绝。10月初，伊朗首席谈判代表兼议会议长表示，在美国接受以伊斯兰堡备忘录为基础的七项条件之前，海峡将保持关闭。阿拉格吃表示，双方仍在通过中间人交换信息。特朗普则称谈判正在推进，同时坚持必须处理伊朗的核计划。伊朗官员还警告称，战场上可能出现新的"意外"。

截至2026年10月9日，局势仍未解决。斡旋下的谈判仍在继续，但各步骤的先后顺序存在争议，美国的封锁依然有效，德黑兰与华盛顿的公开表态相互矛盾，包括对恢复打击的可能性。冲突对伊朗经济、领导层和地区安全的长期影响尚不明朗。早期报道中的伤亡和损失数字来自不同来源，且尚未得到独立核实与统一。

人权与社会状况

法律框架：着装规定、言论与刑法典

伊朗的法律体系以伊斯兰刑法为基础，其中强制戴头巾是公众争议最大的部分。资料指出，刑法典中并未对"不当"头巾作出法律定义，因此其解释权交由当局掌握（联合国 2024-03-19，第338段；Maranlou 2022-10-07）。一份联合国事实调查报告还记载，法定戴头巾义务始于九岁，但实际上女孩约在七岁入学时就开始戴头巾（国际特赦组织 2022-12-06；联合国 2024-03-19，第339段）。

一项更为严苛的法律引发了进一步争议。2023年9月，易卜拉欣·莱希政府提出一项通过推广头巾与贞洁文化来保护家庭的法案，守护者委员会于2024年9月批准该法案（法案于2023年提出，2024年获批）。批评者认为，该法将不当戴头巾视为一种裸露行为，并将刑期提高至最长十年（人权高专办，引注 2023）。联合国人权高专办报告称，该法原定于2024年12月生效，但因需要进行"必要修订"而被暂时搁置，政府已就此向人权高专办确认（政府在回应本报告时确认了这一暂停）。据一项学术分析，政府的理由是保障国家安全（伊朗刑法被用于惩处任何公开违规行为）。人权高专办还注意到，新政府上台后道德巡查总体有所减少，但仍有关于对不合规女性进行骚扰的报道（道德巡查总体有所减少，但仍有对女性进行骚扰的报告）。

言论限制不仅限于着装。联合国针对伊朗的事实调查团报告称，自2024年4月起，当局通过一项其称为"努尔计划"的行动，加大了对违反强制戴头巾规定女性的刑事起诉力度。2024年12月，一名歌手及其乐队两名成员在一场未戴头巾的线上演唱会后被捕，次日获释，但仍被起诉（2024年12月14日，伊朗歌手帕拉斯图·艾哈迈迪及其乐队两名成员……被捕）。人权高专办报告还指出，与头巾相关的法律框架将向外国政府、媒体、团体或组织发送相关照片、视频或音频的行为定为犯罪。

抗议活动：2009年、2022年和2026年

2009年总统选举结果存在争议后爆发的大规模抗议，以及2022年因马赫萨·阿米尼在羁押中死亡而引发的抗议，之后都遭到反复镇压和起诉。2025年底开始的抗议活动演变为更大规模的对抗。据一份汇编概述记载，安全部队对抗议采取了暴力镇压，当局实施了全国范围的互联网和移动网络中断，并宣布骚乱已经结束（抗议遭安全部队暴力镇压；全国范围的互联网和移动网络中断）。独立机构给出的死亡人数远高于官方说法。伊朗人权中心（CHRI）指出，导致2026年1月抗议的不满情绪依然没有解决，而政府在这些抗议中杀害数千人所引发的民众愤怒并未消散。一份遇难学生名单由伊朗教师工会协调委员会公布，该机构并非国家机构，其核实工作由其自行完成（伊朗教师工会协调委员会公布了32名遇难学生的姓名）。

2026年的学生运动是一个反复出现的问题。2026年2月21日，即1月抗议之后首个恢复面授课程的日子，多所大学爆发示威（2026年2月21日，多所大学爆发示威）。国家通讯社报道称，当天首都德黑兰的五所大学和马什哈德市的一所大学有学生抗议（伊朗国家通讯社称，周日首都德黑兰的五所大学和马什哈德市的一所大学有学生抗议）。2026年6月，多个城市的集会抗议大学入学考试和评分规则的改动。一个与反对派有关联的团体称，这是更大规模起义的开端（全国23个城市爆发抗议，学生走上街头，要求教育体系中的公正与平等）；而一家海外侨民媒体的报道引述教育部长卡泽米的话，驳斥学生的诉求，并称期末考试必须面授进行（教育部长卡泽米驳回了学生的诉求）。国营报纸《Shargh》报道称，同期多所主要大学的纪律处分浪潮不断升级（国营《Shargh》报纸报道称，主要大学的纪律处分浪潮不断升级）。伊朗人权中心将随后的校园管控定性为一场有系统的镇压，包括任意逮捕、监禁、开除、停学以及出于政治动机的纪律程序（使学生遭受任意逮捕、监禁、开除、停学和出于政治动机的纪律处分）。据自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）旗下的波斯语广播"Radio Farda"报道，2026年9月28日，德黑兰阿拉梅·塔巴塔巴伊大学的学生集会反对头巾法，并要求释放被监禁的同学（2026年9月28日，德黑兰阿拉梅·塔巴塔巴伊大学的学生集会反对该国头巾法）。

死刑的适用

各监测机构的死刑执行人数因统计方法和时间段而异。伊朗人权组织（IHRNGO）与ECPM记录显示，2025年至少有1,639人被处决，较2024年记录的975人增长约68%（至少1,639人被处决，较2024年记录的975例增长了68%）。其中只有一小部分被官方公布：113例，不足7%（仅有113例（不足7%）被官方公布）。人权监测机构HRANA采用2024年10月至2025年10月的统计周期，统计出至少1,537人在伊朗被处决，均为绞刑（至少1537人在伊朗被绞死）。第三家机构伊朗人权监测（Iran HRM）给出的2025年数字为至少2,167人（至少2167人在伊朗被处决）。各机构的数字都应结合其自身的统计方法来理解；官方数字在总数中所占比例远小于独立统计的结果。

IHRNGO还记录了2025年与抗议相关的处决，并报告该年至少有六名未成年犯罪者被处决（至少六名未成年犯罪者在该年被处决）。伊朗当局曾描述一起案件，涉及六名被指控与以色列及胡齐斯坦地区袭击事件有关联的男子；一个库尔德团体"Hengaw人权组织"称，这六人实为2019年被捕的阿拉伯政治犯，并称他们曾遭受酷刑，被迫接受电视认罪（伊朗称这六名与以色列有关的男子杀害了警察和安全部队人员；库尔德团体Hengaw人权组织称，这六人实际上是阿拉伯政治犯；该组织坚称这些人遭到酷刑）。

数据缺口、有争议的数字与未决问题

关于伊朗的基本统计数据因来源和时间而异，而且差异之大足以改变比较的结论。就人口而言，联合国《2024年世界人口展望》修订版是若干统计网站得出的2026年年中预测的基础，约为9317万人（2025年年中为9242万人）。其他汇编仍报告接近8700万的数字，这反映的是较旧的基础数据和不同的预测方法（2026年为87,021,053人）。城市人口比例也存在类似的差异：一份表格给出2026年城市化率为77.7%，另一份则为73.5%。因此，本词条中的每个数字都应注明来源和年份，并且人口学与城市化方面的比较应始终使用同一套数据序列。

2026年战争的伤亡数字是最未定论的数据之一。伊朗卫生部报告，自2月28日以来，在美国和以色列对伊朗的袭击中至少有3,468人死亡；总部位于美国的人权活动者新闻机构则报告，截至4月，有3,636名伊朗人死亡。一份汇编表格给出的数字又有不同，其中包括以色列国防军的估计6,000人，以及伊朗官方数字3,528人（该按国家列出的伤亡表格标注为未最终确定或未核实）。关于平民死亡，一项分析给出1,030至2,362人的区间，并指出由于网络中断、记者采访受限以及难以辨认遗体，真实数字很难确定。同样的不确定性也存在于2026年1月此前的抗议镇压事件中：死亡总人数的估计从6,488人到36,500人以上不等。由于差距如此之大，任何单一的伤亡数字都需要注明其来源、日期和统计方法。

伊朗核材料的状况同样未经证实。在2025年6月的袭击之前，国际原子能机构估计伊朗持有440.9千克浓缩至最高60%的铀，按该机构自身的标准，若进一步浓缩，这些铀足以制造10枚核武器。此后，该机构表示无法提供伊朗浓缩铀库存当前规模、成分或下落的任何信息。其最近一次例行核查发生在2025年战争之前，因此它认为材料仍然存在的判断基于推断而非直接核实（这是一种基于12天战争前完成的核查工作而形成的"合理印象"，认为材料仍在）。该机构总干事表示，浓缩至最高60%的材料略多于200千克，很可能仍存放在伊斯法罕的隧道综合设施中，纳坦兹也可能仍有一些。独立分析人士提出，大部分材料可能在袭击前就已被转移，这将改变它可能的下落（伊朗可能在6月9日将其60%库存的大部分，甚至全部，转移到了伊斯法罕）。另一方面，伊朗官员拒绝交出库存，德黑兰坚称其计划是和平的，并认为浓缩是《不扩散核武器条约》赋予的权利（因此排除交出任何库存的可能）。已核实信息的缺口依然存在，双方的说法在此均按原样呈现，不代表认可。

若干更大的问题目前仍无法回答。2026年战争对经济、领导层结构和地区安全的长期影响，将取决于尚未结束的事态发展，而关于基础设施、工业和住房受损的早期估计因来源而异。国内生产总值尤其难以确定：购买力平价估算与名义估算差异很大，战时的扰乱又使2026年的数字特别临时。分析人士也缺乏关于战争对通货膨胀、就业和公共卫生影响的可靠数据，因此关于这些影响的说法应注明日期并标明出处。

术语方面也存在分歧。各国政府和出版机构对波斯湾的称谓看法不一；对于历史时期和国家本身应使用"Persia"（波斯）还是"Iran"（伊朗），也存在争议。不同的风格指南和政治立场产生了不同的用法，本词条会注明这些差异，而不是采用某一种惯例并将其视为中立。

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