阿塞拜疆位于南高加索、里海西岸(注:多数资料将里海列为海),与俄罗斯、格鲁吉亚、亚美尼亚和伊朗接壤,并通过其飞地纳希切万与土耳其相邻。国土面积约为86,600平方公里,涵盖大高加索山脉、库拉—阿拉斯低地及里海沿岸地带。自十九世纪末石油业繁荣以来,首都巴库一直是全国的政治和经济中心。全国人口约1,070万,大多数人使用属于突厥语族的阿塞拜疆语。阿塞拜疆是实行总统制的世俗共和国,于1991年脱离苏联独立。这里是波斯、突厥、俄罗斯和西方文化影响的交汇地,这一地理位置使其成为贸易、能源过境运输和地区外交的枢纽。
阿塞拜疆的重要性体现在多个方面。一个多世纪以来,其化石燃料资源,尤其是石油和天然气,一直推动着工业化进程,带来财政收入并吸引外国投资;如今,政府正致力于推动经济多元化并扩大可再生能源的利用。阿塞拜疆地处连接中亚、欧洲和土耳其的东西向运输走廊。其历史从古代高加索阿尔巴尼亚王国、中世纪的伊斯兰统治,延续至蒙古、萨法维王朝、俄罗斯及苏联的统治,展现了这一地区的疆界与身份认同如何反复重塑。该国尚未解决的纳戈尔诺—卡拉巴赫问题,长期以来都是其与亚美尼亚关系的核心议题,也塑造了其安全政策和国际关系。
本词条首先介绍阿塞拜疆的地理,包括山脉、河流、里海沿岸、气候及生态。随后梳理其历史,从上古时期、中世纪、俄罗斯帝国时期,讲述至短暂存在于1918—1920年的共和国、苏联统治时期及独立。后续部分涵盖政治制度、人口与语言、以石油为基础的经济和过境运输走廊、环境与能源挑战、教育与卫生、文化与遗产,以及对外关系,其中包括纳戈尔诺—卡拉巴赫冲突及其解决进程。
名称、地位与基本概况
官方名称为阿塞拜疆共和国,阿塞拜疆语写作 Azərbaycan Respublikası。首都为巴库,位于里海西岸。阿塞拜疆语是国家语言,宪法允许居民自由使用和发展其他语言。阿塞拜疆于1991年恢复独立后,在1992年3月2日加入联合国。国际资料所载的国土面积约为 86,600平方公里。(president.az)
阿塞拜疆这一名称早于现代共和国,但在历史地理意义上,它主要指伊朗西北部的一个地区。该地区与当今的阿塞拜疆主权国家是两个不同的地理实体。在历史记述中,现代共和国疆域内的大片地区曾被称为阿兰和希尔万。1918年在南高加索成立的独立共和国采用了“阿塞拜疆”这一名称,此后的苏联时期及后苏联时期均沿用了这一国名。因此,阅读历史文献中有关“阿塞拜疆”的记述时,需要留意其年代与语境:这一名称可能指伊朗境内的地区,而非当代共和国的领土。(iranicaonline.org)
阿塞拜疆属于南高加索,地处通常所认定的东欧与西亚交界处。是否将其称为跨洲国家,取决于欧亚分界线的划法。按照以大高加索山脉分水岭为界的惯例,阿塞拜疆北部的一小部分位于欧洲一侧,而全国大部分地区位于亚洲。如果以更靠北、位于俄罗斯境内的库马—马内奇低地为界,则整个国家都属于亚洲。这些不同划法反映的是地理惯例的差异,而非国界的不同。联合国在统计上将阿塞拜疆归入西亚;这一地区划分并不能解决更广泛的洲界问题。(theodora.com)
联合国估计,阿塞拜疆2025年人口约为1,040万,其国家概况所列人口为10,398,000人。国家货币为阿塞拜疆马纳特,国际货币代码为 AZN;1马纳特等于100戈比(qəpik)。2006年1月1日,阿塞拜疆实施货币改值,以5,000旧马纳特兑换1新马纳特。在比较该日期前后记载的货币金额时,必须注意这一区别。(data.un.org)
1995年11月12日经全民公决通过的宪法,将阿塞拜疆界定为民主、法治、世俗的单一制共和国。这些是宪法规定的国家属性,而非对实际政治运作的评价。宪法起草委员会由总统盖达尔·阿利耶夫担任主席。第7条确立了权力分立原则:立法权属于国民议会(Milli Majlis),行政权属于总统,司法权属于法院。第19条规定马纳特为货币单位,并赋予国家中央银行发行货币的专有权。(president.az)
地理与边界
阿塞拜疆的领土由里海西岸连成一片的主体地区,以及位于其西南方、与主体地区分离的纳希切万自治共和国组成。该国与五个国家有陆地边界。阿塞拜疆官方地理资料列出的边界长度约为:北部与俄罗斯接壤的边界长390公里,西北部与格鲁吉亚接壤的边界长480公里,西部与亚美尼亚接壤的边界长1,007公里,南部与伊朗接壤的边界长765公里,与土耳其接壤的边界长15公里。这些全国边界总长度包括纳希切万的边界;与土耳其接壤的边界全部位于这块外飞地。里海构成该国的东部边界,提供海上交通联系,但并不使其直接通向大洋。(genprosecutor.gov.az)
纳希切万自治共和国面积约5,500平方公里,与亚美尼亚、伊朗和土耳其接壤。亚美尼亚南部一条约40公里宽的地带将其与阿塞拜疆主体地区隔开。苏联时期途经亚美尼亚的公路和铁路交通线路在20世纪90年代初的冲突期间停止使用,航空联系则得以保留。这种地理上的分离带来了一项基本的交通运输制约:阿塞拜疆两部分之间的陆路往来必须经过另一国领土,而不经过外国领土的国内直达交通则依赖航空。因此,原有地面交通线路的中断既影响货物运输,也影响旅客出行。有关恢复这些线路的谈判,是更广泛的地区和平进程的一部分。(thehague.mfa.gov.az)
称为 rayon 的行政区和单独管理的城市构成主要的地方行政单位;纳希切万享有自治地位。这些行政单位还被划分为不同的经济区,用于区域发展和统计报告。总统伊利哈姆·阿利耶夫于2021年7月7日签署法令,设立了十四个经济区:巴库、纳希切万、阿布歇隆—希济、山地希尔万、占贾—达什卡桑、卡拉巴赫、加扎赫—托武兹、库巴—哈奇马斯、连科兰—阿斯塔拉、中阿兰、米尔—穆甘、舍基—扎加塔拉、东赞格祖尔和希尔万—萨利扬。经济区将现有城市和行政区归为一组,并不取代这些行政单位。首都兼最大城市巴库单独构成一个经济区;其都市区的发展使城市规划以及工业和交通设施的布局变得尤为重要。(president.az)
阿塞拜疆位于东西向与南北向交通路线的交汇处。中间走廊将里海航运与穿越中亚和南高加索的陆路交通相结合,经由哈萨克斯坦、阿塞拜疆和格鲁吉亚等国连接中国与欧洲市场。货物需要在船舶、铁路和公路之间换装,因此港口吞吐能力、边境通关程序及运营商之间的协调,都是决定这条路线运输效率的重要因素。在阿塞拜疆境内,M2公路连接巴库与格鲁吉亚边境,M1和M3公路则分别连接首都与俄罗斯和伊朗。这些公路使巴库地区成为通往欧洲、中亚和中东各条路线的交汇点。(worldbank.org)
能源出口基础设施也采取类似的向西布局,途经格鲁吉亚和土耳其。全长1,768公里的巴库—第比利斯—杰伊汉输油管道于2006年6月投入运营,将巴库附近的桑加查尔终端与土耳其地中海沿岸的杰伊汉连接起来。这条管道使阿塞拜疆石油能够从里海盆地运往远洋油轮,而不必经过俄罗斯或伊朗。南高加索管道同样将沙赫丹尼兹气田的天然气从阿塞拜疆经格鲁吉亚输送至土耳其。这些线路使这个没有大洋海岸线的国家,能够通过邻近的过境国与外部能源市场相连。(bp.com)
地形、山脉与河流
大高加索山脉构成阿塞拜疆北部的山地带,向东南朝戈布斯坦和阿布歇隆半岛逐渐降低。位于俄阿边境的巴扎尔杜祖峰是该国最高峰;阿塞拜疆地理资料记载其海拔为4,466米。高处的山岭仍保留着小型冰川,以及早期冰川作用留下的冰斗、槽谷等地貌。小高加索山脉占据该国西部和西南部,分布着切割强烈的山岭和火山成因的卡拉巴赫高原;高原上古老的熔岩流改变了水系格局,并形成洼地。塔雷什山脉位于该国东南部的伊朗边境沿线,而非西南部的山系之中。这些高地之间分布着广阔的平原,地势向里海盆地逐渐下降,低至全球平均海平面以下。(azerbaijan.az)
库拉—阿拉斯低地位于中部的山间凹地,其中包括希尔万、卡拉巴赫、米尔、穆甘和萨利扬等平原;这些平原的地表既有河流搬运而来的沉积物,也有早期里海侵入留下的沉积物。浅而曲折的河道、废弃河床、天然堤以及排水不畅的洼地,是流域下游大部分地区的典型地貌。库拉河是阿塞拜疆的主要河流,发源于土耳其东北部,流经格鲁吉亚,从西北部进入阿塞拜疆,再向东南注入里海。其全长约1,515公里,其中约900公里位于阿塞拜疆境内。阿拉斯河同样发源于土耳其,沿该国南部边境流经很长一段距离后,在萨比拉巴德附近汇入库拉河。(azerbaijan.az)
水库和运河将高地径流引向低地农田。1953年在库拉河上建成的明盖恰乌尔水库库容约为15.7立方公里,为上卡拉巴赫运河和上希尔万运河供水。这两条运河将水输送到低地各处,用于灌溉小麦、棉花、大麦等作物。灌溉弥补了降雨不足,而在平坦且常有盐渍化的土地上,排水也不可或缺。联合国粮食及农业组织的历史统计资料记载,1995年阿塞拜疆全国配备灌溉设施的土地面积约为145万公顷,其中93.3%的面积由地表水供水。山区融雪有助于维持河流的季节性流量:海拔约2,500—3,000米以上地区的融雪从春季持续至初夏,而许多较小溪流在夏季后期的水量则显著减少。(documents1.worldbank.org)
阿布歇隆半岛及周边的巴库—戈布斯坦地区分布着发生褶皱的沉积岩,与石油和天然气的聚集有关。断层和裂隙为烃类渗漏及泥火山活动提供了通道。泥火山不同于岩浆火山,喷出的是地下承压地层中的水、细粒沉积物和气体的混合物。构造挤压和被封闭在地下的烃类气体可迫使这些混合物上涌,堆积成锥体,或使泥浆在地表铺展。喷发时释放的甲烷可能被点燃,因此即使没有熔融熔岩,也会出现火焰。这些构造因而既反映了该地区沉积盆地的地质特征,也体现了其活跃的构造环境。(gia.az)
阿尔卑斯—喜马拉雅山带高加索段的活跃构造变形带来了地震风险;沙马基曾多次遭受破坏性地震,包括1859年和1902年的地震。陡峭的山坡、软弱岩层和地下水压力也容易诱发滑坡,尤其是在持续暴雨之后。在巴库—沙马基走廊沿线,地震活动和皮尔萨特河谷的侵蚀威胁着道路与居民点。山区洪水能够搬运大量松散沉积物,使径流演变成裹挟大量碎屑的洪流,而不只是水位上涨。盖贝莱的山区河流便体现了这一过程:当地地理资料记载,洪水中含有相当高比例的石块、沙和砾石,使谷底居民点和过河通道同时面临淹没与泥沙淤积的风险。(documents1.worldbank.org)
里海沿岸
里海是世界上最大的内陆水体,构成了阿塞拜疆的东部边界。阿塞拜疆的里海岸线长约850公里,包括阿布歇隆半岛、巴库湾和南部沿海平原的浅水海湾。阿塞拜疆与俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗共有里海。2018年8月12日在阿克套签署的《里海法律地位公约》,将对水域的管辖权与海底资源权利区分开来。公约规定,各国领水可从本国基线向外延伸至多15海里,领水外设相邻的10海里专属捕鱼区,这些区域以外则为共同水域。海底及底土区域须由海岸相邻或相向的国家通过协议划界;公约本身并未划定所有边界,也没有将海上油气藏均分为五份。(science.gov.az)
海上开采形成了由平台、管道和配套设施组成的独特工业景观。1949年11月7日,涅夫特达什拉雷(意为“石油岩”)的一口油井从942米深处产出石油,成为阿塞拜疆发展开放海域钻探技术的重要里程碑。此后的建设通过高架栈桥将各生产设施连接起来,并形成了一处海上聚居地。现代开采项目包括1997年投产的阿泽里—奇拉格—久纳什利油田群,以及2006年投产的沙赫丹尼兹天然气与凝析油田。海底管道将其产出的油气输送至巴库以南的桑加查尔终端,进行处理后再出口。海上油井通过注水和注气维持油藏压力;截至2017年底,阿泽里—奇拉格—久纳什利油田群有115口井用于采油,54口井用于注入作业。(minenergy.gov.az)
沿岸海港还将海上货运与陆路运输连接起来。位于阿拉特的新巴库国际海上贸易港综合设施于2018年5月14日落成启用,此前其渡轮码头已于2014年启用,滚装码头也于2018年1月启用。港口一期设计的年货物吞吐能力为1,500万吨。渡轮和滚装设施使铁路车厢及公路车辆能够横渡里海,让沿海地区成为运输中转枢纽,而不只是陆路运输的终点。这些货运设施的功能与桑加查尔不同:后者负责处理海上开采的油气,然后将其送入出口管道。(president.az)
里海水位的波动独立于全球海洋水位变化,因为这一盆地的水量平衡取决于河流注入、降水和蒸发。气候变暖加剧了蒸发造成的水分流失,而径流变化和取水活动则改变了水量补给。阿塞拜疆地理学家阿米尔·阿利耶夫在2024年9月的一份报告中指出,1978至1995年间,里海水位上升了约2.5米,淹没了阿塞拜疆沿岸多达50,000公顷的土地;随后在1996至2023年间,水位下降了约2米,使约38,000公顷的土地露出水面。水位上涨曾损坏沿海工业和农业基础设施;水位下降则会减小港口水深,使岸线远离设施,并改变沿海湿地的范围及相互连通程度。2025年的一项地理空间研究发现,吉兹尔阿加奇湾的水面已明显退缩,并通过模型模拟表明,在水位进一步下降的情景下,港口与可通航水域之间的距离将不断增大。(science.gov.az)
里海渔业资源包括因鱼卵而备受珍视的鲟鱼,但捕捞、非法捕鱼、污染以及洄游路线受阻,已使其种群数量大幅减少。世界自然保护联盟(IUCN)2022年的评估将里海中除小体鲟以外的鲟鱼物种均列为极危。根据《德黑兰公约》2019年的环境评估,五个沿岸国家都已禁止商业性鲟鱼捕捞。2014年9月29日签署的水生生物资源协定规定了科学合作、打击非法捕鱼以及将鱼类重新引入自然栖息地的计划。保护工作也涉及里海特有的里海海豹,它们在北部冬季冰面上繁殖,并利用其他区域的岛屿休息和换毛;水位下降可能使它们无法到达原有的休息地点。《德黑兰公约》自2006年8月12日起生效,为污染防治和生物多样性保护提供了区域合作框架,其中包括溢油应对合作。(iucn.org)
气候与生态
阿塞拜疆中部低地以干燥的草原和半干旱气候为主,夏季炎热,降水不足以保障雨养农业的稳定生产。不过,各地气候差异显著:库拉—阿拉斯平原和阿布歇隆半岛,与较为湿润的山坡及连科兰周边潮湿的东南部地区形成鲜明对比。世界银行的一份农业评估报告指出,低地7月平均气温为25—27°C,而高山地区约为5°C。年降水量从阿布歇隆南部沿岸的不足200毫米,到山麓和低山地带的300—900毫米、大高加索南坡的1,000—1,300毫米,以及连科兰—塔雷什地区的1,200—1,600毫米不等。在用于耕作的低地,潜在蒸散量远高于降水量,因此灌溉在农业生产中至关重要。(documents1.worldbank.org)
干旱是反复出现的农业灾害,对河流水源的依赖和低效的输配水系统进一步加重了其影响。世界银行2024年的一份评估报告估计,灌溉农业贡献了农业总产出的80%—90%。报告指出,2014年异常干旱,库拉河下游流量减少,导致灌溉和饮用水供应均受到影响。水资源短缺是多种压力共同作用的结果,而非仅由降雨不足造成:降水减少、融雪补给减少、上游取水和水库运行都会影响可用水量。另一份世界银行评估报告引用的2020年统计数据显示,灌溉面积约为140万公顷,但输水损失和排水设施不足降低了供水的可靠性,并加剧了土壤水涝和盐渍化。因此,干旱带来的压力既源于作物生长期间供水不足,也源于现有灌溉基础设施的脆弱性。(documents1.worldbank.org)
希尔卡尼亚森林分布于里海南部沿岸湿润的东南部山坡和低地,并跨越国界延伸至伊朗。这些阔叶森林保留了一种植被类型的组成成分,其历史可追溯至2,500万至5,000万年前。希尔卡尼亚森林世界遗产地最初于2019年在伊朗列入名录;2023年的扩展将阿塞拜疆希尔坎国家公园内的两处区域纳入,使其成为跨国遗产地。据联合国教育、科学及文化组织记录,整个希尔卡尼亚地区——而不仅是阿塞拜疆境内——有超过3,200种维管植物、180种典型森林鸟类和58种哺乳动物。森林生态系统中的动物包括豹、狼和棕熊。(whc.unesco.org)希尔坎国家公园成立于2004年2月9日,保护的树种包括波斯铁木(Parrotia persica)、栗叶栎(Quercus castaneifolia)和东方山毛榉(Fagus orientalis)。联合国教育、科学及文化组织指出,尽管有关资源的利用受到限制,季节性放牧和木材采集仍持续对世界遗产地的部分区域造成压力。(eco.gov.az)
阿塞拜疆受保护的湿地包括内陆湖泊、芦苇荡和沿海潟湖,这些地区对迁徙水鸟十分重要。阿格湖和吉兹尔阿加奇于2001年5月21日依据拉姆萨尔公约被列为国际重要湿地,登记面积分别为500公顷和99,060公顷。这些面积指的是指定的拉姆萨尔湿地区域,不一定与相关国家级保护区的边界一致。1994—1995年间,阿格湖记录到约13万只水鸟,体现了其作为越冬地的重要性。吉兹尔阿加奇涵盖沿海浅水区、潟湖、湖泊,以及咸淡水和淡水沼泽,为水鸟提供了多样的觅食和繁殖栖息地。(rsis.ramsar.org)
土地利用和污染影响着保护区外的生态系统,有时也影响保护区内的生态系统。阿塞拜疆提交给《生物多样性公约》的第六次国家报告指出,阿布歇隆和戈布斯坦的高强度牲畜放牧是加速土壤侵蚀和荒漠化的原因之一。报告还记录了历史遗留的石油污染,以及生活、工业和农业废水带来的污染。(cbd.int)具体到吉兹尔阿加奇,阿塞拜疆提交给《拉姆萨尔公约》的报告列出了农业和建筑活动侵占湿地、牲畜放牧、污染物流入、非法猎鸟和非法捕鱼等压力;2017年启动的一项保护项目旨在应对这些问题。因此,湿地管理既涉及维持栖息地和水环境条件,也涉及控制保护区内及周边的破坏性活动。(ramsar.org)
早期历史与中世纪
关于今阿塞拜疆境内在7世纪阿拉伯征服之前的历史,现存文字资料并不均衡,主要包括古典文献记述、后世编年史、铭文和考古遗存。东高加索的大部分地区曾属于高加索阿尔巴尼亚,这一王国与巴尔干半岛的阿尔巴尼亚无关;其疆界不断变化,与现代阿塞拜疆共和国的边界并不完全重合。希腊文献记载了当地丰富的语言多样性,而亚美尼亚编年史则保存了有关其统治者和基督教机构的信息。高加索阿尔巴尼亚深受波斯影响,在萨珊王朝时期尤为明显:其国王向波斯军队提供兵员,萨珊总督则掌握着相当大的权力。基督教在4世纪获得王室支持,但祆教及其他宗教习俗仍然延续。6至7世纪,包括贾万希尔在内的米赫兰家族诸王公,在这片不断变动的波斯—拜占庭边境地区执政。(iranicaonline.org)
约645年,阿拉伯军队攻占了帕尔陶,即后来称为巴尔达的城市。驻扎在巴尔达、拜拉甘、沙姆基尔和盖贝莱的军队,为进一步向杰尔宾特及可萨人领地进军提供了支持。哈里发国最初主要通过缴纳贡赋的地方王公统治新纳入的地区,而非实行统一的直接管理;有些统治者同时向彼此竞争的多个政权纳贡。当地居民皈依伊斯兰教是一个渐进过程,并非征服后立即发生的结果:10世纪地理学家穆卡达西仍记载,盖贝莱和沙布兰的居民以基督徒为主。基督教社群依照伊斯兰法享有受保护的地位,但须缴纳 吉兹亚,即人头税。自762年起,阿拔斯王朝持续铸造标有“阿兰”铸币地名的银迪尔汗,表明该地区已融入哈里发国的财政与货币体系。(iranicaonline.org)
在哈里发国及其后继政权统治下,城市商业和制造业在不同时期蓬勃发展,但边境战事屡次打断繁荣。占贾成为重要的纺织中心:中世纪文献提到当地生产的毛织衣物和丝织品,其流通范围远及高加索以外。随着阿拔斯王朝权威衰落,地方王朝获得了更大的自主权。希尔万沙王朝的统治家族源自阿拉伯总督,后来逐渐波斯化;他们以沙马基为统治中心,通过纳贡、结盟以及与更强大的邻国妥协来维持地位。11世纪塞尔柱人的扩张带来了更多乌古斯突厥人的定居,并于1075年将占贾的沙达迪王朝领地纳入其版图。12世纪,埃尔迪古兹王朝的阿塔贝格统治者控制着阿兰及邻近的伊朗地区。这些宫廷赞助波斯语诗歌创作,包括占贾的尼扎米和希尔万的哈卡尼的作品;因此,突厥人在政治上的优势地位与波斯文学文化并存。(iranicaonline.org)
蒙古帝国军队在13世纪初的征战中重创了这一地区的城镇,并于1221年春洗劫拜拉甘。此后,高加索诸地被纳入伊儿汗国,与这个先后以马拉盖和大不里士为中心的国家联系起来;两座城市都位于今伊朗境内。最初的破坏过后,重建工作与宫廷赞助相继展开,但各地恢复程度并不一致。希尔万统治者以蒙古人属臣的身份得以存续,其领地则处于伊儿汗国与金帐汗国相互争夺的势力范围内。1378年至1418年在位的易卜拉欣一世开创了希尔万沙王朝的新世系,起初承认帖木儿的宗主地位。15世纪的繁荣支撑了沙马基和巴库大规模的建筑活动;巴库至今保存的希尔万沙宫便是其中的重要建筑实例。在其他地区,黑羊和白羊两个土库曼部落联盟相互争夺地区霸权。(iranicaonline.org)
萨法维王朝的扩张终结了这一地方王朝并立的格局。伊斯玛仪于1500年击败希尔万沙法鲁赫·亚萨尔,1501年在大不里士自立为沙阿,并将什叶派确立为其治下的官方宗教。他的军事支持主要来自讲突厥语的奇兹尔巴什部落军队。希尔万最初仍保留纳贡的统治者,但塔赫玛斯普一世于1538年废除了他们的政权,将希尔万并为萨法维王朝的一个省。此后,萨法维王朝与奥斯曼帝国的竞争使该地区屡遭军事占领:1590年的《伊斯坦布尔条约》将希尔万割让给奥斯曼帝国,而阿拔斯一世于1607年恢复了萨法维王朝的统治。这些近代早期的变化延续了该地区与波斯帝国体制的长期联系,同时也强化了它作为奥斯曼与伊朗之间政治和宗教边疆的地位。(iranicaonline.org)
俄罗斯帝国时期与巴库石油繁荣
今阿塞拜疆境内的各地,是通过俄罗斯的征服以及与伊朗卡扎尔王朝签订的条约,纳入俄罗斯帝国的。俄军于1806年占领巴库;1813年的《古利斯坦条约》确认了俄罗斯对巴库及东高加索其他原属伊朗领地的吞并。1828年的《土库曼恰伊条约》将埃里温汗国和纳希切万汗国割让给俄罗斯,至此,构成今阿塞拜疆的领土全部并入俄国。帝国政府逐步以区和省取代原有的汗国。1840年的改革设立了里海州,随后又于1846年设立沙马基省。1859年,一场地震重创沙马基,省会遂迁至巴库,该省也随之改名为巴库省。纳希切万则隶属埃里温省,当时并不存在一个涵盖今阿塞拜疆全境的统一行政区。(iranicaonline.org)
石油业的关键制度变革发生在1872年:帝国政府废除了特许经营垄断制度,开始将含油地块拍卖给私人经营者。更有保障的土地权益推动了钻探、炼油和运输方面的投资,而机械钻井则使石油生产突破了传统浅井开采的局限。巴拉哈内及阿布歇隆半岛其他聚落周边的油田,为日益集中的工业区提供原油。到1901年,阿塞拜疆的石油年产量已达约1,100万吨,占全球产量的一半以上。因此,在从19世纪70年代延续至20世纪初的石油繁荣期,巴库既成为帝国最重要的石油中心,也成为国际市场的主要供应地。(djvu.online)
外国资本推动不断增长的石油开采业发展为商业上相互衔接的完整产业。罗伯特·诺贝尔和路德维格·诺贝尔发展了炼油业务,并于1879年成立诺贝尔兄弟石油生产公司,简称Branobel。管道、储油设施和大宗运输系统将油井与炼油厂及销售网络连接起来;1878年,一条长12公里的管道将巴拉哈内油田与巴库的炼油设施相连。1883年通车的巴库—巴统铁路打通了通往黑海和欧洲出口市场的通道。罗斯柴尔德银行家族通过其于1886年成立的里海—黑海公司,为巴库石油业提供融资并销售石油。该公司的资产于1912年转归荷兰皇家壳牌公司。这些投资解决了一个核心制约因素:仅仅以低成本生产石油还不够,还必须以经济的方式将其运送给远方的消费者。(branobelhistory.com)
工业扩张加速了城市化和劳动力迁移。巴库的人口从1806年的约3,000人增长至1909年的222,000人。阿塞拜疆人、俄罗斯人、亚美尼亚人和来自伊朗的移民构成了当地人口的重要部分,此外还有规模较小、从事商业和工业活动的欧洲人社群。伊朗移民在劳动力中尤为重要:1893年,巴库油田雇用的23,000名工人中,约有11,000人是伊朗臣民。许多移民从事工资低、体力消耗大的工作,而当地和外国企业家则在商业活动中积累了巨额财富。因此,这座城市既拥有多民族的产业工人群体,也存在职业、收入和生活条件方面的巨大差异。(iranicaonline.org)
石油财富也推动了现代城市精英阶层以及新式教育和文化机构的兴起。阿塞拜疆实业家哈吉·泽纳拉布丁·塔吉耶夫资助了一所面向穆斯林女孩的世俗学校,该校于1901年在巴库开办。富裕的赞助人委托约瑟夫·戈斯瓦夫斯基、约瑟夫·普沃什科等建筑师设计欧式宅邸和公共建筑,改变了古城墙外各街区的面貌。与此同时,哈桑·贝伊·扎尔达比创办的《耕种者报》于1875年至1877年间出版,是第一份阿塞拜疆语报纸,成为讨论教育、语言和社会改革的重要媒介。慈善事业、本族语出版和专业教育共同推动了知识分子阶层的形成,这一阶层既不同于传统宗教势力,也有别于帝国官僚体系。(unesco.org)
帝国晚期的政治组织沿着社会主义和民族改良主义两条路线发展。1904年成立的胡梅特组织试图在社会民主主义运动中组织穆斯林工人。罢工和1905年俄国革命发生的同时,亚美尼亚人与穆斯林之间也爆发了暴力冲突,暴露出阶级和族群两方面的分裂。1911年10月秘密成立的穆萨瓦特党吸引了知识分子、学生、企业家及其他社会群体。1917年,该党与以占贾为基地的突厥联邦主义者党合并,并在马迈德·阿明·拉苏尔扎德的领导下,主张在民主的俄罗斯联邦内建立自治的阿塞拜疆。此后,帝国权力的崩溃为1918年5月宣布成立独立共和国开辟了道路。(cla.purdue.edu)
第一共和国与苏联时期(1918—1991年)
外高加索联邦解体后,阿塞拜疆民主共和国于1918年5月28日在第比利斯(当时称梯弗里斯)宣告成立。国民委员会由穆罕默德·阿明·拉苏尔扎德担任主席,首届政府由法塔利汗·霍伊斯基领导。共和国采用世俗的议会制政体,而非以宗教为执政基础。政府最初在占贾办公;奥斯曼帝国支持的军队攻占巴库后,政府于1918年9月17日迁至该市。议会于12月7日开幕,阿利马尔丹·托普丘巴绍夫当选议长。议会原计划设120个席位,其中包括亚美尼亚人、俄罗斯人及其他少数族群的代表席位;到1919年底,96名议员代表十一个党派和团体。部长须获得议会信任,立法机关则审议了有关公民身份、兵役、银行、海关及大学教育的法律。(preslib.az)
在贸易中断和通货膨胀的背景下,共和国致力于恢复生产,并建立独立的财政体系。1918年10月1日颁布的一项法令撤销了石油工业国有化措施,政府则寻求通过征税获取收入,而不是由国家独家垄断石油销售。财政收入来源包括直接税,对煤油、汽油和润滑油征收的消费税,关税,以及国有财产和公共服务收入。1919年的预计收入总额约为6.65亿共和国货币单位,其中关税约占15%。这些数字只是预算估计,并不意味着实际收入达到了同等水平。出口市场准入仍是一项制约因素:1918年12月26日与格鲁吉亚签订的协议,允许指定的必需品免关税流通,并准许出口石油供格鲁吉亚国内消费及铁路运营使用。国家银行于1919年9月开业。(elibrary.az)
1920年4月,红军第十一军进军阿塞拜疆,共和国的独立随之终结。议会于4月27日交出政权,阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国于4月28日宣告成立。在俄国内战期间,巴库的石油是布尔什维克政府的重要战略目标。1920年9月的一项条约将阿塞拜疆的武装力量、经济和对外贸易与苏维埃俄国整合起来。1922年,阿塞拜疆与亚美尼亚、格鲁吉亚共同组成外高加索苏维埃社会主义联邦共和国,后者成为苏联的创始成员。该联邦将财政、交通、贸易和外交事务的权限从各组成共和国转移至联邦层级。1936年苏联宪法解散了这一联邦,使阿塞拜疆成为单独的加盟共和国;这一变化改变了其宪法地位,却未改变共产党的集权统治。(countrystudies.us)
工业发展的同时,斯大林式的集体化和政治镇压也在推进。清洗运动在1936—1937年加剧,并持续到1938年,既波及资深共产党官员,也波及知识界。鲁胡拉·阿洪多夫和阿利海达尔·加拉耶夫等前任领导人被指控从事反革命活动,并遭处决。在共和国党组织领导人米尔·贾法尔·巴吉罗夫主政期间,针对所谓民族主义、泛突厥主义和泛伊斯兰主义的揭发也将作家列为对象。侯赛因·贾维德、艾哈迈德·贾瓦德和米卡伊尔·穆什菲格于1937年6月被捕。贾维德于1939年被判处八年劳改营服刑;他的作品被从图书馆中撤除,一些手稿在搜查其住宅时遭到销毁。因此,镇压不仅通过逮捕和惩罚实施,也通过限制出版和抹除文化记忆来进行。(countrystudies.us)
苏联的计划体制将阿塞拜疆的资源和工厂纳入全苏经济体系。第二次世界大战期间,阿塞拜疆贡献了苏联约70%的石油产量,扩建或迁入的工厂则生产钢材、电动机和军事装备。战后发展的产业包括石油化工、油田机械、纺织和食品加工;苏姆盖特成为重要的冶金中心。到苏联解体时,阿塞拜疆生产了苏联约60%的石油开采机械及零部件,但石油产量占比却不足2%,这反映出苏联其他产油地区的发展。工业就业推动了城市化:1989年,54%的人口居住在城市地区。(countrystudies.us)
公立学校、技术院校和成人教育显著提高了识字水平,女性也从中受益。苏联统计数据称,1970年,九至四十九岁人群已普遍识字。教育遵循中央规定的课程,其中包含马克思列宁主义意识形态;与此同时,字母体系的变更——20世纪20年代由阿拉伯字母改为拉丁字母,30年代又改为西里尔字母——影响了人们阅读早期文献的能力。成立于1919年的巴库大学始终是一所重要学府;1920年创办的石油与化学学院为工业培养专业人才,阿塞拜疆科学院则于1945年成立。到1991年,约有10.5万名学生接受高等教育。(countrystudies.us)
独立与国家建设
阿塞拜疆最高苏维埃于1991年8月30日通过恢复国家独立的宣言,随后于10月18日通过《国家独立宪法法案》。苏联解体打乱了既有的生产网络和贸易关系,武装冲突与政治动荡又加剧了转型危机。1992年是宣布独立后的第一个完整日历年,实际国内生产总值下降了22.6%。当时的官方估算显示,1995年的产出约为1989年的三分之一,不过,不断扩大的非正规经济活动并未被国民经济核算完整记录。(doha.mfa.gov.az)
独立初期,国家领导层迅速更迭。阿布法兹·埃利奇别伊赢得了1992年6月的总统选举,但1993年6月的一场军事叛乱迫使他离开巴库。曾在苏联时期担任该共和国领导人的盖达尔·阿利耶夫接掌总统职权,并赢得1993年10月的选举。2003年10月15日总统选举后,其子伊利哈姆·阿利耶夫继任总统。国际观察员指出,2003年的选举在多个方面未达到国际标准。这些领导层变动使总统职位在转型初期的动荡之后保持了延续性。(en.wikipedia.org)
1995年11月12日经全民公投通过、于11月27日生效的宪法,为总统制共和国确立了制度框架。行政权归属总统,立法权由一院制的国民议会行使。总统经议会同意任命总理,任免部长,并向议会提交国家预算。后来的修宪改变了总统任期及继任安排:2009年3月18日的全民公投取消了总统最多连任两届的限制;2016年9月26日的全民公投则将总统任期从五年延长至七年,并设立由总统任命的副总统职位。第一副总统在宪法规定的继任顺序中居于首位。(president.az)
1995年,阿塞拜疆在国际货币基金组织(IMF)和世界银行的支持下,通过收紧财政政策和货币政策,开始稳定经济。月度通货膨胀率从1994年末的50%以上,降至1995年下半年的低个位数水平。1996年12月,国际货币基金组织批准了相当于约2.19亿美元的贷款,用于一项为期三年的计划,重点是银行业改革、私有化,以及减少政府对生产和贸易的干预。小型企业通过现金拍卖出售,而私有化券使持有人得以参与中型企业的私有化。截至1997年底,已有超过13,000家小型企业和约450家中型企业完成私有化。农业改革废除了国家采购安排,放开生产者价格,并将集体农庄和国营农场的土地重新分配给私人生产者。(elibrary.imf.org)
不过,国家在油气开发和收入管理中仍发挥着核心作用。1994年9月20日,阿塞拜疆共和国国家石油公司(SOCAR)与多家国际公司签署了“世纪合同”,这是一项针对阿泽里—奇拉格—久纳什利海上油田的产量分成协议。该协议建立了一套机制,在与国家分享产量的同时吸引外国直接投资和技术。阿塞拜疆国家石油基金(SOFAZ)于1999年12月29日成立,负责积累油气收入并投资所持资产;其支出用途包括向国家预算拨款,以及为重大基础设施项目提供资金。(minenergy.gov.az)
新的出口通道支撑了2000年代的商业扩张。巴库—第比利斯—杰伊汉输油管道于2006年7月正式启用,将里海石油经格鲁吉亚输送至土耳其的地中海沿岸。随着石油产量增加,该年实际国内生产总值增长率达到约34%。南高加索管道于2007年开始向土耳其输送沙赫杰尼兹气田的天然气。此后,南部天然气走廊将扩建后的南高加索管道与跨安纳托利亚管道和跨亚得里亚海管道连接起来。2020年12月31日,跨亚得里亚海管道确认阿塞拜疆天然气已抵达希腊、保加利亚和意大利,从而拓展了该国通过管道直接进入欧洲市场的通道。(minenergy.gov.az)
纳戈尔诺-卡拉巴赫与地区安全
围绕纳戈尔诺-卡拉巴赫的现代争端始于1988年。当时,这个隶属苏联阿塞拜疆的自治地区以亚美尼亚族为主,其居民寻求与亚美尼亚合并。随着苏联解体,示威、族群间暴力和人口驱逐逐渐演变为全面战争。在亚美尼亚的支持下,亚美尼亚族武装控制了纳戈尔诺-卡拉巴赫大部分地区及周边七个阿塞拜疆行政区。人权观察于1994年12月估计,这场冲突已造成约25,000名军人和平民死亡,100万人流离失所。两个族群都受到人口流离失所的影响;数十万阿塞拜疆人被逐出或逃离亚美尼亚族武装控制的地区。1994年5月,在俄罗斯斡旋下达成的停火终止了主要战事,却未解决该地区的地位问题。阿塞拜疆强调领土完整及流离失所居民的回归,而卡拉巴赫亚美尼亚人则寻求自治,并要求获得保护,免遭再度爆发的暴力侵害。(hrw.org)
停火带来的是长期的军事僵局,而非和平解决方案。通过欧洲安全与合作组织明斯克进程进行的谈判未能调和双方相互冲突的立场,反复发生的交火也不断削弱停火。大规模战争于2020年9月27日再度爆发,最终以阿塞拜疆、亚美尼亚和俄罗斯发表三方声明告终,声明于11月10日生效。阿塞拜疆通过战斗夺回了纳戈尔诺-卡拉巴赫部分地区,协议则要求归还周边仍由亚美尼亚方面控制的其余行政区。协议授权部署1,960名俄罗斯维和人员,驻守接触线以及连接亚美尼亚族聚居地区与亚美尼亚的拉钦走廊。对阿塞拜疆而言,这一结果使其恢复了对大片国际公认的本国领土的控制;对卡拉巴赫亚美尼亚人而言,则意味着失去领土,并依赖俄罗斯的保护及唯一一条对外通道。协议还规定了流离失所者返乡、交换战俘以及恢复地区交通联系等事项。(crisisgroup.org)
自2022年12月起,拉钦走廊通行受阻,食品、药品及其他物资的供应受到严重限制。2023年2月22日,国际法院命令阿塞拜疆采取其力所能及的一切措施,确保走廊双向通行畅通无阻。阿塞拜疆于2023年9月19日发动进攻;次日达成的停火要求该地区亚美尼亚族武装解除武装,结束了持续三十余年的亚美尼亚族事实自治。联合国难民署记录显示,约一周内有超过100,000名难民抵达亚美尼亚。阿塞拜疆控制了其余地区;根据莫斯科与巴库达成的协议,俄罗斯维和人员于2024年4月开始撤离。(hrw.org)
地雷、未爆弹药以及仍未查明下落的失踪人员,依然是历次战争留下的人道主义问题。只有完成排雷和未爆弹药清除,流离失所的阿塞拜疆人才能安全返乡,农田和基础设施才能恢复使用。阿塞拜疆排雷署(ANAMA)与联合国开发计划署合作,加强清除能力和培训,包括组建女性排雷队。国际失踪人员委员会报告称,自第一次战争爆发以来,已有近5,000人失踪。确认失踪人员身份需要寻找埋葬地点、发掘遗骸,并将遗传信息与家属提供的比对样本进行比对;该委员会2024年9月的报告记载,亚美尼亚当局已处理约3,000份家属比对样本和4,000份骨骼样本。(undp.org)
2025年8月8日,伊利哈姆·阿利耶夫总统与尼科尔·帕希尼扬总理在白宫签署联合声明,美国总统唐纳德·特朗普在场见证;两国外长则草签了经谈判达成的和平协议,而非正式签署。协议文本承认双方的主权、领土完整及原苏联加盟共和国边界,否定领土要求,并规定进一步开展边界谈判。声明还设想通过拟议的“特朗普国际和平与繁荣通道”,在亚美尼亚主权和管辖权之下,建立一条途经亚美尼亚、连接阿塞拜疆本土与纳希切万的交通通道。在一份日期为2026年8月8日的声明中,帕希尼扬确认,和平协议仍有待签署和批准。应亚美尼亚与阿塞拜疆的共同请求,欧安组织于2025年11月30日完成了明斯克相关机构的关闭工作。(primeminister.am)
边界划定工作由副总理姆赫尔·格里戈良和沙欣·穆斯塔法耶夫分别主持的委员会另行推进。2024年5月,双方依据一份1976年的苏联总参谋部地图及实地大地测量数据,复原苏联解体时加盟共和国之间的边界,并就塔武什—加扎赫地区四段边界的描述达成一致。草签的和平协议要求继续谈判,以达成全面的边界划定和勘界协议;协议本身并未确定整条边界。(mfa.am)
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