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地理 / georgia-country · 地点

格鲁吉亚

格鲁吉亚位于黑海东岸的南高加索,曾为中世纪王国和苏联加盟共和国,1991年恢复独立。

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格鲁吉亚是位于欧洲与亚洲交界处、南高加索地区的国家,在黑海东岸拥有面向海洋的海岸线,与俄罗斯、土耳其、亚美尼亚和阿塞拜疆接壤。其境内既有高耸的山脉和河谷,也有湿润的亚热带低地。当地居民使用格鲁吉亚语,这种语言拥有独立的文字系统,与该地区其他语言均无密切的亲缘关系。高加索地区一些已知最古老的农业和冶金社会曾在这片土地上发展,这里也曾出现一个在十二至十三世纪达到鼎盛的中世纪王国。此后,格鲁吉亚先后受到波斯、奥斯曼和俄罗斯的统治,1918年成立共和国,1921年被并入苏联,并于1991年重新成为独立国家。

格鲁吉亚地处历史上的丝绸之路沿线,经济依赖农业、旅游业和能源过境运输,加之尚未解决的领土争端,这些因素共同塑造了该国当今的处境。在经历20世纪90年代初的战争以及2008年与俄罗斯的冲突后,阿布哈兹和南奥塞梯两个地区不在政府的有效控制之下。格鲁吉亚一直寻求融入西方机构,但国内在民主、媒体自由以及融入欧洲的步伐等问题上存在尖锐的政治分歧。

本词条涵盖该国的名称与地理、气候与环境,古代、中世纪、帝国统治时期及苏联时期的历史,独立后的冲突与改革,政府体制与近期政治争议,领土地位与对外关系,经济与基础设施,以及人口、宗教、卫生、教育和文化。

名称与位置

格鲁吉亚的本国语名称为 Sakartvelo(საქართველო),通常译为“卡特维尔人之地”,即格鲁吉亚人之地。这个名称与指称单个格鲁吉亚人的 Kartveli,以及历史地区卡尔特利(Kartli)的名称有关;卡尔特利涵盖了格鲁吉亚东部的大部分地区。因此,这一国名是将其核心地区的名称延伸至整个国家。格鲁吉亚的历史传统将卡尔特利与格鲁吉亚人传说中的祖先卡尔特洛斯联系起来;这是一种传统解释,并非已获证实的语言学词源,Kartli 的最终词源仍不确定。(iranicaonline.org)

英语名称 Georgia 则属于另一套命名传统。学术研究认为,它源自波斯语中指称格鲁吉亚人的 Gorj 或 Gurj,以及相关的阿拉伯语形式,而非直接来自格鲁吉亚语国名。它与圣乔治之名相似,使中世纪欧洲作者提出了另一种解释。自1216年起担任阿克主教的雅克·德·维特里(1180—1240年)在其关于东地中海的记述中,将“格鲁吉亚人”这一称呼归因于他们对这位圣人的格外崇敬。这种联系反映的是一位中世纪观察者对名称的理解,而非已经证实的词源。因此,应当将这位圣人在格鲁吉亚基督教中的重要地位,与英语中这一外称的语言学历史区分开来。(iranicaonline.org)

格鲁吉亚位于南高加索西部,地处东欧与西亚的交汇处。北接俄罗斯,东部及东南部与阿塞拜疆接壤,南邻亚美尼亚,西南毗邻土耳其。其西部海岸面向黑海,使其既拥有海上通道,也与四个邻国保持陆路联系。大高加索山系沿其北缘分布,小高加索山脉则横贯南部;这些山脉构成了格鲁吉亚地理位置的天然框架,但并未使欧洲与亚洲之间通常采用的分界变得明确无疑。(georgia.travel)

根据格鲁吉亚国家统计局公布的数据,该国总面积约为 69,700平方公里。首都兼最大城市第比利斯位于格鲁吉亚东部内陆的姆特克瓦里河畔,该河也称库拉河。首都由此坐落于东部的河流廊道,而非黑海沿岸;后者构成了该国另一处面向西方的门户。(regions.geostat.ge)

这一地理位置使格鲁吉亚既与黑海交通网络相连,也接入了横跨高加索、通往伊朗高原及更广阔欧亚内陆的路线。丝绸之路并非一条单独的道路,而是不断变化的陆路与海路网络:商人、旅行者和迁徙人群沿着相互连通的廊道,传播货物、语言、宗教信仰与技术。格鲁吉亚的地理环境也使其受到相互竞争的帝国势力的影响;波斯、奥斯曼和俄罗斯曾在不同时期争夺或统治格鲁吉亚领土,使这一地区既成为交流的通道,也成为政治角逐的舞台。(unesco.org)

地形、地质与水系

大高加索山脉构成格鲁吉亚北部的山地边缘,以及该国与俄罗斯之间的大部分边界,小高加索山脉则位于南部。利希山脉连接这两大山系,将格鲁吉亚西部与东部内陆分隔开来。分水岭以西,科尔赫季低地(又称科尔基斯低地)向黑海展开;以东,卡尔特利平原沿库拉河谷延伸至阿塞拜疆方向。沿海低地和河流下游谷地的海拔通常低于100米,而北部山峰的海拔则超过5,000米,形成鲜明对比。格鲁吉亚南部还有贾瓦赫季火山高地,其地貌不同于北部沟壑纵横的山脉。(unece.org)

格鲁吉亚最高峰什哈拉山位于大高加索山脉中段的国界上,耸立于上斯瓦涅季地区之上。格鲁吉亚国家旅游局公布的海拔为5,203米。山体的花岗岩和结晶片岩构成别津吉山墙的一部分,冰川沿分水岭两侧向下延伸。什哈拉山南侧的冰川为恩古里河源头提供水源。列万·季耶利泽及其同事于2022年发表了一份基于卫星数据的冰川编目,测得格鲁吉亚2020年的冰川面积为340.8±11.2340.8 \pm 11.2平方千米,显示出该国高山冰体分布的广阔程度。(georgia.travel)

格鲁吉亚位于阿拉伯板块与欧亚板块之间的活跃碰撞带。挤压作用使大高加索地区的地壳缩短,并产生逆冲断层;这里的地震不仅会损坏建筑物,还可能使陡坡失稳。1991年4月29日发生的拉恰地震,面波震级为Ms=7.0M_s = 7.0,发生在一条向北倾斜的逆冲断层上,震源深度约为17千米。兰德尔·吉布森及其同事记录了此次地震在震中周围约2,500平方千米区域内引发的滑坡,包括崩石、碎屑滑坡和岩崩。一些大规模坡体运动直到地震数日后才开始,可能与地下水状况的变化有关。强降雨也会使松散岩石、沉积物和冰川碎屑流动起来,形成破坏性泥石流。因此,这些灾害反映的是地质构造、坡度与水的相互作用,而非仅由构造活动造成。(agupubs.onlinelibrary.wiley.com)

利希分水岭将主要向西和向东流动的水系分隔开来。里奥尼河全长327千米,发源于大高加索山脉,流经科尔赫季低地后注入黑海;恩古里河和科多里河也将西部山区汇水区的水输送至黑海。库拉河在格鲁吉亚语中称为姆特克瓦里河,发源于土耳其,流经格鲁吉亚南部和东部,随后穿过阿塞拜疆,注入里海。格鲁吉亚河网密集,有超过26,000条河流和溪流,其中大多数流程较短。这些由山区来水补给的河流是水力发电的重要基础,而引河水灌溉的系统则主要集中在较为干旱的东部农业区。(unece.org)

并非所有重要水体都由冰川补给。帕拉瓦尼湖是格鲁吉亚面积最大的天然湖泊,位于贾瓦赫季高原海拔2,073米处的一个火山构造盆地中。湖面面积为37.5平方千米,但最大水深仅3.3米。湖水经帕拉瓦尼河流出;这条河全长74千米,在赫尔特维西附近汇入姆特克瓦里河,将南部火山高地与里海流域连接起来。地下水、降雨和融雪为该河提供补给,其丰水期在春季。(georgia.travel)

气候、生态系统与生物多样性

格鲁吉亚的气候随距黑海的远近和海拔高度而显著变化。西部低地和沿海地区属湿润的亚热带气候,冬季温和、夏季温暖,年降水量通常在1,500至2,500毫米之间。利希山脉阻挡了海洋湿气深入东部内陆,因此东部的大陆性气候特征更为明显,低地年平均降水量约为400至600毫米。东南部的伊奥里高原属干燥的草原气候,冬季寒冷、夏季炎热。无论在西部还是东部,高海拔地区均呈高山气候,使相距较近的地区也可能存在显著的气候差异。(unfccc.int)

格鲁吉亚位于高加索生物多样性热点地区之内。其西部的科尔基斯森林具有突出的特有性,也是孑遗物种的重要栖息地;这些物种在相对温和、湿润的避难所中度过了多次冰期。科尔基斯雨林和湿地于2021年被列入联合国教育、科学及文化组织《世界遗产名录》,由七个组成部分构成,分布于一条长约80公里的沿海地带,海拔从海平面延伸至2,500米以上。这处遗产地拥有约1,100种维管和非维管植物,以及近500种脊椎动物;这些数字仅指该遗产地,而非格鲁吉亚全国。其阔叶林拥有丰富的常绿林下植被,与森林相伴的泥炭地则包含独特的雨水补给渗滤型泥炭沼泽。沿海湿地还为途经巴统迁徙瓶颈的受威胁候鸟提供中途停歇的生境。(whc.unesco.org)

各类保护地分别保护了这一系列生态环境中的不同部分。拉戈代希保护地于1912年设立,位于大高加索山脉南坡,海拔范围为590至3,500米,包括一处严格自然保护区和一处管理型保护区。博尔若米—哈拉加乌利国家公园于1995年建立,保护格鲁吉亚中部的山地森林及更高海拔的生境。其植被随海拔升高,从含有栗树、山毛榉和鹅耳枥的低海拔阔叶林,逐渐过渡为混交林、云杉林和冷杉林,以及亚高山林地和草甸。在格鲁吉亚西部,科尔基斯世界遗产地涵盖姆蒂拉拉和科尔赫蒂国家公园,以及金特里希和科布列季保护区内的部分区域,将森林保护与沿海湿地保护相衔接。(apa.gov.ge)

气候变化正在改变山地环境,冰川退缩提供了一项可量化的指标。列万·蒂埃利泽及其同事于2022年发表的一项基于卫星数据的冰川编目研究发现,整个大高加索地区——包括格鲁吉亚、俄罗斯和阿塞拜疆境内——的冰川总面积从2000年的约1,381.5平方公里降至2020年的1,060.9平方公里,减少了23.2%。格鲁吉亚的山坡也容易受到侵蚀、滑坡和泥石流的影响。世界银行2021年的气候风险概况报告指出,强降水是造成阿扎尔地区土壤侵蚀和山坡灾害的因素之一;预计未来气温和降雨的变化还可能影响森林生长、物种分布,以及虫害、干旱和火灾的发生情况。(tc.copernicus.org)

土地利用和城市排放同样带来了环境压力。格鲁吉亚2009年提交的国家气候信息通报记录了伦泰希遭砍伐和清理的山坡上侵蚀加剧的情况,说明毁林和缺乏有效管控的资源开发如何加剧气候灾害。在第比利斯,道路交通是空气污染的重要来源。联合国欧洲经济委员会2016年的环境审查报告指出,2008至2012年间监测到的粉尘和二氧化氮浓度超过了当时施行的国家限值;报告同时提醒,设在道路和工业设施附近的监测站并不能代表整个城市的空气质量。(unfccc.int)

史前时期与古代王国

格鲁吉亚南部的德马尼西遗址保存了约180万年前早期人族活动的证据,是研究人类走出非洲、向其他地区扩散的最重要遗址之一。2011年发表的一项研究根据石器遗物,将多次人类活动的年代确定为距今约185万至178万年。含化石的沉积层出土了头骨、颌骨及其他骨骼遗存。其中,编号为D2282的头骨由列奥·加布尼亚率领的团队于1999年发现,年代约为距今177万年;史密森尼学会将其归类为直立人。这些化石和工具共同证明,早在农业聚落或可明确辨认的历史国家出现之前,南高加索就已有早期人类活动。(anthro.du.ac.in)

早在青铜时代之前的新石器时代,该地区就已有定居农业聚落。舒拉韦里斯戈拉和加达奇里利戈拉位于第比利斯以南约50公里,属于舒拉韦里—绍穆特佩文化传统。这些小村落内分布着排列紧密的圆形土坯建筑,直径通常为1至5米,并设有庭院以及用于储存物品或倾倒废弃物的坑穴。这些遗址还提供了年代极早的葡萄酒酿造证据。2017年,帕特里克·麦戈文主持的一项研究,在年代约为公元前6000年至前5800年的考古背景中出土的陶器内,检测到被陶胎吸收的酒石酸及相关有机化合物。化学分析、考古背景和植物学证据共同支持了这些容器曾盛装葡萄酒的判断。这些发现证实了该地区早期的葡萄酒酿造活动,但并不能确定葡萄驯化唯一的地理起源,也不能证明这些活动与后来格鲁吉亚的酿酒传统之间存在不间断的延续关系。(doi.org)

青铜时代的社群发展出日益专业化的金属加工技术,葬俗也逐渐分化。格鲁吉亚国家博物馆藏有与库拉—阿拉克斯文化相关的公元前第四和第三千纪文物,包括陶器,以及与采矿和金属生产有关的工具。此后的特里阿列季大型坟冢中出土了精美的金银器,表明不同群体在获取财富和精湛工艺制品方面存在显著差异。这些丰富的随葬品为社会分层提供了考古证据,而不仅仅反映一种新金属技术的传播。一件饰有行列人物和动物场景的银器,显示出与近东艺术传统的联系。从公元前第二千纪中叶起,舶来品以及武器、饰物和马具中与伊朗器物相似的特征,表明当地参与了更广泛的交流网络;不过,仅凭这些风格上的相似之处,不能认定当地受到外部势力的政治控制。(dspace.nplg.gov.ge)

公元前第一千纪,西部的科尔基斯和东部的伊比利亚(又称卡尔特利)逐渐形成了各自独立的政治实体。这一发展是渐进的:综合考古研究认为,科尔基斯王国至迟在公元前6世纪末已经形成,伊比利亚国家则形成于公元前4世纪。与古希腊殖民活动有关的聚落,包括今波季附近的法西斯和今苏呼米所在地的狄奥斯库里亚斯,将黑海东岸与地中海贸易联系起来。科尔基斯在希腊神话中也占有重要地位,是伊阿宋与阿尔戈英雄寻找金羊毛的目的地;在故事中,埃厄忒斯国王的女儿美狄亚帮助了伊阿宋。瓦尼的考古发掘则提供了独立于神话的科尔基斯社会实物资料:公元前5世纪至前1世纪的墓葬和圣所中,出土了当地制作的首饰、饮酒器皿和祭祀用品,同时也发现了与希腊及阿契美尼德王朝联系的证据。(iranicaonline.org)

伊比利亚的王权中心包括姆茨赫塔及附近的阿尔马齐。其内陆位置使其深受伊朗文化影响,随后又遭到罗马干预。公元前65年,庞培在与伊比利亚国王阿尔塔格交战期间攻占了阿尔马齐;古典文献将这位国王称为阿尔托凯斯。格鲁吉亚西部则经历了不同的政治发展历程:本都国王米特里达梯六世于公元前1世纪初将科尔基斯纳入其统治,他于公元前63年去世后,科尔基斯成为罗马的保护国。这些干预使两个王国被卷入周边大国的外交和军事体系,但并未立即消除其各自独特的地方制度。(iranicaonline.org)

中世纪统一王国

统一的格鲁吉亚王国于1008年形成,当时巴格拉季昂王朝的巴格拉特三世将阿布哈兹与伊比利亚两国的王位合而为一;大卫四世并非王国的创建者,而是在一个世纪后巩固并扩张了王国。统一进程尚未完成:第比利斯仍处于穆斯林统治之下,其他一些领土则由地方统治者控制。被称为“建设者”的大卫四世(1089—1125年在位)加强了王权,收复了因塞尔柱人扩张而失去的土地。他的统治为格鲁吉亚黄金时代奠定了政治与军事基础,而这一时代在塔玛尔女王统治时期达到鼎盛。(iranicaonline.org)

大卫通过制度改革与军事重组巩固王国。在1103年的鲁伊西—乌尔布尼西宗教会议上,他整顿了教士队伍,并加强了王室对教会职务任命的控制。他还将来自高加索北部草原的钦察人安置在格鲁吉亚,扩充了王室可调动的兵力。这些措施使王国得以持续对塞尔柱人控制的堡垒及邻近穆斯林政权发动军事行动。1121年8月12日,大卫在迪德戈里击败一支穆斯林联军;1122年,他攻占第比利斯,并将首都从库塔伊西迁至此地。这次征服使一个重要的商业与行政中心纳入王国统治,也基本完成了格鲁吉亚核心地区的领土整合。(britishcouncil.ge)

塔玛尔于1178年成为父亲乔治三世的共治君主,并于1184年至1213年独立执政。她即位时不得不与势力强大的贵族达成妥协,但此后王国通过征服、朝贡关系和王室联姻扩大了影响力。由其丈夫大卫·索斯兰指挥的格鲁吉亚军队于1195年在沙姆科尔击败阿塞拜疆统治者,并于13世纪初在巴西安击败鲁姆塞尔柱苏丹。扩张使部分亚美尼亚领土并入王国,同时将格鲁吉亚的影响力延伸至希尔万和安纳托利亚东部;这些附属地区应与王室直接管辖的领土加以区分。1204年,塔玛尔支持科穆宁家族的亲属在黑海沿岸建立特拉比松帝国,形成了一个与格鲁吉亚关系密切的拜占庭帝国继承国。(worldhistory.org)

王室的资助使这一扩张进程与宗教、学术和文学创作紧密相连。大卫于1106年在库塔伊西附近建立了盖拉蒂修道院,其学院吸引了哲学家约安内·佩特里齐和翻译家阿尔森·伊卡尔托埃利等学者。手稿抄写、希腊哲学与神学著作的翻译,以及马赛克和壁画创作,使盖拉蒂成为中世纪格鲁吉亚重要的学术中心。这一时期最重要的世俗文学成就是绍塔·鲁斯塔韦利的《虎皮武士》,创作于12世纪与13世纪之交。作品的序篇赞颂塔玛尔和大卫·索斯兰,故事则以虚构的印度和阿拉伯为背景,探讨友谊、爱情、忠诚与骑士行为准则。该作品成为格鲁吉亚的民族史诗;关于鲁斯塔韦利生平的可靠同时代史料十分有限。(whc.unesco.org)

始于1220年代的蒙古入侵打断了这一扩张时期,而1230年代后期的军事行动使格鲁吉亚臣服于蒙古帝国。格鲁吉亚国王保留了王号,但成为附庸统治者;13世纪的钱币明确标示大卫七世为大汗的附庸。相互争立的王权以及格鲁吉亚东西部的分离削弱了政治统一。“光辉者”乔治五世统治下的复兴,尤其是1330年代的恢复进程,使王室重新控制了王国的大部分地区,并随着伊儿汗国的瓦解而结束了蒙古人的统治。(iranicaonline.org)

帖木儿在1386年至1403年间多次入侵,重创了城镇和农业地区;第一次入侵便攻占第比利斯,并俘虏了巴格拉特五世国王。此后的土库曼人进攻,以及王室各支系与地方贵族之间的争斗,阻碍了重建。因此,王国的分裂是历经数代逐渐形成的,而非一次征服的直接结果。到1490—1491年,王国已分裂为卡尔特利、卡赫季和伊梅雷蒂三个王国,分别由相互对立的巴格拉季昂王朝支系统治;与此同时,萨姆茨赫、明格列利亚和古里亚等公国也日益自主。(en.wikipedia.org)

外来统治与俄罗斯帝国

中世纪的格鲁吉亚王国分裂后,各地统治者面临不同帝国争夺控制权的局面,尤其是在16至17世纪,奥斯曼帝国与萨法维王朝的伊朗之间的争夺尤为激烈。1555年签订的《阿马西亚条约》将卡尔特利、卡赫季和萨姆茨赫东部划入波斯势力范围,将伊梅列季和萨姆茨赫西部划入奥斯曼势力范围。波斯主要通过征收贡赋、任命国王以及促使部分格鲁吉亚统治者皈依伊斯兰教来维持统治,而非实行统一的直接行政管理制度。阿拔斯一世自1614年起发动的征战使格鲁吉亚东部遭受重创,并将大批居民强行迁往伊朗。尽管如此,格鲁吉亚统治者仍在抵抗与妥协之间交替采取不同策略:泰穆拉兹一世寻求奥斯曼和俄罗斯的援助,而1632年获任卡尔特利统治者的罗斯塔姆则通过与沙阿合作,争取到了相当大的内部自治权。(iranicaonline.org)

伊拉克利二世于1762年统一卡尔特利和卡赫季,并寻求俄罗斯的保护,以应对伊朗再次施加的压力。1783年的《格奥尔吉耶夫斯克条约》确立了俄罗斯对该王国的保护关系:俄罗斯承诺提供保护并维持巴格拉季昂王朝的统治,同时取得对王国对外关系的管辖权。然而,这一安排未能阻止阿迦·穆罕默德汗于1795年9月攻陷并洗劫第比利斯。国王格奥尔基十二世于1800年12月去世后,俄罗斯于1801年宣布吞并卡尔特利—卡赫季,以帝国行政体制取代君主制。随后,伊朗在1813年的《古利斯坦条约》中放弃了对格鲁吉亚东部诸王国的领土主张。(en.wikipedia.org)

格鲁吉亚西部的并入则循另一进程,历时数十年。俄军于1810年吞并伊梅列季,废黜了其末代国王所罗门二世。明格列利亚,又称萨梅格列洛,于1803年成为俄罗斯的保护国,但仍由达迪阿尼家族统治,并保有一定程度的内部自治,直至该公国于1867年被正式废除。古里亚公国于1829年被废除;此后,俄罗斯通过与奥斯曼帝国的战争进一步扩张领土,包括于1878年将巴统和阿扎尔纳入版图。(en.wikipedia.org)教会机构也受到帝国控制。1811年,格鲁吉亚教会失去了自主地位,即独立管理教会事务的权利,并通过督主教区隶属于俄罗斯东正教会的至圣治理会议。(blackwellpublishing.com)

废除农奴制的改革于1864年在第比利斯省启动,随后于1865年推行至库塔伊西,1866年推行至明格列利亚;1870年扩展到阿布哈兹,1871年扩展到斯瓦涅季。农奴解放赋予了农奴人身自由,却并未自动将耕地转为农民所有。昔日的农奴仍可能处于对地主负有“临时义务”的状态,在协商达成土地购买协议前,须为使用土地向地主缴纳租赋。在这个以农业为主的社会中,这些安排保留了土地依附关系的重要部分。自1864年末起,伊利亚·恰夫恰瓦泽在格鲁吉亚东部担任调解员,直接参与改革的实施。(theses.gla.ac.uk)

19世纪后期,民族运动通过格鲁吉亚语出版、学校教育和文化社团逐渐发展,同时提出了在帝国内部扩大政治自治权的诉求。恰夫恰瓦泽成为这一运动的核心人物:他创办的期刊《伊韦里亚》于1877年首次出版,在帝国审查制度下探讨教育、语言和民族认同等议题。1879年,恰夫恰瓦泽、迪米特里·基皮亚尼、雅科布·戈格巴什维利及其他知识分子成立了格鲁吉亚人扫盲协会。该协会通过学校、图书馆和出版活动,使格鲁吉亚语教育走出精英文学圈,惠及更广泛的人群。恰夫恰瓦泽还担任第比利斯贵族土地银行的董事长;该银行于1875年开始营业,将部分利润用于资助教育机构,为文化运动提供了制度化的资金来源。(en.wikipedia.org)

第一共和国与苏联时期

俄罗斯帝国崩溃、短暂存在的外高加索联邦解体后,格鲁吉亚民主共和国于1918年5月26日宣布独立。社会民主党主导了共和国的政治,其孟什维克领导人诺埃·若尔达尼亚出任政府首脑。土地改革将贵族庄园的土地重新分配给农民,1919年2月则通过竞争性选举成立了制宪议会。社会民主党赢得130个席位中的109席;女性在此次选举中既享有投票权,也有资格参选,共有五名女性当选。共和国最初寻求德国保护,以抵御奥斯曼帝国的扩张;苏俄于1920年5月承认其独立。(archiwum.ipn.gov.pl)

1921年2月21日,制宪议会通过了宪法,此时苏俄军队已经向格鲁吉亚境内推进。宪法规定实行议会制,不另设总统职位:由议会选举政府主席,任期一年,最多可连续任职两届。宪法保障不分性别的平等权利、良心与言论自由、少数族群的语言权利,以及普及、义务且免费的初等教育。第107条规定,阿布哈兹、以穆斯林人口为主的巴统地区和扎卡塔拉实行自治。这些规定几乎没有机会付诸实施:红军于2月25日进入第比利斯,若尔达尼亚政府随后流亡海外。(matsne.gov.ge)

苏维埃政权以共产党的统治取代了多党制机构。1922年,格鲁吉亚与亚美尼亚、阿塞拜疆一同并入外高加索社会主义联邦苏维埃共和国,该联邦于同年加入苏联。1936年,外高加索联邦解体,格鲁吉亚苏维埃社会主义共和国成为单独的加盟共和国。被征服后,抵抗活动仍在继续,其中尤以1924年8月失败的起义为代表,起义之后发生了处决和逮捕。约瑟夫·斯大林和拉夫连季·贝利亚均出生于格鲁吉亚,但格鲁吉亚同样遭受了斯大林时期的镇压,包括1936至1937年间针对知识分子和艺术家的清洗。另一位格鲁吉亚布尔什维克谢尔戈·奥尔忠尼启则协助推行了中央集权的苏维埃统治,后来成为工业管理领域的高级官员。(countrystudies.us)

中央计划加速了工业化、城市化和教育事业的发展。第二次世界大战期间,格鲁吉亚向红军输送了超过50万名人员,并生产纺织品和军火,不过其领土并未遭到入侵。1940至1958年间,工业产出增长了240%。鲁斯塔维冶金联合企业于1948年成立,1950年4月27日炼出了首批150吨平炉钢;其生产的无缝钢管供应苏联其他地区的油田。交通投资项目包括1966年开通的第比利斯地铁。茨卡尔图博等疗养胜地建起了规模庞大的疗养院群,通过国家资助的度假和疗养计划接待苏联各地的访客。(countrystudies.us)

格鲁吉亚的文化认同在苏联体制内得以延续,语言也成为政治动员的焦点。1978年,示威者反对拟议中的共和国宪法,因为草案未保留格鲁吉亚语既有的国家语言地位;当局最终保留了这一保障。爱德华·谢瓦尔德纳泽于1972至1985年担任格鲁吉亚共产党第一书记,他在开展反腐运动的同时推行经济试验,包括在阿巴沙实施农业激励措施,以及赋予波季地方行政部门更大的职责。他随后获任苏联外交部长,使苏联领导层中又出现了一位格鲁吉亚官员。尽管如此,规模庞大的非官方“第二经济”仍与国营生产体系并存。(countrystudies.us)

苏联的地域自治制度也提供了制度平台,不同民族围绕这些平台提出了相互冲突的诉求。阿布哈兹最初通过特殊的条约关系与苏维埃格鲁吉亚相联系,1931年成为格鲁吉亚境内的自治共和国;南奥塞梯则具有自治州地位。阿布哈兹人的不满涉及语言、文化机构、政治代表权和经济管理。1978年,脱离格鲁吉亚的诉求再次出现,促使当局作出让步,增加阿布哈兹人参与地区政府事务的机会。1989年3月,利赫尼举行的一场群众集会要求恢复阿布哈兹在1931年以前的地位。与此同时,要求格鲁吉亚独立的示威愈演愈烈;1989年4月,苏联军队在第比利斯驱散抗议者并造成死亡,使民族运动进一步激进化,也令共产党的统治丧失信誉。(usip.org)

独立与20世纪90年代的战争

1991年4月9日,格鲁吉亚最高委员会宣布脱离苏联独立,并将这一决定表述为恢复1918年成立的共和国。此前,3月31日举行的全民公投支持恢复独立。曾是异议人士、也是独立运动领袖的兹维亚德·加姆萨胡尔季阿于1991年5月26日成为该国首位民选总统。他的政府很快遭到国内反对派的武装挑战,而南奥塞梯的冲突此时已经爆发。(archive.gov.ge)

1991年12月,滕吉兹·基托瓦尼领导的国民近卫军叛乱部队,以及贾巴·约谢利阿尼领导的“骑士团”民兵,进攻了加姆萨胡尔季阿藏身的第比利斯议会大楼。战斗使首都市中心多个街区遭到破坏,加姆萨胡尔季阿于1992年1月6日出逃。曾任苏联外交部长的爱德华·谢瓦尔德纳泽于3月回国,出任取代军方领导层的国务委员会主席。然而,权力仍然分散:主要作战力量是国民近卫军和“骑士团”,而非一支由文职政府有效指挥的统一军队。加姆萨胡尔季阿的支持者继续开展武装抵抗,并于1993年秋季夺取了格鲁吉亚西部的铁路线路和其他战略设施。谢瓦尔德纳泽同意加入俄罗斯主导的独立国家联合体,并获得俄军援助;叛乱随后被平定,加姆萨胡尔季阿于1993年12月死亡。(hrw.org)

1991至1992年的南奥塞梯战争在格鲁吉亚军队与奥塞梯分离主义武装之间展开,造成约1,000人死亡,财产和基础设施遭到破坏,格鲁吉亚人和奥塞梯人均有流离失所者。格鲁吉亚与俄罗斯于1992年6月24日签署《索契协议》,规定停火、撤出武装部队,并设立联合委员会,在维和部队支持下监督协议执行。该协议终止了主要战斗,但既未解决这一地区的政治地位问题,也未使格鲁吉亚政府恢复对分离主义武装控制区的管辖。(hrw.org)

阿布哈兹战争始于1992年8月14日,当天格鲁吉亚军队进入该地区,官方宣称目的是营救人质并保障铁路交通。阿布哈兹武装在北高加索志愿人员及其他外来战斗人员的协助下与之对抗。1993年7月达成的停火于9月破裂,苏呼米于9月27日落入阿布哈兹武装手中。据人权观察估计,战争造成约8,000人死亡、18,000人受伤,超过20万人流离失所,其中绝大多数为格鲁吉亚族人。该组织的调查记录了双方严重侵害平民的行为。1994年5月14日签署的《莫斯科协议》确立了停火及部队隔离安排,由联合国格鲁吉亚观察团与独立国家联合体维和部队共同监督。(hrw.org)

苏联时期的供应链、贸易和支付体系瓦解,战争又加剧了这些冲击;与此同时,进口能源成本上升、供应不稳定,也妨碍了生产。据官方估算,1994年的经济产出比1990年低约70%。税收收入锐减,加上通过增发货币弥补财政赤字,推高了恶性通货膨胀:1994年前九个月,月均通货膨胀率达到66%。一项由国际货币基金组织支持的稳定经济计划收紧了财政与货币政策,使1995年前七个月的月均通货膨胀率降至2.5%。拉里于1995年9月投入流通;1996年,国际货币基金组织批准了一笔为期三年、金额为1.665亿特别提款权(约合2.46亿美元)的优惠贷款,以支持进一步改革。(elibrary.imf.org)

从1995年起,谢瓦尔德纳泽政府解散了相互竞争的准军事团体,使安全局势得到一定改善,但腐败仍持续削弱公共行政能力。世界银行后来指出,交通警察的职位可以花钱买到,警员通过在路边收取贿赂,弥补工资发放不及时造成的收入缺口。2003年11月2日的议会选举使这些政治弊病演变为危机。欧洲安全与合作组织的观察员报告称,选民名册不可靠,选举舞弊普遍且具有系统性,在阿扎尔和下卡尔特利尤为严重。针对选举结果的抗议引发了11月的玫瑰革命,结束了谢瓦尔德纳泽的统治。(documents1.worldbank.org)

玫瑰革命与2008年战争

玫瑰革命发生于2003年11月2日议会选举之后,欧洲安全与合作组织的观察员认定该次选举存在广泛而系统性的舞弊。反对派示威于11月22日至23日达到高潮,示威者占领议会大楼,总统爱德华·谢瓦尔德纳泽辞职。议会议长妮诺·布尔贾纳泽出任临时总统,米哈伊尔·萨卡什维利则赢得了2004年1月4日举行的总统选举。这次权力交接为一项改革计划铺平了道路,其核心是恢复国家治理能力、减少公共服务中的腐败并加强财政收入征收。(osce.org)

警察改革成为这项计划的突出实例。2004年,当局解雇了约16,000名交通警察,重新招募人员组建巡逻警察队伍,提高薪酬,并改进培训和监督机制。税收管理改革将人员更换、加强执法和简化程序相结合;据世界银行统计,税收收入占国内生产总值的比重从2003年的约12%升至2010年的25%。通过取消各类执照和许可要求、简化登记手续,放松管制减少了官员索取非正式付款的机会。在世界银行与国际金融公司发布的《2007年营商环境报告》中,格鲁吉亚在175个经济体中的排名从第112位升至第37位,并被评为当年改革成效最显著的经济体。(documents1.worldbank.org)

格鲁吉亚与西方机构的关系也进一步加强。2006年11月,格鲁吉亚与欧洲联盟制定行动计划,确定了涵盖民主制度、法治、经济改革及安全合作的优先事项。在2008年4月的布加勒斯特峰会上,北大西洋公约组织宣布格鲁吉亚最终将成为其成员,但并未在该次会议上将其纳入“成员国行动计划”。在制度改革推进的同时,国内政治冲突仍在持续:2007年11月7日,警方使用水炮、催泪瓦斯和橡胶子弹驱散了第比利斯的反政府示威,并突袭了伊梅迪电视台。政府宣布进入紧急状态,并限制新闻播出。(eeas.europa.eu)

2008年8月战争由南奥塞梯周边不断升级的紧张局势和武装事件演变而来。由瑞士外交官海迪·塔利亚维尼领导、欧盟资助的一项独立调查于2009年9月公布结果,认定格鲁吉亚在8月7日至8日夜间对茨欣瓦利发动的大规模炮击是公开敌对行动的开端,同时强调,不能仅凭这次袭击解释整场冲突。俄罗斯军队介入,阻止了格鲁吉亚军队的推进,随后越过南奥塞梯,进入格鲁吉亚其他地区。战火也蔓延至阿布哈兹,得到俄罗斯支持的阿布哈兹部队夺取了科多里河谷上游地区。俄罗斯军队在哥里、塞纳基和波季等城镇设立了阵地。(rrc.ge)

8月12日,法国总统尼古拉·萨科齐代表欧盟斡旋,促成俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫与萨卡什维利达成六点停火协议。协议条款包括停止敌对行动、保障人道主义援助通行和撤军。8月26日,梅德韦杰夫签署法令,承认阿布哈兹和南奥塞梯为独立国家。北约和欧盟拒绝接受这一承认,其他大多数国家也未予承认。俄罗斯军队随后撤出周边缓冲区,但仍驻留在这两个地区;欧洲人权法院在2021年对《格鲁吉亚诉俄罗斯案(二)》作出的判决中认定,俄罗斯在停火后对这两个地区实施了有效控制。(rrc.ge)

战后,围绕将这两个地区与格鲁吉亚政府控制区分隔开的行政边界线,争议持续不断。欧盟监测团于2008年10月1日开始巡逻,并记录了“边界化”现象:设置围栏、铁丝网、标志、监控设备以及巡逻安排,以标示边界线或阻碍跨线通行。截至2017年4月,南奥塞梯行政边界线已有超过55公里的地段被围栏封锁。这些障碍分割了农田,限制了相邻社区之间的往来,并使在指定通行点以外越界的人面临被俄罗斯边防人员或南奥塞梯事实当局拘留的风险。(eumm.eu)

政府与宪政体制

格鲁吉亚宪法于1995年8月24日在爱德华·谢瓦尔德纳泽执政期间通过,为共和国的国家机构和基本权利提供了法律框架。宪法确立了人民主权、宪法至上和国家权力分立原则。此后历次修宪逐步将权力从总统转向议会制架构:2010年10月15日通过的修正案大幅加强了总理的权力,并于2013年总统选举后生效;2017至2018年通过的改革进一步限制了总统权力,并引入总统间接选举制度。2020年6月的修正案涉及议会选举的过渡性安排,并非再次全面调整行政权力的分配。(matsne.gov.ge)

政府是最高行政机关,负责国内外政策,并向议会负责。总理确定政府的主要政策方向,协调各部部长的工作,任免部长,并在国际关系中代表格鲁吉亚。根据宪法第56条,在议会选举中取得最佳成绩的政党提名总理候选人;该候选人提出的内阁名单和施政纲领须获得议会全体议员过半数支持,即150名议员中至少76人赞成。信任投票通过后,由总统正式任命总理;如果总统未在宪法规定的期限内采取行动,则视为总理已获任命。第57条规定了建设性不信任案程序:须由超过三分之一的议员提出动议,并提名一名接任人选,随后议会须以绝对多数批准替代政府。(parliament.ge)

总统仍是国家元首、国家统一与独立的保障者以及武装力量最高统帅,但不领导政府的日常行政工作。宪法规定总统任期为五年,最多任职两届。总统由一个300人的选举团以公开投票方式选出;选举团成员包括议会议员、各自治共和国最高代表机构的代表,以及按选举配额分配名额的地方政府代表。这一间接选举机制于2024年12月首次实施。总统的职权包括赦免已被定罪者,以及附具理由说明,将法律退回议会。对于普通法律,议会可经全体议员过半数表决,否决总统提出的异议,并重新通过原文本。(matsne.gov.ge)

一院制的立法机关由150名议员组成,任期四年。自2024年选举起,所有议席均通过比例代表制产生;宪法规定,政党须获得有效票的5%才能取得议席。议会负责立法、批准国家预算、批准特定类别的国际条约,并监督政府活动。宪法修正程序根据支持票数有所区别:获得全体议员至少四分之三支持的修正案可直接进入公布程序,而获得至少三分之二支持的修正案通常须经下一届议会确认。(mof.ge)

司法机关包括以最高法院为首的普通法院系统,以及独立设置的宪法法院。宪法法院设九名法官,任期十年:其中三名由总统任命,三名由议会以五分之三多数选出,三名由最高法院任命。其管辖权限包括审查法律是否符合宪法所保障的权利、裁决公共机构之间的权限争议,以及审查特定的选举和公民投票问题。个人、法人和公共权利维护专员均可对影响宪法权利的规范性文件提出异议。宪法法院的判决为终局判决,被宣告违宪的条款按判决规定的时间失去法律效力。(constcourt.ge)

宪法第8条承认格鲁吉亚东正教会独特的历史作用及其独立于国家的地位,同时规定政教关系受一项宪法性协议约束,该协议必须符合国际人权原则。这一承认与第16条对信仰、宗教和良心自由的保障并存。第11条禁止基于族裔、语言、宗教等因素的歧视,并保障公民维护和发展自身文化、在公共和私人场合使用母语的权利。这些条款是适用于少数群体的宪法保障,而不仅仅是文化政策声明。(parliament.ge)

2020年以来的政治争议

2020年10月31日举行的议会选举引发了反对派的抵制,以及重新投票的诉求。国际观察员认为此次选举具有竞争性,但也指出选民受到施压,执政的格鲁吉亚梦想党与国家之间的界限模糊。在欧洲理事会主席夏尔·米歇尔主持的调解下,各方于2021年4月19日达成协议,内容涉及参与议会事务、选举和司法改革,以及反对派认为出于政治动机的案件。格鲁吉亚梦想党于7月退出协议;当时,最大的反对党统一民族运动尚未签署该协议。因此,这项和解未能为政府与反对派之间的合作建立持久框架。(osce.org)

围绕境外资金的争议成为2024年政治对抗的主要根源之一。5月通过的《外国影响透明度法》要求,受该法约束且年度收入中超过20%来自境外的非政府组织和媒体,必须登记为服务于外国利益的组织。该法还授权实施广泛的信息披露要求和行政处罚。格鲁吉亚梦想党称,这项立法旨在使外国影响透明化,并保护主权;反对者则认为,这一登记类别污名化了独立组织。该法通过前后爆发了大规模示威。欧洲委员会的宪法咨询机构威尼斯委员会建议废除该法,理由是其对结社、隐私和表达自由造成了影响。(hrw.org)

2024年10月26日举行的议会选举的官方结果显示,格鲁吉亚梦想党获得53.93%的选票,并在议会150个席位中赢得89席。反对派团体拒绝接受选举结果,并抵制新一届议会;与此同时,第比利斯的示威仍在持续。欧安组织民主制度与人权办公室记录了恐吓选民、向选民施压以及投票保密措施不足等问题:在涉及将选票投入票箱的观察记录中,观察员发现24%的情况可能损害投票保密性。这些调查发现应与欧洲议会采取的更强硬的政治立场区分开来;欧洲议会于11月28日拒绝承认选举结果,并呼吁在国际监督下重新举行选举。(odihr.osce.org)

争议随后转向加入欧洲联盟的问题。格鲁吉亚于2023年12月获得欧盟候选国地位,但欧洲理事会在2024年6月表示,格鲁吉亚政府的政策路线,包括有关外国影响的立法,实际上已使入盟进程停滞。2024年11月28日,总理伊拉克利·科巴希泽宣布,政府在2028年底之前不会将启动入盟谈判列入议程,并将在此期间拒绝接受欧盟预算拨款。这一决定是不推进尚未开始的谈判,而非暂停正在进行的谈判。科巴希泽坚称,政府仍以2030年加入欧盟为目标。这一声明引发了新一轮大规模抗议;欧洲理事会随后对格鲁吉亚将入盟进程暂停至2028年的决定表示遗憾。(consilium.europa.eu)

2025年,新的立法进一步加强了对独立组织的管控。4月通过的《外国代理人登记法》规定,代表外国委托方行事的个人和法人必须履行登记与报告义务,违反规定可受到刑事处罚,包括最高五年的监禁。4月另行通过的修法要求,接受外国资助须经政府批准,并对未经批准接受的资助处以相当于其金额两倍的罚款。人权观察报告称,这些措施阻碍了独立公民社会活动;威尼斯委员会则批评其定义过于宽泛,并对基本自由造成影响。这些机制不同于2024年法律所设的资金比例门槛:它们将监管范围扩大至个人行为,并使获得外国资助取决于行政部门的批准。(hrw.org)

继2025年1月部分暂停实施签证便利化协议之后,欧盟委员会于2026年3月6日暂停了格鲁吉亚外交、勤务和公务护照持有者的短期停留免签待遇,期限至2027年3月6日。该措施并未取消普通护照持有者享有的一般免签待遇。2026年3月12日,一份依据欧安组织“莫斯科机制”委托编写的专家报告记录了针对抗议者、记者和反对派人士反复发生的暴力行为,以及问责不足的问题,并建议实施保护人权的改革。格鲁吉亚当局认为该报告的调查结论有失偏颇,拒绝接受。(eeas.europa.eu)

领土地位与对外关系

阿布哈兹和南奥塞梯仍不在格鲁吉亚政府控制之下,两地各有俄罗斯支持的事实上的行政当局。格鲁吉亚将两地视为被占领土,而非独立国家。欧洲委员会和欧盟支持格鲁吉亚在其国际公认边界内的领土完整;欧洲人权法院的判决已认定,俄罗斯在相关时期对这些地区实施了有效控制。俄罗斯于2008年8月26日承认两地独立,但只有少数其他国家也予以承认,国际社会仍普遍将其视为格鲁吉亚的一部分。领土地位问题与流离失所者所面临的人道主义问题有所区别:2025年6月3日,联合国大会以107票赞成、9票反对、49票弃权,通过了关于来自这两个地区的流离失所者和难民的年度决议。(hudoc.echr.coe.int)

冲突管理机制将外交谈判与民事监测相结合。日内瓦国际讨论于2008年10月启动,由欧盟、联合国和欧洲安全与合作组织共同主持,处理冲突造成的安全与人道主义问题。在欧盟斡旋达成停火协议后,不携带武器的欧盟监测团于2008年10月部署,在行政分界线附近地区巡逻,促进信息交流,并支持建立互信。虽然其授权范围涵盖格鲁吉亚国际公认边界内的全部领土,但监测团尚未获准进入阿布哈兹或南奥塞梯开展常规监测。因此,其工作集中在格鲁吉亚控制的领土上,包括监测跨界通行限制、拘留事件以及沿分界线设置障碍物的情况。(osce.org)

格鲁吉亚与欧盟的制度性关系以2014年6月27日签署、2016年7月1日全面生效的《联系国协定》为基础。协定中的“深度全面自由贸易区”将市场准入与格鲁吉亚法律和标准向欧盟规则接轨相挂钩,使双方的联系不仅是一项外交安排,也涉及监管制度的对接。格鲁吉亚于2022年3月3日申请加入欧盟,并于2023年12月获得候选国地位,但仍须推进进一步改革。欧洲理事会随后认定,格鲁吉亚当局所采取的行动已使入盟进程在2024年事实上陷入停滞。这一中断涉及加入欧盟的进程;《联系国协定》仍是双边合作的框架。(eur-lex.europa.eu)

格鲁吉亚与北约的合作独立于其与欧盟的联系进程发展。2008年4月,在布加勒斯特峰会上,北约成员国政府同意,格鲁吉亚在满足必要条件后将成为成员,但没有确定入盟时间表。同年晚些时候成立的北约—格鲁吉亚委员会提供政治磋商机制,而2014年启动的“北约—格鲁吉亚实质性一揽子计划”则支持国防改革、互操作能力建设和训练。联合训练与评估中心举办由格鲁吉亚、北约成员国及伙伴国部队参加的实兵演习和模拟演习。这些机制属于务实的安全合作,并不意味着格鲁吉亚已加入北约,也不意味着北约的集体防御保障延伸至格鲁吉亚。(nato.int)

土耳其和阿塞拜疆是格鲁吉亚在地区外交、能源和交通运输领域的战略伙伴。三国的外长会晤机制将政治磋商与互联互通及地区安全合作相结合;第十次会议于2026年6月8日在伊斯坦布尔举行。格鲁吉亚也加强了与中国的关系:两国于2023年建立的战略伙伴关系于2026年6月9日提升为全面战略伙伴关系,双边自由贸易协定的升级议定书则于2026年4月签署。格鲁吉亚与哈萨克斯坦及其他中亚经济体的合作,部分围绕中间走廊展开。这是一条经由里海和南高加索连接亚洲与欧洲市场的多式联运路线。格鲁吉亚与俄罗斯的关系仍受到领土争端以及自2008年以来断交状态的制约;瑞士分别代表两国在对方国家的外交利益。(mfa.gov.ge)

经济与主要产业

格鲁吉亚的市场导向型经济以服务业为主,尤其是贸易、房地产、运输、金融和旅游业。2025年国民经济核算初步数据表明,名义国内生产总值为1,046亿格鲁吉亚拉里,相当于381亿美元,实际经济增长率为7.5%。包括车辆维修在内的批发和零售业占增加值总额的14.8%;房地产业占9.3%,信息和通信业占8.0%,运输和仓储业占6.1%。这些行业占比以按基本价格计算的增加值为基准,而非包含产品税净额的国内生产总值。信息和通信业是增长最快的行业之一,2025年实际增长率达到28.7%,同期金融和保险服务业增长12.9%。(geostat.ge)

尽管农业对经济产出的贡献相对较小,但它仍是农村居民生计的重要支柱:2025年,农林渔业占增加值总额的5.9%。该行业大多以规模小、地块零散的家庭农场为主,许多农户的生产部分用于自给,而非全部用于销售。葡萄、榛子、柑橘类水果、谷物、蔬菜和畜产品是主要农产品;茶叶仍有种植,但苏联时期结束后,茶园面积大幅缩减。这种结构限制了农业机械作业、营销和加工的规模化,而农业生产率低下仍是国际货币基金组织指出的经济制约因素。葡萄酒酿造和坚果加工将农业与出口市场连接起来:商品贸易初步统计显示,2024年葡萄酒出口额为2.760亿美元,榛子及其他坚果出口额为1.062亿美元。(geostat.ge)

采矿业和冶金业集中在几个传统工业区。奇阿图拉的锰矿床为与泽斯塔波尼铁合金生产相关的产业提供原料,博尔尼西地区则拥有含铜、金的多金属矿床。2025年,制造业整体占增加值总额的9.1%。面向出口的工业产品包括铁合金、贵金属矿石及精矿、氮肥和矿泉水。2024年初步数据显示,铁合金出口额为3.222亿美元,贵金属矿石及精矿出口额为2.375亿美元。不过,商品出口必须与国内工业生产加以区分:汽车是当年最大的出口商品类别,出口额为24.3亿美元,占商品出口总额的37.0%;与此同时,转口贸易的增长也是对外贸易整体扩张的重要组成部分。(eiec.gov.ge)

旅游业带来了可观的外汇收入,并拉动住宿、餐饮和客运需求。格鲁吉亚国家旅游局记录显示,2025年国际旅行者到访量为780万人次,其中游客到访量为552万人次,后者较2024年增长8.4%。这些数字统计的是到访人次,而非不重复的个人数量;范围更广的旅行者总人次还包括过夜旅游以外的类别。2025年,国际旅行收入达到46.9亿美元,增长6.0%。区分旅行收入与行业产出十分重要:游客支出分布在多个行业,并不等同于酒店和餐饮业的增加值。(api.gnta.ge)

外国投资和区域贸易提供了额外的资本与需求来源。格鲁吉亚国家统计局经调整后的数据序列显示,2025年外国直接投资为19.0亿美元,2024年则为15.9亿美元。国际货币基金组织认为,近期对外经济部门的改善与旅游业复苏、信息和通信服务业扩张、汇款流入,以及乌克兰战争爆发后商品转口贸易增加有关。格鲁吉亚还受益于经跨里海“中间走廊”开展的贸易增长,但高昂的运输和物流成本仍制约着竞争力。这些资金和贸易流动支持了服务业企业及商业活动,但其贡献在一定程度上取决于周边经济体的状况以及区域贸易路线的变化。(geostat.ge)

交通、能源与基础设施

格鲁吉亚的东西向运输通道将里海地区与土耳其及黑海连接起来。巴库—第比利斯—杰伊汉管道将阿塞拜疆的原油输送至土耳其地中海沿岸的杰伊汉终端;管道全长1,768公里,其中249公里经过格鲁吉亚境内,并在该国设有两座泵站。杰伊汉终端于2006年6月开始装船作业。南高加索管道大体沿同一走廊铺设,将阿塞拜疆沙赫丹尼兹气田的天然气经格鲁吉亚输往土耳其。尽管拥有这些过境运输系统,格鲁吉亚国内消费所需的天然气和精炼石油产品仍依赖进口。(gogc.ge)

巴库—第比利斯—卡尔斯铁路于2017年10月30日通车,为阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其之间提供货运通道。其格鲁吉亚段的现代化改造于2024年完成,使这条线路公布的年运输能力由100万吨增至500万吨;这一数字代表运输能力,而非实际货运量。改造工程包括车站股道、架空供电设备、牵引变电所和阿哈尔卡拉基货运综合设施。升级后的线路于2024年5月20日恢复货运服务。该铁路是“中间走廊”的组成部分;这条走廊结合里海航运与穿越南高加索的陆路运输,将中亚和中国与欧洲市场连接起来。(transit.gov.az)

黑海沿岸的波季和巴统海港提供相互补充的海运出海通道。波季港处理集装箱、液体货物和干散货,港内铁路将各泊位与内陆铁路网相连。据运营商报告,2025年该港集装箱吞吐量超过60万标准箱,并估计该港承担了格鲁吉亚约80%的集装箱运输量。巴统港除石油装船设施外,还设有集装箱、铁路轮渡和杂货码头;据报告,其2025年货物总吞吐量达到730万吨。巴统石油终端还转运来自哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦的石油,使该港不仅服务于格鲁吉亚贸易,也在区域能源运输中发挥作用。(www2.apmterminals.com)

公路投资主要集中于东西高速公路及其穿越险峻山区的路段。里科蒂路段长52公里,包含51座隧道和97座桥梁,通过在陡峭地形中修建桥隧,消除了格鲁吉亚东西部之间的一处主要交通瓶颈。2026年6月2日,世界银行批准了面向跨里海走廊、总额3.72亿美元的格鲁吉亚通达性与交通提升项目。该项目的制度建设内容包括数字化道路资产管理、智能交通系统和国家高速公路控制中心,同时还包含旨在提高交通系统韧性的措施。(georoad.gov.ge)

水力发电贡献了格鲁吉亚国内所发电力的大部分。2025年,全国总发电量为13.84太瓦时,其中水电站发电量约为10.99太瓦时,占比约79%。河流流量的季节性变化使电力供应不均衡:春夏两季的电力盈余可供出口,而冬季水电供应减少,则加大了对火力发电和进口电力的依赖。恩古里水电站是该国最大的发电厂。欧洲复兴开发银行支持的修复工程始于1998年;2024年公布的一项融资方案包括2,800万欧元贷款和705万欧元欧盟赠款,用于大坝稳定性加固工程、隧洞和压力管道修复,以及减少漏水。(esco.ge)

跨境电网投资项目包括2013年投运的黑海输电网络,其阿哈尔齐赫设施提供了与土耳其相连、容量为700兆瓦的直流互联通道。不过,供电可靠性仍令人担忧。2026年8月5日晚发生的全国性停电中断了第比利斯及其他主要城市的电力供应;至8月6日,供电已全部恢复。公用事业监管机构官员吉奥尔吉·潘加尼表示,在7月发生两次停电后,水电站进行了旨在查找电网薄弱环节的测试,而此次供电中断恰逢测试期间。截至该报道发布时,8月停电的原因仍在调查中。(iea.org)

人口、族群与语言

以2024年11月14日为基准日的2024年人口普查显示,格鲁吉亚常住人口为3,929,581人;国家统计局估计,2026年1月1日的人口为3,941,103人。这些数字不包括格鲁吉亚政府控制范围之外的阿布哈兹和南奥塞梯,因此并未涵盖该国国际公认边界内的全部人口。此次普查统计的是常住居民,而非仅限于格鲁吉亚公民,其中也包括常住的外国公民和无国籍人士。在普查统计的人口中,女性约占52%,男性约占48%。(geostat.ge)

在2024年人口普查中,格鲁吉亚族占绝大多数,共3,304,075人,占常住人口的84.1%。阿塞拜疆族有268,832人(6.8%),亚美尼亚族有169,296人(4.3%)。阿塞拜疆族聚居区主要分布在东南部的下卡尔特利,尤其是马尔内乌利、博尔尼西和德马尼西周边;亚美尼亚族则主要聚居在南部的萨姆茨赫—贾瓦赫季,包括阿哈尔卡拉基和尼诺茨明达。普查统计的较小族群包括42,545名俄罗斯族、23,996名印度人和14,443名乌克兰族。这些是族群分类,与公民身份不同。普查还在其覆盖范围内记录了12,611名奥塞梯族和907名阿布哈兹族;这些数字不包括南奥塞梯和阿布哈兹的相关族群人口,不应被视为格鲁吉亚国际公认领土内这两个族群的总人数。(geostat.ge)

格鲁吉亚语与明格列尔语、拉兹语和斯凡语同属卡特维尔语系。明格列尔语主要使用于格鲁吉亚西部沿海及低地地区,斯凡语使用于西北部山区,拉兹语则主要使用于土耳其黑海东部沿岸。它们是彼此有亲缘关系的语言,而不只是格鲁吉亚语的地方方言;格鲁吉亚语是格鲁吉亚境内使用卡特维尔语系语言的各社群共同的书面语。现代格鲁吉亚语使用的文字是姆赫德鲁利体,而较古老的姆尔格夫洛瓦尼体(又称阿索姆塔夫鲁利体)和努斯胡里体如今主要用于宗教场合。格鲁吉亚的学校教育使用姆赫德鲁利体。根据宪法,格鲁吉亚语是全国官方语言,阿布哈兹语在阿布哈兹自治共和国也被承认为官方语言。(medlit.fhs.cuni.cz)

城市化进程与农村人口减少同时发生。2014年至2024年两次人口普查之间,农村人口减少了7.4%,城市人口则增加了15.7%;城市人口占比达到62.5%。2024年,第比利斯有1,331,485名居民,约占普查统计人口的三分之一。巴统人口在两次普查之间增长了54.2%,达到235,668人。人口增长在地理分布上并不均衡:第比利斯、阿扎尔和下卡尔特利的人口有所增加,其余各地区均出现下降。因此,两次普查之间全国人口增长5.8%的同时,广大农村地区的人口仍在持续流失。(geostat.ge)

向国外移民也影响了格鲁吉亚的人口结构,尤其是青年和劳动年龄成年人口的外流。国际货币基金组织2025年的一项研究指出,持续的向外移民、出生人数下降以及低于世代更替水平的生育率,与人口老龄化和劳动年龄人口萎缩有关。自20世纪90年代大量人口迁往俄罗斯以来,移民目的地已发生变化:有记录的格鲁吉亚赴俄罗斯合法移民人数从1997年的约25,000人降至2023年的不足5,000人,而迁往经济合作与发展组织成员国的人数则从1995年的约3,500人增至2022年的33,000人。除俄罗斯外,格鲁吉亚海外侨民的主要聚居国还包括德国、意大利、西班牙、法国、希腊和美国。这些年度移民流量不同于历年累积形成的海外居住人口总数。(imf.org)

宗教、教育与卫生

格鲁吉亚东正教会是该国最大的宗教机构。公元4世纪初,卡尔特利国王米里安三世接受基督教;教会传统将此事与传教士圣尼诺联系在一起。这一事件使教会、格鲁吉亚王权与文化认同之间形成了持久的联系。(en.wikipedia.org) 在2024年人口普查中,东正教徒占普查人口的82.0%,2014年则为83.4%。穆斯林是第二大宗教群体,占11.1%,共437,458人;亚美尼亚使徒教会有101,736名信徒。规模较小的宗教群体包括天主教徒、耶和华见证人和犹太教徒。这些数字反映的是受访者自报的宗教归属,而非其践行宗教的程度。(geostat.ge)

宪法保障信仰、宗教和良心自由,同时承认格鲁吉亚东正教会特殊的历史地位及其独立于国家的地位。第8条规定,国家与教会的关系由一项宪法性协议规范,该协议必须尊重国际公认的人权原则。第16条保护宗教自由,禁止因信仰或良心而实施迫害,也禁止强制要求个人披露宗教信仰。因此,这一法律框架既为各宗教群体提供普遍保护,也赋予东正教会独特的宪法地位。(parliament.ge)

教育改革涉及学校治理、评估和教学质量。2005年《普通教育法》赋予地方政府多项职责,包括支持学校活动、提供社会和医疗服务,以及协调学生交通。不过,经济合作与发展组织(OECD)2019年发布的一份评估报告指出,教师专业发展、学校监管以及教育政策对证据的运用仍存在不足。(oecd.org) 2022年国际学生评估项目的结果显示,学习成效仍令人担忧:格鲁吉亚15岁学生中,34%的数学能力至少达到第2级,而OECD的平均比例为69%。这一级别是基本能力标准,衡量的能力包括学生能否识别如何用数学来表示日常情境。根据校长的报告,师资不足或教师资质欠佳妨碍了学校教学,而就读于这些学校的学生占格鲁吉亚参评学生的12%。(oecd.org)

格鲁吉亚在人类发展指数中属于“极高人类发展水平”类别。联合国开发计划署2025年发布的报告采用2023年的数据,给出的格鲁吉亚人类发展指数为0.844,在193个国家和地区中排名第57位。根据健康、教育和收入方面的不平等进行调整后,该指数降至0.754,下降幅度为10.7%。(georgia.un.org) 国家统计数据也显示,绝对贫困显著减少:生活在格鲁吉亚国家绝对贫困线以下的人口比例从2016年的22.0%降至2025年的7.1%。地区差异依然存在;2024年,农村贫困率为11.9%,城市地区则为7.8%。这些依据国家贫困线得出的数据与人类发展指数衡量的是生活状况的不同维度。(geostat.ge)

格鲁吉亚的卫生系统经历了多轮筹资机制改革,包括2004年取消覆盖范围有限的社会医疗保险制度、2007年推出以经济状况审查为基础的医疗保险,以及2013年设立全民医疗保健计划。后者恢复了单一公共购买方的安排,并扩大了公共资金支持的医疗保障覆盖范围,但具体待遇因收入、年龄及其他资格条件而异。公共资金主要用于向私营服务提供者购买医疗服务。(iris.who.int) 随着全民健康覆盖逐步推进,家庭直接自付费用占卫生总支出的比例从2012年的73%降至2022年的40%,但药品费用仍是造成经济困难的重要因素。(who.int)

2022年末至2023年初的进一步改革引入了药品参考定价和按疾病诊断相关分组支付的住院费用机制,同时取消了差额收费,即向患者收取医院定价与该计划偿付金额之间差额的做法。(who.int) 医疗服务的可及性还取决于卫生人力的分布与构成。欧洲卫生系统与政策观察站2024年的评估发现,医生集中在第比利斯,农村和山区则存在医生短缺,而护理人员不足在全国范围内制约了服务供给。加强基层医疗,包括协调城乡医疗服务,仍是政策重点。(eurohealthobservatory.who.int)

文化、艺术与遗产

格鲁吉亚复调歌唱由多个声部同时演唱构成,而非以同一旋律齐唱。传统上采用无伴奏形式,各地区风格鲜明:斯瓦涅季的复调结构复杂,卡赫季以低音为背景展开声部间的对答,格鲁吉亚西部则由三个部分即兴、相互对比的声部组成。其曲目用于农事劳动、庆典和宗教活动;纳杜里劳动歌曲融入了表现体力劳作的呼声,阿利洛歌曲则用于圣诞庆祝活动。联合国教科文组织于2001年宣布格鲁吉亚复调歌唱为“人类口头和非物质遗产代表作”,并于2008年将其列入人类非物质文化遗产代表作名录。(ich.unesco.org)

格鲁吉亚的建筑类世界遗产包括1994年列入名录的姆茨赫塔历史古迹,以及1996年列入名录的上斯瓦涅季。姆茨赫塔的古迹群由季瓦里修道院、斯韦蒂茨霍韦利大教堂和桑塔夫罗修道院组成,其中六世纪的季瓦里教堂和十一世纪的大教堂展现了格鲁吉亚教会建筑的不同发展阶段。上斯瓦涅季保存着中世纪聚落、防御性塔楼住宅和教堂,查扎希村是该遗产地的核心。(whc.unesco.org) 格拉特修道院由大卫四世于1106年在库塔伊西附近创建,院内保存着中世纪壁画,以及一幅十二世纪的后殿马赛克画,描绘了两位大天使之间的圣母与圣婴;其学院和手稿抄写活动也使这里成为学术中心。格拉特修道院与巴格拉特大教堂于1994年共同列入世界遗产名录,但由于大规模重建损害了巴格拉特大教堂的完整性和真实性,联合国教科文组织于2017年将其从名录中移除,同时保留了格拉特修道院的世界遗产地位。(whc.unesco.org)

格鲁吉亚文学涵盖中世纪宗教著述、绍塔·鲁斯塔韦利十二世纪的史诗《虎皮武士》,以及现代诗歌、小说和戏剧。十九世纪的作家包括诗人阿卡基·策列捷利、小说家亚历山大·卡兹别吉和诗人瓦扎·普沙韦拉。(govinfo.gov) 文学创作与格鲁吉亚语出版和教育密切相连。伊利亚·恰夫恰瓦泽于1863年创办《格鲁吉亚通报》,1877年开始出版《伊韦里亚》,并于1879年参与创立格鲁吉亚人识字推广协会。这些机构传播文学作品、推广格鲁吉亚语教育,为文学促进民族意识的形成提供了具体途径。(ais.archive.gov.ge)

格鲁吉亚现代戏剧的发展得益于吉奥尔基·埃里斯塔维等剧作家,以及科特·马尔贾尼什维利、桑德罗·阿赫梅捷利和罗伯特·斯图鲁阿等导演。(govinfo.gov) 斯图鲁阿于1979年在第比利斯鲁斯塔韦利剧院执导的莎士比亚剧作《理查三世》,成为格鲁吉亚重新诠释国际戏剧经典的著名范例。(openscience.ge) 格鲁吉亚电影也走向了国际观众:滕吉兹·阿布拉泽的《忏悔》以寓言形式表现独裁统治和斯大林时代的镇压,于1987年获得戛纳电影节评审团大奖。(govinfo.gov)

格鲁吉亚美食包括以奶酪为馅的哈恰普里,其地方变体既有包裹馅料的面包,也有敞口船形、上面加鸡蛋和黄油的阿扎尔式奶酪面包;还有欣卡利,这是一种带馅面食,尤与山区饮食传统相联系。(georgia.travel) 称为苏普拉的集体宴席围绕食物、葡萄酒和一系列祝酒展开,由称为塔马达的祝酒主持人引领;席间还可能伴有诗歌吟诵和歌唱。(georgia.travel) 联合国教科文组织于2013年将传统的克韦夫里陶罐酿酒法列入非物质文化遗产名录。克韦夫里是埋入地下的卵形陶罐,用于葡萄酒的发酵、熟成和储存。这项获认定的酿酒法将压榨后的葡萄汁连同葡萄皮、籽和梗一起放入陶罐,酒液在罐中存放约五至六个月。制罐和酿酒知识通过家庭与社区代代传承,家庭和社区成员共同参与葡萄的采收与加工。(ich.unesco.org)

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