叙利亚 · aiwiki.page

叙利亚，正式国名为阿拉伯叙利亚共和国，位于亚洲西部的地中海东岸。该国与土耳其、伊拉克、约旦、以色列和黎巴嫩接壤，面积约18.5万平方公里，首都为大马士革。叙利亚地处安纳托利亚、美索不达米亚、阿拉伯半岛与黎凡特的交汇处，长期以来一直是贸易和人口迁移的重要通道。大马士革被广泛认为是世界上持续有人居住的最古老城市之一。

叙利亚的重要性体现在多个方面。其境内孕育了早期城市文明和文字文化，其中包括青铜时代的乌加里特城，那里曾使用一种早期字母文字。叙利亚还曾为丝绸之路沿线经济及倭马亚哈里发国的发展作出贡献。20世纪，叙利亚从奥斯曼帝国统治转入法国委任统治，于1946年独立，此后曾由复兴党和阿萨德家族统治数十年。2011年爆发的内战造成了现代史上规模最大的流离失所危机之一，并以2024年12月阿萨德政府垮台告终。此后，过渡政府一直致力于重建国家机构，同时应对教派暴力、武装团体的地位问题、外国军事活动以及严重的经济损失。

本词条首先介绍叙利亚的地理位置、地形、水文、气候和生态系统，随后介绍其人口及民族、语言和宗教构成。接着，词条梳理从古代国家到伊斯兰统治、奥斯曼与法国统治、独立、阿萨德时期、内战及2024年后过渡时期的历史。最后几部分涵盖政府与法律、经济、能源与基础设施、文化与遗产、人道主义状况以及叙利亚的对外关系。

名称、位置与边界

官方名称为阿拉伯叙利亚共和国，阿拉伯语为 الجمهورية العربية السورية（al-Jumhūriyya al-ʿArabiyya al-Sūriyya）；阿拉伯语简称为 سوريا（Sūriyā）。2025年3月13日签署的宪法宣言保留了这一官方名称。第1条规定，该共和国是独立、拥有主权且不可分割的地理和政治实体；第5条则规定大马士革为其首都。这些条款将国家在法律上的领土身份与各地实际受到的军事控制区分开来。(lexas.de)

英文名称 Syria 经由拉丁语 Syria 源自希腊语 Syría（Συρία）。在古希腊文献中，这一名称所指的地理范围既不固定，也不等同于现代叙利亚的疆域。公元前5世纪的希罗多德用“叙利亚人”指称从安纳托利亚部分地区到地中海东岸一带的诸民族，包括腓尼基人和巴勒斯坦居民；他还将这一称谓与“亚述人”联系起来。在罗马帝国统治时期，叙利亚既是行政区名称，也是地理名称，主要指幼发拉底河以西的地区，而亚述则指美索不达米亚的另一片区域。因此，古代文献中的“叙利亚”可能涵盖如今分属多个国家的领土，不应将其理解为对现今共和国边界的描述。(perseus.tufts.edu)

叙利亚位于西亚、地中海东端。通常公布的国土面积约为 185,180平方公里，地中海海岸线长约 193公里。它与五个国家陆地接壤：北邻土耳其，东部和东南部邻伊拉克，南邻约旦，西南邻以色列，西部和西南部邻黎巴嫩。其西部沿海地带相对短小，国土则向内陆延伸，直至幼发拉底河流域以及与伊拉克、约旦相接的沙漠地区。(woah.org)

叙利亚西南边界的局势受到戈兰高地被占领的影响。以色列于1967年6月夺取该地区，并于1981年12月14日在占领区实施其法律、司法管辖和行政管理，从而实际上将其吞并。12月17日，联合国安全理事会第497号决议宣布这一措施无效，不具有国际法律效力。1974年的脱离接触协议设立了由联合国脱离接触观察员部队（UNDOF）监督的隔离区，而非划定最终的国际边界。2024年12月阿萨德政府垮台期间，以色列军队进入该区域，扩大了其在叙利亚南部的军事存在。联合国脱离接触观察员部队表示，这些行动违反了脱离接触协议；根据该协议，双方均不得在隔离区部署军事力量或开展军事活动。(un.org)

行政区划上，叙利亚分为 14个省，阿拉伯语称为 muḥāfaẓāt，省以下设区和分区。这14个省分别是阿勒颇省、大马士革省、德拉省、代尔祖尔省、哈马省、哈塞克省、霍姆斯省、伊德利卜省、拉塔基亚省、库奈特拉省、拉卡省、大马士革农村省、苏韦达省和塔尔图斯省。大马士革本身单独构成一个省，因此首都辖区在行政上与周边的大马士革农村省（Rif Dimashq）相互独立，后者的行政首府同样是大马士革。大马士革农村省下辖九个区，包括杜马、盖塔纳、纳卜克和亚布鲁德；其名称指的是一个独立的行政辖区，而不只是首都市辖范围内的非城市地区。(woah.org)

地貌与地质背景

沿海平原是地中海与沿海山脉（又称安萨里耶山脉）之间一条狭窄且不连续的地带。沙质海湾与岩石岬角、低矮海崖交错分布；塔尔图斯以北的山脊支脉使平原收窄，而阿卡尔平原则向南逐渐拓宽，延伸至黎巴嫩。沿海山脉大致呈南北走向，与海岸平行，在拉塔基亚以东海拔达到约1,560米。紧邻山脉内陆一侧的狭长加卜洼地，将这条山脉与内陆高地分隔开来。沿海山脊与这一低洼盆地之间的地形反差，既反映了使山脉隆起的区域性挤压作用，也反映了后来沿山脉东缘发生的断层运动。(unvis.it)

再往南，霍姆斯山口在沿海山系与黎巴嫩高地之间形成一条低地通道。与黎巴嫩接壤的山地边界大部分沿前黎巴嫩山脉延伸，其主脊在纳卜克附近达到约2,629米。在山脉南端，黑门山位于叙利亚与黎巴嫩边境，海拔2,814米，是叙利亚的最高点，阿拉伯语称其为谢赫山。这些高地以东是大马士革盆地。西部山地并非一条连续的山脊：其间的洼地、山麓和山口将沿海地带与内陆平原连接起来，而前黎巴嫩山脉及相关山脉则构成内陆地区隆起的西南边缘。(memory.loc.gov)

内陆地区并不是一片连绵不断的低地，而是在大马士革、霍姆斯、哈马、阿勒颇、哈塞克和德拉周围分布着各自独立的平原。东北部的杰济拉平原属于上美索不达米亚，阿勒颇高原则位于巴尔米拉山带以北。叙利亚南部包括德拉周边的豪兰平原，以及大片玄武岩覆盖的地带。平原以东的阿拉伯山，又称德鲁兹山，是一片海拔最高约1,800米的火山高地。这些由熔岩形成的地貌，与构成全国大部分地区基底的沉积地层形成鲜明对比；地质调查将相对稳定的高原地区与褶皱、断裂更为强烈的山带区分开来。(fao.org)

巴迪亚地区覆盖叙利亚东部和东南部的大部分区域，并越过国界向外延伸，是叙利亚沙漠的一部分。这里主要是遍布岩石和砾石的草原与荒漠高原，而非广阔的沙丘海。其起伏地形大多位于海拔约300—500米处，干谷（当地称为瓦迪）中只有间歇性水流。若干东北走向的山脊横亘于高原之上，其中尤以巴尔米拉山脉为著，包括阿布鲁杰迈因山和比什里山。其地质学演化史包括一个较古老沉积盆地的受挤压和隆升过程：地震勘探与钻孔研究发现，这里早先存在一个二叠纪至三叠纪的裂谷，后来发生构造反转，形成褶皱冲断带。(unvis.it)

死海转换断层穿过叙利亚西部，是一个以左旋走滑为主的断层系统，即断层两侧的地块沿水平方向相对错动。加卜裂谷是一个拉分盆地，断层分支之间的错列使局部地区得以发生伸展和沉降，尽管整个系统的运动主要是横向错动。格雷厄姆·布鲁、亚采克·卢帕、穆阿维亚·巴拉赞吉及其同事在2001年发表的一项研究中，利用地震反射、重力和钻井资料，将该盆地的形成时间确定为上新世至第四纪，并识别出两个不对称的沉积物堆积中心。活动断层使西部山地和拉塔基亚附近面临显著的地震危险，而包括阿勒颇在内的叙利亚西北部，也受到邻近土耳其境内断层地震的威胁。2023年2月6日，东安纳托利亚断层系统内发生了7.8级和7.5级地震，在土耳其南部和叙利亚北部造成破坏性震动；这两次地震并非加卜断层段本身破裂所致。(ecommons.cornell.edu)

河流、湖泊与水资源

幼发拉底河是叙利亚最主要的地表水来源。它从土耳其经杰拉布卢斯进入叙利亚，流经叙利亚北部和东部的拉卡及代尔祖尔地区，在阿布凯马勒附近流入伊拉克。其水量大多来自土耳其高地的降水和融雪，而非叙利亚境内。塔布卡大坝建于1973年，至1975年完成蓄水，形成了库容约117亿立方米的阿萨德湖。这座大坝与上游的提什林大坝、下游的复兴大坝共同调节河流流量，用于灌溉和水力发电。水库蓄水减小了流量的季节性波动，但并未消除对上游来水的依赖。1987年的土耳其—叙利亚议定书规定，边境处的平均流量应超过 $500\ \mathrm{m^3/s}$ ；1990年的叙利亚—伊拉克协议则规定，从土耳其流入的水量中，42%分配给叙利亚，58%分配给伊拉克。(waterinventory.org)

奥龙特斯河在阿拉伯语中称为阿西河，发源于黎巴嫩，向北流经霍姆斯和哈马地区以及加卜谷地，随后进入土耳其，最终注入地中海。河上筑坝形成的卡提纳湖又称霍姆斯湖，通过霍姆斯—哈马运河提供灌溉用水。拉斯坦大坝和穆哈德大坝进一步提供蓄水和调节能力。始于1950年的加卜开垦工程通过加深、拓宽河道以及修建排水渠和水坝，将大片沼泽改造成农田。由此形成的农业系统同时依赖河水和井水：联合国西亚经济社会委员会与德国联邦地球科学与自然资源研究所于2013年编制的水资源清单汇总了叙利亚主管部门的数据，显示1992—2009年间，该流域平均有57%的灌溉面积依靠地下水供水。未经处理的城市污水和工业废水也降低了河水作为生活用水的适用性。(waterinventory.org)

在大马士革周边，巴拉达河和阿瓦吉河构成一个内陆流域，为城市及古塔绿洲供水。巴拉达河由泉水补给，其水流及引水渠维系着大马士革周围的灌溉农田，而阿瓦吉河则为流域南部供水。位于巴拉达河谷的艾因菲杰泉对饮用水供应尤为重要。这些河流与山区的含水层密切相连：降水渗入裂隙发育、受到溶蚀的石灰岩，在地下流动，随后以泉水形式重新涌出地表。Z. 卡坦于1997年开展的一项同位素研究发现，降水直接入渗是菲杰泉和巴拉达泉系统的主要补给来源。2025年5月，这种对补给的依赖表现得尤为明显：异常偏少的降雨使艾因菲杰泉几近干涸，供水更加依赖水罐车运送的井水。(fao.org)

哈布尔河是叙利亚东北部幼发拉底河的一条主要支流，历史上其水量很大一部分来自拉斯艾因的岩溶泉。这些泉水出自横跨土耳其—叙利亚边境的石灰岩含水层，因此河流流量与两国的地下水补给和开采密切相关。地下水灌溉规模的扩大大幅降低了泉水流量。由于哈布尔河汇入幼发拉底河，其来水量的变化也会影响继续流向伊拉克的水量。在西南部，雅尔穆克河水系将叙利亚的用水与约旦联系起来。1987年的叙利亚—约旦协议规定修建瓦赫达大坝并设立联合实施委员会，同时认可叙利亚在指定上游水库中的蓄水安排。根据协议条款，共用大坝可获得的水量取决于这些上游水库是否已先行蓄满。(sciencedirect.com)

地下水能够缓解季节性缺水，但开采量超过补给量会导致地下水位下降，并可能减少维系河流的泉水流量。联合国粮食及农业组织对2004—2008年灌溉设施状况的重建估算显示，叙利亚约有889,700公顷农田依靠地下水灌溉，占全国配备灌溉设施面积的59.7%。在2006—2010年的持续干旱期间，降雨减少既损害了雨养农业，也限制了含水层的补给，东北部地区尤为如此。粮农组织于2008年9月报告，非灌溉小麦产量较上一种植季下降了82%；2009年5月至6月的一项评估发现，约20万农户受到影响，其中超过70%的农户收成极少或颗粒无收。因此，东部地区的缺水问题既涉及地表来水不稳定，也涉及用于弥补降雨不足的地下水储量不断耗减。(fao.org)

气候与生态系统

叙利亚的气候从地中海沿岸到东部沙漠差异显著。沿海地区和西部山地坡面属于地中海气候，冬季多雨，夏季大多干燥；向内陆则逐渐过渡为半干旱气候，直至巴迪亚地区的干旱气候。来自地中海的湿润空气沿西部山地抬升，在迎风坡带来充沛降水，而更深入内陆的地区则处于雨影区。叙利亚于2010年向《联合国气候变化框架公约》提交的首次国家信息通报指出，西部山地附近的年降水量超过1,000毫米，而东南部巴迪亚地区不足100毫米。东北部平原并不完全符合从西向东降水递减的简单格局，其冬季降雨量多于东南部沙漠。(unfccc.int)

距海远近和海拔高度也影响着各季节的气温。沿海地区冬季相对温和，内陆平原则会出现霜冻，夏季也炎热得多。2010年的国家信息通报指出，东北部和巴迪亚地区7月的平均最高气温约为40 °C，记录到的极端最高气温接近49 °C。西部山地，包括海岸山脉和前黎巴嫩山脉，会出现降雪，高地冬季气温可降至冰点以下很远。山地积雪发挥着季节性蓄水作用，其水文作用将在水资源部分另行讨论。(unfccc.int)

西部植被包括地中海型林地和茂密的常绿灌丛，后者通常称为马基灌丛。代表性树种包括巴勒斯坦栎（Quercus calliprinos）和土耳其松（Pinus brutia），黄连木属、Phillyrea 属及其他灌木则构成林下和林缘植被。2007年的一项植被研究在湿润、半湿润及相对温暖的半干旱地点区分出若干巴勒斯坦栎群丛，表明西部林地并非单一、均质的植被类型。(hohpublica.uni-hohenheim.de) 内陆的草原群落包含白蒿（Artemisia herba-alba）、Noaea mucronata 和 Salsola vermiculata 等低矮灌木。在遭受侵蚀、岩石裸露或富含石膏的地表，植被变得稀疏；盐渍洼地则生长着滨藜属和猪毛菜属等耐盐植物。2006年发表的一项植被调查区分了以灌木为主的草原与以一年生植物和地下芽植物为主的退化地区。(persee.fr)

山地森林和湿地是生物多样性的重要集中分布区。1998年的全国生物多样性研究记录了约3,100种开花植物、360种鸟类和124种哺乳动物；这些是历史物种名录数据，而非对当前种群状况的评估。(cbd.int) 杰布尔盐湖位于阿勒颇东南部，四周为半干旱草原，为水鸟提供迁徙停歇、越冬和繁殖栖息地。其面积为10,000公顷的自然保护区于1998年3月5日被列为《拉姆萨尔公约》国际重要湿地。列入名录的相关文件指出，该湖经常栖息着超过全球大红鹳种群数量1%的个体，凸显了湿地栖息地在总体干旱的景观中的生态重要性。(rsis.ramsar.org)

这些生态系统面临的压力包括农业扩张、无节制放牧、砍伐木材、森林破碎化、水资源枯竭和荒漠化。(cbd.int) 2023年发表的一项研究对比了Alhamam和Alboz两地2012年与2018年的森林调查结果，记录到严重扰动，其中包括Alhamam部分区域的树木被全部清除，以及随后更新的林木与灌木和草本植物相互竞争。(iforest.sisef.org) 野火还会造成突发性损失：据7月13日报道的一项民防部门估算，2025年7月初开始的火灾烧毁了拉塔基亚超过15,000公顷的森林。高温、干旱、强风以及战争遗留的未爆弹药增加了控制火势的难度。气候变化通过气温上升、降水变化和积雪蓄水量变化，进一步加剧了这些压力。(apnews.com)

人口与聚居分布

叙利亚的人口数字属于估算，并非近期全国人口普查的结果。最近一次人口普查于2004年进行，统计人口约为1790万。此后的冲突、死亡、移民外流和反复流离失所，使出生、死亡和居住情况的统计更加困难。近期出版物中约2100万至2700万的人口数字不一定具有可比性：这些数字可能对应不同年份，可能是人口预测，也可能是考虑迁移情况后修订的估算。世界银行2024年的一项研究说明了修订幅度之大：战前预测曾将2022年人口定为2720万，比联合国2022年《世界人口展望》中的估算高出约500万。世界银行随后修订的数据序列显示，2024年人口约为2470万，2025年约为2560万；这些仍是模型估算，而非新的人口普查结果。(documents1.worldbank.org)

人口主要集中在连接大马士革、霍姆斯、哈马和阿勒颇的西部走廊，以及拉塔基亚和塔尔图斯一带的地中海沿岸地区。叙利亚政策研究中心基于人口普查开展的分析发现，2004年，大马士革省、大马士革农村省和阿勒颇省的人口合计约占全国的43%；若计入霍姆斯省和哈马省，这一比例则升至59.4%。这些是各省的人口总数，既包括城市，也包括农村地区。沿海各省的人口密度也相对较高，而霍姆斯省和东部各省的广袤沙漠地区则人口稀少。这种不均衡的分布反映了农业用地、既有城市中心和经济活动的共同影响，而非人口在全国范围内均匀分布。(scpr-syria.org)

2011年以前，城市化的部分动力来自农村人口向城市迁移，而这种迁移与就业、公共服务的可及性以及农业变化有关。基于人口普查的数据表明，城市人口比例在1970年为43%，2004年为52.7%，2010年约为53.5%。住房供应和正规规划未能完全满足这一增长带来的需求。住房部2012年的一项研究识别出至少115处非正规住区，主要集中在大马士革、阿勒颇和霍姆斯；其定义着重于缺乏土地权属或建筑许可文件。这类街区未必是临时栖身之所，也可能由大量永久性住房构成，只是未被纳入获批的规划安排。世界银行的一份报告援引联合国人居署对2013年的估算，指出32%的城市人口居住在非正规住区，其中大马士革为40%，阿勒颇为46%。(urbanpolicyplatform.org)

战争既改变了居民的居住地点，也改变了城市容纳居民的能力。一些街区因遭到破坏而人去楼空，流离失所的家庭则增加了受损较轻地区及接收城市的住房需求，包括拉塔基亚和大马士革农村省的部分地区。世界银行2017年7月的评估估计，叙利亚现有住房的7%已被毁，另有20%部分受损。2025年10月发布的一项范围更广的评估将住宅建筑损失估值定为约330亿美元，并指出阿勒颇省、大马士革农村省和霍姆斯省是实物资产损失总额最大的省份。因此，返回一座城市并不一定意味着能够回到完好的住宅或正常运转的街区。(unhabitat.org)

2024年12月8日阿萨德政府倒台后，返乡规模扩大。据联合国难民署报告，截至2026年8月31日，约有180万人从邻国返回，另有超过200万境内流离失所者返回原籍地区。这是两类不同的人口流动：跨境返回可能增加常住人口，而境内返乡则使人口在叙利亚国内重新分布。能否重新安居，取决于住房、生计、民事登记证件以及公共服务的可及性。联合国难民署2026年9月的情况更新指出，交通和初期安置费用构成了现实障碍，同时返乡者仍需住所和就业机会；资金和证件不足也使一些返乡家庭迟迟未能获得援助。(unhcr.org)

民族、语言与宗教构成

阿拉伯人占叙利亚人口的多数，库尔德人则是最大的少数民族。民族与宗教类别相互交叠，并非将人口划分为彼此排斥的群体：说阿拉伯语的叙利亚人包括逊尼派穆斯林、阿拉维派、德鲁兹派、伊斯玛仪派以及基督徒。库尔德社群传统上集中在阿夫林、科巴尼和叙利亚东北部的贾齐拉地区，阿勒颇和大马士革也有库尔德社群。欧盟庇护局估计，库尔德人口为200万至250万，约相当于战前总人口的十分之一。人数较少的民族社群包括亚美尼亚人、切尔克斯人、土库曼人和亚述人。战争期间的流离失所和移民外流，使较早的估计不再适合用来精确衡量当前人口。(minorityrights.org)

根据2025年3月13日通过的宪法宣言，阿拉伯语仍为官方语言。除阿拉伯语外，各社群使用的语言还包括库尔曼吉库尔德语、亚美尼亚语、切尔克斯语、土耳其语以及阿拉姆语的各类变体。这些语言并不能简单地作为宗教归属的标志：例如，说阿拉姆语的社群既包括基督徒，也包括穆斯林。亚述人和叙利亚克人社群仍使用新阿拉姆语，而马卢拉是西部新阿拉姆语尤为知名的中心。2025年3月，来自马卢拉的报道指出，这种语言主要在家庭内部传承，年长居民使用得更为流利；经历多年流离失所后，当地也在努力向儿童教授这种语言。因此，马卢拉的语言遗产虽与镇上的教堂和修道院相关，却又有其独立性。(aymennaltamimi.com)

逊尼派伊斯兰教是多数人口信奉的宗教。一项经常被引用的估计认为，逊尼派约占人口的74%，阿拉维派、伊斯玛仪派及其他什叶派穆斯林合计占13%，德鲁兹派约占3%。这些数字应被视为粗略的背景估计，而非当代宗教人口普查的结果；在持续的移民外流和流离失所之后，基督徒和雅兹迪人的比例尤其难以确定。阿拉维派集中在沿海的拉塔基亚省、塔尔图斯省及其内陆山区，在霍姆斯、哈马和大马士革也有社群。德鲁兹派是一个说阿拉伯语、拥有独特一神教传统的社群，主要集中在苏韦达和大马士革地区的部分地带。伊斯玛仪派是什叶派伊斯兰教的一个分支，欧盟庇护局2025年估计其人数约为25万，主要集中在塞莱米耶、迈斯亚夫和卡德穆斯周边。(uscirf.gov)

叙利亚的基督教涵盖希腊正教会、叙利亚正教会、亚美尼亚教会以及若干天主教传统，其中包括希腊礼天主教会和马龙派教会。教派、族源和日常使用的语言并不一定相互对应：说阿拉伯语的基督徒与说亚美尼亚语、新阿拉姆语的社群并存。2011年以前，通常估计基督徒约占总人口的10%，但这一数字已无法可靠地反映他们目前所占的比例。雅兹迪人是一个人数较少、拥有独特宗教的社群，其人口数量同样难以确定。教会、社群机构以及家庭内部的语言传承维系了文化的延续，而流离失所则使支撑这些传统的人口减少。(minorityrights.org)

宗教共存的同时，各群体获得国家权力的机会并不平等，教派紧张关系也反复出现。哈菲兹·阿萨德和巴沙尔·阿萨德均属阿拉维派；在他们执政期间，阿拉维派成员在军事、情报和政治机构中所占的比例高于其人口占比，尽管许多农村阿拉维派民众在经济上仍处于边缘地位。这类与国家机构的关联，并不意味着该社群成员持有一致的政治立场。2024年12月政府垮台后，2025年3月针对阿拉维派平民、7月针对德鲁兹派平民的基于身份的杀戮，加剧了人们对人身安全和公民平等地位的担忧。(dip-aws.euaa.europa.eu)

对少数群体的承认仍是宪法讨论的一部分。2025年3月的宣言保障不分民族或宗教的平等以及信仰自由，同时要求总统必须是穆斯林，并将伊斯兰教法学列为立法的主要来源。2026年1月16日，总统艾哈迈德·沙拉颁布第13号法令，承认库尔德语为国家语言，而非新增的官方语言，并允许在库尔德居民占较大比例地区的学校中将其作为选修课程教授。该法令还废除了源于1962年哈塞克人口普查的特殊措施，赋予库尔德居民公民身份，包括此前未登记的人，并将3月21日的诺鲁孜节定为全国带薪假日。库尔德政治领导人对这一举措表示欢迎，同时呼吁将这些权利写入宪法予以保障，强调行政层面的承认与持久的宪法保障之间的区别。(aymennaltamimi.com)

古代国家与早期文明

幼发拉底河畔的阿布胡赖拉遗址，保存了人类从定居狩猎采集生活向新石器时代农业过渡的证据。1972—1973年，安德鲁·摩尔主持的考古发掘出土了植物遗存、动物骨骼，以及不同时期的房屋平面遗迹；1974年，该遗址被阿萨德湖淹没。约公元前8650—前7350年，居民生活在一处占地八公顷的聚落中，房屋为长方形、多室的土坯建筑，地面铺有灰泥。他们种植小麦、大麦和扁豆等谷物与豆类，同时继续猎捕瞪羚。在接下来的阶段，即约公元前7350—前6050年，聚落扩大到约十六公顷，绵羊和山羊饲养的重要性超过了瞪羚狩猎。这些变化表明，食物生产方式经历了逐步重组，而非农业一次性、骤然取代采集狩猎。(journals.plos.org)

到公元前三千纪，城市王国将叙利亚内陆与美索不达米亚及地中海地区联系起来。在埃勃拉，即今马尔迪赫丘，考古人员发掘出G号宫殿，并从1975年起发现了数千块楔形文字泥板；仅一个房间就出土了逾14,000块。这批档案表明当地采用了美索不达米亚的书写惯例，而雕塑及其他器物则显示出与埃及和地中海地区的联系。位于幼发拉底河畔哈里里丘的马里约建于公元前2950年，地处连接叙利亚与巴比伦尼亚的要冲。安德烈·帕罗于1936—1939年间发现的马里王室档案包含约20,000块泥板，其中有宫廷账目，以及官员和其他统治者的来信。与国王齐姆里·利姆有关的书信揭示了马里、阿勒颇和巴比伦之间的外交往来；约公元前1761年，汉谟拉比征服马里，终结了其独立地位。(metmuseum.org)

乌加里特位于拉塔基亚以北的拉斯沙姆拉，是一个融入青铜时代晚期商业与外交网络的沿海王国。其档案保存了多种语言和文字，反映出当地与周边强国及外国商人的交往。除了传统的音节楔形文字，书吏还使用一种当地的字母文字，其标准形式包含三十个压印在泥板上的符号。与使用数百个音节符号和表词符号的文字系统不同，这种文字主要表示辅音。字母习写表记录了教授这些符号时采用的顺序。因此，乌加里特文字是一种重要的早期字母文字传统，但并非最早的字母文字。约公元前1200年，这座城市遭到毁灭，其宫廷行政体系和当地的书吏传统也随之终结。(metmuseum.org)

公元前一千纪初，包括阿拉姆—大马士革在内的阿拉姆人王国占据了该地区的部分土地。随着亚述扩张，这些国家逐渐臣服；公元前732年，提格拉特帕拉沙尔三世攻占大马士革。亚述崩溃后，巴比伦于公元前605年在卡尔凯米什获胜，确立了其在叙利亚的主导地位。公元前539年，居鲁士征服巴比伦后，叙利亚又进入波斯帝国的势力范围。政治上的征服并未使阿拉姆语消失：人口迁移及其在交流中的使用，推动了这种语言向阿拉姆人王国以外传播。在阿契美尼德王朝统治下，一种相对标准化的阿拉姆语书面形式，被用于母语不同的地区之间的通信。其字母文字可以书写在纸莎草纸或皮革上，不过这些材料不像泥板那样容易保存下来。(en.wikisource.org)

公元前333年，亚历山大大帝在伊苏斯战役中获胜，为马其顿征服叙利亚打开了道路。随后建立的塞琉古王国使叙利亚北部成为希腊化势力的重要中心，并为争夺地中海东岸与托勒密王朝多次交战。公元前64年，庞培废除了残存的塞琉古君主政权，设立罗马的叙利亚行省，最初仍保留了既有附属统治者和城市体系的部分安排。在罗马帝国统治下，帕尔米拉发展为一处商队往来的绿洲，将地中海市场与通往波斯、印度和中国的路线连接起来。当地的财富支撑了宏伟建筑的兴建，其中包括一条长约1,100米的柱廊街；以帕尔米拉阿拉姆语书写的墓葬铭文，则证明当地语言仍在延续使用。三世纪，芝诺比娅女王的扩张挑战了罗马的权威，但奥勒良击败了她，并于公元272年攻占帕尔米拉。(siamcostumes.com)

拜占庭统治与伊斯兰哈里发王朝

在拜占庭帝国统治下，叙利亚的城市、主教辖区、修道院和朝圣圣地，是地中海东部经济与宗教生活的重要组成部分。451年，迦克墩公会议将基督界定为兼具人性与神性两种本性，基督教各群体对此存在分歧：帝国当局支持迦克墩派的立场，而许多叙利亚语基督徒则奉行合性论，强调人性与神性联合为一个本性。与柱头修士西缅有关的西缅堡，以及鲁萨法的圣塞尔吉乌斯圣所等圣地，吸引了众多朝圣者。拜占庭刚从萨珊王朝手中收复叙利亚，阿拉伯军队便随即入侵。636年8月，哈立德·伊本·瓦利德率领穆斯林军队在雅尔穆克战役中击败拜占庭军队，为巩固阿拉伯人对叙利亚的统治开辟了道路。征服并未立即清除原有的教会机构或行政人员；在早期伊斯兰统治者治下，基督徒仍继续担任重要职务。(metmuseum.org)

曾任叙利亚总督的穆阿维叶于661年建立倭马亚王朝，定都大马士革。在该王朝于750年被推翻之前，叙利亚一直是一个疆域从大西洋延伸至印度河的帝国的政治中心。阿拉伯语成为官方语言，而从拜占庭和萨珊王朝继承的艺术传统，则在新统治者的赞助下得以延续。大马士革大清真寺由瓦利德一世下令兴建，建于705至715年，以宏伟的建筑彰显王朝的权威。清真寺所在的圣地原先是一座罗马神庙，后来改为供奉施洗约翰的教堂。其宽阔的庭院、柱廊及设有侧廊的礼拜殿，将既有建筑形式调整为适合穆斯林集体礼拜的空间；镶嵌画则描绘了树木、建筑和风景。与施洗约翰有关的圣物仍保留在清真寺内。(metmuseum.org)

阿拔斯王朝于750年取代倭马亚王朝，将帝国的权力中心东移至伊拉克；巴格达于762年建城后成为新都。随着阿拔斯王朝的中央权威在9至10世纪逐渐衰弱，各地方王朝获得了越来越大的自主权。10世纪中叶，在哈姆丹王朝埃米尔赛义夫·道莱统治下，阿勒颇成为重要的政治中心，而叙利亚南北两地并不一定由同一位统治者掌权。这种割据局面一直延续到十字军时期。第一次十字军东征于1098年6月攻占安条克，在叙利亚北部边境建立了一个拉丁人的政治中心。大马士革始终未落入十字军控制之下：尽管此前曾与耶路撒冷王国开展外交合作，1148年第二次十字军东征对该城的进攻仍以失败告终。(metmuseum.org)

阿勒颇的赞吉王朝统治者努尔丁于1154年夺取大马士革，将叙利亚的两座主要城市置于统一统治之下。1174年努尔丁去世后，萨拉丁取得大马士革，并逐步扩大其在叙利亚的势力，于1183年取得阿勒颇。他结合军事征战与谈判协议，将叙利亚的主要地区与其在埃及的统治根据地连为一体。1187年哈丁战役的胜利及耶路撒冷的攻占，大幅削弱了十字军诸国的实力，但拉丁人控制的沿海领土仍然得以保留。在阿尤布王朝统治下，阿勒颇从1183年至1260年一直是王朝一个支系的统治中心，而非仅仅是大马士革或开罗的行政附属地区。(thedocs.worldbank.org)

1260年蒙古军队入侵，攻陷阿勒颇并占领大马士革。同年9月，苏丹忽都思率领埃及马穆鲁克军队，在巴勒斯坦的艾因贾鲁击败蒙古军队，使马穆鲁克苏丹国得以将统治范围扩展至叙利亚。苏丹国以开罗为统治中心，其军事领导层来自经招募、训练并随后获得自由身份的奴隶士兵。叙利亚城市的繁荣在一定程度上依赖长途贸易：阿勒颇将地中海商路与美索不达米亚连接起来，大马士革则受益于前往麦加和麦地那朝圣所带来的商业活动。丝绸、香料和伊朗纺织品将该地区与更广阔的市场联系起来。商业建筑提供仓储和交易空间，其中包括建于1441年的卡迪商栈；赞助活动也支持宗教和教育机构的建设，例如建于1421年的大马士革贾克马克宗教学校。(gedsh.bethmardutho.org)

奥斯曼统治、阿拉伯觉醒与法国委任统治

1516年，苏丹塞利姆一世在阿勒颇附近的达比克草原击败马穆鲁克后，将叙利亚纳入奥斯曼帝国。当时，这一地区并不是按现代叙利亚的疆域作为一个统一行政区来治理的：在不断调整的省及下辖行政区体系中，大马士革和阿勒颇成为重要的省级行政中心。由伊斯坦布尔任命的总督负责征收税赋、维持秩序，地方望族则在帝国官员与城乡居民之间发挥中介作用。大马士革还是前往麦加的朝觐商队的集结地，因此，保护朝觐路线也是当地总督的一项重要职责。（tile.loc.gov）

1832年至1840年，埃及的占领使奥斯曼统治一度中断。易卜拉欣帕夏代表其父穆罕默德·阿里推行更加集权的行政管理、征兵制和更重的税赋，引发了抵抗。欧洲列强介入，迫使埃及撤军后，奥斯曼统治得以恢复。此后，19世纪的坦志麦特改革进一步扩大了中央行政体系的覆盖范围：1858年的《土地法》引入了系统性的土地权利登记制度，1864年的《行省法》则重组了省级政府，并设立行政议事会。这些变革加强了官僚机构，却并未消除既有地方家族的影响力。（1997-2001.state.gov）

阿拉伯文化觉醒，即“纳赫达”，通过学校、印刷出版、报刊以及对阿拉伯语言和文学的重新研究而发展起来。其早期倡导者并不一定主张脱离帝国。在黎巴嫩山和大马士革发生教派冲突后，布特鲁斯·布斯塔尼于1860年9月至1861年4月在贝鲁特出版了《叙利亚号角》（Nafir Suriyya），倡导教育、对共同家园的认同，以及跨越宗教分歧的合作。第一次世界大战前，一些政治团体还要求下放行政权力，并提高阿拉伯语的地位。战争期间，麦加谢里夫侯赛因于1916年在英国支持下发动阿拉伯起义；其子费萨尔麾下的部队参与了军事行动，并于1918年结束了奥斯曼帝国对大马士革的统治。（ucpress.edu）

1916年5月秘密签订的赛克斯—皮科协定规划的是英国和法国的控制区与势力范围，而不是后来叙利亚国家的确切边界。1920年3月8日，叙利亚国民大会宣布费萨尔为独立叙利亚的国王。然而，同年4月，协约国在圣雷莫将叙利亚和黎巴嫩的委任统治权交给了法国。7月24日，法军在迈萨隆击败王国军队，结束了费萨尔的统治。国际联盟的委任统治于1923年9月29日正式生效：法国须推动叙利亚最终实现独立，但仍掌控其对外关系，并拥有广泛的军事权力。（encyclopedia.1914-1918-online.net）

法国当局将这片领土划分为大黎巴嫩、分别以大马士革和阿勒颇为中心的行政区、沿海的阿拉维派地区以及德鲁兹山区；亚历山大勒塔则获得特殊行政地位。1925年，大马士革和阿勒颇合并为叙利亚国，但民族主义者要求领土统一的诉求仍未得到满足。1925年7月，叙利亚大起义在苏丹帕夏·阿特拉什的领导下于德鲁兹山区爆发，并蔓延至大马士革及其周边乡村等其他地区。10月，法军炮轰大马士革。起义不仅得到民族主义组织者的支持，也获得了农民、工人和退伍军人的响应，一直持续到1927年被镇压。（en.wikipedia.org）

起义结束后，民族集团汇聚了哈希姆·阿塔西和易卜拉欣·哈纳努等城市民族主义领袖，通过选举、谈判和有组织的公众施压谋求独立。其宪政纲领对法国的权威和领土分割提出了挑战。1936年，一场持续很久的总罢工促成了巴黎谈判，由阿塔西率领的代表团在那里争取到一项条约，计划在三年过渡期后实现独立。但法国议会始终未批准这项条约。1939年，亚历山大勒塔被移交给土耳其，进一步损害了双方关系；与此同时，民族主义政治家仍继续通过议会和外交途径反对法国的控制。（countrystudies.us）

独立与复兴党的崛起（1946—1970年）

1946年4月，法国军队撤离，叙利亚由此完成向独立国家的过渡；4月17日成为纪念撤军的全国性节日。1943年由议会选出的总统舒克里·库瓦特利继续在任。议会政治围绕城市、商界和土地所有者等不同利益群体的竞争展开，争议涉及行政权力以及是否与邻近阿拉伯国家联合。与阿勒颇关系密切的政治人物往往主张加强与伊拉克的联系，而大马士革的一些重要政治团体则反对伊拉克的哈希姆王朝。叙利亚参加1948年阿拉伯—以色列战争后，国内对军队战场表现的不满加剧了文职政治人物与军方之间的冲突。(countrystudies.us)

1949年的三次军事干预确立了军队在政治中的决定性地位。3月30日，参谋长胡斯尼·扎伊姆推翻库瓦特利，随后取缔政党，并以唯一候选人的身份当选总统。8月14日，萨米·欣纳维推翻扎伊姆；扎伊姆与总理穆赫辛·巴拉齐随后被处决。欣纳维恢复了由哈希姆·阿塔西领导的文职政府，但阿迪卜·施舍克利于12月19日逮捕欣纳维，将政治体制置于军方监督之下。1950年9月通过的新宪法恢复了议会制度，然而施舍克利于1951年11月逮捕内阁成员，1952年禁止政党活动，并于1953年出任总统。军方和民间的反对力量迫使他于1954年2月下台，议会政治由此重新开启。(countrystudies.us)

到20世纪50年代中期，复兴党和共产党通过有组织地推行社会改革、阿拉伯统一以及与苏联合作的纲领，扩大了自身影响力。为寻求与埃及合并，叙利亚领导人接受了贾迈勒·阿卜杜勒·纳赛尔总统提出的条件，包括建立中央集权国家和解散政党。阿拉伯联合共和国于1958年2月1日宣布成立，随后经全民公投批准。其制度安排偏向埃及：计划设立的600人议会中，埃及人占400席，叙利亚人占200席。埃及在行政事务中的主导地位、对叙利亚军官的调任、国有化及土地改革，引发了叙利亚不同社会群体的反对。1961年9月28日，大马士革发生军事政变，两国联合就此结束。同年12月的选举产生了一个由温和派和保守派主导的议会，并选出纳齐姆·库德西担任总统；然而，军方再度干预，破坏了这次恢复议会政治的尝试。(tile.loc.gov)

1963年3月8日，一批联合起来的军官推翻政府，使复兴党人及其盟友上台。萨拉赫丁·比塔尔出任总理，但实际权力掌握在全国革命指挥委员会手中，而非内阁。复兴党军官逐步排挤其合作伙伴，同年7月镇压纳赛尔派政变企图后，他们进一步巩固了对权力的垄断。在党内，以泛阿拉伯民族领导机构为组织核心、由米歇尔·阿弗拉克和比塔尔领导的文职派别，与叙利亚地区领导机构及其军事委员会所属军官展开竞争。各派在军队人事任命的控制权、阿拉伯联合的优先地位，以及国有化和土地再分配的推进速度等问题上存在分歧。1966年2月23日，萨拉赫·贾迪德派推翻总统阿明·哈菲兹，并驱逐了原有领导层。努尔丁·阿塔西出任总统，哈菲兹·阿萨德出任国防部长，而贾迪德则通过党组织掌握权力。(countrystudies.us)

1967年6月，以色列在六日战争中占领戈兰高地，加深了贾迪德与阿萨德之间的分歧。两人的竞争日益使党组织与武装部队的控制权分属两方。1970年9月，叙利亚为支援巴勒斯坦武装力量而出兵约旦，阿萨德拒绝为叙利亚装甲部队提供空中支援，装甲部队随后撤退。11月12日闭幕的党代会谴责了阿萨德及其参谋长穆斯塔法·特拉斯。作为回应，军队于11月13日逮捕了贾迪德、阿塔西及其他领导人。这次夺权被称为“纠正运动”；11月19日，阿萨德被任命为总理兼国防部长，艾哈迈德·哈提卜则担任代理国家元首。(brookings.edu)

阿萨德统治与2011年起义

哈菲兹·阿萨德的威权体制将总统权力、复兴党的主导地位与严密的安全监控结合在一起。1973年3月13日通过的宪法将这一体制制度化：第八条确立复兴党在国家和社会中的领导地位，同时赋予总统任命部长、统率武装部队及解散人民议会的权力。自1963年起实施的紧急状态赋予当局广泛的逮捕权，并限制政治活动和表达自由。军事情报局、空军情报局、总情报局和政治安全局各自设有分支机构和拘押设施，构成彼此交叠的网络；对安全人员履职期间所实施行为的起诉，须经其上级批准。这些安排限制了对拘押和审讯的独立监督。(servat.unibe.ch)

哈菲兹统治期间规模最大的镇压发生于1982年2月的哈马大屠杀。在一场涉及被取缔的穆斯林兄弟会的武装起义之后，政府军对该市发动了持续27天的进攻，动用炮火和坦克，随后逐户搜查、实施大规模逮捕和杀戮。历史街区遭到摧毁。死亡人数至今仍不确定；国际特赦组织报告称，双方死亡人数合计可能高达25,000人。在叙利亚境外，阿萨德政府自1976年起在黎巴嫩维持军事和情报力量，并在1990年黎巴嫩内战结束后继续驻留。2005年2月14日前总理拉菲克·哈里里遇刺后，黎巴嫩爆发抗议，国际社会也施加压力；此后叙利亚撤出驻军，并于2005年4月26日完成撤军。(amnesty.org)

巴沙尔·阿萨德于2000年7月接替其父执政。议会将宪法规定的总统最低年龄从40岁降至34岁，即他当时的年龄。他上台之初带来了一段被称为“大马士革之春”的有限政治开放时期：非正式讨论论坛就改革展开辩论，数百名政治犯获释，马扎监狱于2000年11月关闭。到2001年初，全国已有21个论坛开展活动。同年晚些时候，当局通过逮捕和起诉终止了这一开放进程，被捕和遭起诉者包括议员里亚德·赛义夫和经济学家阿里夫·达利拉。在此后的整个十年间，独立政治组织和人权团体始终受到限制。(apnews.com)

经济自由化不断推进，却没有相应程度的政治改革。私人银行业务扩大，投资程序和税制得到修订，政府削减了石油及农业投入品补贴。2008年，政府设立农业支持基金，以现金转移支付取代部分投入品补贴。改革收益的分配并不均衡：世界银行的一份评估报告指出，收入分配的基尼系数从1997年的0.33升至2004年的0.37，而与政治权力关系密切者从改革中获得了不成比例的好处。2000年代末的严重干旱损害了收成和农业生计，加剧了农村困境，叙利亚东北部和南部尤为严重。这些压力构成了起义的部分社会经济背景，但不足以单独解释起义为何爆发。(imf.org)

示威于2011年3月开始，诉求包括政治改革和释放囚犯。3月15日，安全部队在大马士革的哈米迪亚市场逮捕示威者，次日又在内政部外实施逮捕。在德拉，一些儿童因被指控书写反政府涂鸦而遭拘押，并据报受到酷刑，这成为激起民愤的焦点。据联合国调查访问的目击者称，3月18日，安全部队向奥马里清真寺星期五礼拜后的一场示威发射实弹，造成至少四人死亡。此后，针对送葬队伍的进一步枪击和对清真寺的突袭加剧了抗议，抗议活动蔓延至其他城镇。(right-docs.org)

2011年4月21日，总统颁布法令，正式结束紧急状态并废除最高国家安全法院，但镇压行动仍在继续。4月25日，军队和安全部队围困德拉，部署坦克、限制人员流动、切断基本公共服务和通信，并逐户实施逮捕。人权观察随后开展的调查记录了叛离人员的证词，描述了向手无寸铁的示威者开火的命令，以及军队与情报机构、亲政府的“沙比哈”团体共同部署的情况。随着抗议运动不断扩大，杀戮、大规模拘押和酷刑反复发生；有组织的武装反对力量随后发展起来，则属于内战史的范畴。(right-docs.org)

内战与阿萨德政府的垮台（2011—2024年）

2011年，随着叛离军队的人员和地方团体拿起武器，对示威活动的镇压逐渐演变为武装叛乱。里亚德·阿萨德上校于7月宣布成立叙利亚自由军，但这一名称后来成为众多武装组织的统称，而非统一的指挥体系。到2012年，战火已蔓延至大马士革和阿勒颇。反对派的分裂反映了各派在意识形态、地方领导力量及获取外国支持的渠道方面的差异：民族主义武装旅、伊斯兰主义运动和圣战组织各自维持独立的武装力量，而设在海外的反对派政治机构对叙利亚境内作战人员的影响力有限。（jamestown.org）

伊拉克和叙利亚伊斯兰国（ISIS）成为独立的交战方，既与其他反对派组织作战，也与政府军和库尔德武装交战。2014年6月，该组织宣布在其夺取的叙利亚和伊拉克领土上建立哈里发国，以拉卡为其在叙利亚的主要中心。美国领导的联军于2014年9月开始在叙利亚实施空袭。2015年10月，库尔德人民保护部队（YPG）联合阿拉伯人及其他武装组织，成立叙利亚民主力量（SDF），后者成为联军在当地的主要合作伙伴。联军提供空中支援、武器、训练和军事顾问，配合叙利亚民主力量的地面行动。叙利亚民主力量于2017年攻占拉卡，并于2019年3月23日夺取ISIS在巴古兹的最后一块控制区，但该组织仍通过叛乱小组继续活动。（refworld.org）

外国干预使相互对抗的各方军事体系得以维系。伊朗向阿萨德政府提供资金、顾问和武器，并支持从黎巴嫩、伊拉克和阿富汗招募人员组成的民兵；真主党直接参与了多次重大地面作战。俄罗斯于2015年9月开始实施空袭，其支援帮助政府军收复了多处领土，包括2016年12月收复阿勒颇东部。沙特阿拉伯和卡塔尔通过地区网络向反对派武装提供武器，其中包括经由土耳其和约旦的运输路线。土耳其也部署了本国军队：2016年的军事干预针对ISIS，同时限制库尔德势力的领土扩张；2018年的攻势则从人民保护部队手中夺取了阿夫林。这些行动使土耳其支持的反对派武装控制了叙利亚北部的部分地区，形成了既不同于政府控制区、也不同于叙利亚民主力量控制的东北部地区的势力范围。（refworld.org）

围困行动将轰炸与限制食品、药品供应及人员流动相结合。大马士革郊外的东古塔遭政府军围困约五年，直至2018年被重新夺回；根据投降和撤离安排，武装人员和平民被转移至反对派控制的北部地区。战争中也使用了化学武器。联合国调查人员确认，2013年8月21日的古塔袭击使用了沙林毒剂。叙利亚随后加入《禁止化学武器公约》，并同意销毁其申报的化学武器库存，但此后仍发生了化学武器袭击。2023年1月，禁止化学武器组织认定，有合理依据可以得出结论：叙利亚空军直升机于2018年4月7日在杜马投下了两个氯气钢瓶，造成43名身份已确认的人员死亡。（digitallibrary.un.org）

人员损失远不止战场伤亡。2022年，联合国人权事务办公室估计，2011年3月1日至2021年3月31日期间，冲突直接造成306,887名平民死亡；这一估计不包括战斗人员，也不包括因生活必需品匮乏或公共服务中断而间接死亡的人数。联合国难民署2024年的报告记录了约720万境内流离失所者，以及超过600万在海外的叙利亚难民，后者主要分布在邻国和欧洲。（unognewsroom.org）

2024年11月27日，由艾哈迈德·沙拉领导、以沙姆解放组织（HTS）为首的反对派联盟从叙利亚西北部发起攻势。随着政府军防线崩溃，反对派攻占阿勒颇，并经哈马和霍姆斯向南推进。12月8日，反对派武装进入大马士革，巴沙尔·阿萨德逃往俄罗斯，其总统任期及其家族的统治就此终结。俄罗斯在乌克兰的战争，以及真主党在与以色列的冲突中遭到削弱，使阿萨德能够获得的支持减少。政权崩溃期间，伊朗人员及其盟军撤离；俄军随后也从前沿阵地后撤，集中驻扎在赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军设施周边。这一后撤并不意味着俄罗斯立即从叙利亚全面撤军。（hrw.org）

2024年以来的过渡治理

巴沙尔·阿萨德政府于2024年12月8日倒台后，艾哈迈德·沙拉于2025年1月29日在一次武装派别会议上被任命为过渡总统。当局同时宣布暂停施行2012年宪法，解散原议会和复兴党，并解散各武装派别，将其纳入国家机构。3月29日，由23名成员组成的过渡内阁取代了最初的看守政府。该内阁不设总理，在总统领导下运作；成员包括被任命为社会事务和劳工部长的基督徒欣德·卡巴瓦特。(apnews.com)

2025年3月13日签署的宪法宣言确立了为期五年的过渡期。宣言规定设立临时立法机关，即人民议会，其中三分之一的成员由总统任命，三分之二由选举机构选出，这些机构受总统任命的高级委员会监督。宣言还承诺保障法律面前人人平等、信仰和言论自由以及文化多样性，同时要求总统必须是穆斯林，并将伊斯兰法学规定为立法的主要渊源。这些安排确立的是过渡期的临时框架，而非永久宪法，也并未立即建立全国性的全民选举制度。(constitutionnet.org)

议会成员的遴选于2025年10月5日开始，通过各省的选举团进行，而非采取普选方式。议会计划设210个席位，其中140名成员由间接选举产生，70名由总统任命。由于围绕地区管辖权和安全问题存在争议，苏韦达和东北部部分地区的投票最初被推迟。2026年又进行了后续遴选，沙拉于7月1日任命了预留的70名成员。议会于7月召开，任期为30个月，其职责包括拟订选举法。议会成立并未解决代表性方面的争议：女性代表比例仍然偏低，一些库尔德政党也对东北部的席位分配提出异议。(apnews.com)

军事整合在达成协议、开展谈判与战事再起之间推进。2025年3月10日，沙拉与叙利亚民主力量（SDF）指挥官马兹卢姆·阿卜迪达成协议，同意将东北部的民政和军事机构纳入国家体系，包括边境口岸、机场以及石油和天然气设施。由于在指挥体系和地区自治问题上存在分歧，协议落实陷入停滞。2026年1月，阿勒颇及东北部发生战斗，此后达成的新协议规定分阶段实施整合，由中央控制边境和油田，并将哈塞克的行政机构纳入国家体系。8月25日，阿卜迪宣布，叙利亚民主力量在并入叙利亚军队后，不再作为独立军事力量存在。将其他原反对派武装编入国家军队，包括土耳其支持的武装，也仍是建立统一指挥体系这一整体工作的一部分。(commonslibrary.parliament.uk)

教派暴力暴露了当局在维持安全和保护少数群体方面的薄弱之处。2025年3月，亲阿萨德武装团体发动袭击，随后政府在沿海地区开展行动，局势升级为大规模杀戮，受害者主要是阿拉维派平民。联合国调查人员认定，一些与政府有关联的派别实施了广泛且有系统的袭击，但同时表示，没有证据表明这些袭击由中央政府指使。7月在苏韦达发生的战斗涉及德鲁兹派武装、贝都因武装人员和政府军；随后开展的联合国调查记录了杀戮及其他严重侵害行为。针对这两起事件，分别设立了国家级调查机制。沿海暴力事件的审判于2025年11月开始，阿勒颇一所军事法庭于2026年9月17日作出首批判决。(apnews.com)

2025年5月成立了两个全国性委员会，分别负责转型正义和失踪人员问题。然而，追责工作仍存在争议，尤其是调查是否涵盖各方实施的侵害行为，以及是否审查高级官员的责任。永久性宪制安排也尚未完成：选举筹备、可切实执行的少数群体保护措施、库尔德语教育，以及行政权力和资源收益的分配，都有待进一步决定。苏韦达仍处于中央的有效控制之外，而东北部的整合也留下了有关地方任命和机构安排的持续疑问。因此，五年的宪法过渡时间表与较短的议会任期并存，大马士革与地方机构之间如何划分权力的谈判也仍未有定论。(euaa.europa.eu)

政府、宪法与法律制度

1973年3月13日通过的宪法确立了总统制，其中第8条规定阿拉伯复兴社会党是社会和国家的领导党。该党的地区领导机构通过人民议会提名总统候选人，随后举行全民公投。总统任命政府，有权解散议会，并拥有广泛的法令制定权。2012年宪法以政治多元化条款取代第8条，引入竞争性的总统候选人提名制度，并在名义上将总统任期限制为两届，每届七年。然而，候选人须获得至少35名议员的支持，并在叙利亚连续居住十年；第155条还规定，此前的总统任期不计入新的任期限制。总统仍有权任命总理和部长、在特定情况下颁布法律，以及担任最高司法委员会主席。(refworld.org)

从1963年3月8日至2011年4月21日，紧急状态法律与上述宪制安排并行实施，允许限制迁徙、集会和出版自由，并以定义宽泛的安全理由拘留人员。1968年设立的最高国家安全法院在普通刑事诉讼程序之外审理政治和国家安全案件，其判决不得向上级法院上诉。巴沙尔·阿萨德通过2011年第53号法令废除了该法院，并通过第161号法令解除紧急状态。2012年，另行设立了反恐法院。人权观察记录了该法院以措辞宽泛的恐怖主义罪名起诉和平活动的情况，包括提供人道主义援助和记录侵权行为。(hrw.org)

艾哈迈德·沙拉于2025年3月13日签署临时宪法宣言，确立了为期五年的过渡框架。现行立法在被修订或废止之前继续有效。行政权由总统和部长行使；总统任免部长，并统率武装部队。人民议会负责立法、批准预算和条约，并举行部长听证会。总统对立法提出异议时，须由议会以三分之二多数表决才能推翻。宣言确认司法独立，将行政司法事务交由国务委员会负责，禁止设立特别法院，并规定设立由总统任命的七人最高宪法法院。(constitutionnet.org)

过渡立法机构共有210个席位：三分之二通过选举团选出，而非由全民直接投票产生，其余三分之一由总统任命。该机构于2026年7月12日举行首次会议，开始为期30个月的任期。(apnews.com) 地方行政继续受2011年第107号立法法令规范，该法令为省级和市级议会提供了制度框架。这些机构不同于国家议会，负责地方行政与公共服务；省长仍由总统以法令任命。(urbanlex.unhabitat.org) 2026年7月，地方行政与环境部正在审查另行制定的省级预算法律，即2007年第35号法律，以提高各行政单位在筹资和支出方面的灵活性。(sana.sy)

家庭法采用按宗教区分的制度，而非统一的民法典。1953年第59号立法法令，即《个人身份法》，规范婚姻、离婚、扶养、子女监护、遗嘱和继承，同时为获认可的宗教群体规定例外。穆斯林的个人身份案件一般由伊斯兰教法法院审理；德鲁兹派的案件由单独的宗教法院审理，而基督教各教派则通过各自的教派法院适用本教派的法律。第307条和第308条规定了针对特定宗教群体的例外，包括德鲁兹派的婚姻和离婚规则，以及基督徒和犹太人的家庭事务规则。2019年2月批准的修正案修改了这部一般适用法律的60多个条款。(campaignforjustice.musawah.org) 宪法中关于宗教与法律关系的措辞也发生了变化：2012年文本规定伊斯兰教法学是立法的一个主要渊源，而2025年宣言第3条则将其规定为首要渊源。后者保留了总统必须为穆斯林的要求，并保障各宗教群体的个人身份制度。(refworld.org)

经济：结构、崩溃与制裁

2011年以前，叙利亚的经济由国有企业、受补贴的农业以及不断扩张的私营部门共同构成。石油出口提供了外汇和财政收入；农产品、服装及其他纺织品也是重要的出口商品。制造业集中在阿勒颇、霍姆斯和大马士革郊区，而旅游业在2010年创造了约40亿美元的收入。海外叙利亚人的汇款是家庭收入和外汇的另一来源。在巴沙尔·阿萨德执政期间，部分经济自由化措施使私人银行得以于2004年开始营业，并使证券交易所于2009年开业，但国家在经济中的广泛作用并未因此消失。截至2009年9月，十二家私人银行持有银行业约24%的资产。(elibrary.imf.org)

战争造成的实体破坏、人口流离失所、市场分割，以及燃料、电力和贸易融资短缺，扰乱了生产。世界银行估计，2010年至2022年间，实际国内生产总值下降了近53%；按当年美元计价的国内生产总值则从2011年的675亿美元降至2024年估计的214亿美元。这两种指标反映的影响有所不同，因为以美元计价的国内生产总值也受到货币贬值的影响。(worldbank.org) 年平均市场汇率从2010年的约46叙利亚镑兑1美元跌至2024年的约14,800叙利亚镑兑1美元。就业向非正规经济转移：2010年至2022年间，工业就业占比大致减半，而2022年的家庭调查显示，女性失业率为24%，男性为5%。(documents1.worldbank.org) 世界银行在2025年7月的评估中报告称，约四分之一的叙利亚人处于极端贫困状态，三分之二的人生活在中低收入国家贫困线以下。(worldbank.org)

制裁通过限制石油市场、银行交易和融资渠道，加剧了冲突造成的损失。2010年，叙利亚超过90%的石油出口流向欧洲联盟，因此欧盟2011年实施的禁运使叙利亚失去了主要的海外市场。(elibrary.imf.org) 阿萨德政权结束后的政策转变，将广泛的经济限制与针对安全威胁和侵犯人权行为的措施区分开来。2025年5月28日，欧盟通过立法，解除经济制裁，但保留基于安全理由维持的制裁。(consilium.europa.eu) 美国终止了对叙利亚的全面制裁计划，自2025年7月1日起生效，同时保留针对阿萨德、其关联人员及其他指定对象的定向制裁。《凯撒法案》于2025年12月18日被废除，外国企业因开展特定的政府相关、能源及基础设施交易而面临强制制裁的风险由此消除。美国随后出台的规定允许与未被列为制裁对象的叙利亚机构开展代理银行业务，但部分出口管制仍作为独立措施保留。(ofac.treasury.gov)

随着正规生产萎缩，非法贸易发展起来。卡普塔贡毒品贩运形成了一个主要由叙利亚供货的庞大区域市场：联合国毒品和犯罪问题办公室的数据显示，2019年1月至2025年11月期间，该地区报告的卡普塔贡查获量中，80%源自叙利亚。2024年12月之后，大规模生产受到打击。一份2025年12月的研究简报援引叙利亚当局的说法称，已捣毁十五处工业规模的制毒实验室和十三处较小的储存设施，同时警告说，仍有规模不明的生产活动继续向区域市场供货。查获数据反映的是贩运模式，而非国民收入或政府收入。(unodc.org)

沙特阿拉伯和卡塔尔代叙利亚偿还了约1,550万美元的世界银行欠款，该笔还款于2025年5月12日生效，此后捐助方恢复了融资。这使叙利亚重新获得了申请新融资的资格；次月，一笔1.46亿美元的电力部门赠款获得批准。(worldbank.org) 世界银行在2025年10月的评估中，将实体重建所需资金估算为约2,160亿美元，接近2024年估计国内生产总值的十倍。(worldbank.org) 不过，在转型初期，私营企业仍面临生产性资产受损、融资受限以及流通纸币短缺等问题。(worldbank.org) 2026年8月，国际货币基金组织工作人员预测，在农业、油气生产、贸易和服务业复苏的支撑下，叙利亚当年将实现两位数增长。他们还指出，各地区复苏程度不一，贫困依然普遍存在，进口燃料和食品、公用事业收费上涨及住房成本上升再次带来通货膨胀压力。这些是工作人员的初步预测，并非全年实际统计结果。(imf.org)

能源、基础设施与重建

叙利亚的电力短缺既源于发电量下降，也源于电网受损。世界银行2025年6月的一份评估报告指出，可用火力发电装机容量从2011年的8,293兆瓦降至2023年的4,434兆瓦；同期，水力发电装机容量从1,535兆瓦降至970兆瓦。即使发电机组仍可使用，设备损坏、备件和燃料短缺，以及输配电网络状况恶化，也限制了电力输送。世界银行估计，整个电力系统的损耗率为33%，并指出每日供电时间仅为两至四小时。其于2025年6月批准的叙利亚电力应急项目规模为1.46亿美元，资金用于修复输电线路和变电站，而非建设新电站。(documents1.worldbank.org)

燃料供应将国内石油和天然气资源与进口能源连接起来。战争造成的破坏以及产区控制权的分散，曾导致电站燃料供应中断；截至2026年2月，过渡政府重新控制关键产区后，其掌控的石油产量占全国总产量的比例已从约20%升至88%。不过，外部供应仍然重要。2025年3月，卡塔尔开始出资，通过约旦和阿拉伯天然气管道输送天然气，利用约旦的液化天然气再气化设施，为大马士革以南的代尔阿里电站供气。这一安排旨在支持约400兆瓦的发电能力，但有赖于持续的资金支持和管道沿线的正常运行。(worldbank.org)

管道事故凸显了这一互联系统的脆弱性。叙利亚石油公司将2026年8月18日哈塞克省杰卜萨天然气厂外输管道发生的爆炸归因于蓄意破坏。9月28日，代尔祖尔省舒拉附近发生另一起爆炸，导致杰卜萨向发电站输送天然气的管道停运；能源部长穆罕默德·巴希尔随后表示，爆炸物袭击的目标是一处管道阀门。9月30日，大马士革附近向提什林电厂供气的一座减压站又发生爆炸，损坏了两条天然气管线，并中断了对提什林、代尔阿里和纳西里耶的供气。与舒拉事件不同，能源部在10月1日的声明中尚未确定此次爆炸的原因。工程师开始为阿德拉至代尔阿里的管段重新加压，以分阶段恢复发电。(sana.sy)

交通运输重建既包括修复内陆交通网络，也包括授予外国运营商港口特许经营权。M5公路构成大马士革—霍姆斯—哈马—阿勒颇的主要公路走廊；铁路恢复则面临基础设施受损、机车车辆长期缺乏维护，以及车站设施遭拆掠后被当作废金属出售等问题。在拉塔基亚，达飞海运集团于2025年5月1日将其集装箱码头特许经营权续期30年，首期现代化改造投资为3,000万欧元，并承诺另投入2亿欧元用于扩建，其中包括规划中的公路和铁路连接线。在塔尔图斯，迪拜环球港务集团于2025年7月13日签署了一份为期30年的特许经营协议，承诺在协议期内投资8亿美元。该公司的首台新型移动式港口起重机于2026年6月29日运抵；公司预计，三台此类起重机全部投入使用后，货物装卸能力将提高约40%。这些公布的作业能力和投资承诺，并不等同于已经完成的重建成果。(documents.worldbank.org)

通信项目同样力求在恢复国内服务的同时，拓展国际连接。2026年2月7日，叙利亚和沙特阿拉伯宣布了由沙特电信公司牵头、价值近10亿美元的SilkLink电信建设项目。通信部长阿卜杜勒萨拉姆·海卡勒介绍，该项目将分两个阶段实施，历时18个月至两年，铺设数千公里的通信线缆，以改善亚洲与欧洲之间的互联互通。邮政现代化则采用规模较小的合作模式：万国邮政联盟2025—2026年冬季刊物报道，叙利亚邮政与约旦邮政在跨境业务、电子商务整合、金融服务和运营技术方面开展合作。(apnews.com)

住房重建不仅涉及建筑物的修复重建，也涉及占有权和所有权问题。世界银行2025年10月的评估估计，实体重建成本为2,160亿美元，其中基础设施为820亿美元，住宅建筑为750亿美元；这些数字是估算的资金需求，并非已承诺的资金。联合国人居署指出，占有权缺乏保障、住房和土地纠纷，以及基本服务网络中断，是恢复与返乡的障碍。其2025年的工作包括审查影响重建的城市相关法律；日本提供的550万美元资金则用于支持非正规住区改造，以及住房、土地和财产权保障。霍姆斯和阿勒颇的“我的家，我的社区”计划同样将住区改善与保障财产权的工作相结合，着手解决港口特许经营协议和大型建设合同无法解决的问题。(worldbank.org)

文化、遗产与艺术

叙利亚的六处联合国教育、科学及文化组织世界遗产涵盖城市、考古、军事和乡村文化遗产：大马士革古城（1979年列入）、布斯拉和巴尔米拉（1980年）、阿勒颇古城（1986年）、骑士堡和萨拉丁城堡（2006年），以及叙利亚北部古村落（2011年）。这些遗产保存了不同形式的建筑，从布斯拉的公元2世纪罗马剧场，到阿勒颇的城堡、庭院住宅和有顶集市。巴尔米拉的宏伟遗迹融合了希腊罗马建筑形式与当地及波斯的影响。2013年6月20日，这六处遗产全部被列入《濒危世界遗产名录》。(whc.unesco.org)

阿拉伯文学在叙利亚各城市与更广泛的区域文学中心的交流中发展。与迈阿赖努阿曼有密切联系的阿布·阿拉·马阿里（973—1057）创作了《卢祖米亚特》，其押韵规则格外严格，要求两个辅音一致，而非通常的一个。在现代诗歌领域，出生于大马士革的尼扎尔·卡巴尼（1923—1998）将爱情主题、女性的社会自由和政治幻灭感融为一体；他的诗歌被谱成歌曲后，传播范围超出了纸本文字的读者群。阿多尼斯1930年出生，本名阿里·艾哈迈德·赛义德，1957年与优素福·哈尔共同创办了贝鲁特的实验性刊物《诗》，并于1961年出版《大马士革人米希亚尔之歌》。汉纳·米纳则推动小说形成了独特的社会现实主义流派，他的《蓝灯》（1954年）和《帆与风暴》（1966年）描写了叙利亚港口社区、劳动与海洋。(en.wikisource.org)

阿勒颇的音乐传统包括“阿勒颇库杜德”，这一传统于2021年列入联合国教科文组织《人类非物质文化遗产代表作名录》。这些歌曲保留既有旋律，同时根据宗教聚会或世俗娱乐的场合调整歌词。技艺娴熟的歌者会在与听众的互动中即兴编唱歌词、延长音符并反复吟唱乐句，激发被称为“塔拉布”的强烈情感共鸣。这一传统通过师徒传授、学校教育和广播传播得以延续。乌德琴是一种短颈鲁特琴，具有梨形木质共鸣箱，用于歌曲伴奏及合奏；其制作与演奏技艺由叙利亚和伊朗联合申报，于2022年列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录。制作这种乐器需要将充分干燥的木材成形并组装，再施以雕刻和镶嵌装饰；演奏技艺则通过学徒制和音乐教育机构传承。(ich.unesco.org)

家庭与作坊中的工艺包括大马士革织锦、木质镶嵌、珍珠母镶嵌和阿拉伯书法。织锦制作结合了丝线染色与木织机上的手工织造；2018年的报道记录了产量下降如何同时危及专业染色行业和织造业。家具和匣盒将珍珠母嵌入木质表面，形成装饰图案。书法使用芦苇笔，精细控制字形和比例的变化，其应用从书写延伸至雕刻、刺绣和刻饰。大马士革传统玻璃吹制技艺于2023年列入联合国教科文组织《急需保护的非物质文化遗产名录》，其做法是在砖炉中回收熔化废玻璃：工匠用中空杆蘸取熔融玻璃，吹气使其膨胀，再用金属工具塑形。(thejakartapost.com)

叙利亚饮食的许多烹调方式与邻近的黎凡特地区相通。餐食通常先上配面包食用的“梅泽”小菜，随后是肉类或蔬菜菜肴；橄榄油、豆类、酸奶、茄子和香草广泛用于各式料理。“基贝”以布格麦、肉末和调味料制成，有多种做法；“穆哈马拉”则是一种红椒核桃蘸酱。开心果、蜂蜜和水果在甜食与甜点中占有重要地位。(en.wikipedia.org)

战争破坏既波及历史古迹，也影响仍在使用的文化场所。2015年，“伊斯兰国”摧毁了巴尔米拉的贝尔神庙、巴尔沙明神庙及其宏伟的拱门；联合国教科文组织2016年4月的评估还记录了博物馆受损情况及遭到劫掠的证据。修复工作涉及如何保护现存原有结构、重建缺失部分，以及恢复可供使用的城市空间等问题。在阿勒颇，阿迦汗文化信托基金对萨卡提亚集市的修复于2019年完成，恢复了53间商铺及集市主通道的一段。联合国教科文组织随后强调，需要协调一致的重建与管理规划，而非零散的干预措施。除实体保护外，联合国安全理事会于2015年2月通过的第2199号决议还针对叙利亚和伊拉克文化财产的非法交易采取了措施。(whc.unesco.org)

人道主义状况：流离失所、卫生与教育

土耳其、黎巴嫩和约旦是接收叙利亚难民的主要国家，德国则在欧洲接收了大量叙利亚难民：联合国难民署记录显示，2024年底德国共有716,728名叙利亚难民。2024年12月8日阿萨德政府倒台后，难民返乡速度加快。截至2026年第一季度，叙利亚边境当局报告已有超过160万名难民返回；联合国难民署按来源国统计，其中约40%来自土耳其，38%来自黎巴嫩，18%来自约旦。但这些返乡者并不一定能重回原来的家。联合国难民署于2026年初访谈的返乡难民家庭中，76%回到了流离失所前居住的地区，21%则在其他地方定居。住房受损、就业机会有限以及基本服务短缺，仍是他们重新融入社会的障碍。(unhcr.org)

境内流离失所人口仍主要集中在叙利亚北部，包括伊德利卜及阿勒颇北部周边的营地和非正规聚居点。联合国难民署2026年第一季度的报告记录，自2024年12月以来，已有超过180万名境内流离失所者返乡，其中超过100万人离开了安置点；阿勒颇、伊德利卜和哈马是主要返乡目的地。返乡援助包括交通运输、现金补助、法律服务和住所支持。离开营地并不一定意味着能够获得适宜的永久住所：房屋受损、租金难以负担以及证件不齐，仍限制着人们获得住房和服务。联合国儿童基金会估计，到2026年年中，仍有700万人处于境内流离失所状态，说明尽管已有大规模返乡，援助需求依然庞大。(data.unhcr.org)

卫生系统遭受的破坏不仅体现在建筑被毁，还包括人员、药品、设备以及可靠的水电等基础设施供应短缺。世界卫生组织报告称，2025年初，仅有54%的医院和39%的初级卫生保健中心能够全面运转。助产士、保温箱和产科设备短缺，限制了孕产妇及新生儿护理；药品供应中断和专科医生短缺，也影响了急诊手术、癌症治疗、精神科诊疗及康复服务。在西北部，世界卫生组织2025年7月的评估发现，172家医疗机构因资金削减而面临关闭风险，可能影响424万人获得医疗服务。经济和交通方面的障碍进一步加剧了这些服务缺口，导致部分患者推迟或放弃治疗。(who.int)

疫苗接种中断以及供水和环境卫生系统受损，增加了人们感染可预防的感染性疾病的风险。世界卫生组织记录，2024年霍乱蔓延至十个省，确诊病例中有七人死亡。在哈塞克省的霍尔营地，2025年1月开展的口服霍乱疫苗接种行动覆盖了24,919人。恢复免疫接种工作还包括找出常规接种服务未能覆盖的儿童：联合国儿童基金会报告称，2025年为93,674名此前从未接种过疫苗的儿童提供了接种服务，并通过大规模接种行动为210万名儿童接种疫苗。流动医疗队补充了固定诊所的服务，尤其是在流离失所或安全局势不稳导致常规医疗服务难以获得的地区。(cdn.who.int)

教育系统既面临设施损毁，也面临学习长期中断的问题。联合国儿童基金会估计，截至2026年年中，245万名儿童失学，另有100万名儿童面临辍学风险。学校因被毁或受损、用于安置流离失所家庭，或被改作其他用途而无法正常使用；经济困难也使儿童更容易陷入童工和早婚处境。联合国儿童基金会2025年的项目将正规和非正规教育与重建相结合：修复了78所学校，安装了126间预制教室，并分发了近200万册教科书。为20,353名教育工作人员提供的培训涵盖心理社会支持、幼儿教育以及提升校园安全的方法。(unicef.org)

地雷行动与返乡及学校复课密切相关。联合国儿童基金会记录，2025年1月至9月，爆炸性弹药造成1,521人伤亡，其中约三分之一为儿童。爆炸物遗留威胁着儿童上学途中、户外玩耍以及进入废弃房屋时的安全。2025年，联合国地雷行动处及其合作伙伴通过非技术调查确定危险区域，随后在伊德利卜、阿勒颇、哈马和大马士革农村省等省开展爆炸性弹药处置，以及地表和地下清除作业。其信息管理系统将危险区域和合作伙伴的作业情况标注在地图上，以帮助确定优先处理事项；风险教育和幸存者援助则构成了应对工作的其他独立部分。(unicef.org)

对外关系与地区安全

叙利亚是1945年3月成立的阿拉伯国家联盟的创始成员国，也是1945年10月24日成立的联合国的创始会员国。在阿拉伯联合共和国时期，叙利亚曾与埃及共用联合国会员国席位，后于1961年10月13日恢复单独的会员国资格。阿拉伯国家联盟于2011年11月暂停叙利亚的参与资格，并于2023年5月7日予以恢复。这两个组织提供了不同的外交渠道：联合国的介入主要围绕冲突调解与维和展开，而重返阿拉伯国家联盟则使叙利亚得以恢复就难民、边境安全和政治关系正常化等问题开展地区谈判。(en.wikipedia.org)

冷战期间，叙利亚与苏联建立了密切的军事关系，并通过1980年10月8日签署的《友好合作条约》将其正式确立下来。苏联的武器供应与军事合作奠定了双方的联系，此后俄罗斯延续了这些联系。内战期间，俄罗斯和伊朗成为巴沙尔·阿萨德的主要支持者，但他于2024年12月被推翻后，叙利亚与这两国的关系走上了不同的轨迹：过渡当局疏远伊朗，同时与莫斯科协商继续合作。2026年8月9日，叙利亚外交部宣布达成一项协议，根据该协议，赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军基地将从俄罗斯控制下转为叙俄联合训练中心。这一公告涉及的是经谈判达成的过渡安排，而非所有俄罗斯人员立即撤离。(govinfo.gov)

土耳其和海湾国家成为后阿萨德时代当局的重要伙伴。2025年2月2日，艾哈迈德·沙拉作为过渡总统首次出访，前往沙特阿拉伯并会见王储穆罕默德·本·萨勒曼；两天后，他访问了安卡拉。与土耳其的会谈涉及经济复苏与安全问题，尤其是叙利亚北部由库尔德人领导的武装力量；安卡拉支持叙利亚建立中央集权国家，反对库尔德人自治。(theprint.in) 西方与叙利亚的交往也随着外交接触和制裁放宽而发生变化。欧盟于2025年5月28日通过立法，解除经济制裁，同时保留与安全有关的限制和针对特定对象的措施。美国于2025年6月30日发布行政命令，自7月1日起终止对叙利亚的广泛制裁计划，但并未取消对指定个人的所有限制。后续调整包括于2025年12月废除《凯撒法案》制裁，以及于2026年8月将叙利亚从美国的“支持恐怖主义国家”名单中移除。(consilium.europa.eu)

叙利亚与以色列的关系仍受安全安排而非和平条约约束。1974年5月31日签署的脱离接触协议在双方部队之间设立了隔离区，并在相邻区域实施军事限制。联合国安全理事会第350号决议设立了联合国脱离接触观察员部队（UNDOF），以监督协议执行并维持停火。(un.org) 阿萨德倒台后，以色列部队进入隔离区，以色列军机则袭击了叙利亚军事设施。以色列称其最初的部署出于防御目的；联合国则表示，在隔离区开展军事活动违反了协议。2026年1月，叙利亚与以色列同意建立由美国监督的沟通机制，用于情报共享和缓和军事紧张局势，但以色列在叙利亚西南部的军事行动仍在继续。(apnews.com)

叙利亚与黎巴嫩和伊拉克的边境外交同时涉及重新开放正式口岸与协调安全事务。边境沿线发生武装冲突后，叙利亚与黎巴嫩国防部长于2025年3月27日签署了一项由沙特斡旋的协议，内容涉及边界勘定以及共同应对安全威胁。协议规定设立专门的法律和技术委员会，但协议本身并未完成边界勘定。(apnews.com) 在双方共同进行安全评估后，伊拉克于2025年6月14日重新开放加伊姆口岸，供货物和旅客通行。此前，叙利亚外交部长阿萨德·希巴尼访问了巴格达，双方就恢复跨境贸易进行了谈判。(investing.com)

打击“伊斯兰国”的合作成为国际安全交往的又一渠道。叙利亚于2025年11月加入打击“伊斯兰国”全球联盟，但在政治上加入该联盟与参与其“坚定决心行动”军事指挥体系是两回事。(apnews.com) 美国中央司令部随后报告称，美军与叙利亚部队开展联合行动，在叙利亚南部搜寻并摧毁“伊斯兰国”的武器藏匿点。2026年4月，随着反恐职责逐步移交给大马士革，美国完成了撤军；撤军之前，约5,700名疑似“伊斯兰国”武装人员已从叙利亚东北部的拘押设施转移至伊拉克。(centcom.mil)

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