**《生物多样性公约》（CBD）**是一项具有法律约束力的多边条约，旨在通过国际合作保护生物多样性、可持续利用其组成部分，并公平、公正地分享利用遗传资源所产生的惠益。公约于1992年开放签署，1993年生效，将环境保护与可持续发展、国家责任、科学合作以及生物资源的获取联系起来。其三项目标既涵盖对生命系统的保护，也涉及人类社会利用这些系统并从中受益的方式。(cbd.int)
起源与参与情况
公约的谈判工作由联合国环境规划署推动，该署于1988年11月召集了一个专家工作组。经协商一致的条约文本于1992年5月22日在内罗毕通过。1992年6月5日，公约在里约地球峰会上开放签署，该会议的正式名称为联合国环境与发展大会。在收到第三十份批准书后，公约于1993年12月29日生效。第一次缔约方大会于1994年在巴哈马举行。(cbd.int)
联合国条约汇编记载，公约共有196个缔约方，包括欧洲联盟。美国于1993年6月4日签署公约，但尚未批准，因此不是缔约方。签署国与缔约方是不同的法律地位。(treaties.un.org)
范围与原则
公约将生物多样性定义为物种内部、物种之间以及生态系统之间的变异性。因此，其范围既包括遗传多样性，也涵盖陆地、海洋和其他水域中的生命。可持续利用是指以不会导致生物多样性长期衰退的方式和速度利用生物多样性，从而保持其满足当代和后代需求的能力。遗传资源是指具有实际或潜在价值的遗传材料。(cbd.int)
公约将国家对自然资源的主权与其依据国际法承担的责任相结合。第3条承认各国有权按照本国的环境政策开发本国资源，同时要求各国确保其管辖或控制下的活动不损害其他国家的环境或国家管辖范围以外的区域。第15条规定，决定遗传资源获取的权力属于各国政府，并受本国法律约束。(cbd.int)
国家层面的实施
第6条要求缔约方根据各自的情况和能力，制定或调整国家生物多样性战略和行动计划。这些战略和行动计划是各国实施公约的主要工具。缔约方还必须将保护和可持续利用纳入相关部门和跨部门政策，而不能仅将生物多样性视为环境主管部门的事务。(cbd.int)
第8条涉及就地保护，即在自然环境中保护生命系统。该条规定了设立保护区、保护自然生境、维持具有生存能力的种群，以及对退化生态系统开展生态恢复等措施。该条还要求采取措施，防止引入、控制或根除威胁生态系统、生境或物种的入侵物种。这些义务通常附有“尽可能并酌情”等限定条件。(cbd.int)
第8条第（j）项在遵守本国法律的前提下，涉及土著和地方社区与生物多样性相关的传统知识、创新和实践。该项要求尊重、保存和维持这些知识，在知识持有者认可和参与的情况下促进其更广泛的应用，并鼓励公平分享由此产生的惠益。(cbd.int)
机构与资金
缔约方大会（COP）是公约的管理机构，负责审查实施情况，并通过决定指导公约相关工作。根据第25条设立的科学、技术和工艺咨询附属机构为公约实施提供咨询意见。秘书处设在蒙特利尔，负责组织会议、编写报告、协助各国政府，并与国际组织协调。(cbd.int)
第20条要求缔约方根据各自能力，为本国生物多样性相关活动提供支持。发达国家缔约方必须提供新的、额外的资金，以支付发展中国家缔约方实施公约所产生的、经商定的增量费用。第21条设立了一个受缔约方大会领导和指导的资金机制；全球环境基金一直担任该机制的运作机构。(cbd.int)
补充议定书
《卡塔赫纳生物安全议定书》于2000年1月29日通过，2003年9月11日生效。该议定书涉及现代生物技术产生的改性活生物体的越境转移，旨在保护生物多样性免受其潜在不利影响。其事先知情同意程序为某些进口活动的决策提供信息，生物安全信息交换所则促进信息交流。(bch.cbd.int)
《名古屋议定书》于2010年10月29日通过，2014年10月12日生效。它通过有关获取、惠益分享和遵约的规则，进一步落实公约的获取和惠益分享目标。惠益可以是货币性的，例如特许权使用费；也可以是非货币性的，包括研究合作、培训和技术转让。成为公约缔约方并不意味着自动成为上述任一议定书的缔约方。(cbd.int)
全球目标与审查
《2011—2020年生物多样性战略计划》包含二十项爱知生物多样性目标。2020年发布的《全球生物多样性展望》第五版指出，这些目标在全球范围内均未完全实现，但其中六项得到部分实现。(cbd.int)
2022年12月，第十五次缔约方大会（COP15）通过了昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架，其中包括四项2050年长期目标和二十三项2030年行动目标。这些目标包括：有效保护至少30%的陆地和内陆水域以及海洋和沿海区域；使至少30%的退化生态系统得到恢复措施的覆盖；以及到2030年每年为生物多样性筹集至少2,000亿美元。该框架通过缔约方大会决定获得通过，并非取代公约的新条约。(cbd.int)
第十六次缔约方大会（COP16）续会于2025年2月27日在罗马闭幕，就资金、规划、监测、报告、审查和指标等事项达成协议。会议期间启动的卡利基金支持分享商业利用遗传资源数字序列信息所产生的惠益，其中一半资金用于满足土著人民和地方社区自主确定的需求。(cbd.int)