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地理 / rome · 地点

罗马

罗马是意大利首都及拉齐奥大区首府,历史近三千年,从公元前753年的传说建城,历经帝国、教皇与现代时期。

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意大利联合国教育、科学…罗马帝国基督教城市天主教会君士坦丁堡文艺复兴罗马

罗马是意大利的首都,也是拉齐奥大区的首府,位于亚平宁半岛中西部、台伯河畔。市辖区内约有280万居民,都会市范围内约有430万人,是意大利人口最多的城市,也是欧盟规模最大的城市之一。其历史中心区被列为联合国教育、科学及文化组织世界遗产。此外,罗马还是圣座所在地,圣座的飞地梵蒂冈城就位于罗马境内。

罗马的重要地位源于约2800年的连续城市史。其公元前753年的传说建城时期之后,城市先后经历共和国与罗马帝国时代。作为帝国首都,罗马的法律、语言、工程技术和政治思想影响了整个欧洲与地中海地区。帝国衰落后,罗马成为西方基督教世界教皇权威的中心;文艺复兴和巴洛克时期,城市得到重建;1871年,罗马成为统一后的意大利首都。每个历史阶段都在城市的街道、纪念建筑和机构中留下了清晰的痕迹,至今仍在使用。

本词条依次介绍罗马的自然环境与起源、作为共和国与帝国首都的发展、古代晚期的衰落与中世纪的教皇时期、文艺复兴与现代的转型,以及当今的人口、行政管理、经济、城市结构与文化生活。文末论述罗马的历史遗产,以及历史学家和考古学家对这座城市的研究。

地理位置与自然环境

罗马位于意大利半岛中西部的拉齐奥大区境内,并为该大区首府。城市坐落在台伯河两岸,距离台伯河入海口附近的奥斯蒂亚约25公里。行政区划称为罗马首都市(Roma Capitale),面积约1,287平方公里,人口约270万,平均人口密度约为每平方公里2,130人。周边的罗马首都大都会市面积要大得多,约5,363平方公里,下辖121个市镇。这片更广的地域大多是农田、丘陵和自然地貌,因此密集的城市核心只占其中一小部分。

城市地下的岩层由两种截然不同的材料构成。第一种是火山凝灰岩台地,由阿尔班丘陵和萨巴蒂尼火山区喷发的火山灰形成。这些喷发沉积了厚厚的灰层,随时间压实成为凝灰岩,这是一种质地松软却十分耐久的岩石。阿尔班丘陵位于东南约30公里处,早已不再活动,但大约五十万年前仍在活跃。第二种是台伯河的冲积平原,由河水漫过河岸后留下的砂土和淤泥堆积而成。台伯河的主要左岸支流阿涅内河在罗马北部汇入,其河谷扩展了城市该侧的低地。这种地质差异至今仍然重要:地震时,破坏往往集中在市中心较年轻的冲积层上,而较古老的凝灰岩通常为建筑提供了稳定的地基。

传统所说的“七丘”是这一凝灰岩台地经侵蚀后留下的残丘。台伯河的支流在丘陵之间切割出沟壑和河谷,这些河谷原本是沼泽地。后来罗马人排干了大部分低洼地,包括后来成为广场的那片河谷。传统的七座山丘是帕拉蒂尼丘、卡皮托利尼丘、阿文提尼丘、切利奥丘、埃斯奎利诺丘、奎里纳莱丘和维米纳勒丘。位于台伯河西岸的贾尼科洛山,以及梵蒂冈山和平乔山,都在城市最早的边界之外,因此没有被计入七丘之中。这些山丘为早期定居者提供了高于冲积平原、易于防守的地势,而早先形成的河谷与坡地格局至今仍影响着许多街道的走向。例如,市中心的一些南北向道路行经台伯河沉积物之上,而东侧一条弯曲的街道可能沿着埃斯奎利诺丘山脚的一条古老排水线延伸。

台伯河还以另一种方式塑造了这片土地。河流发源于亚平宁山脉,流经托斯卡纳、翁布里亚和拉齐奥,全长约405公里后注入大海,罗马城就建在其东岸。河中的台伯岛标志着一处浅滩,连接了河流的东西两岸。由于船只可以从河口溯流而上,罗马能够通过奥斯蒂亚从海岸获得补给,同时又与海岸保持一定距离,这使其既拥有山丘选址的安全性,又能便利地参与海上贸易。周围的罗马平原是一片广阔的火山土与冲积土平原,地中海气候(夏季炎热干燥,冬季温和多雨)使这座城市的自然环境得以完整呈现。

传说中的起源与早期历史

建城传说与公元前753年这一日期

罗马的传统建城日期为公元前753年4月21日。这一日期由公元前1世纪的学者马尔库斯·特伦提乌斯·瓦罗确定,至今这座城市仍以此日为生日。在传说中,孪生兄弟罗慕路斯与雷穆斯是战神马尔斯与雷亚·西尔维娅所生,被遗弃在台伯河边,由一只母狼哺育。之后罗慕路斯在争吵中杀死了雷穆斯,并以自己的名字为新建的聚落命名。历史学家将这一故事视为传说而非史实记载。这一神话最早的书面版本出现在公元前3世纪末,远晚于罗马作家所认定的建城时间。学者们还对孪生兄弟的故事是否属于原始神话、抑或是后来加入的内容存在争论,而且现存史料之间时常互相矛盾。

帕拉蒂尼山的考古证据

实物证据的年代早于传说的书面形式,但其精确程度不如传统日期所暗示的那样高。最重要的发现来自帕拉蒂尼山。1948年,人们在大母神庙附近发掘出三座开凿于凝灰岩中的铁器时代住屋。其地基显示出经过整平的基岩、排水沟,以及曾用于支撑木框架的柱洞,屋内还有一个中央火塘。附近公元前10至前8世纪的墓葬表明,这些早期房屋旁边曾是一片墓地。不同来源的断代各不相同:有的将这些棚屋定在公元前8世纪,有的则给出从公元前10世纪到前7世纪中叶的时段。这些棚屋似乎一直有人居住到公元前7世纪中叶左右,此后直到公元前6世纪后期,记录中都没有再出现其他居住建筑。这一模式表明,此处更像是一座小村落而非城市。山丘之间的低洼地带,即后来的罗马广场,在王政时代晚期被排水开垦之前一直是沼泽地。

拉丁人、伊特鲁里亚人与萨宾人

早期罗马受到几个邻近民族的共同塑造。其居民使用拉丁语,文化也属拉丁式,并随着时间推移逐步控制了更广大的地区。在图路斯·霍斯提里乌斯王统治时期,罗马攻占了拉丁民族的宗教中心阿尔巴隆加。此前,拉丁商人已经在帕拉蒂尼山上建起一个村落,用以和居住在台伯河北岸的伊特鲁里亚人进行贸易。

伊特鲁里亚的影响十分强烈。尽管奇米尼亚森林将罗马与伊特鲁里亚本土隔开,但一系列伊特鲁里亚国王统治罗马,直至公元前509年。在这些国王统治下,卡庇托利欧山、大排水渠和圣道等重要建筑陆续建成。传统观点还认为,罗马神庙的设计(偏好高台基和强烈的正面朝向)借鉴了伊特鲁里亚的模式,同时伊特鲁里亚人也带来了新的工程技术,并影响了部分宗教习俗。第一位伊特鲁里亚国王老塔克文采用了伊特鲁里亚的王权标志,并排干了城中的沼泽。历史学家强调,这种影响是真实的,但并非全部,因为罗马同样受到拉丁、萨宾及其他意大利部族的塑造。

萨宾人的影响同样重要。罗马最初四位国王中,努马·庞皮利乌斯和安库斯·马西乌斯传统上被认为出自萨宾人,其中努马还被认为奠定了罗马的许多宗教制度。萨宾人的土地沿着一条将盐从台伯河口运往内陆的路线分布,因此他们是罗马重要的经济邻邦。

台伯河渡口与七丘

这一地点的优势主要是实用性的。七座低矮的山丘耸立在台伯河左岸,而这一段河水足够浅,便于徙涉渡河,使其成为连接拉丁姆内陆与海岸之间道路的天然交汇点。河流同时也提供了可供航行的贸易水道。帕拉蒂尼山及其邻近的山丘高出洪泛平原,而随着人口增长,聚落又逐渐扩展到其他山丘上。随着时间推移,这些彼此分散的村落被合并为一座城市,这一过程奠定了罗马此后政治生活的基础。

王政时代与罗马共和国

君主制与共和国的建立

传统记载中罗马共有七位国王,其中最后一位卢修斯·塔奎尼乌斯·苏佩布(Lucius Tarquinius Superbus)被视为无视元老院的暴君。据称他曾处死元老,又不与元老院商议,使元老院的规模和权威都受到削弱。按照标准的叙述,他的儿子侮辱贵族女子卢克丽霞(Lucretia)之后,以卢修斯·尤尼乌斯·布鲁图斯(Lucius Junius Brutus)为首的贵族于约公元前509年驱逐了王室。随之建立的共和国,以任期很短的政务官取代了终身执政的国王。两名最高政务官即执政官,由公民选举产生,任期一年。每位执政官都可以制约另一位,而有限的任期也使他们在卸任后要为滥用权力的行为承担责任,这是对权力的内在制衡,也保证了任期结束后仍可能受到起诉。权力由执政官、元老院和民众大会分享,民众大会的成员来自公民群体。元老并非选举产生,而是由执政官任命,后来改由监察官任命。公元前509年这一年代本身也是传统说法,早期的国王名单和卢克丽霞的故事也都出自后世的记述。

贵族、平民与成文法

early Republic的主导力量是世袭的精英阶层。起初,贵族垄断了包括元老院和执政官在内的公职,甚至禁止两个阶层之间通婚。平民以长期的斗争回应,历史学家称之为“等级斗争”(Conflict of the Orders)。他们的主要手段是退出国家,即“secessio”(撤离),据估计至少在五次以上的关键时刻采用过这一手段。公元前494年的第一次撤离由债务问题引发。史料对平民撤往何处说法不一:一种说法是撤往圣山(Mons Sacer),另一种说法是撤往台伯河对岸的贾尼库卢姆山。这一妥协设立了平民保民官一职,使平民获得了政治代表。

第二项不满涉及法律。早期罗马法没有公开颁布,而是由贵族祭司记忆和解释。为回应平民的要求,一个由十人组成、称为“十人委员会”(decemviri)的小组受命将法律成文化,约公元前450年,他们制定了《十二铜表法》,并公开陈列于罗马广场。这部法典并未消除不平等,它仍然大力偏向贵族,后者继续垄断宗教和政治职位。其第十一表甚至禁止两个等级之间通婚。斗争一直持续到公元前287年的《霍腾西乌斯法》,该法规定平民大会的决议对所有罗马人具有约束力。此后,贵族与平民家族逐渐融合,形成一个新的贵族阶层,共同掌握罗马社会顶层的权力。历史学家还指出,古代作家所记载的许多平民言论,很可能是后世的重构。

向意大利半岛扩张与布匿战争

罗马最初的主要征服在意大利中部进行。曾将罗马与邻近城市联结在一起的拉丁同盟于公元前338年解散,此后罗马通过结盟、建立殖民地和武力支配整个半岛。到公元前3世纪初,罗马已是一个迅速扩张的共和国,但它当时仍只是区域性强权,尚未成为庞然大物。

与迦太基的争夺改变了这一局面。迦太基是北非由腓尼基人建立的海上强国,战争开始时它是西地中海的主导力量,拥有广大的海上帝国;而罗马是意大利境内迅速扩张的强国,陆军强大,却没有海军。第一次布匿战争(公元前264至前241年)主要为争夺西西里及其周边海域而战。罗马建造舰队并取得胜利,战后和约使罗马获得了意大利半岛之外的第一个行省。公元前238年,罗马又夺取了撒丁岛和科西嘉岛。第二次布匿战争期间,汉尼拔入侵意大利,战争最终以罗马成为主导强权告终,罗马对迦太基施加了苛刻的条件。公元前202年的扎马和约剥夺了迦太基在非洲以外的领土,并削减了其海军。第三次布匿战争(公元前149至前146年)以迦太基被毁灭告终,其领土随后被罗马吞并,改建为罗马的非洲行省。此后,罗马对西地中海的控制实际上再无挑战,罗马人称这片海为“Mare Nostrum”(“我们的海”)。

内战与共和国晚期

海外征服带来了财富、奴隶和政治权力,但也使共和国的制度承受压力。公元前130年代和120年代格拉古兄弟的土地改革、马略主导的军队改革,以及将公民权扩展给意大利同盟者的同盟战争(公元前91至前88年),都进一步扩大了政治阶层与其余民众之间的鸿沟。罗马政治日益暴烈。公元前82年苏拉被任命为独裁官,公元前44年2月尤利乌斯·恺撒被任命为终身独裁官,同年3月即遇刺身亡。此后,对立的将领及其军队之间爆发了一系列内战,包括公元前49年恺撒渡过卢比孔河、庞培与恺撒之间的对立同盟,以及屋大维与马克·安东尼之间的最终斗争。决定性的亚克兴海战于公元前31年9月2日爆发,屋大维随后被宣布为“奥古斯都”。

对这座城市而言,这些冲突意味着人口更多、也更加动荡。退伍老兵被安置在从穷人手中夺取的土地上,许多乡村小农迁入罗马,发放给城市贫民的粮食则成为将领用来赢得忠诚的政治工具。罗马街头出现了有组织的帮派,以及对立派系之间的武装冲突。正是这些压力,使得围绕城市治理和粮食供应的斗争与终结共和国的战争密不可分。

帝国之都

奥古斯都执掌罗马时,看到的是一座已被忽视数十年、逐渐破败的城市。他的元首制始于公元前27年,保留了共和制的形式。元老院、民众大会、政务官和祭司团等机构得以保留,但元首同时兼任多项职务,实际权力集中在自己手中。城市本身成为这一安排的主要工具之一。据说奥古斯都曾夸口,他接手时罗马是一座砖造之城,留下的却是大理石之城。这句话概括了他的建设计划,包括神庙、剧场、水道和公共空间。在奥古斯都之前,市政官(aediles)负责城市的公共工程和治安,但这一职能将被取消,相关事务转由皇帝自己的行政机构负责。

大部分新建工程具有宗教或王朝色彩。奥古斯都兴建了多座新神庙:帕拉丁山上的阿波罗神庙、卡庇托利山上的朱庇特神庙,以及阿文提诺山上的密涅瓦、朱诺和朱庇特神庙。他还修复了许多古老的纪念性建筑,却不在上面刻下自己的名字。这一选择使他看起来是在恢复旧共和国,而非挑战它。元老院于公元前13年下令修建和平祭坛(Ara Pacis),以纪念奥古斯都从西班牙和高卢征战归来、平安无事;他在战神广场上的陵墓则显示了皇帝家族如何被写入城市景观。实用工程也属于同一计划。两条新水道——处女水道(Aqua Virgo)和尤利娅水道(Aqua Julia)——在阿格里帕的监督下建成。为防范犯罪和火灾,还设立了由七个释奴大队组成的消防队,既负责灭火,也负责维持城市治安。

帝国首都的人口规模存在争议。公元1至2世纪的传统数字为100万居民。格伦·斯托雷(Glenn Storey)根据庞贝和奥斯提亚逐户的人口密度数据,主张一个低得多的数字,认为城市人口约为45万。他指出,若古城约13.86平方公里的范围内住有100万人,密度将达到每平方公里约72,150人,他认为这一数字难以置信。奥古斯都向公民分发救济粮的记录则支持较大的数字。将成年男性受领者加上妇女和儿童计算,罗马公民人口至少为67.5万;再加上驻军和非公民,总数便接近100万。奴隶构成了这一人口中的很大一部分,释奴和城市贫民则占了其余的大部分。

食物和公共娱乐是首都秩序的核心。奥古斯都提高了向贫民分发粮食的效率,奥古斯都时期的统治常被概括为以粮食和娱乐维持民众的满足。大赛车场(Circus Maximus)是罗马最大的战车竞技场,是大规模公共表演的场所;斗兽场始建于韦斯巴芗时期,于公元80年由提图斯完工,为后来的皇帝提供了更大的公共表演场地。管理民众是皇帝的责任,其声望取决于能否保证城市有粮食供应、保持安定。

公元64年的大火考验了这一体系。公元64年7月18日,城市遭到焚毁。塔西佗记载,火灾发生时尼禄正在海边的安提乌姆(Antium)。他返回罗马组织救灾:受灾居民被安置在公共建筑和空地中,粮食从奥斯提亚及附近城镇运来,谷物价格也被压低。关于破坏程度的记载各不相同,塔西佗的某一译本称,罗马十四个区中只有四个保持完好,另外三个被夷为平地。很快便有传言称,尼禄放火烧城是为了给自己腾出土地。塔西佗对于这场灾难究竟是意外还是皇帝暗中策划,并未明确表态。尼禄则将责任推给基督徒,随之而来的迫害将在后文讨论。

重建将这场灾难转化为一项城市改革计划。大火之后,尼禄推行了新的城市规划理念,重修街道,并鼓励建造更耐火的建筑。石材和砖逐渐取代木材,街道也被拓宽。皇帝自己的工程——金宫——极为奢华,其园区约占地一平方英里。后来的皇帝延续了大规模营建的做法,使罗马的城市面貌日益展现帝国的权力,正如奥古斯都政权所期望的那样。大火、重建以及首都的城市发展,都说明了这一时期皇帝与城市之间的紧密联系。

晚期古代与衰落

三世纪危机使罗马比共和国时期以来的任何时候都更加暴露。271年,皇帝奥勒良开始修建新的环城城墙,工程长约19公里,既反映了对意大利境内劫掠的威胁,也反映了他在一次地方叛乱后巩固对首都控制的需要。奥勒良城墙由皇帝奥勒良于271年开始建造,总长19,000米,工程规模浩大。因此,在罗马周围修建城墙在军事和政治上都有道理,但奥勒良城墙的巨大规模及其走向,不能仅用军事实用性来解释。该结构高约8米,每隔一定距离设有方形塔楼加固。其围合的面积远小于早期帝国时期的城市,后者被广泛估计在公元1世纪时达到70万至100万居民。五世纪初的皇帝,尤其是霍诺里乌斯,后来因新的入侵威胁而加固了城墙。五世纪初同样是蛮族威胁的时期,皇帝霍诺里乌斯加固了城墙,以保护城市免受入侵者攻击。

帝国权力早在罗马被洗劫之前就已远离罗马。君士坦丁于330年将希腊城市拜占庭重建为君士坦丁堡,使东部拥有了新的首都,并设有自己的元老院和宫廷。在西部,皇帝们更偏爱设防的北意大利和亚得里亚海沿岸城市。罗马不再是西罗马帝国的首都,这一地位最初由米兰(拉丁语Mediolanum)取代,后来又由拉文纳取代。罗马仍保有巨大的象征性声望,但不再设有宫廷,维持其纪念性建筑和作坊运转的大量精英赞助也随之而去。

五世纪,罗马曾遭到三次攻击。410年8月,西哥特人在阿拉里克率领下进入城市。洗劫持续了3天,几乎所有有价值的东西都被入侵者夺走。这一事件震惊了同时代的人;耶柔米在伯利恒写道,征服了世界的城市自己也被攻陷了。455年,汪达尔人在盖萨里克率领下经海路抵达,此时皇帝瓦伦提尼安三世刚刚遇刺。盖萨里克将瓦伦提尼安三世的遗孀利奇尼娅·欧多克西娅及其两个女儿(包括欧多西娅)俘为人质。汪达尔人对北非的征服,已切断了该城一项重要的税收和粮食来源,而455年的洗劫使这一损失更加严重。西罗马帝国的皇统于476年终结,当时将军奥多亚塞废黜了年仅十几岁的皇帝罗慕路斯·奥古斯都路斯。这一日期更多是一种惯例,而非罗马本地的戏剧性事件:476年并没有洗劫,没有大火,也没有混乱破坏的滔天巨浪。东罗马帝国继续存在,城市的管理权逐渐转移到主教和地方精英手中。

破坏最严重的阶段出现在六世纪,即东哥特王国与查士丁尼的拜占庭军队之间的哥特战争期间,战争始于535年。罗马数度易手。537至538年,东哥特国王维蒂吉斯围攻该城;哥特人在罗马周围建立了设防营地,并试图切断其供水。围城还切断了波尔图港的交通,粮食短缺和疾病日益影响人口。545至546年,托提拉率领的第二次围城随之而来。哥特人在撤离前部分拆毁了罗马的城墙,罗马在这场战争中被攻占,随后又被收复。反复的围城破坏了为城市浴场、喷泉和磨坊供水的水道,许多公共建筑陷入失修。同一时期传入意大利的瘟疫,又加重了损失。

综合来看,这些发展导致了人口崩溃。罗马在鼎盛时期很可能是世界上最大的城市之一,但到六世纪下半叶,人口已降至原来的一小部分。在这一时期,罗马城的人口从约一百万减少到约三万。中间时期的数字仍不确定。定居区域向战神广场、台伯河岸以及主要教堂周围收缩,而古老的广场和旧中心以外的许多街区基本空置。这一转变为中世纪早期的教皇之城奠定了基础,在这座城市中,天主教会及其主教承担了昔日由帝国行政机构履行的职能。

教宗统治下的罗马与中世纪的城市

罗马主教之所以地位特殊,是因为这座城市与圣彼得和圣保禄的殉道紧密相连。西罗马帝国宫廷迁离、西部行省分崩离析之后,罗马主教便成为城中最显要的权威。利奥一世(440–461年在位)主张自己对其他西方主教拥有首席地位;格列高利一世(590–604年在位)则承担起过去由帝国官员负责的城市事务:他组织粮食分配,安排城市防务,并与伦巴第人谈判。来自君士坦丁堡的帝国权威依然名义上存在,但它路途遥远,且常常无力保护罗马,因此教宗的世俗职能是出于现实需要逐步形成的。

这座城市的宗教经济建立在殉道者圣地之上。在君士坦丁统治时期,人们在梵蒂冈山上的彼得墓和奥斯蒂恩西路上的保禄墓之上兴建了大教堂,拉特兰大殿则成为罗马主教的主教座堂。地下墓窟和圣龛吸引了来自整个西部基督教world的朝圣者,他们带来捐献,也带动了住宿与贸易。向导和朝圣路线图详细描述了各处圣地,大教堂也屡经修缮、扩建和装饰。1300年,卜尼法斯八世宣布举行第一个大赦年(禧年),使前往罗马朝圣成为定期举行的盛事。1308年,拉特兰宫发生严重火灾,这提醒人们,教廷建筑群依赖持续的维护,而这座城市并不总能负担得起。

教宗的领土权力在八世纪逐渐成形。伦巴第人威胁罗马时,教宗司提反二世向法兰克人求援,法兰克国王丕平三世出兵意大利,并在751年代将原属拜占庭和伦巴第的领土赠予教宗。查理曼于774年击败伦巴第人,确认了这些安排,并于800年圣诞节在圣彼得大教堂由教宗利奥三世加冕为皇帝。这种教宗与法兰克人之间的合作,奠定了教宗国的基础,教宗国后来成为意大利中部一个存续长久的世俗国家。此后,对这些土地的主张有时还借助《君士坦丁赠礼》这一伪造文件作为依据,该文件在十五世纪被洛伦佐·瓦拉揭穿。

中世纪的罗马远小于其帝国时代的前身,人口也只是帝国鼎盛时期的一小部分。古代建筑被拆取石材,用来烧制石灰和建造房屋;空旷的场地则被用于耕种和放牧。科隆纳家族和奥尔西尼家族等显赫的贵族世家争夺对城市及其教堂的控制权。1084年,教宗格列高利七世因与神圣罗马皇帝亨利四世发生冲突而召来诺曼军队,由罗伯特·吉斯卡尔率领,他们在洗劫中摧毁了城市的大部分地区。1347年科拉·迪·里恩佐短暂的护民官执政等共和式的尝试,则反映出这座城市政治上的动荡不安。

1309年,在法国王室的压力下,克勉五世将教廷迁往阿维尼翁,此后教廷便在一系列法国籍教宗的统治下驻留于此。阿维尼翁时期使罗马的收入和声望大为下降,其教堂与宫殿也进一步衰败。1377年1月,格列高利十一世将教廷迁回罗马,但他于1378年去世后引发了教会大分裂,罗马和阿维尼翁各自拥立教宗,双方的对立一直持续到1417年。罗马的复兴始于马丁五世,他恢复了教廷在罗马的存在以及城市的行政管理。这一复兴为十五世纪的赞助活动奠定了基础,而这些赞助活动正是定义文艺复兴时期罗马的关键。

文艺复兴与巴洛克时期的变迁

15世纪教廷迁回罗马,使这座城市成为欧洲人文主义学术和大规模建造的主要中心之一。文艺复兴时期的教皇接手的罗马,在阿维尼翁时期已失去大量人口和基础设施。尼古拉五世(1447–1455在位)通常被视为第一位有系统地规划罗马的教皇。他修缮了日渐破败的旧圣彼得大殿,重建梵蒂冈宫,用城墙围起教廷辖区,并委托莱昂·巴蒂斯塔·阿尔贝蒂和贝尔纳多·罗塞利诺为新大教堂绘制设计图。他的宫廷聘用人文学者,抄写和翻译希腊文与拉丁文作家的著作。他还希望建立一座供学者使用的公共图书馆。尽管他在完工前去世,但后来成为梵蒂冈图书馆的机构,于1475年在其继任者西斯笃四世任内建立。

教皇的赞助与梵蒂冈

尤利乌斯二世(1503–1513在位)以远为宏大的规模推动重建圣彼得大殿。1505年,他决定拆除古老的大殿,改建一座宏伟的教堂,用来安葬自己,陵墓将由米开朗基罗装饰。工程于1506年4月开工,设计先后经过多位建筑师之手:多纳托·布拉曼特最初的方案,后来被安东尼奥·达·桑加洛、米开朗基罗和卡洛·马代尔诺修改。建筑直到1626年才完工。尤利乌斯还扩建了梵蒂冈宫建筑群,并委托布拉曼特将贝尔韦德雷宫与主要居所连接起来,形成一系列庭院,用以收藏教廷的古代雕像。1506年在圣母大殿附近出土的《拉奥孔》群像,是最早进入这一收藏的重要古物之一。

此前,西斯廷礼拜堂于1473至1481年间为西斯笃四世而建,但其内部装饰的国际声誉是在尤利乌斯二世及其继任者时期建立的。米开朗基罗于1508至1512年间绘制了天顶画,并于1533至1541年回到礼拜堂绘制《最后的审判》。同一时期,拉斐尔装饰了教皇寓所的数个房间,即拉斐尔房间。这些委托使梵蒂冈成为罗马盛期文艺复兴艺术的中心,吸引了来自佛罗伦萨、伦巴第及更远地区的画家、雕塑家和建筑师。

危机与西斯托五世的城市规划

1527年,神圣罗马皇帝查理五世的军队洗劫罗马,结束了这座城市作为文艺复兴领导中心的地位。数以千计的教堂、宫殿和住宅遭到掠夺,许多艺术家四散离去。不过,反宗教改革时期的教廷随后恢复了元气。16世纪末,西斯托五世(1585–1590在位)在建筑师多梅尼科·丰塔纳的协助下,推行了系统的城市规划。西斯托修复了一条古代水道,为居民因缺水而弃居的高地供水;这条更名为“费利切水道”的水渠,后来为城中许多新喷泉供水。他还完成了圣彼得大殿的穹顶,重建了梵蒂冈、奎里纳莱和拉特兰的教皇宫殿,并将古代方尖碑迁至主要教堂前的新址。人们在中世纪的街道格局中开辟出笔直的大道,把主要朝圣教堂连接起来,并形成以纪念性建筑为终点的长远景。西斯托的规划奠定了罗马的轴线格局,此后的巴洛克设计师正是在此基础上加以延伸。

贝尔尼尼与博罗米尼的巴洛克设计

17世纪,吉安·洛伦佐·贝尔尼尼和弗朗切斯科·博罗米尼改变了这座城市的公共空间。贝尔尼尼的“特里同喷泉”位于巴贝里尼广场,1642年由巴贝里尼家族出身的教皇乌尔班八世委托建造,是他在罗马设计的第一座独立式公共喷泉。纳沃纳广场原为古代图密善竞技场的遗址。1647至1651年间,潘菲利家族出身的教皇英诺森十世在此委托建造了“四河喷泉”。喷泉中代表四条河流的人像托起一座埃及方尖碑,这一布局将雕塑、水力景观与对古代遗物的再利用结合在一起。博罗米尼是贝尔尼尼的对手,他在同一广场设计了阿格尼丝圣堂;他在四泉圣卡罗教堂和智慧圣母圣依华堂的设计中,采用了弧形的雕塑化表面,与贝尔尼尼较为戏剧化的手法形成对比。两人相互竞争的设计,赋予罗马的教堂与广场一种独特的动感与戏剧性。

古物研究与古典藏品

罗马的文艺复兴与巴洛克文化,与对古代遗迹的研究密不可分。人文主义古物学家测绘废墟,将古代文献与留存的建筑加以比对,并鼓励收藏家购买古典雕塑。《拉奥孔》和《贝尔维德雷的阿波罗》等作品的发现及其在梵蒂冈的陈列,使罗马成为欧洲人理解古代艺术的参照中心。教皇、枢机主教和贵族家族纷纷建立自己的古物收藏,这些藏品被艺术家临摹,并在欧洲各地流通。这一做法影响了后来欧洲赞助人的品味,也使罗马的古典雕塑成为此后几个世纪培养艺术家的学院所效法的范本。

统一后意大利的首都

罗马成为国家首都,并非出于事先的规划,而是一系列政治与军事事件的结果。在都灵和佛罗伦萨先后充当临时政府所在地之后,1870年,这座城市从教皇统治之下被夺取。罗马当时仍处于教皇统治之下,并由法国军队保护,因此佛罗伦萨在意大利统一最微妙的阶段之一成为过渡性的折中方案。在罗马之前,都灵和佛罗伦萨各自都曾享有首都的称号。

决定性的转变发生在普法战争期间。1870年8月初,拿破仑三世将驻罗马的卫戍部队撤回,使教皇国残余领土失去保护。9月19日,意大利军队抵达奥勒良城墙,并对城市展开围困。9月20日,经过三小时炮击在皮亚门(Porta Pia)处突破城墙后,别次茨里(Bersaglieri)部队进入城内。庇护九世曾允许象征性的抵抗,以免这次接管看起来是自由接受的。1870年10月2日举行公民投票后,1871年2月3日罗马被正式定为意大利首都,意大利统一由此完成。其他资料给出的正式迁都日期不同:一种说法将首都从佛罗伦萨正式迁至罗马的时间定在1871年6月,另一种说法则描述维托里奥·埃马努埃莱二世于1871年庄严入城并入住奎里纳莱宫。

此前的教皇宫殿奎里纳莱宫成为王宫。教皇以抗议的姿态退居梵蒂冈,自称"囚徒",并以逐出教会相威胁,禁止天主教徒参加新意大利国家的选举。新国家还必须调整既有的城市结构以容纳其机构。议会、各部和行政机关被安置于旧式宫殿和新建筑之中,使历史中心成为政府所在地。规划工作由来自皮埃蒙特的官员主导,该地区是萨伏依王朝的发源地,他们借鉴了管理都灵的经验。其工作包括新的政府大楼,以及在旧城核心边缘规划的最初几处住宅区。

超出旧有边界的扩张很快随之而来。1861年人口约为19.45万,此后几十年间,官员、公务员、军人和来自各省的移民涌入,使人口增加了一倍以上。教皇时代的罗马规模紧凑,大体局限于奥勒良城墙之内,新的住房需求则将开发推向城墙之外的空地。埃斯奎利诺、卡斯特罗·普雷托里奥和卢多维西等街区建在昔日的花园和葡萄园之上,建设热潮常由投机性公司推动。奥勒良城墙在一些地方被开辟缺口并部分拆除;皮亚门的突破口后来也建起了纪念碑,这表明该事件对城市新身份的重要性。

教廷的地位在此后六十年间悬而未决。随着1870年意大利统一的完成,教廷反对意大利吞并罗马和教皇国。这一冲突于1929年通过《拉特兰条约》得以结束,该条约建立了梵蒂冈城国并解决了争端。该条约是1929年《拉特兰协定》中的一部分,是意大利王国与圣座之间的协议,于1929年6月7日批准生效,结束了"罗马问题"。条约由三部分组成:承认梵蒂冈主权的外交协定、补偿教廷失去领土的财政安排,以及规定天主教会与意大利政府关系的教务专约。由于这一安排,意大利首都境内存在一个主权飞地,这也是该城在欧洲各首都中颇为独特的原因之一。

法西斯主义、战争与战后增长

法西斯时期对罗马城市形态的改变,超过了巴洛克时代教皇之城以来的任何一个时期。在1922年"向罗马进军"之后,贝尼托·墨索里尼领导的政党上台执政,政权把古代历史视为一种政治资源。1924至1932年间,一条宽阔的大道从威尼斯广场(Piazza Venezia)向斗兽场方向修建,最初命名为帝国大道(Via dell'Impero)。修建这条路需要从人口稠密的地区迁走数千名居民,拆除教堂和其他建筑,并掩埋部分帝国广场遗址。这条路于1932年,也就是"向罗马进军"十周年之际正式通车,并被用于军事阅兵。战后,它更名为帝国广场大道(Via dei Fori Imperiali)。同样的逻辑也体现在其他地方的城市规划中:政权的意图是把古罗马的纪念性建筑与新国家的象征连接起来。

政权还规划了新的城区。EUR是Esposizione Universale Roma(罗马世界博览会)的缩写,原本计划作为1942年世界博览会的会址,但因第二次世界大战而取消。该片区于1945年后建成,并主要改造为住宅区。在这里居住逐渐成为身份地位的标志,部分中上阶层从罗马北部迁往南部,这在首都的社会地理格局中引发了一场小小的变革。位于城市东南部的电影城齐内奇塔(Cinecittà)也遵循了类似的宣传逻辑。它建于1937年,此前Cines制片厂毁于一场大火,新的影城旨在作为国家级的影视制作中心,与好莱坞展开竞争。

罗马与法西斯主义及第二次世界大战的关系在1943年发生了突变。应教皇的意愿,巴多格里奥政府宣布罗马为不设防城市,即一个非军事化区域。盟军拒绝承认这一宣告,德国人也不予尊重。国王出走后,德军于1943年9月进入罗马,占领军由多名指挥官领导,其中包括负责城市安全事务的纳粹党卫军军官赫伯特·卡普勒(Herbert Kappler)。占领带来了多层面的镇压。1943年10月16日,德军突袭罗马的犹太人聚居区。总计约四分之一的罗马犹太人——超过2000人——被遣送,其中仅102人在大屠杀中幸存。更广泛的背景可参见纳粹大屠杀词条。

最臭名昭著的报复行动是阿尔代亚廷洞穴大屠杀。1944年3月24日,德军在罗马杀害了335名平民和政治犯,作为对前一天意大利游击队袭击党卫军博岑警察团(SS Police Regiment Bozen)拉塞拉街(Via Rasella)事件的报复。受害者在城郊废弃的火山灰采石场中被枪杀。战后,该地成为国家级纪念地。游击队的活动一直持续到盟军逼近之时。关于解放的具体日期,各方说法略有出入:一种说法认为,1944年6月3日至4日,美国和英国军队解放了二战期间被德军占领的罗马;另一种说法则给出的是6月4日至5日的夜间。罗马是三个轴心国首都中第一个被盟军攻克的城市,之后是柏林和东京。

战后的重建工作是在严重物资短缺的情况下开始的。齐内奇塔在盟军轰炸中受损,战后盟军先将其用作战俘营,随后又用作流离失所者营地。制片厂的停工促使新现实主义电影人走上街头实地拍摄,这一发展与罗伯托·罗西里尼(Roberto Rossellini)和维托里奥·德·西卡(Vittorio De Sica)等导演密切相关。制片厂随后得以重建,加之制片补贴和低廉的劳动力成本,美国电影公司纷纷来此拍片,齐内奇塔因此获得了"台伯河畔的好莱坞"的绰号。随着国家机构不断在首都扩充各部委和政府机构,罗马的行政与公共部门职能也日益增强。1957年签署的《罗马条约》建立了欧洲经济共同体,罗马由此成为欧洲一体化进程的所在地。

20世纪50至60年代,快速的人口变化重塑了城市的外围地带。来自拉齐奥乡村和意大利南部的农村家庭为寻找工作涌入城市,而住房供应无法跟上需求。许多新来者在城市边缘的非正式聚居区中建房或占房居住,这类聚居区被称为borgate(边缘村镇),未经批准的建设也蔓延到规划范围之外的城市肌理之外。市政府和国家机构以新建公共住房和基础设施作为回应,但道路、供水和交通等公共服务往往落后于聚居区的发展。20世纪50年代,从特米尼车站(Termini)延伸出的地铁建设,是最早将这些不断扩张的城区与市中心连接起来的重大工程之一。这些过程为此后几十年定义罗马的蔓延式城市化及人口格局奠定了基础。

人口与人口结构变化

意大利统一后,罗马从一个较小的基础开始增长。1861年该城约有194,500名居民,到1970年代超过了270万。市政人口在1981年前后达到峰值,当年人口普查数为2,805,109人。此后人口下降,2001年降至最低点2,546,804人,到2021年回升至2,749,031人。根据最新官方统计(截至2025年1月1日),人口约为275万。战后的增长主要来自农村地区的人口迁入,以及历史核心区以外新城区的扩张。

市政数据与更广阔的罗马大都会市差异明显,后者在1981年有3,695,961名居民,2025年有4,223,885名。大都会的总人口在1981至2001年间几乎没有变化,之后于2011年增至约400万,2021年约为420万。这一差距很大程度上源于从市镇(comune)迁往周边城镇的居民。城市内部的人口流动,决定了城市增长何时转为衰退。罗马的走势与全国的人口学变化模式一致,但衰退的开始时间较晚,人口减少的速度也比意大利整体更慢。

外国居民现已构成人口的重要组成部分。截至2025年1月1日,约有354,086名居民(约占12.9%)持有外国国籍。人数最多的群体来自罗马尼亚(约71,700人)、菲律宾(约37,500人)、孟加拉国(约35,100人)、中国(约17,600人)、乌克兰(约15,800人),以及秘鲁和印度。来自东欧、南亚和东亚的移民与来自非洲的大量社群并存,其中包括埃及、尼日利亚和摩洛哥的居民。人口分析表明,国际移民始终保持正增长,而自然增长已呈结构性负增长。与意大利许多其他大城市相比,罗马的人口年龄结构更为多元,国际化程度也更高,但儿童人口明显偏少。

这些趋势处于全国人口萎缩的大背景之下。2024年,意大利人口降至5,893万,当年出生人数约为37万,为统一以来的最低水平。生育率降至每名女性1.18个孩子,创下历史新低。因此,罗马的城市压力来自高密度、持续的新移民流入以及居民老龄化的共同作用,而非快速的自然增长。市政边界内的人口密度约为每平方公里2,130人,但历史中心与外围区之间差异很大。外围区划分为十五个行政分区,各自具有不同的人口特征。住户规模和住房成本在这些地区之间也有所不同,历史中心的城市规划必须应对这种分布不均的压力。

政府与行政地位

罗马的行政管理由几个相互交叠的层级构成,每一层都有各自的法律依据:市政府、其上的大区与都会区层级、驻扎在城内的国家政府,以及圣座在城内享有治外法权的财产。这些层级并不构成单一的等级体系,其边界也有所不同。

最基层是罗马首都市(Roma Capitale)。2010年的意大利立法赋予市政府一种特殊形式,其辖区与原有的市镇(comune)范围一致,并因该市作为国家首都的地位而享有法定、行政与财政上的自主权。2010年,罗马市政府成为“罗马首都”,这是一个独特的特殊实体,其辖区与罗马市的边界完全一致。该授权依据为2010年第156号立法令,此后又采取了进一步措施以协调该体制。英文资料通常将这一地位追溯到2009年罗马成为特别市镇(comune speciale)之时,因此各方资料对起始时间的说法并不一致。该市自身的章程后来重新划分了市区(municipi),其数量由十九个减为十五个。十五个市区各有自己的主席与议会。

行政与立法机构是市长和市议会。市长任期五年,可连任一次,市长与市议会共同负责城市的战略性治理。市议会称为“卡皮托利尼议会”(Assemblea Capitolina),共有48个议席,是该市最高立法机构,在卡皮托利诺山的元老院宫(Palazzo Senatorio)开会。现任市长为民主党的罗伯托·古尔蒂耶里(Roberto Gualtieri),他在2021年的决选中击败了中右翼候选人。下一届市议会选举定于2027年4月15日至6月15日之间举行,古尔蒂耶里表示有意在2027年的下一届市政选举中继续竞选。

罗马之上是拉齐奥大区,而罗马首都都会市(Metropolitan City of Rome Capital)则是都会层面的地方政府。它于2015年1月1日设立,取代了罗马省,辖区包括罗马市及周边腹地的另外120个市镇。市政府仅占该地区的一部分,因此都会区的范围远超出城市的行政边界。

罗马也是国家政府的所在地。意大利共和国总统府、两院议会、总理府以及各国家部委都设在该市,使其成为一个实行议会制政府的单一制国家的中心。

梵蒂冈在罗马城内代表着另一种独立的主权安排。1929年2月11日,意大利王国与圣座签订《拉特兰条约》,确立了梵蒂冈城国的独立地位。梵蒂冈城是位于罗马境内的飞地,也是世界上最小的主权国家。条约所赋予的权利属于圣座,而非国家本身。在梵蒂冈城的领土边界之外,1929年的《拉特兰条约》还赋予圣座对罗马23处场所的治外法权,包括若干主要大教堂和办公机构。这些场所享有国际法所承认的所谓“治外法权”,类似于大使馆,其内的公共秩序由梵蒂冈宪兵队负责。由于圣座以自身名义开展外交,外国使节是向圣座而非梵蒂冈城派遣的。

经济与旅游业

罗马的经济主要建立在服务业之上。按行业划分的产值估算显示,服务业约占一半,工业约占35%,公共管理约占13%,农业约占4%。公共管理所占比重与这座城市作为国家政府所在地的角色有关。有一种统计认为,公共部门的就业约占全市劳动者的四分之一,其中中央政府机构在这一群体中占比最大。

大型私营企业则在罗马和米兰之间分布。联合信贷(UniCredit)的注册办公室设在罗马,但其总管理层在米兰运营。能源集团埃尼(Eni)则为这座首都的企业基础增添了重要的石油和天然气业务。不过,米兰仍是意大利主要的金融中心,因此罗马的经济特征更多依托于政府、文化和旅游业,而非银行业。

在这些行业中,旅游业最为显眼。根据《太阳24小时报》(Il Sole 24 Ore)的社会测量研究,罗马是意大利旅游业增加值最高的市镇,2024年的数值约为133亿欧元。2022年这一总额为85亿欧元。同一研究显示,米兰约为47亿欧元,其次是威尼斯的34亿欧元、佛罗伦萨的30亿欧元,里米尼和那不勒斯则各约15亿欧元。该行业也带动了就业,有十万多人在其中工作。

游客流量集中于少数几处古迹和宗教场所。2024年,罗马的国际游客人数超过800万,创历史新高。同期,国际过夜住宿人次比2019年增长了40%以上,而国内游客人数仍低于疫情前水平。据报道,2024年斗兽场的参观人数接近1500万,但斗兽场、罗马广场和帕拉丁山的门票是合并出售的,因此这三处景点的数据是合并统计的。在圣年期间,游客数量还会增加,有时甚至翻倍,而平时每年的游客基数约为700万至1000万人次。

新冠疫情暴露出这座城市对游客的高度依赖。意大利一家行业协会在2020年的研究预测,罗马将减少990万名游客,收入减少23亿欧元。另一项估算显示,游客人数从2019年的1950万降至2020年的410万,消费额则从2019年的105亿欧元降至2020年的15亿欧元。首都的损失比全国平均水平更为严重:2021年,首都的旅游参观人次下降了80%,而意大利其他地区的降幅为36%。2021年的国际游客为160万人,高于2020年,但仍比疫情前水平低了近80%。

除旅游业外,这座城市的文化与传媒经济尤为重要。大学、国家广播电视台和电影产业也是经济的重要组成部分。位于城市东南部的青巷影城(Cinecittà)影视基地仍是电影和电视制作的重要中心,并将罗马与国际电影贸易联系在一起。时尚业是另一个重要行业,此外还有规模可观的农业。

因此,罗马作为全球城市的地位取决于所采用的衡量标准。它作为国家政府所在地、游客目的地和文化生产中心的地位都十分突出,但在金融业和企业总部方面则落后于米兰。与那不勒斯及意大利其他大城市相比,罗马在旅游收入和行政职能方面通常更具优势,而米兰在商业服务和企业网络方面一般居于领先。

城市形态、里奥尼与历史中心

里奥尼(rioni)是历史中心的传统街区。"Rione"是意大利语词汇,自14世纪起用来指城镇中的一个区域。该词源自拉丁语"regio",中世纪时拉丁词演变为"rejones","rione"即由此而来。这一体系的根源可以追溯到古代。传统说法认为塞尔维乌斯·图利乌斯(Servius Tullius)将城市划分为四个"regiones"(区)。罗马第一位皇帝奥古斯都则设立了14个区,并在整个帝国时期沿用。其中只有"Transtiberim"(今特拉斯提弗列)位于台伯河右岸。

此后,区的数量随着城市的兴衰而变化。关于中世纪的演变顺序,各种资料说法不一。一种说法认为,罗马帝国灭亡、城市衰落之后人口减少,到12世纪城市被划分为12个区;另一种说法则认为,各区的界限在13世纪变得更加正式,数量增至13个,并一直保持到16世纪。无论哪种说法,各区的边界都不够明确,而且里奥尼并非政治实体,只是行政单位。每个里奥尼由一名"里奥尼长"(caporione)管理,并有经宣誓任命的当地治安官协助维持公共秩序。

教皇政府最终确定了这一格局。16世纪末,教皇西斯托五世大规模重组城市,开辟新街道、建造喷泉。此后,随着博尔戈区的加入,区的数量增至14个。另有资料认为,目前仍标示各区界线的大理石牌匾是本笃十四世(1740–1758年在位)设立的。里奥尼的数量此后一直保持不变,直至1871年。博尔戈本身长期位于早期古城的神圣边界之外:由于它位于城界(pomerium)以外,又饱受疟疾困扰,这一地区被用作墓地。在罗马时期,它被称为"Ager Vaticanus"(梵蒂冈田野)。

各个里奥尼对应着不同的历史层次。位于台伯河左岸的战神广场(Campus Martius)地势平坦,建筑与纪念性建筑密集。除了以其命名的里奥尼所在地马可·奥勒留圆柱外,这里还有哈德良神庙和奥古斯都日晷。进入近代早期,教皇亚历山大七世整修了科隆纳广场,他的家族则买下了俯瞰广场的宫殿。河对岸的特拉斯提弗列则保持着独特的风貌。居住格局也随时间而变化:城市的发展跟随人口的聚集,因此临河地区建筑密集,而直到文艺复兴时期,山丘上几乎没有建筑。后来,奎里纳莱山成为教皇权力的所在地,1811年,拿破仑又选定此地作为其在罗马的帝国权力中心。

奥勒良城墙在许多世纪里界定了历史核心区的外缘。奥勒良城墙由奥勒良皇帝于271年至275年间修建,全长19公里(12英里),围合的面积为13.7平方公里(5.3平方英里),包括罗马的全部七座山丘、战神广场,以及台伯河右岸的特拉斯提弗列区。城墙保有军事功能,直到1870年9月20日,意大利王国的神枪手步兵在皮亚门附近突破城墙,占领罗马。此后,城墙已失去防御作用,被部分拆除并分段拆解,以便在历史中心与1883年城市规划所规划的新区之间开辟步行和车行通道。早在19世纪最后二十年,人们就已开始在奥勒良城墙外的皮亚门和萨拉里亚门外兴建新的街区。如今,留存的城墙远短于原来的长度,但它仍标示着历史中心的边界。

历史中心的管理深受其世界遗产地位的影响。该历史中心符合联合国教科文组织十项标准中的五项,于1980年列入《世界遗产名录》。1990年,保护区进行了扩展,纳入了乌尔班八世时期的城墙、圣座(Holy See)在城外的部分特殊领地,以及圣保罗城外大殿。界定西侧边界本身就是一个技术问题,因为1980年的评估材料只包含边界的大致草图。实际的规划问题同样突出。古代遗迹埋藏在现代街道和建筑之下,许多被掩埋的结构已被考古学家发掘出来,如今可见于建筑的地下室、交通环岛、街道两侧,或位于划定的考古区内。因此,管理部门必须在高度密集的历史肌理之中,协调发掘、保护、交通组织与居民的日常生活需求。

交通、基础设施与环境

供水与输水渠

罗马的供水系统始于输水渠。阿庇亚水道(Aqua Appia)建于公元前312年,是大约五个世纪间陆续修建的十一条输水渠中的第一条。其中一些水道从周边山丘的泉眼引水,长达数十公里,依靠重力输送,通过精心设计坡度的渠道而非水泵。帝国时期,全城每日供水量可能达到约一百万立方米。大多数水道在古代晚期之后相继废弃。到中世纪晚期,据称只有处女水道(Aqua Virgo)仍在运行,至今它仍向特雷维喷泉供水。

如今,该网络由Acea公司运营,负责罗马及周边省份的整个水循环。管网漏损是其核心弱点。2017年干旱期间,管道损失的水量接近进入管网总水量的一半。为了应对缺水,Acea公司曾大量抽取布拉恰诺湖的湖水。该火山湖既是应急水源地,也是一处区域性自然公园。湖泊生态至今尚未完全恢复,该公司也因这一环境破坏面临刑事指控。城市里的街头喷泉(nasoni)全天不断水。它们占总供水量不到百分之一,但能让管道中的水持续流动,减少滞留,同时也是管网的通风点。自2015年起,市中心陆续设立了现代化的“水屋”,提供过滤后的自来水。

长远来看,关键问题在于:这座城市能否在减少漏损、适应更温暖干燥气候的同时确保足够的水源,以及它能否依赖目前已承受压力的地下水和泉水。

铁路、地铁与机场

罗马地铁于1955年开通,是意大利最古老的地铁系统。其三条线路A线、B线(含B1支线)和C线,全长约60至62公里,车站73至77座(数据因来源而异)。A线从西北部的巴蒂斯蒂尼斜穿至东南部的阿纳尼尼亚纳。A线与B线在中央火车站泰尔米尼交汇,C线则为全自动化运营。其西端终点于2025年12月迁至斗兽场站,并在此与B线换乘。疫情前日均客流量约为82万人次。隧道施工屡次发现古迹,在Porta Metronia站,一处禁卫军营房的遗迹就原地陈列于车站内。

地铁只是整个交通网络的一层。六条有轨电车线路覆盖约36公里,区域性的FL线路则作为快速轨道交通穿越市区。莱昂纳多特快(Leonardo Express)连接泰尔米尼站与菲乌米奇诺机场。罗马–利多线(品牌名Metromare)全长28.3公里,通往沿海的奥斯蒂亚区,每日载客约9万人次。泰尔米尼站仍是整个系统最主要的换乘枢纽。

莱昂纳多·达·芬奇–菲乌米奇诺机场是意大利最繁忙的机场。2025年,其旅客吞吐量首次超过5000万人次。不同来源的数据有所出入:一份机场运营方相关报告给出5130万人次,另一份给出5090万人次,具体数字因来源而异。该机场的航线网络覆盖约240个目的地,是重要的远程枢纽。运营方的至2046年规划包括新建航站楼和第四条跑道,设计年容量约1亿人次。奇亚尼诺机场则作为次要机场。

河流、洪水与绿地

台伯河长期威胁着沿岸的低洼街区。1870年发生严重洪水后,罗马于1870年代至1920年代间修建了巨大的河岸堤墙(muraglioni),如今它们将河流与大部分城区隔开。现代河流管理的重点在于防洪、水质以及市民亲近河岸的可达性。

绿地的分布并不均衡。波尔盖塞别墅和多利亚·潘菲利别墅等大型历史公园位于城内,而阿皮亚古道区域公园和海岸边的卡斯特尔波齐亚诺庄园则将绿带延伸至建成区之外。这些区域为动植物提供栖息地,也供市民休闲,但往往远离人口稠密的市中心。

气候、高温与城市规划

罗马属地中海气候,夏季炎热干燥,冬季温和多雨。夏季热浪时常将午后气温推高至30°C以上。密集的砖石建筑、沥青路面以及树木覆盖率降低,造成了城市热岛效应,使市中心夜间气温升高,并加重老年人和弱势居民的健康风险。这也推高了空调用电需求,给电网带来压力。规划部门的应对措施包括植树、遮阳、冷屋顶改造以及减少汽车交通,而同样的气候压力也使供水问题变得更加紧迫。

古迹与考古遗址

罗马的主要古代遗迹集中在帕拉蒂尼山、卡庇托利尼山和埃斯奎利诺山之间,它们记录了大约一千年间建筑技术和市政功能的变化。大多数建筑由凝灰岩、石灰华、大理石和以砖为表面的古罗马混凝土建成。许多遗迹后来被采石、改作他用或改建,因此古城的大部分如今以碎片的形式保存在后世建筑之中。

斗兽场、古罗马广场与帕拉蒂尼山

斗兽场(弗拉维圆形剧场)约于公元70至72年在韦斯巴芗统治时期开始兴建,地址位于尼禄金宫(Domus Aurea)旧址的人工湖上,这一选址是有意将土地归还公共使用的举措。其外部使用了约10万立方米的石灰华,石料采自蒂沃利;内部则主要依靠混凝土、凝灰岩和砖。石灰华石块之间不用灰浆,而是用铁夹固定。建筑的荷载由一圈相互咬合的拱和拱顶承担,这使其能够采用独立式结构,而不必像早期希腊剧场那样依托山坡建造看台。提图斯于公元80年将其启用,图密善又加建了上层和地下的地下室(hypogeum),用于安置动物、布景和升降机械。拱形楼梯和出口通道,即vomitoria(观众疏散通道),使大量人群得以快速进出,而座位则按社会等级安排。古代结束后,这座建筑曾被用作采石场、中世纪贵族家族的防御性住所,并为教堂和宫殿提供石材。

古罗马广场位于帕拉蒂尼山与卡庇托利尼山之间的谷地,是共和国与帝国时期的政治、司法和商业中心。元老院议事厅(Curia)、演讲台(Rostra)以及尤利亚巴西利卡等建筑曾多次重建,其中不少是在火灾之后,而其表面也随着风尚的变化陆续改用大理石装饰。因此,广场呈现出层叠累积的面貌,而非单一规划的产物。它的功能也从开放的市场和集会场所,转变为授予荣誉与举行凯旋仪式的礼仪空间。中世纪时,广场的部分石材被拆除用作建材,其余地段则成了牧场。帕拉蒂尼山传统上被认为是最早的定居点所在地,自共和国晚期起便建有帝王住所。奥古斯都的府邸以及弗拉维王朝皇帝后来建造的宫殿建筑群,使这座山的名字成为多种现代语言中“宫殿”一词的来源。

万神殿与帝国时期的公共建筑

现今的万神殿之前,是由马可·阿格里帕于公元前27至25年建造的一座神庙。哈德良约在公元118至125年间重建了这座神庙。砖上的印章证据支持了这一较晚的年代,而哈德良保留了阿格里帕的奉献铭文,这与他不在自己作品上署名的习惯相符。建筑的混凝土穹顶内径约43米,与从地面到顶部采光孔(oculus)的高度相等,因此室内空间恰好构成一个球体。穹顶的墙体厚度从底部的约6米逐渐减至顶部附近的约2米。随着穹顶升高,其骨料也从沉重的石灰华逐渐改为轻质的浮石。这座穹顶通常被认为是世界上最大的无钢筋混凝土穹顶。公元609年,该建筑被奉献为圣母殉道者堂(Santa Maria ad Martyres),传统上认为这一转变与教宗卜尼法爵四世及拜占庭皇帝福卡斯有关。这次改造将殉道者的遗骸迁入建筑之中,也解释了万神殿为何能够持续用于宗教活动。

图拉真广场于二世纪初建成,由大马士革的阿波罗多洛斯设计,展示了帝国建筑如何将公共礼仪与商业结合起来。广场包括一座巴西利卡、图书馆以及带有螺旋浮雕的图拉真柱。广场后方,图拉真市场依托奎里纳莱山的坡地而建,是一组多层的拱顶商铺、办公室和行政用房。这一建筑群是大规模城市零售与政府建筑的早期范例。

文艺复兴与巴洛克时期的纪念建筑和古代街道布局

后来的统治者经常在古代道路之上或沿其两侧建造新建筑,并再利用古代材料。由尼古拉·萨尔维设计、于1762年完工的特莱维喷泉,标志着公元前19年修建的处女水道(Aqua Virgo)的终点,它矗立在几条街道交汇之处。贝尔尼尼为圣彼得广场设计的柱廊建于1650年代至1660年代,它所围合的空间位于尼禄竞技场和早期基督教墓地的范围之上。广场中央的埃及方尖碑原先立于竞技场中,1586年由西斯笃五世下令迁移。1930年代,和解大道(Via della Conciliazione)穿过中世纪的博尔戈区开辟出一条笔直的大道,使通往圣彼得大教堂的路线与哈德良桥和圣天使城堡对齐。

尼禄宫殿金宫建于公元64年大火之后,范围延伸至帕拉蒂尼山、埃斯奎利诺山和切利奥山之上。尼禄死后,宫殿的大部分被填满泥土,其上又建起了图拉真浴场。这座宫殿在十五世纪末被重新发现,当时有人失足跌入一个缝隙,落入一间装饰华丽的房间。包括拉斐尔在内的文艺复兴艺术家曾下到这些房间中研究其彩绘装饰,即后来深刻影响欧洲装饰风格的“怪诞纹样”(grotesques)。系统性的发掘始于十八世纪,但直到1999年,该遗址才向游客开放。2019年,在斗兽场考古公园的修复工作中,发现了一间此前未知的房间。如今,金宫只能在有导游陪同的周末参观,因为其脆弱的壁画对湿度和交通震动十分敏感。

现代城市中的发掘也受到日常城市生活的制约。地铁建设,尤其是C线的修建,屡次发现古代遗迹,导致施工进度放缓。规划者随之必须在两种选择之间作出决定:一是就地保护发现的遗存,有时甚至围绕它们设计车站;二是继续推进服务于不断增长人口的建设项目。保护人士、市政当局和考古学家仍在持续讨论,如何在考古研究与保护地下遗存,与交通、住房和交通运输需求之间取得平衡。

梵蒂冈城与圣座

梵蒂冈城的存在源于《拉特兰条约》。该条约于1929年2月11日在拉特兰宫由意大利王国与圣座签署,同年6月获意大利议会批准。条约解决了"罗马问题",即1870年意大利国家吞并教皇领地后引发的争端。谈判始于1926年,由墨索里尼与代表教宗庇护十一世的枢机主教皮耶特罗·加斯帕里进行。根据条约,教宗获得了对一块极小领土(约44公顷)的完全主权管辖权,意大利则提供火车站、邮局、电报局和广播电台等服务。因此,这一飞地是一个完全位于意大利首都境内的独立国家。

《拉特兰条约》包括三个部分:一项承认圣座对新国家主权的政治条约,一项补偿教廷所失领土的财政公约,以及一项规范天主教会在意大利地位的政教协约。政教协约规定天主教为国教,这一条款一直有效至1984年。1948年的意大利宪法也确认了该条约。

"圣座"和"梵蒂冈"常被混用,但二者指代不同。梵蒂冈城国始建于1929年,而圣座作为罗马主教教区,历史要悠久得多,传统上与圣彼得的首席地位相联系。圣座是天主教会的中央政府,由教宗以罗马主教的身份领导,并与其他国家保持外交关系。其领土基础是梵蒂冈城,但外交使节是派驻圣座,而非派驻梵蒂冈城国。条约还承诺,除非受邀进行调解,教宗在国际冲突中保持中立。

教会的行政事务通过罗马教廷运作,这是一套协助教宗治理教会的机构。由枢机国务卿领导的国务院负责指导和协调罗马教廷的工作。只有国务院位于梵蒂冈城内,其他教廷机构则设在罗马城内的其他建筑中,这些建筑享有类似使馆的治外法权。梵蒂冈城自身的内部行政则由梵蒂冈城国管理委员会另行负责。教宗方济各于2022年通过宗座宪章《Praedicate evangelium》对罗马教廷进行了全面改革,重组了其被称为专责部门(dicastery)的各个部门。

梵蒂冈的藏品与旅游经济是这座城市文化生活的重要组成部分。梵蒂冈博物馆收藏着自15世纪起陆续汇集的教廷藏品,目前包括24座博物馆以及若干画廊和礼拜堂。该收藏的起源常被追溯至1503年,当时教宗尤利乌斯二世捐出了他的私人收藏。参观路线可通往西斯廷礼拜堂,其天顶壁画出自米开朗基罗之手(他主要是一位雕塑家,但也绘制了这些壁画),而拉斐尔厢房同样是世界上最受欢迎的绘画作品之一。每年的参观人数平均约为600万,不过2020年疫情导致参观人数急剧下降。一份统计汇编显示,2025年的参观人数创下约690万的纪录。博物馆负责人曾警告,大批游客带入的灰尘和污染物可能威胁礼拜堂的壁画,因此文物保护与游客管理已成为反复出现的政策议题。

宗教历法也塑造着这座城市。普通禧年通常每25年举行一次,届时圣彼得大殿会开启圣门,大批朝圣者涌入,给酒店、交通和公共空间带来巨大压力。一个统计网站报告,在2025年圣年期间,超过3300万朝圣者到访。圣彼得广场和圣彼得大殿举行的教廷典礼,以及每周的普世接见,也会带来稳定的人流。综合博物馆等场所的因素,这些活动使梵蒂冈成为联合国教科文组织认定的罗马城内游客最为密集的地点之一。

艺术、语言与日常文化

语言与方言

罗马方言(Romanesco)是这座城市的传统口语,属于中部意大利方言,在语言上与托斯卡纳语和标准意大利语相近,但也有一些明显差异。13世纪出现了用方言书写的文本,当时历史和导览类材料的翻译中仍混用拉丁语和方言成分。从15世纪起,托斯卡纳语模式大幅改造了这种方言,使它失去了许多中部意大利的特征,不过当地犹太社群的口语受影响较小。它最明显的特点包括:词首非重读元音脱落,以及不定式词尾缩短,例如 parlare 变成 parlà。犹太-罗马语是在教皇统治下被限制在犹太区(Ghetto)内的犹太社群所使用的语言,其中至少有360个希伯来语词汇和短语。解放之后,罗马的犹太人转而使用意大利语的罗马方言,犹太-罗马语随之衰落。

这种方言也有文学传统。朱塞佩·焦阿基诺·贝利(Giuseppe Gioachino Belli)在19世纪创作的十四行诗使它成为市民引以为豪的象征,特里卢萨(Trilussa)也用它写作。20世纪,皮埃尔·保罗·帕索里尼(Pier Paolo Pasolini)的小说,以及持续不断的罗马电影和电视作品,把它的词汇传播到全国,所以 daje 这类说法在整个意大利都能被理解。相比之下,拉丁语仍是罗马教会礼仪的工作语言,也是罗马许多学术和教会事务的主要用语,梵蒂冈内尤其如此。

电影、戏剧、歌剧与音乐

电影城(Cinecittà)是位于城市东南边缘的电影制作基地,建于法西斯时期。电影城制片厂由贝尼托·墨索里尼于1937年创办,既为推广罗马,也是法西斯领袖的宣传工具。当时政权力图与好莱坞竞争,这座制片厂占地40万平方米,是欧洲最大的影视制片厂。关于在此拍摄的影片获得的奥斯卡奖数量,各种资料说法不一:一种说法是51部影片获得奥斯卡奖,另一种说法是47部。

战后,这座制片厂成为意大利电影工业的核心。战后意大利新现实主义电影摒弃了许多制片厂的既定惯例,尽可能启用非职业演员,并在户外场景中使用真实场地。罗西里尼的《罗马,不设防的城市》在战争中受损的街道上拍摄,是其中最著名的例子。1957年,美国制作的《宾虚》(Ben-Hur)在此拍摄,共使用了300多个布景、1万名临时演员和10多万件服装。20世纪70年代,这座制片厂一度衰落,之后因《纽约黑帮》和《大美之城》(La grande bellezza)等作品的拍摄而重获生机。它至今仍是一座运作中的制片厂,既拍摄电视剧,也向游客开放。

罗马的舞台演出以罗马歌剧院(Teatro dell'Opera)和阿根廷剧院(Teatro Argentina)为中心。罗马歌剧院的起源可追溯到19世纪末;罗西尼的《塞维利亚理发师》于1816年在阿根廷剧院首演。以罗马为背景的普契尼歌剧《托斯卡》,于1900年在科斯坦奇剧院(Teatro Costanzi)首演。音乐厅"音乐公园礼堂"(Auditorium Parco della Musica)由伦佐·皮亚诺(Renzo Piano)设计,2002年开放,举办交响乐、爵士乐和流行音乐演出。

饮食与日常习俗

罗马菜源自廉价而顶饱的食物。古罗马的特色菜最初是为了供养整日在田间劳作的农民,因此许多菜肴依赖内脏、猪肉制品和豆类。这座城市最著名的菜谱围绕四道意面展开。奶酪胡椒意面(Cacio e pepe)是定义罗马菜的四道传统意面之一。卡邦纳拉意面(Carbonara)以猪颊肉、鸡蛋和罗马羊奶干酪(Pecorino Romano)制成,正宗做法不加奶油。奶酪胡椒意面则依靠细磨的羊奶酪与含淀粉的意面水乳化而成,不加黄油、油或奶油。格里夏意面(Alla gricia)没有阿玛特里切纳意面(amatriciana)中的番茄,后者的名字来自阿马特里切镇(Amatrice)。

卡邦纳拉意面的起源有争议。一种说法将其与烧炭工人联系起来,另一种说法认为它诞生于第二次世界大战期间,因为盟军把培根和鸡蛋带到了意大利。其他常见食品还有炸饭团 supplì(以番茄饭裹住马苏里拉奶酪内馅制成)和薄脆的罗马披萨(pizza romana)。日常生活围绕社区市场、酒吧和小餐馆展开,许多罗马人仍在那里购物,并在午餐时间用餐。

节日与宗教活动

宗教日历塑造着公共生活。复活节时,教皇从圣彼得大教堂的阳台上发表"致城市与世界"(Urbi et Orbi)的祝福,圣彼得广场上的礼拜吸引大量信众。耶稣受难日,教皇在斗兽场主持苦路(Via Crucis)礼仪。6月29日的圣彼得与圣保禄节是这座城市的公共假日。圣诞节期间,教堂里有耶稣诞生场景布置,历史中心区则有应景的市集。

4月21日是罗马建城日(Natale di Roma),纪念传统上认定的罗马建城时间,当天会举办市政活动和历史展览。8月15日的费拉戈斯托节(Ferragosto)是全国性假日,许多居民会前往海边或山区,使不少街区变得空荡荡。

在法律、语言与政治思想中的遗产

罗马法主要通过《民法大全》流传到后世。这部法典汇编由东罗马皇帝查士丁尼一世在6世纪下令编纂。罗马法的发展跨越了一千多年,从公元前449年起的《十二铜表法》,直到约530年查士丁尼一世的《民法大全》。该法典在中世纪early时期很少被使用。它在西欧的复兴始于11世纪,当时意大利学者在博洛尼亚大学重新研读这部法典,它随后成为中世纪民法的基础。后来的法学家并非简单地重复文本,注释法学家及其后继者重新诠释了它,并吸收了非罗马来源的材料。在德国,罗马法作为"补充法"发挥作用,直到1900年全国统一法典颁布。它的影响还延伸到教会的教会法,并通过《拿破仑法典》影响了拉丁美洲。罗马法对普通法体系的影响则小得多,不过拉丁法律术语至今仍在使用,这表明该传统深刻地塑造了法律词汇。《民法大全》至今仍对国际法产生影响。

拉丁语的传播也遵循了同样的政治扩张路径。拉丁语最初只在台伯河下游一带的小群体中使用,随着罗马政治势力的扩大而传播开来,先是遍及意大利,然后传遍西欧和南欧的大部分地区。罗曼语族正是从这门语言在帝国各地的口语形式发展而来,而非源自学校里教授的文学拉丁语。中世纪乃至较近的时期,拉丁语一直是西方学术和文学领域使用最广泛的语言。它的词汇至今仍融入现代各种语言之中。许多从拉丁语借入的词汇见于其他现代语言,包括英语,在英语中,常用词中大约每十个就有六个直接或间接源自拉丁语。拉丁语作为西方学术通用语的地位是逐步丧失的,18世纪时它在这一角色上被法语取代,但在一些学术和政治圈子中仍继续使用。

承载这门语言的书写系统是罗马最持久的遗产之一。拉丁字母源自更早的伊特鲁里亚字母,并融合了腓尼基、希腊和伊特鲁里亚的字形。除拉丁语本身外,中世纪以后,这套字母又被改造用于拉丁语的直系后裔(罗曼语族)、日耳曼语族、凯尔特语族以及部分斯拉夫语言,最终几乎用于欧洲的大多数语言。它的传播部分是由宗教推动的,例如随着西方基督教的传播,拉丁字母传入北欧各民族;此后又借助殖民扩张进一步推广。如今它是世界上使用最广泛的字母系统,也是英语和欧洲大多数主要语言的书写文字。

罗马的政治思想形成于共和国时期,并在近代早期的讨论中重新受到重视。共和国的宪制建立在多个机构相互制衡的基础之上。罗马共和国的宪制以平民保民官、贵族元老院和选举产生的执政官之间的权力分立为特征。两名执政官任期一年,每位执政官都对另一位执政官的行为拥有否决权。希腊历史学家波利比乌斯分析了这一安排,他的论述受到马基雅维利、詹姆斯·哈灵顿、阿尔杰农·西德尼、孟德斯鸠、约翰·亚当斯和詹姆斯·麦迪逊等思想家的推崇。这种影响在美国立国者身上十分明显。美国宪法的起草者吸收了罗马关于权力分立和设立元老院之必要性的思想。历史学家对这种影响的传播途径存在争议:有人强调直接阅读罗马作家的著作,也有人指出孟德斯鸠1748年的论著受到了西塞罗的启发。立国者也意识到共和国的覆灭,他们还知道罗马在公元前1世纪堕落为专制政体。共和国的公民概念认为,公民身份伴随着权利与义务,这一思想同样成为后世讨论民主以及宪法对个人权利予以保护的重要参照。

罗马的建筑模式也从文艺复兴开始影响建筑学。15和16世纪的建筑师研究了留存的遗迹以及维特鲁威的古典论著,并将从中提炼出的柱式与比例运用于教堂、宫殿和别墅的设计之中。文艺复兴对这些形式的复兴,后来又被18和19世纪的新古典主义运动所继承,该运动借助庞贝和赫库兰尼姆的考古发掘,以及受过教育的欧洲人赴意大利游历的见闻,汲取灵感。欧洲和北美的许多公共建筑常以罗马神庙和穹顶为范本。例如,托马斯·杰斐逊设计的弗吉尼亚大学圆形大厅借鉴了万神殿,而弗吉尼亚州议会大厦则以法国南部尼姆的罗马神殿"方形神殿"(Maison Carrée)为原型。新古典主义也借鉴了希腊的先例,因此在这些复兴运动中,罗马的形式只是若干源流之一。

研究、考古与保护

人们对罗马遗迹的兴趣,比专业考古学的出现早了几个世纪。文艺复兴时期的古物学家收集铭文、钱币和雕像。到十八世纪,流传最广的古城图像来自版画家。乔瓦尼·巴蒂斯塔·皮拉内西花了八年时间研究罗马的古代遗迹,之后完成了他的代表作《罗马古迹》。1756年版使他迅速成为罗马考古与建筑领域的权威,这部作品也是富裕旅行者在成年后欧洲大旅行(Grand Tour)中的热门读物,购买者多为英国男性。他的一些画作将观察与想象融为一体,既描绘了想象中的古罗马景象,也借鉴了早期版画以及对已不复存在的建筑的文字记载。他还经营古物买卖,在罗马城内外搜寻古代饰物,然后将其组装起来加以“修复”。

1871年罗马成为统一后的意大利首都,对这座城市过去的研究也因此具有了政治意义。在此之前,古罗马广场只有部分可见,一些孤立的古代建筑残迹露出地面,但广场整体的面貌仍是一个谜。新政府将古城中心视为国家的展示窗口,大量公共资金投入到挖掘、修复和研究之中。

这一时期影响最为深远的人物是贾科莫·博尼,他是威尼斯出身的建筑师,以其在罗马的发掘工作而闻名,尤其是1898年起在罗马广场及其周边进行的发掘。今天我们所看到的罗马广场,很大程度上是博尼在1898年至1925年间发掘的成果。他的意义既在于发现,更在于方法。这套方法首次应用于罗马广场的发掘,其核心是地层学调查,旨在辨识各个地层,并依据其自然沉积的顺序逐层移除。博尼的团队还绘制了原史时期墓葬区墓穴的平面图和剖面图,并运用热气球摄影等先进技术记录遗址。二十世纪初在一座旧修道院中建立的罗马广场博物馆,如今其展陈便按照地层序列来讲述广场的历史及其漫长的演变过程。

现代考古工作在这一基础上发展出一系列工具。地层记录仍是城市发掘的基本规范:后期地层必须与早期地层对照解读,每一层被移除的堆积都必须被记录在案。遥感和非侵入式地球物理勘探如今使考古学家能够在动土之前就定位埋藏的街道、墙体和地基,从而减少在人口稠密的现代城市中发掘所造成的破坏。数字化记录也有所拓展。2010年,DHARMA实验室与罗马斗兽场考古公园合作开展了一个项目,旨在测量、记录和绘制这一历史遗址的大片区域。该方法将最新技术的优势与手工工具结合起来。

历史中心的保护依托于国际认可与国家遗产法律。这座城市的核心区域于1980年首次列入《世界遗产名录》,并于1990年扩展范围,纳入乌尔班八世城墙、教廷的域外产业以及城外圣保禄大殿。多处列入名录的遗址在法律上归梵蒂冈管辖,而其实际位置却在罗马境内,这意味着在这些地方的保护工作涉及两套机构。古代区域(包括罗马广场和帕拉蒂尼山)的管理由专门的考古机构负责,每一项工程都必须权衡地下堆积层的保存与一座仍在其上正常运转的城市的需要。

仍有若干研究问题悬而未决。对帝国时期罗马人口的估算依赖于间接证据,例如住房容量和粮食分配情况,学者们的估计差异很大。共和国早期的文献记载稀少,其年代框架只能依据后世文献和常常残缺不全的发掘地层进行重建。对罗马供水和排污系统的重建工作也仍在进行中,新的发掘与调查不断修正人们对这座城市基础设施运作方式的既有认识。

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