保加利亚 · aiwiki.page

保加利亚是欧洲东南部的国家，地处巴尔干半岛东部、海洋（黑海）西岸。北部隔多瑙河与罗马尼亚相望，西邻塞尔维亚和北马其顿，南接希腊和土耳其。首都索非亚位于该国西部。保加利亚实行议会共和制，是欧洲联盟和北大西洋公约组织的成员国。它是欧洲历史最悠久的国家之一，其延续至今的政治认同可追溯到7世纪末保加利亚第一帝国的建立。保加利亚位于中欧、地中海地区与西亚之间，这一地理位置塑造了它的历史：从拜占庭和奥斯曼帝国的统治，到冷战时期与苏联结盟，再到1989年后转向欧洲各机构。

保加利亚的自然地理格局由多瑙河平原、巴尔干山脉、色雷斯低地、里拉山脉、皮林山脉和罗多彼山脉，以及绵长的黑海海岸共同构成。多样的地形使其气候呈现大陆性气候与地中海气候之间的过渡特征，孕育了丰富多样的栖息地和物种，也带来了地震、干旱和侵蚀等自然灾害风险。保加利亚历史上的重要阶段包括：在斯拉夫文字传播中发挥核心作用的中世纪保加利亚诸帝国、长达五个世纪的奥斯曼统治、1878年国家地位的恢复、20世纪初的多场战争，以及共产主义政权统治下的四十年。1989年后的转型、人口外迁与人口减少，以及融入欧洲联盟的进程，重塑了保加利亚的经济、人口状况和制度体系；这一融合进程也包括于2026年1月1日正式采用欧元。

本词条介绍保加利亚的地理与环境、从古代至今的历史、政治体制与对外关系，以及经济、社会、语言和文化。各节依次从国土与环境讲起，随后介绍各个历史时期，再转向当代制度、经济生活与文化遗产，使读者能够以自然环境和历史发展为背景，理解该国的现状。

位置与领土

保加利亚位于欧洲东南部，地处巴尔干半岛东部。北邻罗马尼亚，西接塞尔维亚和北马其顿，南邻希腊，东南与土耳其接壤，东面濒临黑海。与罗马尼亚的边界大部分沿多瑙河划定，但在锡利斯特拉以东，边界穿过多布罗加地区的陆地，延伸至海岸。因此，保加利亚既通达欧洲的一条主要河流运输通道，又拥有黑海海岸线，而南部和西部边界则将其与巴尔干半岛内陆直接相连。(gov.bg)

保加利亚国土面积约为111,000平方千米。国家统计局截至2025年12月31日的地籍核算结果为110,996.80平方千米。保加利亚东西跨度约520千米，南北跨度约330千米；这些数值表示地理跨度，而非公路里程。其黑海海岸线长378千米。2024年统计年鉴公布的官方边界长度分别为：与罗马尼亚628千米，与塞尔维亚362千米，与北马其顿174千米，与希腊528千米，与土耳其274千米。加上海岸线，国土周界总长为2,344千米，其中陆地边界1,246千米、河流边界720千米、海岸线378千米。(nsi.bg)

在行政区划上，截至2025年12月31日，保加利亚分为28个州和265个市镇。州在保加利亚语中称为 oblasti，也译作“区”。现行州级区划依据1998年修订的法律，以及1999年批准各州边界和行政中心的总统令确立。首都单独组成索非亚市州，在官方统计记录中称为索非亚（stolitsa，意为“首都”），以区别于周边的索非亚州，并不属于后者。索非亚市州辖首都市镇，该市镇又划分为24个行政区。这一州级行政单位还包括连续城区以外的聚落，并非仅仅是城市建成区的另一名称。欧盟统计分类所使用的较大区域与州不同，也不构成额外的一级地方行政区划。(nsi.bg)

保加利亚的地理位置，使向东南穿过色雷斯、通往伊斯坦布尔和小亚细亚的交通路线具有尤为重要的意义。索非亚—普罗夫迪夫—斯维伦格勒交通轴线将该国西部内陆与土耳其边境连接起来，并继续延伸至埃迪尔内和伊斯坦布尔。因此，途经保加利亚的路线为欧洲交通网络与土耳其之间提供了陆路连接，同时还有向南通往希腊、向东通往黑海的支线。这一地理作用也体现在国家交通战略中：索非亚—普罗夫迪夫—布尔加斯／斯维伦格勒，以及维丁—索非亚—库拉塔的公路和铁路轴线被列为主要国际交通走廊。(tourism.government.bg)

海上通道则面临另一种地理制约：往来于保加利亚黑海沿岸与地中海之间的船舶，必须经过均位于土耳其境内的博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海和达达尼尔海峡。这一海峡系统是连接黑海与地中海的唯一海上通道。因此，保加利亚东部海岸虽可通达国际航运网络，但其与地中海航线的连接依赖于保加利亚境外的一条狭窄通道；相比之下，穿过色雷斯的陆路则从陆上通往同一欧亚交汇地带。(mfa.gov.tr)

地形与地质构造

保加利亚的地形大致呈东西向带状分布：北部为多瑙河平原，中部横亘着巴尔干山脉，更南侧为上色雷斯低地，西南部和南部则为里拉—罗多彼山区。全国平均海拔约470米，但低地和起伏丘陵的面积远大于高山。多瑙河平原并非处处平坦：其中的高原和河间地被河谷切割，河流切穿坚硬岩石的地段形成了峡谷状河段。向南，前巴尔干地带由丘陵和山岭组成，是进入主山脉前的过渡地带。(tile.loc.gov)

巴尔干山脉在保加利亚语中称为斯塔拉山脉，横贯全国，向黑海延伸。其最高峰博特夫峰海拔2,376米。山脉南缘多处有明显的断层崖，崖下分布着一系列次巴尔干盆地；更西侧的索非亚盆地也属于这一构造体系。南面的斯雷德纳山脉构成另一条海拔较低的山带。再往南，上色雷斯低地占据马里查河流域，与其南侧崎岖的罗多彼山地形成鲜明对比。这些交替分布的山岭和洼地，既反映了褶皱作用，也反映了随后地壳块体的差异运动，而非一次连续造山事件的结果。(nsi.bg)

全国海拔最高的地区位于里拉山脉和皮林山脉。里拉山脉的穆萨拉峰海拔2,925米，是巴尔干半岛的最高峰；皮林山脉的维赫伦峰海拔2,914米，罗多彼山脉的最高峰大佩雷利克峰则为2,191米。里拉和皮林山脉保留着冰川及冰缘地貌，包括冰斗、尖锐山脊和深切谷地。在皮林山脉，更新世冰川将早期河谷改造成U形槽谷，并留下冰碛和积水成湖的洼地。基岩性质使局部地貌呈现显著差异：皮林山脉北部有尖锐的大理岩山脊和深邃、常常干涸的冰斗，而其他地区广泛分布的花岗岩地带则拥有众多冰川湖。(nsi.bg)

保加利亚的地质构架由北部相对稳定的默西亚地台和南侧的阿尔卑斯褶皱—逆冲构造体系组成。地台的古老基底之上覆盖着沉积地层；沿其南缘，挤压作用在巴尔干构造带形成了主要向北倾覆的褶皱和向北推移的逆冲断层。斯雷德诺戈里耶地区保存着晚白垩世岛弧和弧后体系，后来在始新世期间及之后发生变形。罗多彼地块包含复杂叠置的变质岩和侵入其中的花岗质岩体，记录了地壳增厚以及随后伸展和折返出露的过程。因此，阿尔卑斯造山运动将更古老的岩石和构造纳入其中，后期的断层活动与侵蚀则共同塑造了如今的地貌。(pubs.usgs.gov)

从板块构造角度看，保加利亚西南部位于爱琴海伸展域的北缘，在区域尺度上与安纳托利亚周边及北安纳托利亚断裂体系的变形相联系。这是一个分布式变形带，而非沿巴尔干山脉山脊延伸的简单板块边界。V.科采夫及其同事于2006年发表的一项研究，利用1996—2004年的GPS观测数据，估算出保加利亚西南部相对于保加利亚北部和罗马尼亚南部，以每年约1毫米的速度向南至东南方向移动。相关伸展作用涵盖次巴尔干和索非亚地堑体系，地壳拉伸通过其中的正断层和斜滑断层活动得以实现。(sciencedirect.com)

喀斯特地貌分布于碳酸盐岩出露的地区，尤以前巴尔干地带以及罗多彼和皮林山脉的部分地区为典型。在萨埃瓦杜普卡洞附近的布雷斯特尼察，溶蚀作用影响厚约200—450米的石灰岩层，形成落水洞、干谷、峡谷和地下通道。贝洛格拉奇克附近的马古拉洞在拉比沙山的石灰岩中延伸约2.5公里，洞内有钟乳石、石笋和大型石柱。皮林山脉北部的大理岩中，水流经喀斯特通道排泄，这有助于解释为何许多冰斗虽经冰川挖蚀，却没有湖泊。这些地貌与贝洛格拉奇克的砂岩地貌形成对比，后者形态各异的岩石造型是侵蚀作用而非碳酸盐岩溶蚀作用的产物。(mdpi.com)

河流、湖泊与水资源

保加利亚的河流分属两大流域：黑海流域和南部的爱琴海流域。黑海流域的河水或经多瑙河汇入黑海，或从东部沿海集水区直接入海。多瑙河构成约470公里长的保加利亚与罗马尼亚边界，接纳奥戈斯塔河、伊斯克尔河、维特河、奥萨姆河和扬特拉河等支流。其中许多河流汇集巴尔干山脉北坡的径流；伊斯克尔河则是一个重要的例外，它发源于里拉山，向北流经索非亚盆地，随后穿过深切峡谷，横贯巴尔干山脉。扬特拉河汇集巴尔干山脉中段山坡的径流，流经大特尔诺沃。更东面的卡姆奇亚河和普罗瓦迪亚河所属的集水区直接向黑海排水，而不经多瑙河。(icpdr.org)

马里察河、斯特鲁马河和梅斯塔河均注入爱琴海，而非黑海。马里察河汇集保加利亚南部大部分地区的径流，其主要支流水系包括通扎河和阿尔达河；在下游，它在希腊称为埃夫罗斯河，在土耳其称为梅里奇河。斯特鲁马河（又称斯特里莫纳斯河）和梅斯塔河（又称内斯托斯河）均从保加利亚流入希腊。这些河流的流域跨越国界，因此上游取水、水库运行和水质都属于跨境管理事项。保加利亚与希腊于1995年12月22日签署协议，将梅斯塔河流域保加利亚境内部分产生的平均径流量的29%分配给希腊，并规定双方交换水量和水质信息。多瑙河流域的合作以《多瑙河保护公约》为基础；该公约于1994年6月29日在索非亚签署，1998年10月生效，涵盖地表水和地下水的可持续利用与保护。(unece.org)

斯雷伯尔纳湖体现了内陆湿地对河流连通性的依赖。这座位于多瑙河畔的浅水淡水湖于1949年被一道堤坝与河流隔开；1994年修建的一条水道恢复了春季高水位期间的季节性入流。此后的监测记录显示，湖水量增加，浑浊度下降，氮和磷酸盐浓度降低或因稀释而下降，表明周期性水体交换具有重要的水文作用。在黑海沿岸，波莫里耶湖和阿塔纳索夫斯科湖是浅水、高盐度的泻湖，部分区域作为盐场经营。波莫里耶湖通过人工运河与海洋相连，阿塔纳索夫斯科湖则包含盐田、沉淀池、堤坝和淡水渠。因此，两湖的水文状况既受天然沿海环境影响，也体现了对淡水与海水交换的人工调控。(whc.unesco.org)

地下水赋存于多种地质环境中，包括冲积砂砾层中的孔隙含水层、裂隙岩层，以及岩溶化的石灰岩和白云岩。保加利亚西北部已有记录的实例包括西巴尔干和戈代奇岩溶地下水体，以及布雷戈沃—新塞洛低地的浅层冲积含水层。地下水对保加利亚东北部的供水尤为重要。水库是另一类主要的蓄水来源：据报道，伊斯克尔水库总库容为6.73亿立方米，是索非亚的主要水源，另有贝利伊斯克尔水库和山区集水区作为补充。大型水库也用于水力发电，其中较突出的有贝尔梅肯—塞斯特里莫、巴塔克、多斯帕特—瓦恰和阿尔达梯级水电系统。(unece.org)

水资源管理既要应对灌溉取水，也要处理可用水源受到污染的问题。流域规划通过相关措施治理农业硝酸盐污染，而工业和采矿污染已被认定为保加利亚部分地区地下水化学状况不佳的重要原因。这些压力要求分别评估水量、化学水质以及河流和湖泊的生态状况。2024年12月通过的2022—2027年河流流域管理计划将管理范围划分为多瑙河、黑海、东爱琴海和西爱琴海四个区域，并依据欧盟《水框架指令》制定行动方案，以保护水资源并使水体达到良好状态。(icpdr.org)

气候与天气

保加利亚的气候介于东欧的大陆性气候与巴尔干半岛南部的地中海气候之间。大陆气团可深入开阔的多瑙河平原，但巴尔干山脉阻碍了其向南移动。地中海的影响在最南部的河谷及东南部地区最为显著；色雷斯低地则属于过渡地带。黑海主要调节宽约20—40公里的沿海地带的气候，而非整个国家的气候。这种海洋影响不同于从南方传入保加利亚的地中海影响。盛行风为西风和西北风。（cdn.climatepolicyradar.org）

气温差异同时受到纬度和海拔的影响。保加利亚《第八次国家信息通报》所列的气候平均值显示，多瑙河平原1月平均气温约为−2.3至−1°C，色雷斯低地为0—1.5°C，黑海南部沿岸则高于3°C。多瑙河平原7月平均气温约为21—24°C，斯特鲁马河谷南部约为24—25°C。山区气温随海拔升高而降低，而封闭盆地在冬季可能出现逆温，即冷空气滞留在较暖空气的下方。（cdn.climatepolicyradar.org）

降水量因地形及迎风、背风条件而有显著差异。保加利亚《第一次国家信息通报》指出，多瑙河平原和色雷斯部分地区的年降水量约为500—550毫米，海拔最高的山区则达1,000—1,400毫米。大陆性气候地区的降水通常在5—6月最多、2—3月最少；受地中海影响的地区则在11—12月降水最多，春夏各月较为干燥。积雪状况也随海拔而变化：该通报列出的通常积雪季节，索非亚为12月至次年3月，普罗夫迪夫为12月至次年2月，穆萨拉峰为10月至次年5月。这些时段表示可能出现积雪的季节范围，并不意味着各地在整个时段内都有连续积雪覆盖。（moew.government.bg）

冬季天气往往由带来水汽的地中海气旋与带来冷空气的北方反气旋相互作用形成。两者结合可造成大量降雪；强风会重新分布积雪，这一现象在保加利亚东北部和高山地区尤为明显。山区积雪储存了冬季降水，并将其释放推迟至较暖的月份，因此积雪形成和融化的时间对季节性可用水量十分重要。（hydro.bg）

近期观测显示，气温显著升高，降雨则呈现波动。在海拔800米以下地区，1988—2020年的年平均气温比1961—1990年的基准平均值高约0.9°C。（cdn.climatepolicyradar.org）国家气象与水文研究所认定，2024年是保加利亚自1930年有记录以来最暖的一年：平均气温比气候常年值高约2.1°C，比此前创下纪录的2023年高约0.5°C。该机构还将2024年列为1930年以来最干旱的五个年份之一。（bnrnews.bg）世界银行的气候风险评估将这些观测结果与未来预测区分开来：预计进一步变暖将加剧热浪和干旱，而降水变化可能使极端强降雨事件增多。因此，强降雨风险上升并不意味着季节性供水会更有保障。（climateknowledgeportal.worldbank.org）

自然灾害与环境变化

活动断层在保加利亚多地引发破坏性地震。巴尔干山脉以南，正断层活动使地壳发生大致呈南北向的伸展，这与爱琴海北部伸展体系有关。西南部的斯特鲁马河谷和南部的马里查河谷分布着重要的发震构造。1904年4月4日的两次强震摧毁了克雷斯纳和克鲁普尼克周边的聚落；地质调查认为，克鲁普尼克断层很可能是这一地震序列的发震断层。1928年4月14日，一场6.8级地震几乎彻底摧毁了奇尔潘、珀尔沃迈及邻近村庄；4月18日发生的7.1级地震又使普罗夫迪夫及周边地区遭受严重破坏。地震造成的破坏并不限于南部：1913年6月14日的地震使上奥里亚霍维察、大特尔诺沃和利亚斯科韦茨遭受大范围破坏，1986年12月的地震则重创了斯特拉日察及附近村庄。(iris.cnr.it)

洪水既会造成大范围的河流泛滥，也会引发迅速形成的局地灾害。世界银行的一份评估报告记录，2005年在不到三个月的时间内发生的洪灾造成30人死亡，损失约6亿美元；2014年的洪灾造成至少15人死亡，损失约4亿美元。这些灾害破坏了住房、交通基础设施和农田。保加利亚的洪水风险制图区分了不同淹没概率下的受灾区域，为依据欧盟《洪水指令》制定风险管理计划提供了基础。干旱则带来另一类水资源管理问题：长期缺水会减少居民生活、灌溉和发电可用的水量。2018年的一份适应性评估指出，依赖地表水的供水系统尤其容易受到水资源短缺的影响，其中以旅游用水需求较大的黑海地区最为突出。(documents1.worldbank.org)

土壤水分不足、热胁迫和冰雹损害都会造成农业损失。依靠降雨供水的夏季作物，包括玉米、向日葵、水果和蔬菜，尤其容易受到干旱影响。保加利亚2018年的农业适应性评估记录，2010至2015年间共发生85次冰雹灾害。土地退化进一步加剧了这些灾害的影响：同一份评估估计，约65%的耕地受到不同程度水蚀的威胁，24%受到风蚀的威胁。短时强降雨会冲走坡地农田的表土，干旱和热风则会加剧对质地较轻、干燥土壤的侵蚀。据估计，在坡度小于三度的农地上，潜在风蚀土壤流失量约有70%集中在多布里奇、布尔加斯、瓦尔纳、扬博尔和索非亚各州。在东部和东南部低地，这些过程通过降低土壤质量和植被覆盖率带来荒漠化风险，而非形成沙质荒漠。保加利亚《2014—2020年可持续土地管理与防治荒漠化国家行动计划》涵盖了土壤保护、侵蚀治理和土壤有机质流失等问题。(moew.government.bg)

工业和能源生产会产生不同类型的空气和水污染物。欧盟委员会2025年的环境审查指出，能源部门是二氧化硫、氮氧化物和空气中重金属的主要工业排放源，电力和供热生产则是向水体排放重金属的重要来源。纸浆、造纸和木材加工行业也产生有机碳排放。城镇污水是另一项重大环境压力：2020年，对欧盟污水收集和处理要求的合规率为31%，有210个城镇聚居区未达到相关指令的要求。应对政策包括依据最佳可用技术核发工业许可、开展环境检查、实施国家空气污染控制计划，以及投资污水处理设施。欧盟执法也推动了政策落实：欧盟法院分别于2017年和2022年确认，保加利亚违反了颗粒物和二氧化硫浓度限值的规定。(eur-lex.europa.eu)

生物多样性、森林与保护区

保加利亚的阔叶森林以栎树和山毛榉为主，从低地林地向山地混交林和针叶林的过渡十分明显。2021—2025年国家林业核算计划指出，包括栎树、山毛榉和栗树在内的壳斗科树木占森林面积的52%。栎树主要分布在海拔约800米以下的低丘和坡地；山毛榉林约占森林面积的17%，通常在海拔900至1,500米的地带占据优势。海拔更高的山地林地中生长着欧洲云杉、欧洲冷杉和欧洲赤松，过渡地带则分布着山毛榉、冷杉和云杉混交林。马其顿松和波斯尼亚松在里拉山与皮林山形成了独特的高海拔森林，其中包括拥有古老树木的林分。(moew.government.bg)

山地生态系统保存着孑遗种群和分布范围十分狭窄的物种。联合国教科文组织的皮林山物种名录记录了1,315种维管植物，其中包括86种巴尔干半岛特有种、17种保加利亚特有种和18种当地特有种。公园管理机构列举的体现当地特有性的物种包括皮林罂粟（Papaver degenii）、皮林无心菜（Arenaria pirinica）和皮林百里香（Thymus perinicus）。特有动物在无脊椎动物中尤为突出：中央巴尔干国家公园网站列出了113种特有昆虫，包括62种巴尔干半岛特有种、31种保加利亚特有种和20种当地特有种。这些分布范围有限的生物与分布更广的山地动物共同栖息于此；皮林山生活着棕熊、狼和松貂，联合国教科文组织记录了当地45种哺乳动物和159种鸟类。(whc.unesco.org)

保加利亚的里拉、皮林和中央巴尔干三座国家公园，在更广泛的保护区体系内保护着重要的山地生境。中央巴尔干公园于1991年10月31日设立，1999年重新划定为国家公园；2008年采用更精确的方法重新计算后，其面积为72,021.1公顷。园内九个自然保护区中具有代表性的山毛榉林，是联合国教科文组织一项跨国世界遗产的组成部分，该遗产旨在保护欧洲古老及原始山毛榉林。皮林山世界遗产于1983年列入名录，2010年扩大范围，纳入了更多高山生境，包括高山草甸和岩石山峰。其边界不包括两处已开发的滑雪旅游区；联合国教科文组织将旅游开发侵占、非法采伐和偷猎列为需要通过管理和执法应对的压力。(moew.government.bg)

国家级保护地与依据欧盟《鸟类指令》和《生境指令》建立的Natura 2000 网络在范围上有很大重叠。根据欧洲环境署2025年的评估，截至2023年底，保加利亚国家生态网络覆盖4,176,820公顷，重叠的保护地面积仅计算一次。其中陆地部分为3,894,685公顷，占国土面积的35.1%。保护工作部分通过审查拟议开发活动来落实：可能对Natura 2000保护地造成显著影响的计划或项目，须依据该保护地的保护目标进行适当评估，包括评估其与其他拟议计划或项目共同产生的影响。(eea.europa.eu)

斯雷伯尔纳位于锡利斯特拉附近的多瑙河畔，其低地湿地生境与山地形成鲜明对照，由淡水湖、芦苇丛、林地和岛屿构成。该地于1975年9月24日依据拉姆萨尔公约指定为重要湿地，2013年扩展后面积达到1,464公顷。这里为繁殖、迁徙过境和越冬的水鸟提供栖息地，尤其是卷羽鹈鹕、小鸬鹚和白眼潜鸭。其保护有赖于与多瑙河之间的水体交换：一道堤坝将两者隔开，导致生态状况恶化；1994年开挖的连通水道恢复了水体交换。营养物质富集和泥沙积累仍是有记录的生态压力。自2013年4月起，斯雷伯尔纳与罗马尼亚的克勒拉希湖共同构成一处跨境拉姆萨尔湿地。(rsis.ramsar.org)

古代：色雷斯人、希腊人与罗马人

色雷斯人由巴尔干半岛东部的众多族群组成，并非一个统一的民族。他们的聚落、圣所和贵族墓葬表明，当地存在多个区域性权力中心，彼此通过战争、外交和交流相联系。公元前5世纪，特雷斯一世建立了奥德里西亚王国，其子西塔尔克斯将王国疆域扩展至多瑙河下游和色雷斯西部。王权通过附属统治者、军事同盟和贡赋发挥作用，贡赋中包括希腊沿海城邦缴纳的款项；但这并未使周边所有色雷斯族群都失去独立地位。王国与雅典及斯基泰人的关系，使其融入了更广泛的外交网络。例如，特雷斯将一个女儿嫁给了斯基泰统治者阿里亚佩特斯。(cambridge.org)

1949年发现的帕纳久里什泰宝藏展现了色雷斯精英阶层的财富：这批宝藏由九件金器组成，总重6.164千克，年代为公元前4至前3世纪。这些饮酒器皿将精湛的金属加工技艺与取材于希腊神话的图像相结合，体现的是文化交流，而非孤立发展的艺术传统。各地的丧葬习俗差异很大。在罗多彼山东部的塔图尔，人们在裸露的岩体上凿建墓穴，构成一处圣所建筑群的一部分；研究者认为，这里是公众祭拜逝者的场所。这些岩凿墓穴不同于墓冢下人工修建的墓室。斯韦什塔里一座与盖塔人有关的公元前3世纪墓葬中，有十尊以高浮雕雕刻的女性形象，将人体与植物形态融为一体，并配有受希腊化艺术影响的彩绘装饰。(tourism.government.bg)

来自古希腊城邦的殖民者在黑海沿岸建立聚落，将色雷斯各社群与海上贸易网络联系起来。来自米利都的移民约于公元前610年建立了本都的阿波罗尼亚，即今索佐波尔。对其港口、城区、乡村腹地和进口陶器的考古研究，揭示了它与色雷斯其他地区及黑海西岸各地市场的联系。梅桑布里亚，即今内塞伯尔，则在一处较早的色雷斯聚落遗址上发展为希腊殖民地。其现存古代遗迹包括防御工事、公共广场和阿波罗神庙。这些沿海社群保留着希腊的城邦制度和宗教体系，同时与腹地的居民及统治者交往。(archeologie.culture.gouv.fr)

罗马的扩张将这一地区纳入了行省体系：默西亚涵盖多瑙河沿岸地带，而巴尔干山脉以南的色雷斯附庸王国则在克劳狄统治时期，于公元46年改为色雷斯行省。原有聚落在罗马帝国内承担了新的行政职能。在图拉真统治期间（98—117年），塞尔迪卡，即今索非亚，获得自治市地位，并被命名为乌尔皮亚·塞尔迪卡。其机构包括按照希腊城邦模式组织的议事会和公民大会。菲利波波利斯，即今普罗夫迪夫，兴建了规模宏大的公共建筑，包括广场、竞技场和剧场。一块铭文将剧场的建造时间确定为公元90年代，并将其建设与提图斯·弗拉维乌斯·科蒂斯联系起来；他是一位出身于色雷斯王室的显要行省官员。剧场约有6,000个座位，可供观众观看演出、参加公民集会和观赏角斗比赛。(en.wikisource.org)

古代晚期，各族群接连越过多瑙河迁入。376年，逃避匈人威胁的哥特人在瓦伦斯皇帝许可下进入罗马领土；随后爆发的冲突最终导致瓦伦斯于378年在阿德里安堡附近战败身亡。阿提拉在442—443年及447年的军事行动重创了东罗马帝国的巴尔干各行省。6至7世纪，斯拉夫人的劫掠和定居进一步改变了该地区的人口构成与政治格局，这些活动往往与阿瓦尔人的军事行动交织在一起。说斯拉夫语的社群在罗马各行省留存的居民之间扎根，成为后来中世纪保加利亚人口的组成部分。这一转变并非只是一个群体取代另一个群体：考古证据显示，城市生活的变化早于史料记载的首次斯拉夫人劫掠，而迁徙、战争和帝国行政力量的衰退，在巴尔干各地的进程也并不一致。(en.wikisource.org)

保加利亚第一帝国与第二帝国

保加利亚第一帝国的建立通常追溯至681年，当时拜占庭帝国承认了阿斯帕鲁赫汗在多瑙河下游以南建立的国家。其首都为普利斯卡，位于今保加利亚东北部。保加尔人的统治精英负责军事领导和政治组织，而人数更多的斯拉夫人所使用的语言则逐渐成为主导语言。两者的融合是一个漫长的过程，并非在建国之时便一蹴而就。此后的统治者继续扩张领土，其中尤以克鲁姆（803—814年在位）最为突出。他通过征战将塞尔迪卡，即今索非亚，纳入保加利亚版图，并于813年率领保加利亚军队推进至君士坦丁堡城下。(larousse.fr)

鲍里斯一世（852—889年在位）于864—865年皈依基督教，确立了共同的国教，有助于保加尔人与斯拉夫人的融合。他同时与罗马和君士坦丁堡展开谈判，最终于870年设立了隶属君士坦丁堡管辖的保加利亚大主教区。基督教化也需要神职人员、译著以及能够用斯拉夫语开展教学的机构。西里尔和美多德的弟子，包括克莱门特和瑙姆，在保加利亚得到了资助与庇护。奥赫里德以及东北部的普利斯卡和普雷斯拉夫由此发展为宗教教育和文学创作的中心。格拉哥里字母源于西里尔和美多德早期的传教传统；西里尔字母则于9世纪末至10世纪初，在保加利亚的文学环境中逐渐形成，尤其与普雷斯拉夫密切相关。这套字母主要以希腊字母的字形为基础，并增添了表示斯拉夫语语音的符号，为基督教文献的翻译和抄写提供了工具。(government.bg)

在西美昂一世（893—927年在位）统治时期，保加利亚的疆域达到第一帝国时期的最大范围，并成为斯拉夫语文学的重要中心。他在位期间既扶持文化事业，也多次与拜占庭交战，并怀有夺取君士坦丁堡的雄心。10世纪，领土丧失和内部冲突使帝国逐渐衰弱。尽管萨穆伊尔在巴尔干半岛西部部分地区恢复了保加利亚的势力，但拜占庭皇帝巴西尔二世通过持续征战，最终击败了这一抵抗力量。萨穆伊尔于1014年遭遇决定性失败；1018年，保加利亚的其余领土也落入拜占庭控制之下，第一帝国由此终结。(government.bg)

1185年，彼得和阿森兄弟领导的起义，开启了保加利亚在经历一个半世纪以上的拜占庭统治后恢复自主统治的进程。特尔诺沃，即今大特尔诺沃，成为保加利亚第二帝国的首都。他们的弟弟卡洛扬（1197—1207年在位）提升了帝国的国际地位，并于1204年通过与教皇英诺森三世谈判获得王冠。1205年，他在阿德里安堡击败拉丁帝国的军队，俘虏了皇帝鲍德温一世。十字军攻陷君士坦丁堡后，周边地区陷入政治分裂，这些外交和军事上的成功巩固了重建的保加利亚国家。(countrystudies.us)

第二帝国的疆域在伊凡·阿森二世（1218—1241年在位）统治时期达到顶峰。1230年，他在克洛科特尼察击败狄奥多尔·科穆宁·杜卡斯，为取得色雷斯和马其顿的大片领土铺平了道路，使保加利亚的势力在原有黑海沿岸领土之外，进一步向亚得里亚海和爱琴海方向延伸。王朝联姻为军事扩张提供了助力，与意大利商人的贸易也逐步发展。1235年，保加利亚与尼西亚方面的东正教教会当局达成协议，恢复了保加利亚牧首区，结束了此前在教会事务上与罗马的联合关系。(en.wikipedia.org)

伊凡·阿森二世去世后，王位继承争端、贵族派系斗争、蒙古人的入侵以及邻国的压力削弱了中央权威。沉重的赋税促成了1277年的伊瓦伊洛起义，使一位非贵族出身的统治者短暂登上王位。到14世纪末，特尔诺沃和维丁各自形成权力中心，分散了保加利亚的资源，而此时奥斯曼帝国正向巴尔干半岛扩张。奥斯曼军队于1393年攻占特尔诺沃，1396年攻占维丁；后一个年份通常被视为保加利亚第二帝国终结的标志。(countrystudies.us)

奥斯曼统治与民族复兴

从14世纪末的征服到1878年的战后安排，奥斯曼帝国对保加利亚大部分地区的统治持续了近五个世纪。帝国以行省行政体制和为军事服役提供支持的税收收益分配制度，取代了中世纪保加利亚的国家体制与贵族土地占有秩序；农民须向税收收益持有者和政府双方缴税。宗教归属决定了人们的法律地位。信奉东正教的保加利亚人隶属于君士坦丁堡牧首区管辖的社群，通常称为鲁姆米利特。该社群的教会当局对社群事务和宗教事务拥有有限的管辖权，但从属于帝国权力。基督徒可以保留自己的信仰，却受到法律限制，并须缴纳非穆斯林人头税，即cizye。穆斯林则享有优越的法律地位。这些制度安排并非在整个奥斯曼统治时期一成不变，而是随时间推移而变化，尤其是在19世纪改革期间。(countrystudies.us)

农业仍是主要生计来源，但商业的扩展有助于奠定保加利亚民族复兴的社会基础。到18世纪，城市行会已涵盖纺织、金属加工、木工和装饰编带等行业的生产者。集市和区域市场将这些工匠与更广阔的奥斯曼及欧洲市场联系起来，保加利亚商人则在海外经营企业，充当贸易中间人。商人积累的财富随后被用于资助学校、出版物和文化机构。修道院依然是抄写手稿和研习宗教的中心，但文化活动日益扩展到城市的世俗社会。商业往来也使保加利亚读者接触到欧洲政治思想，其中包括与法国大革命相关的思想。(countrystudies.us)

希兰达尔的派西于1762年完成的《斯拉夫—保加利亚史》，通常被视为这场复兴运动在思想上的标志性著作。该书通过手抄本流传，追述中世纪保加利亚的君主与圣徒，并敦促读者珍视自身的语言和历史认同。弗拉察的索夫罗尼将这一理念传播给更广泛的读者：他的布道集《星期日讲道集》于1806年在瓦拉几亚的勒姆尼克出版，采用了更通俗易懂的保加利亚语，但仍保留了教会斯拉夫语的表达。该书初版印数为1,000册。佩塔尔·贝龙于1824年出版的启蒙读本同样提倡以日常语言开展教育，而非局限于教会学问。因此，书面语标准的形成是一个渐进过程，涉及宗教书籍、教科书以及不同语言方案之间的竞争，并非直接采纳某一位作者的方案。保加利亚语出版活动的中心包括君士坦丁堡、维也纳、贝尔格莱德和布加勒斯特。(guides.loc.gov)

教育与教会自治相互促进。加布罗沃学校于1835年在内奥菲特·里尔斯基主持下开办，成为以保加利亚语授课的世俗学校的重要典范。自1856年起，被称为chitalishta的社区阅览中心开始提供讲座、演出和公共讨论场所；到1878年，这类中心已有131个。运动参与者还要求任用保加利亚籍主教、扩大地方对教会事务的自主权，并以保加利亚语举行礼拜，不再依赖由希腊人主导的牧首区教阶体系。1860年，主教伊拉里昂·马卡里奥波尔斯基公开拒绝承认牧首的权威。1870年，奥斯曼帝国颁布法令，设立保加利亚督主教区，使这场运动拥有了一个获得承认、代表保加利亚社群并资助学校的机构。(countrystudies.us)

政治革命与这些争取制度变革的运动并行发展。瓦西尔·列夫斯基在1873年被处决之前，曾在保加利亚境内组织秘密委员会。1875年末，革命者在久尔久集会，协调四月起义的筹备工作，并将计划发动起义的地区划分为四个区。起义于儒略历1876年4月20日，即公历5月2日，在科普里夫什蒂察提前爆发，随后蔓延，尤以帕纳久里什泰周边地区为甚。奥斯曼正规军和非正规武装镇压了起义；巴塔克及其他聚落发生的屠杀，使平民的苦难受到国际关注，也促使欧洲各国在保加利亚问题上施加更大压力。(countrystudies.us)

俄国于1877年4月24日向奥斯曼帝国宣战。保加利亚志愿兵与俄军并肩作战，在希普卡山口保卫战中表现尤为突出。1878年3月3日签订的《圣斯特凡诺条约》提出建立一个幅员辽阔、享有自治但须向奥斯曼帝国纳贡的保加利亚公国，疆域延伸至马其顿和色雷斯。英国与奥匈帝国反对这一安排所带来的俄国势力扩张。柏林会议修改了战后安排，并于1878年7月13日签订《柏林条约》：疆域缩小后的保加利亚公国仍处于奥斯曼帝国宗主权之下，东鲁米利亚成为苏丹治下单独管理的自治省，马其顿则继续由奥斯曼帝国直接统治。(bta.bg)

公国与王国时期（1878—1944年）

1878年7月签订的《柏林条约》将保加利亚确立为奥斯曼帝国宗主权下的自治公国，须向帝国纳贡，而东鲁米利亚仍是奥斯曼帝国一个独立的自治省。1879年4月16日通过的《特尔诺沃宪法》确立了世袭君主立宪制，设立民选国民议会，并保障公民自由。巴滕贝格的亚历山大成为首任大公。1885年9月6日，普罗夫迪夫爆发起义，在亚历山大的支持下，东鲁米利亚与保加利亚公国合并。1887年继位的萨克森-科堡-哥达家族成员斐迪南于1908年9月22日（公历10月5日）在特尔诺沃宣布完全独立，并采用沙皇称号。这一宣言结束了保加利亚在名义上对奥斯曼苏丹的依附。(loc.gov)

对马其顿和色雷斯的领土诉求决定了保加利亚参与巴尔干战争的走向。1912年，保加利亚联合塞尔维亚、希腊和黑山对抗奥斯曼帝国；联军虽取得胜利，却未能解决所占领土的划分问题。围绕马其顿的分歧促使保加利亚于1913年6月进攻塞尔维亚和希腊军队，第二次巴尔干战争由此爆发。随后，罗马尼亚和奥斯曼帝国也介入战争，与保加利亚交战。1913年8月10日签订的《布加勒斯特条约》将南多布罗加划归罗马尼亚，并将马其顿的大部分地区分配给塞尔维亚和希腊。保加利亚保留了皮林马其顿和西色雷斯的爱琴海出海口，但同年9月与奥斯曼帝国另行签订的条约又使阿德里安堡（今埃迪尔内）及东色雷斯的大部分地区重新归奥斯曼帝国控制。(loc.gov)

为挽回这些损失，保加利亚加入同盟国一方参与第一次世界大战，并于1915年10月14日向塞尔维亚宣战。保加利亚军队协助击败了塞尔维亚，并占领了塞尔维亚所辖马其顿的大部分地区。军事上的失败迫使保加利亚于1918年9月29日签订《萨洛尼卡停战协定》；斐迪南随后退位，由其子鲍里斯三世继位。1919年11月27日签订的《纳伊条约》要求保加利亚将西色雷斯交给协约国，后者随后将其移交希腊；保加利亚还须将若干边境地区割让给塞尔维亚人、克罗地亚人和斯洛文尼亚人王国。南多布罗加仍归罗马尼亚所有。该条约将保加利亚军队的规模限制为两万人，并规定其支付22.5亿金法郎的赔款。(en.wikipedia.org)

两次世界大战之间，保加利亚政坛既有选举竞争，也充斥着政变和政治暴力。保加利亚农民联盟领导人亚历山大·斯坦博利斯基于1919年至1923年担任首相，推行土地重新分配和农村教育改革。他与南斯拉夫改善关系的政策激怒了民族主义反对派。1923年6月9日，一场军事政变推翻了他的政府，五天后他被杀害。同年9月，共产党领导的起义遭到镇压。1931年，人民联盟赢得选举，议会联合政府得以恢复；但军事联盟和“环节”政治团体于1934年5月19日夺取政权，扶植基蒙·格奥尔基耶夫出任首相，并禁止政党活动。1935年，鲍里斯三世排挤了政变领导人，巩固了王室主导的威权统治，但并未恢复政党竞争。(parliament.bg)

1940年9月签订的《克拉约瓦条约》将南多布罗加归还保加利亚，并规定保加利亚与罗马尼亚强制交换人口。第二次世界大战期间，保加利亚于1941年3月加入轴心国，随后占领了南斯拉夫部分地区和希腊北部地区。不过，保加利亚没有参与德国对苏联的战争，并与莫斯科保持外交关系直至1944年。鲍里斯三世于1943年8月28日去世，年仅六岁的儿子西美昂二世继承王位，由摄政机构代为执政。(bta.bg)

保加利亚当局实施反犹限制措施，没收犹太人的财产，并强迫犹太男性从事劳役。1943年3月，保加利亚警察和军队将占领区马其顿、色雷斯及皮罗特的11,343名犹太人驱逐并移交德国拘押；他们几乎全部在特雷布林卡遭到杀害。在议会副议长迪米塔尔·佩舍夫、东正教神职人员及其他公众人物的反对下，驱逐保加利亚战前疆域内犹太人的计划被叫停，但迫害和境内强制迁移仍在继续。1944年9月，苏军进入保加利亚，保加利亚退出轴心国；祖国阵线于9月9日发动政变，夺取政权。(encyclopedia.ushmm.org)

共产主义时期（1944—1989年）

苏联于1944年9月5日对保加利亚宣战，苏军在三天后进入该国。9月9日，祖国阵线发动政变，成立新政府，共产党人随后逐步巩固了对政府的控制。苏联的军事占领持续至1947年。在公民投票决定废除君主制后，保加利亚于1946年9月15日宣布成立人民共和国，格奥尔基·季米特洛夫于同年出任总理。反对党受到镇压；农民运动领袖尼古拉·佩特科夫于1947年被处决，议会中的一位主要反对派人物由此被清除。1947年12月通过的《季米特洛夫宪法》确立了苏联模式的制度框架，并规定实行计划经济。得以保留的保加利亚农民民族联盟处于从属地位，而非独立的反对党。(history.state.gov)

1947年的工业和银行业国有化将投资与生产的决策权转移到国家手中。五年计划优先发展工业，并获得苏联在顾问、机械、能源供应和市场方面的支持。在维尔科·契尔文科夫执政期间，当局通过威胁、暴力以及物资供应上的差别待遇，加快农业集体化进程：集体农庄耕地占全国耕地的比例从1947年的3.8%上升至1952年的61%，到1958年达到92%。合作社集中土地和劳动力，随后又通过合并形成规模更大的生产单位。截至1971年底，744个合作社和56个国营农场已合并为161个农工联合体，旨在将农业生产与加工、商业相结合。不过，小块自留地仍然是重要的食物来源。(countrystudies.us)

托多尔·日夫科夫于1954年出任共产党第一书记，并在契尔文科夫于1956年被免去总理职务后巩固了自己的权力。他于1962年至1971年担任总理，此后担任新设立的国务委员会主席，直至1989年。1971年宪法明确承认党在社会和政府中的领导地位。尽管国民议会在形式上拥有最高国家权力，但通常只是批准由党的领导层和行政机构事先拟定的决定。国家安全机构依靠线人网络监视政治活动，并协助压制异议。1965年的经济改革赋予企业有限的自主权，并引入利润激励机制，但1969年又重新加强中央集权；这些试验并未取代国家所有制或党的控制。(countrystudies.us)

文化政策既实行意识形态监督，也日益加强对民族文化遗产的支持。在契尔文科夫执政期间，社会主义现实主义限制了文学和艺术的发展，宗教机构也被置于国家控制之下。后来的政策放宽仍具有选择性，而且随时可能收紧。20世纪70年代，日夫科夫的女儿柳德米拉·日夫科娃推动了博物馆建设、学术研究、艺术品收藏以及与西方国家的文化交流。她最引人瞩目的项目是1981年保加利亚建国1300周年庆典。这些举措扩大了官方文化活动的范围，却未促成独立文化机构的建立；到1984年，要求文学作品强化意识形态内容的趋势已再次显现。(countrystudies.us)

少数族群政策日益强调强制同化。通常被称为波马克人的保加利亚语穆斯林，在20世纪70年代初被迫更改姓名。1984年12月及1985年初，这场运动扩展到土耳其族，官方称之为“复兴进程”。当局强制推行保加利亚姓名，限制穆斯林宗教活动，并对在公共场合使用土耳其语的行为处以罚款。反抗者遭到逮捕、国内流放，或被关押在贝列内劳改营。1989年5月，抗议活动加剧，随后当局驱逐活动人士，并出现大规模人口外流：截至8月，已有超过30万人离境前往土耳其。(refworld.org)

保加利亚在冷战中的阵营归属，以其同莫斯科密切的军事和经济联系为基础。该国于1949年成为经济互助委员会的创始成员国，并于1955年成为华沙条约组织的创始成员国。苏联阵营内部的经济专业化分工支撑了工业生产，但也使对外依赖高度集中：1988年，保加利亚62.5%的出口流向苏联，53.5%的进口来自苏联。在缓和时期，保加利亚扩大了对西方技术的采购及文化交流，但并未改变其战略上的阵营归属。1989年11月10日，党的领导层解除了日夫科夫的职务，结束了他长达35年的执政，也开启了下一节将讨论的政治转型。(countrystudies.us)

1989年后的转型

1989年11月10日，托多尔·日夫科夫被解除保加利亚共产党领导人职务，由彼得·姆拉德诺夫接任，一党统治由此开始瓦解。1990年1月至5月，当局与反对派运动在全国圆桌会议上进行谈判，就举行竞争性选举和修改宪法作出安排。宪法所保障的共产党领导地位被废除，该党也更名为保加利亚社会党。在1990年6月10日和17日举行的选举中，保加利亚社会党赢得大国民议会400个席位中的211席，热柳·热列夫领导的反对派联盟民主力量联盟则获得144席。议会于1991年7月12日通过新宪法，确立了议会共和制、政治多元化以及对公民权利的保障。（time.com）

经济改革初期，价格和贸易领域的改革进展快于企业所有制改革。1991年2月，联合政府推出全面改革方案，放开价格，使经济向外国竞争开放，并启动农业土地返还。1992年通过的法律为国有企业和市属企业的私有化提供了制度框架。这一调整造成的冲击尤为严重，因为1989年保加利亚约三分之二的对外贸易是在经济互助委员会内部进行的，而该组织的贸易安排随后瓦解。1996年启动的大规模私有化计划允许公民直接或通过私有化基金，将投资凭证兑换为公司股份；约有300万人登记参与，计划提供了1,050家企业的股份。（documents1.worldbank.org）

重组迟迟未能推进，导致亏损的国有企业依赖银行信贷，而经营状况不佳的银行又获得保加利亚国家银行的支持。因此，企业和银行的亏损加大了公共财政和本国货币面临的压力。1996年，实际国内生产总值下降约11%，年末通货膨胀率达到311%，占存款总额近三分之一的银行被关闭。中央银行持续向银行和政府预算提供融资，加之公众对列弗的信心下降，使危机进一步加剧：1997年2月的月度通货膨胀率达到约243%。工资、养老金和储蓄的购买力急剧下降，要求重新举行选举的抗议活动也伴随着政治危机爆发。（imf.org）

看守政府拟订了一项由国际货币基金组织支持的稳定计划，随后由伊万·科斯托夫领导的政府付诸实施。1997年7月1日，保加利亚引入货币局制度，将列弗汇率固定为币值重定前的1,000列弗兑换1德国马克。这一安排要求货币负债必须有储备资产作为保障，并严格限制中央银行为政府赤字融资或救助商业银行的能力。配套措施包括收紧财政政策、加快私有化和企业重组。到1998年底，通货膨胀率降至约1%，外汇储备则从稳定计划实施前的不足8亿美元增至30多亿美元。（imf.org）

经济趋于稳定并未立即消除转型带来的社会代价。工业重组和企业关闭使就业岗位减少，失业率从1997年的14%升至2001年的18.6%。一项由世界银行支持的住户状况评估，以相当于当年平均消费水平三分之二的标准作为贫困线，估计1997年约有36%的人口生活在贫困之中；农村居民和少数族群受到的影响尤为严重。随着经济复苏，按这一标准衡量的贫困率在2001年降至12.8%。经济调整还伴随着人口外迁：人口普查数据显示，人口从1992年的849万降至2001年的793万，这既反映了人口迁移的影响，也反映了死亡人数超过出生人数的情况。（documents1.worldbank.org）

在推进国内改革的同时，保加利亚也逐步融入欧洲—大西洋机构。保加利亚参与了北约的“成员国行动计划”，并在2002年布拉格峰会上获邀参加入盟谈判。2004年3月29日，保加利亚向美国政府交存加入文书，正式加入北约。2005年4月25日，保加利亚和罗马尼亚在卢森堡签署加入欧盟的条约，并于2007年1月1日成为欧盟成员国。（nato.int）

政治体制与机构

保加利亚是议会制共和国，依据1991年7月12日通过的宪法治理国家。宪法确立立法、行政和司法权力分立，保障政治多元化和基本权利。一院制的国民议会（Narodno sabranie）由240名议员组成，议员经选举产生，任期四年。这个立法机关负责通过法律、批准国家预算、选举和罢免总理，并根据总理的提议任命或调整部长会议成员。议会通过议员提问、质询和不信任投票等机制监督行政机关。总理领导政府，协调政府的总体政策，并对该政策承担责任；部长会议负责内政外交事务，并执行预算。(parliament.bg)

总统是国家元首，在国际上代表国家，并担任武装部队总司令。总统和副总统由选民共同直接选举产生，任期五年，可连任一次。总统可以将法律退回议会重新审议，但议会可凭全体议员过半数的赞成票推翻这种暂缓性否决。组阁程序首先由总统授权议会最大党团组建政府；如未成功，则依次授权第二大党团以及总统选定的另一党团。若三次尝试均告失败，则成立看守政府并提前举行选举。2023年12月通过的宪法修正案将看守总理的人选限定为指定的高级公职人员，并允许议会在看守政府任职期间继续运作。(parliament.bg)

宪法法院负责作出具有约束力的宪法解释，并审查法律和总统行为是否合宪。法院的12名法官任期九年，不得连任，每三年更换三分之一。其中四名由议会选举产生，四名由总统任命，另四名由最高上诉法院和最高行政法院的法官共同选举产生。这两所最高法院分别监督普通审判和行政审判。宪法规定司法机关独立，并拥有单独的预算。最高司法委员会负责司法人员管理，包括任命、晋升和纪律事务。委员会共有25名成员，其中11名由议会选举产生，11名由司法专业人员选举产生，两所最高法院的院长及总检察长为当然成员；委员会通过法官分委员会和检察官分委员会开展工作。(constcourt.bg)

司法管理体制受到违宪审查的影响。2023年12月通过的修正案试图以分别设立的司法委员会和检察委员会取代现有委员会架构。2024年7月，宪法法院裁定司法体制重组的主要条款无效，恢复了此前的机构框架。欧盟委员会《2026年法治报告》指出，重启最高司法委员会成员构成改革的工作没有取得进展，并保留了加强该委员会独立性和有效性的建议。这些评估表明，宪法所保障的独立性与任命和行政管理方面的制度保障是两个不同层面的问题。(eur-lex.europa.eu)

国民议会选举在31个多席位选区采用开放名单比例代表制，政党和政党联盟须达到全国得票率4%的门槛。选民可以为一名候选人投偏好票；要改变名单上的候选人顺序，候选人获得的偏好票须至少达到该名单在所属选区得票数的7%。由于多次组阁失败和执政联盟瓦解，保加利亚在2021年至2026年4月19日期间举行了八次议会选举。在最后一次选举中，前总统鲁门·拉德夫领导的“进步保加利亚”赢得131个席位，取得绝对多数。保加利亚欧洲发展公民党—民主力量联盟获得39席，“我们继续变革”—民主保加利亚联盟获得37席，争取权利和自由运动获得21席，复兴党获得12席。议会于2026年5月8日批准拉德夫政府成立。(odihr.osce.org)

地方行政体制区分中央政府派驻机构与市镇自治机构。截至2025年底，保加利亚共有28个州，即行政区，以及265个市镇。州长由部长会议任命，负责执行国家政策、协调辖区行政管理，并监督各项活动是否合法。市镇是拥有自身财产和预算的法人实体；市镇议会议员和市镇长的任期均为四年。市镇议会行使地方自治权，市镇长则领导市镇行政工作。宪法还允许居民通过公民投票和居民大会直接参与治理。(nsi.bg)

对外关系与欧洲一体化

保加利亚于1992年5月7日加入欧洲委员会，2004年3月29日加入北约，2007年1月1日加入欧洲联盟。这些成员资格分别为人权保护、集体防御以及参与欧洲立法和共同政策确立了不同的制度框架。保加利亚选举产生17名欧洲议会议员，其部长则参与欧盟理事会的立法和政策协调工作。2018年1月至6月，保加利亚首次担任欧盟理事会轮值主席国。欧盟成员资格还使其能够参与单一市场，并获得用于基础设施、科研和公共服务现代化的资金。(coe.int)

保加利亚分两个阶段加入申根区。2024年3月31日，申根内部航空和海上边界的人员检查被取消；2025年1月1日，保加利亚和罗马尼亚与其他申根国家之间，以及两国彼此之间的内部陆地边界检查也被取消，至此两国完成加入申根区的进程。对保加利亚而言，后一项调整涉及其与罗马尼亚和希腊的边界，而其与塞尔维亚、北马其顿和土耳其的边界仍为申根区外部边界。参与申根合作还包括实施共同的外部边界管理程序、开展警务合作以及接入申根信息系统，因此其范围不止于取消内部边界的例行检查。(consilium.europa.eu)

货币一体化则按另一套时间表推进。2020年7月10日，列弗加入欧洲汇率机制第二阶段（ERM II），中心汇率为1欧元兑1.95583列弗；在筹备期间，保加利亚保留了原有的货币局制度。2025年7月8日，欧盟理事会通过了批准采用欧元的最终法律文件，并将这一兑换比率不可撤销地固定下来。保加利亚于2026年1月1日正式采用欧元，成为欧元区第21个成员国。保加利亚国家银行随之加入欧元体系，其行长迪米塔尔·拉德夫获得欧洲中央银行管理委员会席位，按照该委员会的轮流投票制度参与共同货币政策的制定。该行自2020年10月起与欧洲中央银行开展密切合作，此后也成为单一监管机制的正式成员。(ecb.europa.eu)

在与西巴尔干地区的关系中，保加利亚既支持欧洲一体化，也将双边条件与入盟进程挂钩。2018年保加利亚担任欧盟理事会轮值主席国期间，5月17日在索非亚举行的欧盟—西巴尔干峰会通过了一项宣言，支持该地区的入盟前景，并主张加强交通、能源和数字互联互通。保加利亚与北马其顿之间在历史解读、语言和少数族群承认等问题上存在分歧。2022年6月24日，保加利亚议会批准有条件支持北马其顿的入盟谈判框架，其中包括要求北马其顿在宪法中承认保加利亚人。欧盟于2022年7月19日启动了入盟谈判的初始阶段；此后，双方商定的宪法修订仍是入盟承诺的一部分。(consilium.europa.eu)

2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后，保加利亚的安全合作和能源关系发生了变化。北约于同年3月在保加利亚组建了一支多国战斗群，意大利于2022年10月17日接掌指挥权；当时该部队约有1,100名军人。由于双方在以卢布付款的要求上存在分歧，俄罗斯天然气工业股份公司于2022年4月27日暂停向保加利亚供气。尽管如此，保加利亚仍继续为俄罗斯天然气经“土耳其溪”线路输往塞尔维亚和匈牙利提供过境运输。与此同时，保加利亚也在推动供应多元化：希腊—保加利亚天然气互联管道于2022年10月1日开始商业运营，初始年输送能力为30亿立方米，扩大了保加利亚经希腊获取替代气源的渠道。(nato.int)

保加利亚与土耳其的合作以边境管理、贸易、交通运输和能源为重点，依托1992年5月6日签署的《友好、睦邻、合作与安全条约》所确立的双边框架。2026年6月11日举行部长级会谈时，两国重申了在卡皮库勒以北增设一处边境口岸的计划，并讨论了公路和铁路运力、非正规移民及电力合作等问题。保加利亚还参与欧盟的西巴尔干—东地中海运输走廊建设，该走廊经西巴尔干地区，将中欧国家与亚得里亚海及东地中海港口连接起来。这些安排将保加利亚与希腊、罗马尼亚、塞尔维亚和土耳其的关系，同欧洲更广泛的交通运输和供应安全政策联系起来。(mfa.bg)

经济

服务业在保加利亚经济中占主导地位：国家统计局2025年的初步数据显示，服务业占总增加值的72.8%，工业和农业则分别占24.4%和2.8%。这些比例反映的是增加值的构成，尚未计入核算国内生产总值（GDP）时需要加入的产品税减产品补贴。批发和零售贸易、金融、信息与通信、房地产以及公共服务都是经济产出的重要组成部分。商业服务和科技企业集中在索非亚；其经济地位也体现在地区人均GDP上：2023年，索非亚的人均GDP达到61,833保加利亚列弗，而全国平均值为28,733列弗。这些指标衡量的是每位居民对应的经济产出，而非家庭收入。(nsi.bg)

工业活动包括采矿与冶金、化工、机械、电气设备、汽车零部件、食品加工和能源生产。铜产业体现了制造业与国际供应链之间的联系：奥鲁比斯保加利亚公司位于皮尔多普和兹拉蒂察附近的工厂将精矿加工成铜阳极和精炼铜阴极，并副产硫酸。该公司报告称，2022年其出口额占保加利亚商品出口总额的7.5%。在德夫尼亚，索尔维索迪公司生产纯碱和碳酸氢钠；一项扩建工程使碳酸氢钠的年产能增加了20万吨。这些能源密集型企业与规模较小、为国外客户生产中间产品的制造企业并存。(en.wikipedia.org)

农产品出口以谷物、油籽和植物油为主，尤其是小麦、玉米、葵花籽和葵花籽油。葡萄酒、水果和精油也是出口产品，不过，这些产品在保加利亚对外商业形象中的突出地位，不应与规模大得多的谷物和油籽贸易相混淆。玫瑰产业将种植与专业化蒸馏相结合：2024年，登记在册的油用玫瑰种植园面积约为5,623公顷，产出花朵10,335吨。农业部登记的蒸馏厂共有53家，合计年加工能力超过15,000吨。生产主要集中在普罗夫迪夫州、旧扎戈拉州和帕扎尔吉克州。(mzh.government.bg)

保加利亚与欧盟的收入差距已缩小，但其人均GDP在欧盟成员国中仍处于较低水平。欧盟委员会2026年的国别评估显示，按购买力标准计算，保加利亚2025年的人均GDP相当于欧盟平均水平的68%，而2006年为38.4%。购买力标准对各国价格水平的差异进行了调整，因此，这种比较不同于按市场汇率换算GDP后进行的比较。由此可见，保加利亚向欧盟平均水平靠拢的进展显著，但尚未完成；同时，全国数据掩盖了高产出经济活动高度集中于首都的现象。(economy-finance.ec.europa.eu)

欧盟是保加利亚最主要的商品贸易市场。2025年，商品出口总额为842亿保加利亚列弗，其中539亿列弗出口至欧盟国家；德国、罗马尼亚、意大利、希腊、法国和波兰合计占其对欧盟出口额的67.9%。土耳其、美国和塞尔维亚是主要的非欧盟出口目的地。商品进口额达到1,055亿列弗；出口按离岸价计价、进口按包含成本、保险费和运费的到岸价计价时，贸易逆差为213亿列弗。保加利亚国家银行公布的初步数据显示，2025年流入的外国直接投资为32.61亿欧元，比2024年增长14.2%。(nsi.bg)

软件开发和外包商业服务构成了保加利亚以出口为导向的特色服务产业。据保加利亚软件企业协会统计，2024年软件行业收入增长了11.5%，出口收入达到88亿保加利亚列弗。索非亚的外包业务涵盖信息技术、财务与会计、人力资源以及知识密集型业务流程。与商品制造业不同，这些业务主要通过专业人员的劳动和数字化交付为国外客户提供服务；它们集中于索非亚，进一步强化了首都作为全国主要服务业中心的地位。(basscom.org)

人口、族群与宗教

据保加利亚国家统计局（NSI）统计，截至2025年12月31日，保加利亚人口为6,423,207人，比上年减少14,153人。(nsi.bg) 从长期来看，人口缩减幅度要大得多：人口普查记录的总人口从1985年的8,948,649人降至2021年的6,519,789人。仅在2011年至2021年两次人口普查之间，人口就减少了844,781人，降幅为11.5%；国家统计局将其中59.3%的减少归因于死亡人数超过出生人数，其余40.7%归因于国际迁移。(nsi.bg) 近年来，移民迁入部分抵消了人口自然减少，但并未扭转这一趋势。2025年，死亡人数比出生人数多49,238人，而国际净迁入使人口增加了35,085人；迁入者包括回国的保加利亚公民和外国公民。(nsi.bg)

人口老龄化程度因地区和聚居地类型而存在显著差异。截至2025年底，65岁及以上人口占总人口的24.3%，15岁以下人口则占13.9%。人口平均年龄为45.4岁，其中乡村为47.7岁，城镇为44.6岁。维丁州65岁及以上人口占比最高，达31.6%；索非亚市最低，为19.2%。(nsi.bg) 乡村人口减少也并非近年才出现的现象：2011年至2021年间，村庄人口减少了14.2%，城镇人口则减少了10.4%。2021年人口普查记录了199个无人居住的聚居地，尤其集中在加布罗沃州和大特尔诺沃州。(nsi.bg)

2021年人口普查中的族群身份由受访者自愿申报。在回答族群问题的人中，5,118,494人自认属于保加利亚族（84.6%），508,378人属于土耳其族（8.4%），266,720人属于罗姆人（4.4%）；这些百分比并非占全部普查人口的比例。土耳其族受访者主要集中在克尔贾利州，以及东北部的拉兹格勒州、特尔戈维什特州、锡利斯特拉州和舒门州。在克尔贾利州和拉兹格勒州回答族群问题的人中，土耳其族分别占64.5%和50.4%。各州均有罗姆人，其中斯利文州（15.3%）和蒙塔纳州（11.5%）的占比最高。(nsi.bg)

保加利亚东正教会由圣主教公会管理，其成员包括牧首和各教区都主教。(orthodoxcouncil.org) 1991年宪法第13条承认东正教为保加利亚的传统宗教，同时规定宗教信仰自由以及宗教机构与国家分离。(parliament.bg) 在2021年人口普查中，4,091,780人自认信奉东正教。信奉伊斯兰教者有638,708人，占回答宗教问题者的10.8%；人数较少的宗教群体包括新教徒、天主教徒、亚美尼亚使徒教会信徒和犹太教徒。另有5.2%的人表示没有宗教信仰。宗教身份与族群身份并不完全重合：除土耳其族外，保加利亚族和罗姆族受访者中也有穆斯林，而罗姆族受访者中也包括东正教徒和新教徒。(nsi.bg)

城乡差距既体现为人口分布的集中，也体现为就业机会和服务可及性的不均。2025年，73.9%的居民居住在城镇，仅索非亚市一个行政区就集中了全国20.3%的人口。(nsi.bg) 欧盟委员会的2025年国别报告指出，2024年城镇地区的就业率为81.1%，乡村地区则为68.5%。索非亚所在的西南统计区人均国内生产总值达到欧盟平均水平的97%，而其他地区仅为40%至56%。报告还指出，一些乡村地区存在医疗卫生人员短缺、医疗需求得不到满足的比例相对较高等问题，表明地区经济差距也延伸到了卫生系统的可及性方面。(publications.europa.eu)

语言、教育与科学

保加利亚语属于印欧语系的南斯拉夫语支，使用由30个字母组成的西里尔字母表书写。与大多数斯拉夫语言不同，现代保加利亚语的名词格变化已基本消失，定冠词以词尾附加的形式出现，而且通常以限定动词结构代替不定式。保加利亚语的中世纪历史与古教会斯拉夫语密切相关；保加利亚学界通常将后者称为古保加利亚语。这是最早的斯拉夫书面语言，与9世纪西里尔和美多德的翻译活动有关，后来在保加利亚的文学中心得到发展。西里尔字母约于9世纪末在保加利亚形成，晚于格拉哥里字母；现代标准保加利亚语则主要形成于19世纪。(en.wikipedia.org)

民族复兴时期，由地方筹资兴办的学校推动了现代世俗教育的普及。加布罗沃学校于1835年在瓦西尔·阿普里洛夫、尼古拉·帕劳佐夫及其他捐助者的资助下开办，成为影响深远的办学典范。该校首位教师内奥菲特·里尔斯基采用导生制，让学业较好的学生协助教导其他学生，使少量教师也能承担较大班级的教学。索非亚大学创办于1888年，最初是一个高等师范班，有43名学生和7名讲师。首任校长、语言学家亚历山大·特奥多罗夫-巴兰曾在布拉格和莱比锡求学。学校最初开设历史和语文学课程，1889年增设物理和数学，1892年增设法学，并于1904年取得大学地位。(gabrovo.bg)

学校体系遵循国家教育标准，兼设普通教育和职业教育路径。义务学前教育从4岁开始，多数儿童则在7岁进入小学。基础教育持续至七年级，此后学生进入高中阶段课程；义务教育持续至16岁。七年级后的选拔将学生分流至普通学校、外语专门学校或职业学校。职业教育课程将普通科目与职业技能培养相结合，完成中等教育后则可进入高等教育阶段。大学提供学士、硕士和博士层次的教育，同时为实行职业准入管理的专业提供学制较长的本硕一体化课程。(oecd.org)

科学与工程人才培养通过综合性大学和专门院校共同发展。索非亚大学设有数学与信息学、物理、化学与药学、生物学等学院。索非亚技术大学的发展可追溯至国立理工学院，后者于1945年增设机械工程和制造工程；其工程系随后扩展至电子和通信等领域。保加利亚科学院的前身是1869年在罗马尼亚布勒伊拉成立的保加利亚文学学会，1911年改为科学院。其研究所与大学教学相辅相成。例如，保加利亚语言研究所编纂学术词典、开展方言研究并开发电子语言资源，其中包括提供拼写、发音、标点和语法规范的BERON平台。(uni-sofia.bg)

企业及其他公共机构也开展科学研究。国家统计局公布的2024年初步数据显示，研究与开发支出为15.741亿列弗，相当于国内生产总值的0.77%。企业占支出的65.1%，政府研究机构占27.0%，高等教育机构及大学附属医院占7.4%。按领域划分，工程与技术占支出的47.4%，其次是医学与健康科学，占22.0%，自然科学占17.9%。按全时当量计算，研究与开发从业人员为26,472人，其中研究人员17,601人。(nsi.bg)

语言政策将通用教学语言与学习母语的权利区分开来。宪法第3条确立保加利亚语为官方语言；第36条保障母语并非保加利亚语的公民在接受保加利亚语义务教育的同时，享有学习和使用其母语的权利。学前教育和学校教育通常使用保加利亚语授课，但法律允许外语教学在特定情形下例外处理。对于第一语言并非保加利亚语的学生，学校提供额外的保加利亚语课程，以帮助他们参与常规课程学习。《学前与学校教育法》还规定，为居住在保加利亚、处于义务教育年龄的儿童提供免费的保加利亚语教学，不论其国籍。这些规定将标准保加利亚语的学习与独立的母语学习权利结合起来，而非建立普遍使用少数族群语言授课的学校体系。(parliament.bg)

文化、艺术与遗产

中世纪宗教建筑与民族复兴时期重建的建筑至今并存。里拉修道院由里拉的圣约翰于10世纪创立，后来成为修道生活、文学和艺术活动的中心；一场严重火灾之后，现存建筑群的大部分于1834年至1862年间重建。该修道院于1983年被列入联合国教育、科学及文化组织《世界遗产名录》。索非亚附近的博亚纳教堂保存了不同时期的建筑及多层绘画，其中以1259年的湿壁画尤为著名。这些画作遵循拜占庭宗教绘画的规范，同时赋予人物鲜明的神情和生动的气韵。相比之下，位于鲁塞洛姆河谷的伊万诺沃岩洞教堂群由在天然岩体中开凿的教堂、礼拜堂和修道士居室组成。其14世纪壁画通过富有表现力的人物、建筑背景和戏剧性的构图，体现了特尔诺沃画派的特色。博亚纳教堂和伊万诺沃岩洞教堂群均于1979年列入《世界遗产名录》。(whc.unesco.org)

其他世界遗产地保存了不同形式的文化遗产。1983年列入名录的内塞伯尔融合了古代聚落遗迹、中世纪教堂，以及具有黑海地区建筑特色的19世纪木屋。卡赞勒克的色雷斯古墓于1944年被发现，1979年列入名录，年代约为公元前4世纪末。其狭窄的通道和圆形墓室中保存着绘画，记录了色雷斯人的丧葬文化及其与希腊化绘画艺术的联系。保护措施包括温度控制，以及在附近建造复制墓室，让游客能够欣赏其建筑和装饰，而不使原作承受同等程度的参观压力。斯雷伯尔纳也于1983年列入名录，但属于自然遗产而非文化遗产：其多瑙河湿地生境对于卷羽鹈鹕等繁殖鸟类和候鸟具有国际重要性。(whc.unesco.org)

各地区的声乐传统包含独具特色的复调音乐形式。绍普卢克地区的比斯特里察老奶奶传统，将歌唱、霍罗舞这种连锁式集体舞，以及与年轻女性有关的拉扎鲁瓦内仪式结合在一起。其演唱方式是在持续的低音之上，由一至两人唱出旋律声部；伴唱者则将低音声部叠加为两重或三重。舞者相互抓住腰带或搂住腰部，围成圆圈逆时针移动。联合国教科文组织于2005年将这一传统宣布为人类口头和非物质遗产代表作，并于2008年将其纳入《人类非物质文化遗产代表作名录》。这一传统通过社区表演及年轻一代的参与得以传承，不过20世纪的舞台演出改变了其曲目和社会情境。(ich.unesco.org)

时令习俗同样依赖家庭和社区的参与。佩尔尼克地区的苏罗瓦节于2015年被联合国教科文组织列入名录，每年1月13日至14日举行，以庆祝旧历新年。戴着面具的苏尔瓦卡里表演者聚集在火堆周围，随后走访各家各户，扮演新婚夫妇、神父和熊等角色；主人则提供仪式性餐食和礼物。各家在此前数月便开始制作面具和服装，并将相关技艺传授给儿童。在玫瑰谷，卡赞勒克玫瑰节于1903年首次举办。采摘玫瑰和蒸煮玫瑰的演示，将庆典与当地的种植和加工活动联系起来，而游行和民俗表演则让玫瑰收获成为面向公众的文化活动。(ich.unesco.org)

民族复兴时期的文学通过历史著述、新闻写作和诗歌发展起来。帕伊西·希伦达尔斯基1762年写成的《斯拉夫—保加利亚史》成为这一运动的里程碑，而赫里斯托·波特夫则将诗歌创作与革命活动结合起来。解放之后，伊万·瓦佐夫的《轭下》于1889年至1890年连载，并于1894年出版保加利亚语单行本，描绘了1876年四月起义前的外省社会。阿列科·康斯坦丁诺夫的《巴伊·加尼奥》则开创了一种风格迥异的社会讽刺传统。从19世纪90年代末起，现代主义倾向逐渐凸显；象征主义影响了彭乔·斯拉韦伊科夫和佩约·亚沃罗夫等作家，并在1905年至1918年间发挥了尤为重要的作用。(nationalgallery.bg)

在视觉艺术领域，民族复兴时期特里亚夫纳、萨莫科夫和班斯科的作坊在延续圣像绘画传统的同时，发展出新的肖像画和素描形式。扎哈里·佐格拉夫推动宗教绘画向世俗题材和自然写生拓展。20世纪的艺术家以各不相同的绘画手法，重新诠释乡村生活、民间传说和本土风景。被称为“大师”的弗拉基米尔·季米特洛夫—迈斯托拉（1882—1960）与伊万·米列夫、兹拉秋·博亚吉耶夫等艺术家一道，成为20世纪二三十年代非正式的本土艺术运动的核心人物。国家美术馆的藏品包括米列夫的《加杜尔卡琴演奏者》（1924年）、季米特洛夫的《收割者》（约1938年）和博亚吉耶夫的《秋》（1941年）。(nationalgallery.bg)

基础设施、能源与旅游业

特拉基亚高速公路全长约360公里，横贯保加利亚南部，连接索非亚与布尔加斯；该公路于2013年7月全线建成，使首都与黑海南部沿岸之间有了连贯的高速公路通道。其中115公里路段由欧盟凝聚基金和保加利亚国家预算共同出资建设。与之相对应的赫穆斯高速公路横贯保加利亚北部，连接索非亚与瓦尔纳，但一直采取分段建设的方式：2025年10月，博阿扎至德尔曼齐之间又有一段10公里长的路段通车。2024年，保加利亚铁路网的线路总长度为4,025公里。(amtrakia.com)

两座公铁两用桥为保加利亚与罗马尼亚之间提供了跨越多瑙河的固定通道。鲁塞—久尔久大桥于1954年6月20日通车，维丁—卡拉法特大桥则于2013年6月通车，在更西侧增设了一处过河通道。后者设有双向各两条公路车道、一条电气化铁路轨道和一条自行车道。这座桥是连接中欧与东南欧的运输走廊的一部分，使公路货运和铁路运输均可直接过河，无须通过渡轮转运。(politiadefrontiera.ro)

黑海沿岸的瓦尔纳和布尔加斯两座海港兼具海运货物装卸功能和内陆运输衔接设施。瓦尔纳东港于1906年启用，办理粮食、杂货、散货、液体货物、集装箱及客运业务，其仓储区与全国铁路网相连。布尔加斯东港1号码头办理杂货和干散货业务。索非亚机场是全国最主要的客运机场，瓦尔纳和布尔加斯机场则是滨海旅游的重要门户。2024年，两座沿海机场的旅客吞吐量合计约340万人次，73家航空公司运营通往146个以上目的地的定期航班和包机。布尔加斯机场在7月和8月最为繁忙，体现出航空运力与夏季度假旺季之间的密切联系。(port-varna.bg)

保加利亚的核能发电由多瑙河畔的科兹洛杜伊核电站承担。目前运行的5号和6号机组均为VVER-1000型压水反应堆，分别于1987年和1991年投运；据电力系统运营商2024年的统计，两台机组的总装机容量为2,000兆瓦。按照加入欧盟时所作的相关承诺，四台较老的反应堆分别于2002年和2006年停止运行。2024年，科兹洛杜伊核电站发电量为15.78太瓦时，占全国总发电量的41.3%。燃煤发电仍占据重要地位，尤其是马里查东部2号电厂；该运营商记录的2024年褐煤发电装机容量为4,119兆瓦，另有356兆瓦的硬煤发电装机容量。(kznpp.org)

可再生能源的扩张在太阳能光伏领域尤为迅速。2024年，光伏装机容量达到4,568兆瓦，比2023年增长47.7%；太阳能电站发电量为5.22太瓦时，占总发电量的13.7%。水力发电占7.6%，风力发电占3.6%。装机容量占比与发电量占比存在显著差异：光伏占总装机容量的28.8%，但由于发电量随日照和天气变化，其全年发电量占比要低得多。相比之下，核电装机容量占比仅为12.6%，却贡献了全年发电量的五分之二以上。(eso.bg)

保加利亚的旅游业融合了夏季海滨度假、冬季山地运动和文化遗产游览。黑海沿岸的旅游目的地包括阳光海滩、金沙滩和阿尔贝纳；主要滑雪度假地有皮林山脉的班斯科、里拉山脉的博罗韦茨以及罗多彼山脉的潘波罗沃。文化旅游线路涵盖普罗夫迪夫、大特尔诺沃、内塞伯尔和里拉修道院，山地度假区也接待夏季徒步游客并承办会议活动。2024年，拥有至少十张床位的住宿机构共记录了2,760万人夜的住宿量，比2023年增长2.9%。这些机构的住宿收入达到24.02亿列弗；上述数据仅涵盖已登记的住宿机构，而非整个旅游经济。(tourism.government.bg)

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