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地理 / oman · 地点

阿曼

阿曼是位于阿拉伯半岛东南部的世袭君主制国家，以海岸线、伊巴德派传统，以及在“阿曼2040愿景”下逐步减少石油依赖而闻名。

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阿曼，正式名称为阿曼苏丹国，是位于阿拉伯半岛东南角的国家，阿曼湾与阿拉伯海在此交汇。首都为马斯喀特。阿曼与阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和也门接壤，其飞地穆桑达姆省俯瞰战略要道霍尔木兹海峡。该国常被称为阿拉伯世界最古老的独立国家，其悠久的海洋传统塑造了它与印度洋地区、波斯、葡萄牙和英国的关系。

阿曼的重要性体现在多个方面。其位于主要海上航线的位置使其成为贸易与物流枢纽，其经济长期依赖石油和天然气。该国自身的政策规划“阿曼2040愿景”，是以碳氢化合物为基础的经济体如何尝试实现多元化的一个典型案例。阿曼还是联合国、阿拉伯国家联盟和海湾合作委员会的成员，并且是世界贸易组织的成员。

本词条涵盖阿曼的地理、气候与生态；从古代铜器时代社会，到伊巴德派伊玛目国、阿勒赛义德王朝及现代国家的历史；其政治制度与对外关系；人口、宗教、语言与文化；以及经济，包括能源、劳动力、基础设施、旅游业和人类发展。词条最后讨论该国主要的环境、财政和社会挑战。若各方来源对人口、国内生产总值等数据存在分歧，本词条会注明其范围，并以最新的官方或国际估计为准。

位置、边界与领土范围

阿曼位于阿拉伯半岛的东南角，北面临霍尔木兹海峡和波斯湾，南面和东面临阿拉伯海。参考文献给出的国土面积约为30.95万平方千米，而维基百科的国家概况等来源给出约31.5331万平方千米，具体数字取决于测量来源。其海岸线长约2092千米，但若计入岛屿和海湾，估计长度则大得多，约为3165千米。

阿曼有三个陆地邻国。与阿拉伯联合酋长国（阿联酋）的边界长约410千米，从阿曼湾海岸延伸至阿联酋与沙特阿拉伯交界的三国交界点。与沙特阿拉伯的边界长约658至676千米（取决于来源），几乎全部穿过鲁卜哈利沙漠（又称“空白之地”）。与也门的边界长约288千米，向南延伸至阿拉伯海。

该领土的分布比这些数字所显示的更为零散。位于北端的穆桑达姆半岛与阿曼本土之间隔着一段阿联酋领土，它作为一个独立的省（governorate）进行管理，面朝霍尔木兹海峡。马德哈是第二块飞地，位于穆桑达姆与阿曼本土之间，四周被阿联酋领土包围。穆桑达姆约1800平方千米的土地，只能经由阿联酋的道路陆路抵达，或通过海路或空中到达。

边界的划定进展缓慢，主要通过双边协定完成。二十世纪之前，内陆大部分地区并未以固定界线划分。布赖米绿洲的争端（阿曼、阿布扎比和沙特阿拉伯都对其提出竞争性主张）在20世纪50年代初达到白热化。1955年，沙特军队在英国领导的部队的行动下撤出，该部队代表休战国以及马斯喀特和阿曼行事，绿洲随后在阿曼与阿布扎比之间划分。阿联酋与阿曼于1974年在布赖米划定了界线，之后又在1999年、2002年和2005年达成了更新的地图和勘界协议，不同来源对具体日期的记载有所不同。

与沙特阿拉伯的边界由国王法赫德与苏丹卡布斯于1990年3月21日在哈夫尔巴廷签署的条约确定。该条约于1991年批准并交存联合国，它沿用了经修订的1955年利雅得线。协议还规定了边境地带的共享放牧权和水资源利用。也门边界是在两个也门统一之后，于1992年的一项协议中划定的，其终点在北纬19度附近与沙特边界的三国交界点相接。此后沙特阿拉伯对阿曼—也门界线的北端提出过异议，而沙特与也门之间的边界直到2000年才最终确定。

阿曼与也门的协定还允许人员和牲畜跨境往来。阿曼与阿联酋之间的边界则受到更严格的管控。阿联酋修建了检查站和围栏，并在边境部分地段继续保留一道边境墙，这反映出尽管两国在海湾合作委员会框架内关系密切，这条边界依然十分敏感。

自然地理与地形

哈贾尔山脉是阿曼北部的主要地貌。哈贾尔山脉从穆桑达姆半岛延伸至其南部山麓，沿苏丹国北部海岸绵延约600千米。一条天然通道——赛迈勒裂谷（Samail Rift）——将山脉分为东、西两段。最高峰沙姆斯山（Jebel Shams）位于西段，属于阿赫达尔山（Jabal Akhdar）山块的一部分。各文献公布的海拔数据并不一致：一种来源给出约3009米，另一种给出3018米（9902英尺）。地形决定了人们的居住地。在阿赫达尔山，干谷和梯田果园可以种植石榴、杏等作物。山脉大部分为沙漠景观，但海拔较高处年降水量约300毫米（12英寸），因此较高的山坡成为永久性耕作的主要区域。

在山脉与大海之间是沿海平原。巴提奈平原沿阿曼湾向北延伸，沙尔基耶地区则占据面向阿拉伯海的东部海岸。排泄哈贾尔山脉水流的干谷（季节性河谷）穿过这些平原流向海岸。它们只在降雨后才有水，并且可能形成山洪，因此历史上这些河道一直被用于定居、农业和地下水补给。

穆桑达姆半岛被阿联酋领土与阿曼其他地区隔开，其地形截然不同。海岸线被峡湾状的内湾（称为khor）和小岛屿（jazirat）深深切割。西哈贾尔山脉的山地陡然从海中升起，在某些地方形成高达1200米的壮观悬崖。也有其他来源给出较低的数值，称最高悬崖海拔可达1000米。半岛最高峰是哈里姆山（Jebel Harim，意为“女人之山”），海拔2087米。

南部的佐法尔山脉则形成鲜明对比。从干燥的平原向上，地势升至接近千米高的佐法尔山脉。这一石灰岩山块向海岸一侧陡然断落，形成宽阔的平原，平原边缘延伸着长长的、棕榈环绕的沙滩。七月至九月间，季风的余波被佐法尔山脉阻挡，带来的季节性湿气使该地区在哈里夫季风期间变得绿意盎然。

中部内陆将北部与南部的山脉系统隔开。向南直至佐法尔山脉的800千米范围内，几乎没有植被，在这一恶劣环境中也几乎没有人口。内陆以沙漠地形为主，包括鲁卜哈利沙漠（空旷之地）以及瓦希巴沙漠和胡夫沙漠。

地质结构与地下水

北部山脉核心的大部分由蛇绿岩构成，这是一块被推挤到大陆边缘的大洋地壳与上地幔碎片。阿曼苏丹国的赛迈勒蛇绿岩是地球上规模最大、出露最好的蛇绿岩序列，非常适合用于研究低温蛇纹石化作用。其大面积的出露面积（15000平方千米）、较弱的风化程度以及对其地质构造的深入了解，使其成为一个被广泛研究的水文地质系统。

该岩体表现为裂隙含水层，而非孔隙含水层。地下水循环主要发生在近地表的裂隙层（厚约50米），在较小程度上也发生在构造裂隙中。这些裂隙形成于约9500万年前的中白垩世，当时蛇绿岩在洋中脊处经历了热液蚀变。蛇绿岩中的地下水通过两种方式得到补给。地下水的δ2H和δ18O值表明，蛇绿岩含水层有两个补给来源：来自HSG的侧向径流和直接入渗。HSG即哈贾尔超群（Hajar Super Group），是环绕蛇绿岩的一套碳酸盐岩序列。

这种地下水的化学特征同样十分重要。HSG中的地下水以碳酸盐矿物溶解为特征，与之相反，蛇绿岩中的地下水则以硅酸盐溶解占主导。当水体与大气隔绝时，可能变得强烈碱化。由此形成的II型超高碱性（pH>10）Ca-OH水从泉眼涌出，具有重要的科学研究价值。橄榄岩的蛇纹石化通过低温水—岩反应持续产生氢气流。研究人员还考察了该岩石封存二氧化碳的能力：赛迈勒蛇绿岩所在的阿曼是超镁铁质岩中天然二氧化碳矿化的地点，并正被作为工程化地质二氧化碳封存的候选场地进行研究。

气候、水资源与自然灾害

气候

按柯本气候分类法，阿曼全国气候属于炎热干旱沙漠气候类型，年平均气温在18°C（64.4°F）或以上。一年中夏季半年最为极端。内陆地区可录得很高的气温，不同资料给出的峰值有所出入：一种说法是部分地区（尤其是内陆）白天气温可超过45°C（113°F），另一种则称内陆气温可飙升至50°C（122°F）以上。在阿曼湾沿岸，湿度加剧了炎热，那里的热季尤其令人难耐。

境内大部分地区降水稀少。马斯喀特年均降水约100毫米，且大部分集中在11月至次年4月。除最南端和高山地区外，年降水总量都很低：除南部极端地区的佐法尔丘陵外，全国年降水量大多低于125毫米（5英寸）。杰贝尔阿赫达尔山地是主要例外，其较高处的年降水量可能达到500毫米（20英寸）。海拔也会调节气温：在杰贝尔阿赫达尔等山区，全年气温都较凉爽，通常比低地低10至15°C。

西南季风"卡里夫"（khareef）只影响南部海岸。其湿润气团于6月中旬至9月中旬抵达佐法尔省，带来凉爽、潮湿和多雾的天气。佐法尔的丘陵在7月和8月获得额外降水，由此形成的雾和细雨维持了一片青翠、可供放牧的景观，与北部和内陆的干旱景象形成对比。相比之下，阿曼中部几乎感受不到这一气候系统的影响。

水资源

地下水是主要水源。过度抽取造成了严重后果：一项与联合国粮农组织相关的评估指出，地下水枯竭已经发生，尤其在沿海地区，并导致海水入侵和水质恶化。北部沿海平原阿尔巴蒂纳是耕作最集中的地区，截至20世纪90年代初，该地区约占全国灌溉土地的57%。储存的地下水很多形成于较湿润的时期，而目前的补给量极低，甚至几乎为零。国家政策目前旨在将地下水排除在饮用水供应之外，以减轻含水层的压力、降低对地下水的依赖。

阿弗拉杰（aflaj，单数为falaj）是依靠重力输水的地下渠道，从含水层取水，将水输送到农田和村庄，无需水泵。由于依靠重力流动，它们无需外部能源即可输送地下水，满足农业和生活用水需求。许多渠道历史非常悠久，目前仍在使用的不少系统据估计已有千年以上的历史。目前仍在使用的约有三千套，合计利用了全国约三分之一的地下水。它们的衰落主要源于附近水井的抽水：由于渠道坍塌，或因过度抽水和气候变化导致地下水位下降，许多阿弗拉杰已无法运行。《中东之眼》的一篇报道称，干涸的系统占比超过30%，但未引用官方普查数据（"目前已有超过30%的阿弗拉杰干涸"）。补给坝提供了部分补救办法：一项为期24年的研究发现，在北夏尔基耶省，修建补给坝使阿弗拉杰的年出水量较建坝前增加了约65%。

海水淡化弥补了供水缺口。关于其起始时间，各方说法不一：一种说法认为第一座工厂建于1976年，另一种则称阿曼的海水淡化在20世纪70年代初就已开始为马斯喀特及沿海地区供应饮用水。公用事业公司从阿曼境内运营的七座大型工厂采购淡水，这些工厂的总产能约为每年240百万立方米（MCM）。2014年，产水量约为2.25亿立方米，约占阿曼淡水总供应量的10%。随着国家越来越依赖海水淡化和处理后的废水等非常规水源来满足需求，这一比例还在上升。

自然灾害

主要灾害是来自阿拉伯海的气旋和强降雨引发的山洪。热带气旋在多个年份袭击海岸，最严重的是2007年的"贡努"（Gonu）和2021年的"沙欣"（Shaheen），后者为北部巴蒂纳和马斯喀特地区带来了强降雨和洪涝。山洪在哈贾尔山脉的山谷（瓦迪）中更为频繁：短时强降雨会产生迅速的径流，冲刷河道，掏空道路和桥梁，并在数小时内波及低洼的定居点和农场。阿弗拉杰受损尤其令人担忧，因为洪水会淤塞并破坏取水井和渠道，而沿海风暴潮则威胁港口、海水淡化取水口和电力基础设施。作为应对，建筑规范、瓦迪穿越工程设计和预警系统已经做出调整，但沿海和山区社区仍然暴露在风险之中。

生态与生物多样性

阿曼的生态系统类型多样，从内陆的沙砾荒漠、山地林地，到沿海盐沼、红树林和珊瑚礁，应有尽有。内陆地区和鲁卜哈利沙漠（又称“空旷之地”）生长着稀疏的荒漠植被，以耐旱灌木和金合欢为主。巴提奈和佐法尔的沿海平原边缘分布着沙丘和盐沼，耐盐植物和白骨壤（Avicennia marina）是其中的主要物种。海岸沙丘有助于稳定海滩，并阻挡风沙侵入内陆；潮汐水道（khwar）则是鱼类的繁殖地和幼鱼的栖息地。2013年阿曼加入《拉姆萨尔公约》后，马斯喀特的库尔姆红树林保护区被列为拉姆萨尔湿地，面积171公顷。近海的礁石系统和海鸟栖息地是该国海洋生物多样性的重要组成部分。通过人工鱼礁进行的珊瑚礁修复是最引人注目的海洋项目之一，旨在恢复受损的珊瑚礁、支持可持续渔业并保护海岸。

阿曼的动物群中包含多个备受保护关注的物种。阿拉伯豹是极度濒危的亚种，据信整个阿拉伯半岛野外存活数量不足200只。其已知最大的种群生活在佐法尔的贾巴勒萨姆汉自然保护区；2025年的一项研究记录到该物种重新出现在内志高原，使其在佐法尔的已知分布范围向北扩展了约40公里。阿拉伯大羚羊于1972年前已在野外灭绝。1980年在中部省建立的繁育保护区成为重新引入计划的基础，该保护区在2021年饲养了738只动物，野放工作由此得以开始。阿拉伯羱羊是一种类似山羊的哺乳动物，为哈贾尔山区所特有。海龟在拉斯·贾因兹保护区的海滩以及佐法尔外海的岛屿上筑巢，鲸和海豚则经常出现在哈拉尼亚特群岛周围。保护规划中提到的其他物种还包括阿拉伯瞪羚、努比亚野山羊以及猛禽。

对于一个干旱国家而言，阿曼已记录的物种数量相当可观。向生物多样性公约提交的一份国家报告列出了1200多种植物、约518种鸟类和93种哺乳动物，其中多个物种面临全球性的威胁。植物的特有性很高。2014年的一项评估统计出191种分布范围受限的物种，约占植物区系的13.6%，这被认为与过去限制物种分布范围的生态条件有关。物种最丰富的地区是受季风影响的阿曼南部山区、北部的哈贾尔山脉以及中部沿海地带，它们被认定为当地的特有性中心。在佐法尔，山坡上主要为Anogeissus/Terminalia林地，其中包括特有种T. dhofarica，该物种部分依赖季风雾带来的水分。哈贾尔山脉还生长着Ziziphus hajarensis，这是一种被描述为阿曼山区特有的树种。

各资料中的保护区数据有所不同，主要是因为对海洋区域和重叠保护类别的统计方式不同。阿曼早期向《生物多样性公约》提交的一份国家材料称，约4.27%的国土受到保护；而较新的《阿曼观察家报》报道则称，32个自然保护区覆盖约17840平方公里，约占国土的5.76%。环境局负责管理这些保护区，它们分为荒漠、山地、海洋和混合等类型。重要的保护地包括戴曼尼亚特群岛自然保护区、拉斯·贾因兹海龟保护区、贾巴勒萨姆汉保护区、中部野生动物保护区，以及在佐法尔设立的哈拉尼亚特群岛海洋缓冲区。哈贾尔地区的两个保护区，即绿山和萨林，已被纳入联合国教科文组织的世界生物圈保护区网络。海洋保护的完善程度则不如总体数字所显示的那样高：一个海洋保护区数据库记录了18个站点，但实际落实的海洋区域仅约占0.12%。对国家保护体系的评估还确定了33处关键生物多样性区域，其中26处没有被保护区或其他有效措施覆盖。面临的压力包括城市扩张、牲畜啃食以及非法野生动物贸易。一项区域研究认为，城市扩张威胁着仅在佐法尔发现的48种植物。政府表示，正通过执法和公众教育应对这些问题。

史前与古代时期

乌姆·安-纳尔文化（Umm an-Nar culture）约繁盛于公元前2600至2000年，是该地区最为人所知的早期社会。最古老的遗址之一可追溯至青铜时代早期，即所谓的乌姆·安-纳尔时期（约公元前2600–2000年），其中有这一文化典型的圆形石塔和塔式墓。该文化的分布范围还涵盖今阿联酋的部分地区，因此它以阿联酋一处小岛定居点的名字命名。该文化分布于今阿联酋和阿曼北部。其最具特色的建筑是大型石塔。伊布里（Ibri）地区的巴特（Bat）建筑群包括几座大型石塔，其环墙直径约为20至25米，两排成对的隔间环绕中央的一口井。其他定居点也遵循类似的格局。在库迈拉谷（Qumayrah Valley）的一处遗址中，定居点格外引人注目，至少包括四座石塔：三座圆形，一座方形。其中一座圆形石塔尽管直径可达20米，却未在地表显露。墓葬通常是圆形石墓，这些墓葬常位于石塔附近，许多修建在水源周围。定居点将这些设施与仓储和公共功能结合在一起。在巴提奈赫（Al Batinah）的一处石构遗址中，有仓库、行政建筑、礼仪建筑，以及一处加工铜矿石的工业场所。

铜是这一文明的经济基础。金属加工有更早的渊源，但产量增长最为明显的是在乌姆·安-纳尔之前的哈夫伊特（Hafit）阶段。只有公元前3千纪前半叶即哈夫伊特时期的大型石塔中，才出现了大量磨制石器以及铜加工废料；公元前3千纪后半叶即乌姆·安-纳尔时期的石塔中则完全没有这些遗物。对哈什巴（Al-Khashbah）的研究揭示了一处规模较大的青铜时代早期（公元前3千纪）遗址。对这一转变的一种解释是，铜器加工最初集中在较早的石塔中，之后转移到其他地方，不过其原因的证据仍有争议。这种生产的对外意义在文字史料中更为清楚。美索不达米亚的记载提到了一个名为马甘（Magan）的地区，该名称可与今阿曼对应。约公元前2300年的苏美尔楔形文字文献中已提及此地，直到公元前550年，它一直是美索不达米亚的铜和闪长岩来源地。近期在库迈拉谷的田野考古工作将当地的生产与这些文献联系起来。发掘者报告称，该遗址有铜器加工的证据，也出土了一些铜器，并将该定居点与楔形文字史料中所载的贸易联系起来。

阿曼的地理位置也使其既是生产地，又是中转站。半岛既提供原材料，也是东方货物的转运港口。乌姆·安-纳尔的社群参与了一个更广阔的网络，该网络连接美索不达米亚与印度河流域。乌姆·纳尔文化还交易来自印度河流域的红玉髓珠饰。阿曼的铜锭可能曾与印度河地区的货物相交换。阿曼的铜锭与美索不达米亚的沥青，很可能曾用于交换印度河地区的棉织品和家禽。波斯湾沿岸是这些联系的主要纽带。古老的马甘文化在青铜时代早期（公元前2500–2000年）繁荣于波斯湾沿岸。海岛贸易伙伴迪尔蒙（Dilmun）也处于同一体系之中。到公元前2000年，迪尔蒙人离开家园，成为远洋商人，建立了一个强大的贸易网络，最终从印度延伸到叙利亚。后来，向瓦迪苏克（Wadi Suq）时期的过渡是渐进的。瓦迪苏克文化的定居点更多地向内陆扩展，冶金技术也更为先进。

乳香为这一贸易增添了第二种重要商品，而佐法尔（Dhofar）地区是其主要产地。在古代，佐法尔是乳香的主要来源，定居点的建立在一定程度上很可能是出于哈德拉毛人控制这一珍贵商品生产的意图。这一贸易中最著名的港口是苏姆胡拉姆（Sumhuram），又称科尔·罗里（Khor Rori），位于阿曼苏丹国最南端的佐法尔地区现代城市萨拉莱（Salalah）以东约35公里处。该遗址建于公元前3世纪，是哈德拉毛王国的一处前哨。其港口可通往印度洋贸易，对于输出来自阿拉伯内陆的乳香十分重要。各种史料对其年代的记载并不一致。一种说法认为其建立于公元前1世纪末，另一种则认为其在公元前3世纪有人居住，并在公元5世纪被废弃。第三种说法认为其最繁荣的时期在公元前4世纪至公元4世纪之间。该遗址现为“乳香之地”遗产的一部分，自2000年起，该遗产已成为联合国教科文组织世界遗产的一部分。

伊斯兰征服、伊巴德派与伊玛目国

阿曼早期的伊斯兰历史以阿兹德部落联盟及其统治家族朱兰达家族为中心。该家族自6世纪起统治阿曼，直至倭马亚王朝的军队将其推翻。伊斯兰教兴起时与其兄弟共同执政的贾法尔·本·朱兰达，在收到先知穆罕默德的书信后皈依伊斯兰教。此后，倭马亚王朝在阿卜杜勒·马利克·伊本·麦尔旺的授意下，由哈贾吉·伊本·优素福率军推翻了这一家族。因此，阿曼较早就接受了伊斯兰教，但该国独特的宗教与政治特征则是后来通过伊巴德运动逐步形成的。

伊巴德派源于伊斯兰教早期的哈瓦利吉派思想。7世纪中叶，阿曼人参与了在巴士拉创立该教派的工作，此后这一教义又传回阿曼。伊巴德派与更为激进的哈瓦利吉派在行为准则以及对待其他穆斯林的态度上产生分歧，对外部人士采取较为温和的立场。据传，来自阿曼内陆一个村庄的学者贾比尔·本·宰德是伊巴德派最早的重要人物。在信仰和宗教仪式上，伊巴德派与逊尼派伊斯兰教相近，但在领袖选择上有所不同：该群体选举自己的伊玛目，而不接受世袭继承。山区地理上的孤立使伊巴德派社群得以避难，并且他们还使许多重要的部落氏族皈依了该派。

第一个伊巴德派伊玛目国建立于8世纪中叶。各种史料对确切时间的记载不一：伊巴德派乌理玛于749年推选朱兰达·本·麦斯欧德为伊玛目，而另一些记载则将伊玛目国的建立定在750年。他于751年在抵抗阿拔斯王朝入侵时阵亡，其统治随之结束。伊玛目国使阿曼在政治上实现统一，并使该国在一定程度上摆脱了巴格达阿拔斯哈里发国的控制。伊玛目兼任世俗与宗教领袖，因此这一职位融合了在别处原本分属不同领域的主权与宗教权威。伊玛目的选举取决于宗教学者与主要部落集团首领之间的共识，尤其是被称为加夫里派与希纳维派的两大部落联盟。伊玛目驻于首都，由其任命的瓦利统治各地区。朱兰达自身的统治在家族内部也受到质疑：对手拒绝向其效忠，他随后处决了这些人，又招致伊巴德派狂热分子的批评。

第一个伊玛目国的衰落呈现出一种反复出现的模式：经选举产生的伊玛目逐渐让位于世袭王朝，而这些王朝又因家族纷争和伊巴德理想的复兴而瓦解。部落间的对立一直是个顽疾，对立的部落常指控伊玛目不虔诚，以此挑战其统治。9世纪由伊玛目萨勒特·本·马立克（851—885年在位）统治的伊玛目国，因盖哈坦部落与阿德南部落之间的内战以及阿拔斯王朝的入侵而终结。宗教分歧加剧了政治上的分裂：尼兹瓦学派对罢黜萨勒特的人不作裁决，而鲁斯塔克学派则视他们为叛教者。1052年，伊巴德派在哈德拉毛另立了一个对立的伊玛目国。

17世纪时，纳巴尼王朝已衰弱到只能控制王国的一半，而葡萄牙人则占据着主要的沿海港口。雅鲁巴王朝的创立者纳赛尔·本·穆尔希德于1624年趁此动荡夺取政权。他通过一系列军事行动重新确立了对阿曼各部落的统治，并执政至1649年。雅鲁巴伊玛目扩大了阿曼在海外的影响力，尤其是在赛义夫·本·苏丹（1692—1711年在位）统治时期的东非海岸。该王朝后期以继承纷争和1718至1744年的内战为标志，在此期间波斯军队曾出兵干预。这些事件促成了阿勒赛义德家族的崛起，相关内容见近代早期一节。

伊巴德派传统对阿曼社会留下了深远影响。合法性源于协商与社群同意的原则、宗教学者的权威，以及部落领导权与宗教职务之间的联系，这些都塑造了该国的制度，即使在伊玛目国失去权力之后仍然如此。盖里卜·本·阿里·海奈是最后一位伊玛目，他在20世纪50年代领导伊玛目国，直至1959年的绿山战役，此后于2009年在流亡中去世。在现代时期，卡布斯苏丹统治下的政府常被描述为兼容伊巴德派与苏丹传统，这种平衡至今仍定义着阿曼的宗教认同。

近代早期历史：葡萄牙、波斯与阿勒赛义德统治

葡萄牙势力在16世纪初抵达阿曼沿海，并以马斯喀特为中心。马斯喀特是位于主要贸易航线上的港口，1507年至1650年间由葡萄牙控制。葡萄牙人的统治从未覆盖全国：他们未能控制整个阿曼，到17世纪中叶，阿曼各部落的武装已将其逐出马斯喀特。

这一时期最显眼的遗迹，是守卫港口的两座堡垒。贾拉利堡（葡萄牙人称之为圣若昂堡）建于1580年代，位于一座更早的阿曼要塞之上，当时马斯喀特曾两次遭奥斯曼部队洗劫，葡萄牙人为保护港口而修建此堡。米拉尼堡原本已存在，在葡萄牙人入侵后于1587年重建，据称是阿曼第一座安装火炮的堡垒。贾拉利堡后于1650年被阿曼军队攻占。促使修建这些防御工事的，是奥斯曼帝国的袭扰，而这些袭扰本身又是海湾地区和印度洋西部更大范围争夺的一部分。

18世纪迎来了第二次外国占领，这次来自波斯。伊玛目苏丹·本·赛义夫二世去世后，阿曼于1718年陷入内战，各路争夺伊玛目之位的对手相互竞争，削弱了雅鲁巴王朝。伊玛目赛义夫·本·苏丹二世最终向波斯的纳迪尔沙求助以对抗对手，1737年至1744年间，波斯军队两次占领阿曼部分地区。1743年，伊朗军队控制了马斯喀特和苏哈尔。贾拉利堡本身在这些冲突中也几度易手：在1718年至1747年的内战期间，该堡曾两次被受邀协助某一方伊玛目的波斯人攻占。

驱逐波斯人的行动由来自内陆的阿勒布赛义德家族的艾哈迈德·本·赛义德领导。他曾是苏哈尔港的重要商人，1737年被任命为该城总督。在围攻苏哈尔后，艾哈迈德·本·赛义德得以体面脱身，随后转而对付波斯人；据一种说法，他邀请波斯指挥官赴宴，然后将其杀害。这一说法仅来自一份二手资料，其细节应谨慎看待。阿曼人驱逐波斯人之后，艾哈迈德·本·赛义德于1744年11月20日当选为阿曼伊玛目，以鲁斯塔克为首都。这次当选终结了雅鲁巴王朝，建立了阿勒布赛义德王朝，该王朝至今仍统治阿曼。

在阿勒赛义德统治下，阿曼建立起横跨印度洋的海上帝国。1698年，桑给巴尔已成为阿曼的海外领地，处于阿曼苏丹的控制之下。这一时期最重要的统治者是赛义德·本·苏丹，其在位时间为1804年至1856年（1856年10月19日去世）。据不同史料，他于1832年或1840年将宫廷从马斯喀特迁往翁古贾岛（桑给巴尔岛）的石头城。一项研究指出，经济动机是主要驱动因素。在桑给巴尔，他发展丁香种植园，依靠当地奴隶劳动，并扶植了一个统治性的阿拉伯精英阶层。1856年赛义德去世后，帝国在其诸子之间分裂为两个苏丹国：非洲部分即桑给巴尔苏丹国由马吉德·本·赛义德统治，亚洲部分即马斯喀特和阿曼苏丹国由图瓦伊尼·本·赛义德统治。

19世纪，英国的影响力通过一系列协议不断扩大。早期与阿勒赛义德王朝签订的条约主要出于印度洋贸易和镇压奴隶贸易的目的，使英国官员在马斯喀特的对外关系中拥有相当大的影响力。英国还向桑给巴尔苏丹国施压，要求其在奴隶制问题上让步；此后，在英国的推动下，其继任者巴尔加什·本·赛义德协助废除了桑给巴尔的奴隶贸易，并在很大程度上推动了该国基础设施的发展。到19世纪末，1891年的《排他性协定》规定，马斯喀特未经英国同意不得割让领土或缔结外国安排，使阿曼的对外事务与伦敦紧密相连。

卡布斯苏丹统治下的现代国家形成（1970–2020）

卡布斯·本·赛义德于1970年7月23日夺取政权，他在英国支持下发动宫廷政变，废黜了父亲赛义德·本·泰穆尔。赛义德被流放到英国，并于1972年在当地去世。卡布斯上台后随即更改国名，放弃了“马斯喀特和阿曼”的旧称，改称阿曼苏丹国，并表示此举旨在体现国家的政治统一。当时的起点非常低。1970年之前，全国没有中学，只有一家医院，柏油路大约只有十公里。阿曼的石油于1967年才开始商业化生产，卡布斯将石油收入用于教育、医疗、农业和基础设施建设，使经济逐步从自给自足的农牧渔业中转型。

新政府面临的第一个重大考验是南部省份的佐法尔叛乱。这场叛乱始于20世纪60年代中期，是佐法尔部落反对旧苏丹统治的运动。南也门建立马克思主义政府后，叛乱获得了共产主义意识形态，并演变为地区性冲突。英国、伊朗和约旦支持苏丹，南也门、中国和苏联则支持叛乱武装。各方资料对战争起止时间的记载不一，开始时间在1962年至1965年之间，结束时间在1975年至1979年之间，但政府获胜的时间一般定在20世纪70年代中期：大规模战斗最终于1975年结束，正式的结束时间则在1976年前后。卡布斯的策略将常规军事行动与民间发展和政治改革相结合。飞机和直升机使地面部队能够抵达偏远地区，大部分残余叛军接受了大赦，或逃入也门境内。

叛乱得到控制后，国家的管控范围逐步扩展到全国。道路、学校、医疗设施和行政机构得以修建或扩建，中央政府开始向此前在内陆和南部大部分地区缺失的地方提供公共服务。这一计划支撑了卡布斯时代的全面现代化进程，尽管其成效在不同地区和社会群体之间并不均衡。

同一时期，阿曼的国际地位也得以重建。阿曼先获得阿拉伯国家联盟的承认，随后于1971年10月加入联合国，成为第128个成员国。1981年，阿曼成为海湾合作委员会的六个创始成员国之一。该委员会于1981年5月在利雅得成立，成员包括巴林、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和阿曼。海湾合作委员会的框架将阿曼的安全与经济政策同其邻国以及海湾君主制国家的地区集团联系在一起。

卡布斯统治长达近半个世纪，从1970年一直持续到2020年1月10日他去世，享年79岁。去世时，他是中东和阿拉伯世界任期最长的领导人。他去世时并未公开宣布指定的继承人，继承事宜依照《国家基本法》的规定办理，该法要求由王室家族委员会选定继承人。委员会并未依据公开名单行事，而是拆开了苏丹留下的一封密封信件，信中指定其堂兄哈伊赛姆·本·塔里克·阿勒赛义德为继承人，哈伊赛姆长期在外交部任职，经验丰富。此次权力交接因此有序进行，且仍在阿勒赛义德王朝之内完成；但它也是现代阿曼国家中首次完全依靠这一书面文件完成的继承，这一机制本身因此具有重要的制度意义。

资料来源：

政治制度与治理

阿曼是世袭君主制国家。其宪法为《国家基本法》，为所有立法和政府政策的制定与实施提供法律框架。该文本于1996年11月苏丹卡布斯执政期间首次颁布，后于2021年通过皇家法令重新发布。第5条规定王位继承人限于赛义德·图尔基·本·赛义德·本·苏丹的男性后裔，王位空缺后三日内，皇家家族委员会应确定王位继承人。

苏丹与行政机构

苏丹位于政治体制的最高层。《国家基本法》规定陛下苏丹为国家元首和武装部队最高统帅，是国家统一的象征和守护者。行政分支位于苏丹之下：部长会议协助苏丹制定国家政策，并负责其执行。

苏丹海塞姆·本·塔里克继承了其堂兄卡布斯·本·赛义德的王位。2020年1月10日，苏丹卡布斯去世后，海塞姆·本·塔里克成为阿曼苏丹。他于2020年1月11日登基，同时兼任总理。其子泰扬·本·海塞姆自2021年起担任王储，并于2026年1月出任副总理。

阿曼议会

立法权归阿曼委员会（Majlis Oman）所有，该委员会依据1997年第86号皇家法令设立。阿曼委员会由两院组成：直接选举产生的协商会议（Majlis A'Shura）和由皇家法令任命的国务委员会（Majlis A'Dawla）。两院在组成方式和任期上有所不同。协商会议由85名议员组成，代表苏丹国的各个省（Wilayat），每四年选举一次。国务委员会成员由皇家法令任命，人数不得超过协商会议的人数。

阿曼委员会是制定或修订法律的主管机构，此外还依法讨论发展计划和国家预算，并行使法律规定的其他职权。2011年，通过2011年第39号皇家法令及2011年第99号法令的修正案，其立法和监督权力得到扩展。协商会议主席和副主席由协商会议成员以无记名投票方式、以多数票在内部选出。

法院与法治

《国家基本法》规定了与阿曼委员会并列的独立司法机构。自颁布以来，《国家基本法》一直是阿曼苏丹国所有法律裁决的依据，也是司法权威的最终依据。第9条规定，治理以正义、协商（shura）和平等为基础，公民可在法律规定的条件下参与公共事务。

参与、权利与评估

政府将“协商”（shura，一种协商传统）视为阿曼政治生活的立国原则。官方说法将协商描述为一种参与和咨询的过程，并以2011年的改革和民选代表权的扩大作为制度发展的证据。独立的人权和民主评估则得出了不同结论。这些评估普遍将阿曼的政治权利和公民自由评为受限，指出政党受到限制、行政机构并非完全民选，以及言论受到约束。政府对协商机构的描述与这些外部评估之间的差距，仍是讨论阿曼治理问题的核心争议所在。

外交政策与地区角色

阿曼的外交通常被描述为中立且善于斡旋，不过这一说法比字面听起来宽泛。阿曼有时被俗称为"中东的瑞士"，但它并未在外交政策中正式将中立奉为原则。其立场有时也与部分海湾合作委员会成员国，尤其是沙特和阿联酋，存在分歧。马斯喀特的做法基于一种务实的考量：包括海赛姆苏丹在内的阿曼领导人一再表示，与伊朗接触比对抗更能缓解来自该国的潜在威胁。分析人士还将这一立场与国内状况联系起来。阿曼人口较少，社会构成多元，因此维护内部团结是首要任务，斡旋既是外交工具，也是保障政权稳定的一道屏障。

伊朗、美国与海湾地区

阿曼一直是德黑兰与西方首都之间的主要沟通渠道之一。在美伊就2015年《全面联合行动计划》（JCPOA）进行谈判期间，阿曼是关键的沟通方之一。近年来，美国与伊朗于2025年初同意重启伊朗核计划相关谈判，此后阿曼于4月起主办了五轮以间接谈判为主的会谈。阿曼还在地区和解方面发挥作用：其斡旋被认为促成了伊拉克与伊朗关系的修复、推动了沙特与伊朗的和解，并在2023年促成了美国与伊朗之间价值60亿美元的囚犯互换。在2026年的地区冲突期间，阿曼保持了与德黑兰的外交关系。德黑兰未对针对阿曼的袭击承担责任，阿曼当局也没有点名伊朗为责任方。伊朗外长later称霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼两国的领海之内，这一说法超出了现有的海洋安排。阿拉格齐声称，该海峡"位于伊朗和阿曼的领海之内"，两者之间"不存在公海"。

也门与中立原则的边界

阿曼在也门的行为是检验其外交理念的最清晰案例。与其他海湾合作委员会成员国不同，马斯喀特在2015年拒绝加入沙特领导的联军，并与所有相关方保持公开的外交渠道，包括胡塞武装、也门政府和美国。外交大臣优素福·本·阿拉维为这一拒绝辩护，指出阿曼人与也门人之间有着紧密的情感和社会联系，并表示阿曼将专注于人道主义救援。阿曼也曾多次在沙特与受伊朗支持的也门胡塞武装之间斡旋，通过主办会谈促成对话，这些努力得到了联合国和美国的赞赏。近年来，双方关系的紧张有所加剧。分析人士指出，沙特通过军事部署、基础设施项目和意识形态影响进行干预，加上当地局势日益紧张以及阿曼与胡塞武装关系的加强，使马赫拉省成为检验马斯喀特外交的试金石。

多边身份

阿曼于1971年加入联合国，并于1981年加入成立的海湾合作委员会。它还是阿拉伯国家联盟和世界贸易组织的成员。阿曼在海湾合作委员会中的成员身份与其独立的对伊朗外交并存，这也是其立场常被视为该集团中特例的原因。

边界与共享资源

阿曼的陆地边界大多通过20世纪90年代及之后的条约确定。与沙特阿拉伯的边界由1990年的协议划定。沙特国王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齐兹与阿曼苏丹卡布斯·本·赛义德于3月21日签署协议，依据"宣称线"（即基本上已存在的边界）划定两国边界。该文本于1991年提交联合国存档，实地勘界随后在德国航空摄影公司汉莎航空摄影公司（Hansa Luftbild）的协助下进行，并于1995年完成。协议还涵盖了实际安排，规定两国享有共享水资源和牧场的权利。也有一些资料的说法较为模糊。一本旅游指南认为，由于沙特阿拉伯声称对阿曼及邻国也门和阿联酋的部分土地拥有主张，边界线尚未最终确定。

阿联酋与阿曼的边界是分阶段划定的。从乌姆扎穆勒至乌盖达特东侧的边界段已依据两国于1999年5月1日在苏哈尔签署的协议划定。后来的一项协议完成了陆地边界线的划定，但乌姆扎穆勒地区阿联酋、阿曼和沙特三国交界点的技术性界定仍未确定。阿曼与也门的边界源自1992年的一项协议，由一系列直线段构成，依次连接以下转折点，起点为达尔巴特阿里角的沿海端点。

穆桑达姆与霍尔木兹海峡

穆桑达姆是阿曼的一块飞地，这使阿曼在霍尔木兹海峡中拥有直接利益。该海峡是位于阿曼穆桑达姆半岛与伊朗之间的狭窄水道，最窄处约30英里宽。其航道则更窄：尽管海峡最窄处仅宽33公里，但双向航道的宽度都只有3公里。商船通常在穆桑达姆以北遵循分道通航制度，而在和平时期，阿曼政府会在迪迪马尔附近的近岸水域限制较小船只以外的船舶进入该区域。通过该海峡的油量十分庞大：2023年，每天约有2090万桶石油通过此地，约占全球石油液体消费量的20%。由于高度依赖这一通道，有关旁路输油管道的方案已被提出，阿联酋和沙特阿拉伯也提议建设更多输油管道，以避开这一存在风险的水道。

人口、人口学与社会结构

阿曼的人口数字因发布机构和参考日期而异。国家统计与信息中心（NCSI）报告称，截至2025年底，阿曼人口约为536万，比上一年增加约9.15万人。联合国的人口学估计数字较高，将2025年的人口定为约549万，而一份商业汇编数据则给出同一年的人口为531万。数字差异源于是否计入临时居民、数字是登记人数、估计值还是预测值，以及基础数据的修订频率。NCSI于2026年5月下旬公布的登记人数约为539万。

增长与年龄结构

人口增长既来自自然增长，也来自净迁移，但两者的变化规律并不相同。基于联合国数据的序列显示，每名女性的生育率约为2.5个孩子，接近更替水平；男性预期寿命约为79岁，女性约为82岁。联合国人口基金2025年的报告显示，约24%的人口未满15岁，约73%的人口年龄在15至64岁之间，65岁及以上的人口仅约占3%。根据不同来源，人口年龄中位数估计在29.7至30.8岁之间。全国年龄中位数高于仅统计阿曼公民的数字，后者在NCSI 2019年的公报中为22岁。这一差异反映出外籍人口中成年劳动年龄人口的集中，其平均年龄据报道约为35岁。

公民与外籍人口

阿曼公民约占居民总数的57%略多一点，外籍人口约占43%。2021年，由于疫情期间大量外籍人员离境，外籍人口比例降至约38.8%，2022年又回升至40%以上。此后，该比例基本保持在43%左右。性别失衡十分明显：NCSI统计显示，阿曼公民中每100名女性对应约101名男性，而外籍人口中每100名女性对应约284名男性，这反映出建筑、物流和服务业中以男性为主的劳动力移民状况。南亚籍人口是最大的外籍群体，其中印度和孟加拉国籍人口最多，其次是巴基斯坦。家政工人在2021年的估计中约有14万人，他们属于一个特殊群体，受卡法拉（kafala）担保制度约束，其居留权与某一特定雇主绑定。这些模式塑造了工作场所、社区和学校的构成，也使劳动力市场成为社会政策的核心议题（参见劳动力市场）。

城市化与马斯喀特地区

大部分人口居住在城镇。基于联合国数据的估计显示，2026年城市人口比例约为89.6%，这一水平是在马斯喀特及北部沿海省份快速发展的过程中实现的。截至2026年5月，马斯喀特省登记居民约154万人，其中外籍人口约占61%。2025年，该省人口密度约为每平方公里383人，远高于全国平均每平方公里约17人的水平。在该省内，西卜（Seeb）的阿曼公民人口最多，约为28.43万人；巴乌沙尔（Bawshar）的外籍人口比例最高，约占其居民的78%。沿巴蒂奈海岸，苏哈尔（Sohar）和阿斯·苏瓦伊格（As Suwayq）在某些估计中人口均超过10万。这种城市集中给一小块区域带来了服务需求、住房和交通方面的压力。

地区差异

全国平均数据掩盖了巨大的地区差异。马斯喀特、佐法尔（Dhofar）和中部省（Al Wusta）的外籍人口占多数；佐法尔登记人口约为53.6万，其中约54%为外籍人口。中部省是一个包括杜古姆（Duqm）的大型沙漠省份，人口仅约6.5万，其中外籍人口约占57%。相比之下，达希利耶省（Ad Dakhiliyah）和达希拉省（Ad Dhahirah）的阿曼公民占多数，比例超过70%。人口稠密的北部以马斯喀特和巴蒂奈为中心，与人烟稀少的内陆地区和南部省份形成鲜明对比，后者的定居点依赖绿洲、干谷以及佐法尔的沿海城镇。由于大部分国土是沙漠，全国较低的人口密度并不能说明北部城市的日常生活状况。

宗教、语言与文化认同

伊斯兰教是国教，穆斯林群体包括伊巴德派、逊尼派和什叶派。官方没有公布各派别所占比例的统计数据，常被引用的数字多来自外部估计。2015年，迪拜的麦斯巴尔研究中心估计，逊尼派约占公民人口的近50%，伊巴德派约占45%，什叶派穆斯林、印度教徒和基督徒合计约占5%。其他以穆斯林而非公民为基数的计算则给出了高得多的伊巴德派比例。这些数字之间的差距，反映出官方缺乏教派数据的现状。

伊巴德派是与阿曼关系最为密切的教派，属于哈瓦利吉派的一个分支。其信徒从今伊拉克的巴士拉迁出后，在阿曼扎根。伊巴德派的伊玛目由选举产生，而非世袭继承，各社群可以自行选出领袖；这一点与逊尼派和什叶派的世袭传承不同，且并不具有排他性。执政家族本身即属伊巴德派，伊巴德派至今仍是阿曼人口的多数。国家资助部分伊巴德派和逊尼派伊玛目的薪酬，而什叶派及非穆斯林的宗教人士则由私人出资。

伊斯兰教以外的宗教少数群体规模很小，且主要由移民构成。阿曼几乎所有非穆斯林都是外籍劳工。基督徒主要集中在马斯喀特、苏哈尔和塞拉莱等主要城市，包括罗马天主教徒、东正教徒、耶稣基督后期圣徒教会成员和新教徒。

对阿曼宗教状况的评价语气各不相同。一些独立观察人士认为，阿曼对宗教或信仰自由，以及言论、集会和结社自由施加了相当大的限制；而官方的说法和面向游客的资料则强调长期以来的和睦共处与宽容。

阿拉伯语是唯一的官方语言，但语言状况较为多样。阿拉伯语被确认为阿曼的国语和官方语言。大多数公民说阿曼阿拉伯语，这是一种与邻国方言有所区别的海湾阿拉伯语变体。其地方变体包括穆桑达姆省使用的希希阿拉伯语，以及佐法尔省使用的佐法尔阿拉伯语。此外，仍有若干非阿拉伯语言存续。俾路支语在俾路支族人中广泛使用，俾路支族是阿曼最大的非阿拉伯族群之一，其中多数人以“al-Balushi”作为姓氏。在佐法尔，人们仍使用麦赫里语等现代南阿拉伯语；在与东非和桑给巴尔有渊源的家庭中，则保留着斯瓦希里语。此外，还有卢尔人等少数族群，以及从斯瓦希里海岸（尤其是桑给巴尔）返回的斯瓦希里语使用者。

英语在家庭之外扮演着重要角色。英语从小学阶段起就开始教授，在阿曼商界尤其受欢迎。英语广泛用于商业、金融、教育和医疗等领域，双语标识则方便侨民和游客出行：许多海报、路牌和告示都同时使用阿拉伯语和英语。

传统工艺与身份认同紧密相连。阿曼工匠以木雕、编织、银器和金器制作见长，也擅长制造匕首和刀剑。白银尤具象征意义，阿曼银匠的工艺广受赞誉，其中尤以弯形装饰匕首（khanjar）最为著名。弯刀是阿曼遗产、身份认同、男子气概和自豪感的标志。它在正式场合佩戴，是礼仪服饰的一部分。匕首及其腰带的图案出现在阿曼国旗上，并与两把交叉的剑一同构成国徽图案。银饰是阿曼女性服饰的重要组成部分，从手镯、戒指到头饰和耳环，也出现在传统舞蹈表演中。

社会生活将部落与家族纽带同伊斯兰教规范结合起来。阿曼仍被描述为部落社会，尽管部落影响力正在逐渐减弱。传统服饰仍然十分常见，其中包括及踝的无领长袍（dishdasha，迪什达沙袍），男士通常配以绣花棉帽（kummah，库玛帽），或以绣花布料缠裹头部的头巾（massar，马萨尔）；库玛帽也常作为日常着装的一部分。好客是突出的社会价值，婚礼及其他重要场合上，人们仍会佩戴弯形匕首。

石油天然气经济与公共财政

油气仍是阿曼出口收入和公共收入的核心。Economy.com 的资料手册估计，根据大宗商品价格的不同，石油和天然气可占政府收入的 68% 至 85%。因此，石油和天然气的产量与价格会迅速传导至财政预算。2026 年第二季度，石油活动同比增长 14.7%，而非石油活动仅增长 0.7%；财政部将同一季度公共支出增长 9% 主要归因于石油收入增加。政府的政策目标是通过经济多元化降低该行业对 GDP 的贡献，同时借助强化石油采收技术提高产量。

据世界银行数据，阿曼 2024 年的国内生产总值通常估计约为 1070 亿美元；根据国际货币基金组织的估算，2026 年约为 1170 亿美元。两组数字之间的差距部分反映了估算时间和汇率基准的不同，应将其视为一个范围，而非精确的时间序列。官方和私营机构的预测都清楚地显示了经济对价格的敏感性。阿曼中央银行假设 2026 年石油平均价格为每桶 81 美元，预计当年财政盈余将占 GDP 的 2.5%；并预计随着价格回落，2027 年盈余将收窄至 0.6%。相比之下，惠誉假设布伦特原油价格为每桶 63 美元，预计 2026 至 2027 年将出现接近 GDP 1% 的赤字。价格假设的这种分歧会导致财政结果出现显著差异，这也是阿曼的财政政策常以盈亏平衡油价来讨论的原因。

近年来，阿曼的财政收支在赤字与盈余之间波动。中央银行估计 2025 年赤字相当于 GDP 的 1.1%。政府初步公布的 2025 年赤字为 4.8 亿阿曼里亚尔，低于最初预算的 6.2 亿阿曼里亚尔。2026 年预算计划赤字为 5.3 亿阿曼里亚尔，预计收入为 114.5 亿阿曼里亚尔，支出为 119.8 亿阿曼里亚尔。政府表示，将通过在马斯喀特证券交易所上市的债券和伊斯兰债券（sukuk）筹集约 8.5 亿阿曼里亚尔（约 22 亿美元），以弥补缺口并偿还债务。截至 2025 年底，公共债务约为 146 亿阿曼里亚尔。关于债务率的官方及准官方数据并不一致：一份与预算相关的文件称该比率降至 35.7%，另一份则称其由 2024 年的 34% 上升至 2025 年的 35.7%；中央银行则给出 2025 年债务率为 34.6%，并预计到 2030 年将降至 27.8%。

阿曼已获得三大主要评级机构的投资级评级，这一变化对其在金融市场上的借贷成本影响重大。穆迪于 2025 年 7 月将评级由 Ba1 上调至 Baa3；标普曾于 2024 年 9 月恢复 BBB- 评级；惠誉则于 2025 年 12 月由 BB+ 上调至 BBB-。2026 年 9 月，标普维持 BBB- 评级，展望为稳定，理由包括碳氢化合物产量提高、财政整固以及对外缓冲能力增强。政府流动性资产估计超过 GDP 的 40%，黄金和外汇储备总额接近 GDP 的 20%。惠誉指出，若要进一步上调评级，则取决于非石油收入的拓宽、债务的进一步降低以及主权财富基金资产的扩大。

国有企业和主权投资工具是这一资产负债状况的核心。财政部将评级改善归因于国有企业负债减少以及对外资产增长。惠誉提及主权财富基金，表明累积的金融资产可起到缓冲油价冲击的作用，在收入下降时减少举债需求。实际操作中，政府会将这些资产与中央银行储备和债券发行结合使用，以弥补油气收入与支出承诺之间的缺口。

经济多元化与2040愿景

2040愿景框架

该计划于2021年1月在苏丹海赛姆·本·塔里克主持下启动，旨在规划阿曼从依赖碳氢化合物经济向新经济模式转变。它围绕四个主轴展开：人民与社会、经济与发展、可持续环境，以及治理与制度绩效。其中经济支柱包含五项优先事项，涵盖多元化与财政可持续性、劳动力市场、私营部门与投资，以及省级和可持续发展城市的建设。其目标是建立以技术、知识和创新为基础的多元化经济，使其保持竞争力并实现财政可持续。

在具体量化指标方面，各方说法并不统一。一份咨询机构的摘要称，石油在GDP中的占比（2020年约为30%）应在2040年前降至10%以下，同时非石油部门实现增长；制造业在GDP中的占比则应从约10%提升至约21%。该计划的目标是在发展非石油部门的同时，将石油在GDP中的占比从2020年的约30%降至2040年的10%以下。另一篇二手评论引用官方对2024至2025年的报告称，非石油部门在GDP中的占比为72.5%。由于两组数据的统计口径和时间节点不同，阅读时应当谨慎。

五年规划与Tanfeedh

2040愿景通过一系列以经济增长为目标的五年规划来实施。目前正在执行的五年规划（2021至2025年）是阿曼2040愿景下的第一个执行计划。它将战略方向转化为国家优先目标、具体项目以及结果监测标准。据普华永道（PwC）概括，该计划的财政框架预计在规划期内创造约13.5万个就业岗位，并将财政赤字逐步压缩至2024年占GDP的1.7%，同时目标是在2025年实现小幅盈余。其预测还假设石油均价为每桶45美元，这一数字说明预算编制相当保守。

与规划并行的是国家经济多元化提升计划（Tanfeedh）。官员表示，2040愿景与Tanfeedh都聚焦于可持续的非石油未来。Tanfeedh围绕一组国家优先事项组织工作，并通过若干并行的工作流推进。

非石油增长：制造业、物流与绿氢

制造业是非石油增长中最显眼的领域之一。2025年，制造业增加值按不变价格计算达到RO 37.1亿。然而，该行业的外国投资增长较为缓慢：2025年制造业增加值增长2.5%，而制造业外国直接投资仅从2023年的RO 24.82亿小幅增至2024年的RO 24.89亿。物流是另一个重点，因为阿曼位于亚洲、非洲和中东之间的战略位置，使物流与运输成为关键产业，港口、仓储和货运服务都获得了大量投资。

绿氢是国家下注最大的领域。阿曼氢能发展公司（Hydrom）成立于2022年，是统筹国家绿氢事务的核心机构。其短期目标是到2030年实现每年100万吨（1 MTPA）的绿氢产能。土地区块分轮次拍卖：2023年6月，杜格姆（Duqm）的两个区块获得授予；2024年，萨拉拉（Salalah）又有更多区块获得授予。官方声明已对目标作出修订：在两个遗留项目经双方协议终止后，项目组合中仍有七个在建项目，目标是到2030年前后每年产出约100万吨。杜格姆的首个项目已进入实体建设阶段，第一期目标为每年生产10万吨绿色氨和1.7万吨绿氢，预计于2027年第一季度实现商业运营。

这一转型也存在需要处理的矛盾。杜格姆规划的天然气基础铁生产将大量占用国内供应：杜格姆三个大型直接还原铁（DRI）项目合计产能为每年1250万吨，需要约33.3亿标准立方米天然气，相当于全国天然气出口量的近四分之一。尽管如此，政府仍有明确计划以减少对天然气的依赖。

经济特区与投资激励措施

经济特区是多元化项目的主要实体平台，其中杜格姆是发展最为完善的例子。例如，Amnah氢能项目预计将为规划中位于杜格姆港、隶属SEZAD的绿色钢铁工厂提供约每年20万吨绿氢。杜格姆经济特区内也已启动了一个专门绿氢园区的初步规划。该园区旨在将生产设施、储存、出口设施和服务通道集中布局，承接至少五个已确认大型项目的下游环节。

外国直接投资目标与投资者激励措施构成了这一战略的对外层面，不过上述制造业外国直接投资数据表明，吸引资本进入新兴产业仍是一项正在进行中的工作。多元化议程中提到的另一个特区是苏哈尔（Sohar）。

劳动力市场与阿曼化

阿曼的劳动力市场在很大程度上按国籍划分。据阿曼国家统计与信息中心（National Centre for Statistics and Information）记录，2025年第一季度有1,808,451名工作者。根据国际货币基金组织工作人员报告，外籍劳工占全部就业劳动力的68%，占私营部门就业岗位的86%。外籍劳工集中在建筑、家政和贸易领域；而阿曼公民在由国有企业主导的行业中占比较高，如电力和采矿业，在旅游、建筑和房地产等行业中则只占很小的比例。

官方公布的失业率较低。一项数据显示，截至2025年12月31日为3.3%，但总体数字掩盖了明显的差距。青年失业率更高，达14%。世界银行2024年的数据显示，女性失业率为11.42%，男性则为1.66%。因此，劳动力市场分析人士认为，阿曼青年和女性的失业问题更为紧迫。

阿曼化是主要的政策应对措施。这是一项旨在提高阿曼公民在劳动力市场中所占比例的“阿曼化”行动。研究者认为，其可测量的效果始于1995年，当时公共和私营部门中外籍人员的就业比例开始下降。此后，其执行重点逐步转向企业层面的义务。自2024年4月起，全外资企业必须在开始商业运营后一年内至少雇用一名阿曼公民，并将该员工登记在社会保障基金名下。一项较新的机制则将任命阿曼员工的义务与商业活动的期限和规模挂钩。

各类来源公布的配额数据有所不同，雇主需要以劳工部的规定为准进行核对。一份2026年的合规指南列出，银行与金融业的阿曼籍员工比例为60%，2026年交通与物流业的目标为21%；另一份指南则称，零售业可能要求阿曼籍员工比例高达35%，而银行业则可超过90%。外籍人员并未被排除在市场之外，他们在担保制度下工作：由当地担保人代为申请工作许可，且外籍人员在国内通常必须始终留在该担保人名下。

私营部门的增长已成为本国公民的主要就业来源。2026年上半年，由于政府招聘基本保持不变，私营部门几乎承担了全部的净新增就业。2026年国家就业计划的目标是在制造业、能源、物流、金融、科技、采矿及其他行业为公民提供33,000个私营部门就业机会。2026至2030年五年计划预计将创造30万个公共和私营部门岗位，其中私营部门每年提供5万个。工资政策也朝同一方向调整：自2026年1月1日起，私营部门雇主须向符合条件的阿曼员工提供最低年度薪资增幅。公共就业和社会福利的财政成本见财政政策一节。

培训仍是剩下的瓶颈。早期研究认为，与从事类似岗位的外籍劳工相比，阿曼青年求职困难的原因在于缺乏职业教育和/或高等教育，以及缺乏实际工作经验。因此，改革措施主要集中于与私营部门需求相衔接的职业培训和高等教育，目标是建立与雇主所需技能相匹配的人力资本。

基础设施、港口与能源转型

阿曼的交通和电力网络以其两侧海岸线为核心布局。政府推进港口扩建、跨境铁路建设，并逐步减少对燃气发电的依赖。这些项目大多仍在建设或规划阶段，因此各自的进展处于不同阶段。

港口与贸易走廊

萨拉拉、索哈尔和杜库姆是该国三个深水港口。2024年阿曼各港口的货物吞吐量约为1.37亿吨，比上一年增长约15%。增长并不均衡：索哈尔的散货量增长了72%，杜库姆则从小得多的基数出发，吞吐量增长了152%。2024年萨拉拉处理约330万标准箱（TEU），2025年初完成的3亿美元扩建工程使其集装箱吞吐能力提升至650万TEU。索哈尔由鹿特丹港与阿曼的Asyad公司共同管理，2024年其集装箱吞吐量有所增长，而散货量略有下降。

杜库姆位于杜库姆经济特区内，定位为工业物流门户。其18米的吃水深度和较长的商业码头使其能够停靠大型集装箱船；它位于阿拉伯海沿岸，航线不经过霍尔木兹海峡，这一点使其有别于海湾地区的其他港口。相比之下，萨拉拉侧重于东西向航线上的转运。两个港口都服务于阿曼更广泛的目标：建设贸易走廊，减少对石油出口的依赖。

铁路与城市交通

截至2026年中，阿曼尚无投入运营的客运铁路，货运铁路仅存在于个别工业和港口场所，例如索哈尔。最先进的项目是Hafeet Rail（哈菲特铁路），这是一条规划中的238公里铁路线路，经布赖米和艾因将索哈尔与阿联酋铁路网相连。该项目造价约25亿美元，由Etihad Rail、阿曼铁路公司和Mubadala共同组建合资公司运营。双边协议于2026年6月签署，经皇家法令批准后于9月生效。2026年4月的报告显示其完工进度约为40%。阿曼段也是拟议中的海湾合作委员会铁路的一部分，该铁路将连接海湾合作委员会六国；维基百科上的相关条目列出其计划开通时间为2030年底。

在马斯喀特市内，拟建的马斯喀特地铁全长约55公里，从苏丹海赛姆城至鲁维，设42座车站，其中一座位于马斯喀特国际机场。该项目与法国合作开发，但尚未公布开工日期。

电力与能源转型

发电仍严重依赖天然气，天然气占发电量的约97%。政府的目标是到2030年使可再生能源在发电量中占比达到30%，而2024年这一比例不足1%。2025年，可再生能源约占电网电量的9.5%，这得益于当年并网的约1550兆瓦装机容量。额定容量为500兆瓦的伊布里二期太阳能电站于2021年8月开始商业运营。

纳马电力与水务采购公司（Nama PWP）是该国唯一的电力和水务购买方，负责大部分招标工作。2026年1月，该公司开始采购约1600兆瓦的太阳能和风能装机容量；2026年5月，它签署了一份混合项目的购电协议，该项目位于马霍特和杜库姆，结合太阳能、风能和电池储能。据报道，该协议规模为2.7吉瓦，而此前的采购计划描述的是约1吉瓦的全天候项目，因此各来源的数据存在差异。该公司到2030年的总体目标是7吉瓦太阳能和3吉瓦电池储能。这些项目的发电量需要接入国家电网，这一点一直是规划中的核心问题。

水资源与海水淡化

由于阿曼水资源有限，扩大海水淡化产能是其基础设施规划的关键组成部分。纳马PWP计划采购两个独立的供水项目，合计产能为每日23万立方米，商业运营预定于2029年第二季度开始。政府将可再生能源和供水计划合并呈现，作为“2040愿景”下减少天然气依赖、推动工业脱碳的努力的一部分。杜库姆也被认为是未来氢出口物流的可能基地，但此类出口的规模尚不确定。

教育、卫生与人类发展

20世纪70年代初之前，阿曼的正规国家教育十分有限。卡布斯苏丹执政后，公立学校规模迅速扩大，男女入学率均有提高，所有阿曼公民均可免费接受教育。教育因此成为此后几十年国家人力资本战略的核心组成部分，而教育的普及也是女童得以入学的主要途径。

高等教育起步较晚。国家大学——苏丹卡布斯大学——可追溯至1980年阿曼国庆十周年之际，赛义德之子卡布斯陛下所作的一项承诺。该校于1982年动工兴建，1986年首批学生入学。学校位于阿曼首都马斯喀特，开办之初只有500名学生。此后招生规模大幅增长，有资料显示，学生人数已从1986年的500人增至2005年的1万多人。大学最初设有五个学院，现在共有九个。各方提供的当前数据并不一致：一种说法为约15,357名学生，另一种说法则称目前超过7,000人。公立体系之外，阿曼还有若干私立学院与之并存。在国际排名方面，该校在《2027年世界大学排名》中位列第501至550名。

同一时期，健康指标也显著改善。有记录的最低预期寿命出现在1950年，为29.30岁。近年的估计值明显更高，但因数据来源而异：世界银行的数据序列显示2023年为80.03岁；“我们的世界数据”（Our World in Data）则报告，2023年女性预期寿命为81.9岁，男性为78.5岁；联合国《世界人口展望》对2024年的估计为80.2岁，另一套数据序列给出2025年为78.98岁。这些差异源于统计方法和参照年份的不同，并不影响整体趋势的判断。2022年的一项估算显示，婴儿死亡率为每1,000名活产婴儿14.45例死亡。预期寿命的提高，与公共卫生服务的扩展、卫生系统的完善以及生活水平的提高是相吻合的。

人类发展指数（HDI）综合反映了这些进展。联合国开发计划署2025年报告显示，阿曼排名提升九位，升至第50位，被归入“极高人类发展水平”国家之列。该指数值为0.858，高于上一年的0.819。该指数综合考察健康、教育和收入等多方面指标，这些指标构成了指数的计算基础。在海湾合作委员会成员国中，阿联酋排名最高，其后依次为沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、阿曼和科威特。部分资料仍列出2023年的较早排名（第59位），因此具体名次取决于所参考的报告版本。该指数值自2000年的0.702起稳步上升。

仍存在一些短板，尤其体现在职业培训、科研能力以及高等教育质量方面。入学人数的增长并不必然转化为符合私营部门雇主需求的技能，因此职业培训项目和毕业生就业安置已成为与劳动力市场相关的政策关注点。正如上述排名所示，相对于学校的规模，其科研产出和国际影响力依然有限。

旅游业与文化遗产

旅游业的经济作用

旅游业是政府希望与油气行业并重、加以扩大的产业之一。官方数据显示，2025年旅游业对国内生产总值的直接贡献约为11.35亿阿曼里亚尔（RO），相比2024年的10.95亿阿曼里亚尔增长3.7%。2025年第四季度，该行业占国内生产总值总量的3%，直接份额仍然不大。增长主要集中在住宿领域：到2025年，旅游相关经营场所总数超过24,000家，较2020年水平增长逾40%。其中马斯喀特占比最大，为43.5%，其次是佐法尔，占17.5%，北巴提奈省占11%。酒店容量也有所扩大，酒店数量达到约1,475家，比2018年增加了1,000多家。

不同的衡量标准下，目标数字也各不相同。《阿曼2040年愿景》提出，到2030年旅游业对国内生产总值的贡献要提高到3.5%，到2040年提高到5.3%。相比之下，一份房地产行业报告则描述了一种从石油转向发展旅游业的趋势，认为到2030年其在国内生产总值中的份额将接近5%，到2040年约为10%。若计入间接效应的更宽泛估算则要大得多：世界旅游及旅行理事会称，2024年旅游业的总贡献约为33亿阿曼里亚尔，约占全国经济的7.7%。第十个五年计划更注重提高旅游业在国内生产总值中的比重，而第十一个五年计划则侧重于提升该行业的竞争力，以增强其对经济增长的贡献。

联合国教科文组织世界遗产

阿曼有五处遗产列入联合国教育、科学及文化组织的世界遗产名录，且全部为文化遗产。分别是：阿曼阿弗拉杰灌溉系统（2006年）、卡尔哈特古城（2018年）、巴特、胡特姆和艾恩考古遗址（1988年）、巴赫拉堡（1987年）以及乳香之地（2000年）。

巴赫拉堡由巴努·奈布汉部落（Banu Nebhan）修建，该部落从12世纪到15世纪统治着今阿曼中部地区。供水是该遗址的一个重要组成部分：一套由水井和地下暗渠构成的复杂灌溉系统，将远处泉水引入这座古老的聚落。游客可以看到星期五清真寺以及堡垒的塔楼和城墙。

阿弗拉杰是靠重力输水的渠道。地下水或泉水被收集起来，通过一系列地下或地表渠道输送到各居民点，用于生活或农业。阿曼至今仍有三千多条阿弗拉杰在运作，联合国教科文组织曾将其中五处列为具有重要历史意义的地点。这一系统塑造了干旱内陆地区以灌溉为基础的椰枣种植业的发展，至今仍是社群自主管理地下水利用的范例。

乳香之地涵盖佐法尔的一系列遗址。其中包括采集乳香的达夫卡谷地、位于希什尔的贸易站和商队补给站，以及设有重型防御工事的霍尔罗里港和巴利德港。该遗产最初以"乳香之路"的名称列入名录，并于2005年更名为现名。

马斯喀特的城市遗产

老马斯喀特是历史建筑最集中、最显眼的地方。葡萄牙人为加固这座城市，于16世纪80年代修建了贾拉利堡和米拉尼堡，至今仍俯瞰着港口。米拉尼堡于1588年由一座塔楼重建为葡萄牙堡垒。贾拉利堡在20世纪80年代得到修复，阿曼人将其改建为一座私人博物馆，用于向国宾展示该国的文化和历史。其他博物馆同样设在历史建筑中，例如拜特·祖拜尔博物馆便占据了三座修复精美的阿曼传统住宅。

首都的遗产修复有着悠久的历史。始于1988年的一项修复工程涵盖了历史堡垒、清真寺和住宅的修缮与重建，并新建了迪旺（政府议事厅）及政府大楼。当前的规划则更为宏大。国家博物馆正依据一项长期的保护与修复计划，将老马斯喀特改造为露天博物馆，把历史住宅、宫殿、花园和教育空间连接为一个统一的文化景观。其做法是拆除现代增建部分、恢复传统建筑工艺，使建筑重归原貌。这把遗产保护与城市规划结合起来，历史街区得以继续使用，而不是仅仅作为静态的展品。

多元化与游客体验

阿曼的旅游政策将遗产与自然及海滨景观结合起来。历史类参观通常围绕马斯喀特的堡垒、博物馆和市场展开，包括穆特拉海滨大道和热闹的老马斯喀特集市。在首都之外，沙漠、山脉和海岸各自提供了不同的体验，从巴赫拉的绿洲风光到佐法尔的乳香景观，应有尽有。如何在保护遗址本体的同时吸引游客、又不致使其不堪重负，是当局持续面临的课题，也是让旅游业成为不依赖石油收入的经济增长来源这一更广泛努力的一部分。

挑战与未决问题

2020年财政赤字占GDP的15.7%，到2024年已转为占GDP 1.9%的盈余；截至2025年9月，公共债务降至占GDP的35.8%。这些改善仍然依赖碳氢化合物收入。2025年前十个月，石油收入下降8.5%，财政总收入同比下降5.5%，主要原因是石油收入同比萎缩8.5%。央行对2026年盈余的预测以每桶81美元的油价为假设，并预计随着油价回落，2027年盈余将收窄（CBO预计，基于每桶81美元的平均油价假设，该国财政差额将从2025年相当于GDP 1.1%的赤字转为2026年相当于GDP 2.5%的盈余。随着油价逐步回落，盈余预计在2027年收窄至占GDP的0.6%。）。官员们的应对是试图控制支出：当局优先通过有针对性的支出约束和进一步逐步取消补贴，来削减非石油初级赤字。地区不确定性带来了额外风险，国际货币基金组织在近期展望中警告，该地区的地缘政治环境仍然高度不确定。

水资源是更为结构性的制约因素。地下水是主要供水来源，数十年的过度抽取导致含水层下降、传统灌溉体系失效，沿海地区也出现盐渍化。年取水量为1323百万立方米（MCM/年），其中农业占90%。人均可利用水量远低于全球常规水平，每人每年淡水不足1000立方米，显著低于全球平均约5500立方米的水平。这一缺口主要靠海水淡化弥补，其供应量从2010年的1.46亿立方米大幅增至2018年的3.15亿立方米。

气候预测显示压力可能进一步加大，但结果取决于排放情况。在高排放路径下，到2061—2080年，降雨量每年最多减少20毫米（高排放情景预测，到2061—2080年，大部分地区的年均降雨量将每年最多减少20毫米。）。海平面上升使沿海地区的问题雪上加霜。灌溉土地的大部分（56%）位于沿海地区；到本世纪中叶，南巴提奈地区约三分之二的耕地可能因咸水侵入贾马含水层而无法用地下水灌溉。

阿曼化政策在目标与成效之间存在差距。2025年1月，阿曼公民在私营部门就业中的占比为22%，而“2040愿景”的目标是到2030年达到35%。最新数据显示进展正朝着正确方向：截至8月底，已有445,799名阿曼人在私营部门工作，而2025年底为430,913人，净增14,886人。同期，外籍私营部门劳动力减少2,585人，降至1,408,882人。然而，这些就业岗位的质量仍不明朗。总体数字无法反映，其中有多少变化发生在技术、专业和管理岗位上。薪资数据显示就业集中在低收入端：前三个已公布的工资区间均低于RO600，共涵盖249,496名工人，占66.5%。青年失业率同样居高不下，一项2026年的分析报告显示，18至24岁阿曼籍青年的失业率为16%，其中年轻阿曼女性则高达33%。

关于配额、罚款和工作许可条件在多大程度上能够改变招聘而不削弱竞争力，以及公私部门之间的薪酬差距在多大程度上影响阿曼求职者的选择，仍存在争论。

关于政治与公民改革的问题，国家与外部观察者的界定方式各不相同。阿曼是世袭君主制国家，苏丹拥有最终权力；立法机关中由选举产生的下院与任命产生的上院并行运作。独立评估通常认为政治权利和公民自由受到限制，而政府则将其制度改革描述为循序渐进、立足本国国情的。关于民主实践和表达自由应以何种速度扩大，仍存在分歧；答案将影响该国如何应对上文所述的经济和环境压力。

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