阿根廷

阿根廷，正式名称为阿根廷共和国，是一个联邦制总统共和国，国土占据南美洲的大部分南部地区。其领土北起亚热带的大查科地区，南至寒风凛冽的巴塔哥尼亚平原以及火地岛的亚南极岛屿。以面积和人口计，它是南美洲第二大国，人口约 4600 万，大多数人居住在城镇和城市中，其中约三分之一集中在布宜诺斯艾利斯大都会区。全国划分为 23 个省和一个自治市（布宜诺斯艾利斯市）。其政治生活受到联邦宪法、强大的行政权力以及佩隆主义等相互竞争的政治运动长期传统的塑造。

阿根廷之所以重要，原因有多个方面。它是世界主要的谷物、油籽制品和牛肉出口国之一，拥有大量页岩油气和锂矿储量，并且是南美洲重要的服务业和软件生产国。其文化生活，包括文学、探戈、电影和足球，影响力远远超出国界，阿根廷科学家也曾多次获得诺贝尔奖。该国历经政治动荡和反复出现的宏观经济危机，包括多次高通胀和主权债务违约，使其成为经济学和政治学中经常被研究的案例。

本词条依次介绍阿根廷的自然地理与气候、人口、语言和宗教，然后追溯其历史，从原住民社会和殖民统治到独立、大规模移民、佩隆主义与军人执政，直至1983年重返民主。随后考察政治制度、经济的结构与历史、社会制度、文化与科学、对外关系，以及该国面临的环境挑战。

位置、地势、河流与海岸线

阿根廷位于南美洲南部的大部分地区，是南美洲面积第二大的国家。西邻智利，北接玻利维亚和巴拉圭，东北与巴西和乌拉圭相邻。大西洋构成其大陆领土的东部和南部边界，国土一直延伸到南美洲最南端的火地岛。

安第斯山脉构成了阿根廷全长的西部边界。其最高峰阿空加瓜山位于门多萨省，海拔约6960米，是西半球的最高峰，也是亚洲以外的最高山峰。再往北，山脉展宽为高原、深谷和盐沼，西部边缘的干旱普纳高原即属于这一高海拔地貌的一部分。在西部各省的安第斯山麓以东，有一片较低且较干燥的半荒漠地带，称为蒙特荒漠，那里降雨稀少，植被稀疏。

在山脉以东，地形可以划分为几个大型自然区域。潘帕斯草原是一片广袤、平坦而肥沃的平原，从安第斯山麓一直延伸到大西洋，构成了阿根廷的农业核心地带。不同资料对其面积的估算差异很大，从约75万平方千米到包括乌拉圭及邻近地区在内的120余万平方千米不等。潘帕斯草原以北是大查科，这是一片炎热平坦的低地，覆盖着多刺灌丛和森林，皮科马约河、贝尔梅霍河和萨拉多河等河流穿行其间。东北部巴拉那河与乌拉圭河之间是美索不达米亚地区，这里湿地遍布，有丛林和河谷，气候湿润。科罗拉多河以南是巴塔哥尼亚高原，这是一片多风干旱的高原草原，向南延伸至麦哲伦海峡，人口稀少。

该国的水系以拉普拉塔河流域为主。巴拉那河是南美洲最长的河流之一，流经潘帕斯草原和美索不达米亚地区；乌拉圭河构成阿根廷与乌拉圭边界的一部分，并在注入拉普拉塔河口之前汇入该水系。伊瓜苏河发源于巴西的库里蒂巴附近，大部分流经巴西境内，随后从伊瓜苏瀑布倾泻而下。瀑布由约275道独立的瀑布组成，其中最高的一道约82米。大部分瀑布位于阿根廷一侧的米西奥内斯省，之后河流构成与巴西的边界，并最终汇入巴拉那河。伊贝拉湿地是阿根廷最大的湿地，面积约1.3万平方千米，位于科连特斯省。其名称源自瓜拉尼语，意为“闪亮的水”。该湿地位于巴拉那河的一条古河谷中，大约在一万年前，这条河谷还与巴拉那河相连。湿地中的沼泽和六十多个湖泊主要依靠降水补给。

阿根廷的大西洋海岸线沿潘帕斯草原的东缘延伸，并继续向南沿巴塔哥尼亚海岸延伸。位于丘布特海岸的瓦尔德斯半岛是该国最著名的海岸地貌之一。拉普拉塔河口与巴拉那河水系将内陆与大西洋连接起来，河海兼具的交通条件决定了主要港口和城市的分布，其中以布宜诺斯艾利斯最为突出。

阿根廷还对位于南大西洋的福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）提出主权主张。该群岛自1833年起由英国管理。阿根廷政府的主张基于独立后对西班牙主权的继承，以及该群岛与大陆的地理邻近关系，并将其视为宪法层面的国家原则问题。阿方认为英国的管理属于殖民状态，并拒绝以岛民的民族自决权作为英国主权的依据。英国政府则援引其自1833年以来对群岛的公开且持续的占有，并维护岛民的民族自决权；岛民多次表达了继续留在英国的意愿。自20世纪60年代起，两国政府就此问题在联合国展开争论，争端在1982年升级为战争，阿根廷在这场战争中出兵占领群岛，历时74天后撤军。阿根廷还对南极地区提出领土主张，这些主张与英国和智利的主张相互重叠，但在《南极条约》体系下暂时搁置。

气候与气候带

纬度与气温

阿根廷的气候首先受其南北跨度的影响。领土大致从亚热带的北部延伸到寒冷多风的南部，全长约3700公里，平均气温向南递减。一项全国性概括给出的数据是：北部平均气温接近14°C，中部较凉，平均约10°C，最南端的平均气温低于4°C。海拔也带来进一步的差异：安第斯山高海拔地区的冬季平均气温低于0°C。北部炎热潮湿，夏季湿热多雨，冬季温和，并时常出现干旱。东北内陆的查科地区是全国最温暖的地区，夏季最高气温可超过40°C。

中部的潘帕斯平原是一个过渡地带。潘帕斯的气候总体属温带气候，向北逐渐过渡为较湿润的亚热带气候；西南边缘则出现较凉的半干旱气候，东南部主要为海洋性气候。那里夏季气温相对均匀，冬季气温变化较大。

降水与安第斯山雨影效应

降水从东北向西和向南递减。东北部的美索不达米亚地区全年高温多雨，干旱较为少见；查科地区的降水向西递减，植被也由东部的森林过渡为西部的灌木丛。在潘帕斯平原，年降水量西部平均约500毫米，东部约1200毫米。

安第斯山造成的反差最为剧烈。来自太平洋的湿润气流越过山脉时抬升、降温，在西坡凝结降水，随后下沉到东侧，变得干燥，这就是雨影效应。气流上升使空气迅速冷却，从而在山脉迎风面凝结并释放降水，背风面则干燥少雨。库约地区（Cuyo）的安第斯山阻挡了来自太平洋的带雨云层，此外其纬度又与副热带高压带重合，两者共同使该地区干燥。再往南，南部安第斯山的影响使智利南部极为多云湿润的气候与阿根廷南部巴塔哥尼亚近乎荒漠的干燥状况形成鲜明对比。这种反差极为悬殊：靠近莫雷诺冰川的埃尔卡拉法特年降水量仅约150毫米，而亚热带森林地区年降水量可达2000毫米。

风与季节节律

两股主要气流主导着降水。大西洋气流从东方而来：北部通常盛行东风，把来自大西洋的温暖湿润空气带入内陆，使气温十分均匀，沿海降水丰沛，并向内陆逐渐减少。太平洋气流从西方而来，但抵达平原时已失去大部分水汽，因此在普拉塔河以南，西风带来的是已在安第斯山上失去水汽的太平洋空气。这里的空气同样变得干燥，降水随之减少。在巴塔哥尼亚，西风持续不断，该地的草原和荒漠正位于以西风为主的地带。

降雨的季节性因地区而异。总体而言，雨季在夏季（10月至次年4月），冬季干燥，内陆常因此出现干旱。在里奥内格罗河以北，冬季的几个月（5月至8月）是全年最干燥的时期。西北部则呈季风型：约80%的年降水量集中在11月至次年2月的夏季月份。局部地区的寒潮也具有季节性。"潘佩罗风"（pampero）是一种来自安第斯山的冷西南风，会导致气温骤降，6月至11月最为常见，它往往紧随炎热的北风天气而来。

极端气温与风力

查科地区的热量最为突出。该地气候极端性强，夏季气温可高达45°C（113°F），冬季气温则降至接近冰点，不过不同来源公布的纪录数据有所出入。例如，查科省罗克·萨恩斯·佩尼亚总统城（Presidencia Roque Sáenz Peña）的历史最高气温为46.2°C（115.2°F）。

阿根廷南部的巴塔哥尼亚则呈现相反的极端：严寒与大风。该地气温从巴塔哥尼亚的-20°C到北部的45°C不等。冬季降雪常见，强劲干燥的大风从安第斯山上呼啸而下。风吹扬尘也十分显著：在巴塔哥尼亚，风卷起的尘土形成持续的霾，大幅降低能见度。同样的大风也使该地区成为南大西洋上空最大的沙尘来源之一。

生态系统与生物多样性

阿根廷的生态系统受降水、气温和海拔的陡峭梯度影响。东北部的亚热带森林和湿地，向北和向西过渡为干旱林地，中东部是开阔的草原，南部则是寒冷、多风的草原。主要生物群落包括云雾林（Yungas）、干燥的查科森林、潘帕斯草原、蒙特灌丛和巴塔哥尼亚草原；此外，埃斯皮纳尔（Espinal）以及东北部的湿地和雨林也构成了各自独特的单元。

云雾林位于安第斯山脉东侧，海拔约800至3000米，东风信风每年带来多达2500毫米的降水。这里的生物多样性很高，森林所面临的威胁也很大：云雾林是南美洲生物多样性最丰富、同时也最受威胁的生态系统之一。大查科是一片半干旱的低地，是仅次于亚马孙的南美洲第二大森林，其中三分之二，即1.3亿英亩，位于阿根廷境内。该地区动植物资源丰富：拥有3400种植物、500种鸟类，以及数百种哺乳动物、爬行动物和两栖动物。在埃尔因佩内特拉布莱（El Impenetrable）地区，森林中生活着食蚁兽、西猯、貘和美洲豹，其中美洲豹在该地区濒临灭绝。

干燥的生物群落物种较少，但特有种众多。蒙特是全国最干燥的地区之一，有刺灌丛、干旱草原和特有植物。巴塔哥尼亚草原是一片半干旱景观，由安第斯山脉和强劲的西风塑造，面积非常大。相比之下，潘帕斯是广阔而异常肥沃的低地平原，历史上曾支撑着开阔地带的动物群。其原生群落大多已被取代，中部草原（即潘帕斯）历史上曾支撑着开阔地带的动物群，但如今已因农业而被严重改变。

东北部有伊贝拉湿地，覆盖约1.3万平方公里的洪泛平原、草原和亚热带森林。该湿地是南美洲最大的淡水系统之一，拥有4000多种动植物，包括水豚、大食蚁兽和美洲豹。不同来源对鸟类物种数量的统计各不相同，从记录的350多种到500多种不等。沼泽鹿和潘帕斯鹿都被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）附录I。位于米西奥内斯省的伊瓜苏国家公园保护了瀑布周围亚热带大西洋森林的一部分，是全国游客最多的自然区域之一。

人类活动的压力在北部最为强烈。查科地区已因大规模农业而发生巨大改变：大中型机械化农业是查科森林砍伐的最主要驱动因素，在阿根廷尤其体现在大豆种植上；而为开辟牧场而砍伐森林在阿根廷仍然很普遍，主要是粗放式养殖。对规模的估计各不相同。一个来源称，仅阿根廷在1998至2023年间就损失了约700万公顷森林，其中大部分位于查科地区；另一份报告引用环境部的数据，则认为过去二十年间，阿根廷查科地区的原生森林损失约为500万公顷（1240万英亩）。云雾林也面临类似的情况，由于周边大查科地区大豆扩张和牧牛业的发展，其森林正在迅速减少。在其他地区，埃斯皮纳尔已因大规模牧牛而被广泛改造，同时还受到灌溉农业边界推进的威胁。在蒙特地区，这些定居点周围的森林砍伐和过度放牧已导致荒漠化。

保护区主要由国家层面管理。国家公园管理局负责管理各主要生态区的国家公园、国家保护区和自然纪念物。但保护覆盖率并不均衡：一份生态区概况显示蒙特地区受保护的比例为5.37%，另一份则给出埃斯皮纳尔为1.74%，而巴塔哥尼亚草原约有12%受到保护。2007年通过的《原生森林法》旨在保护森林地区，该法将查科划分为允许旅游和“柔性”农业的“黄色”区域，以及可自由开发的“绿色”区域。批评者认为，该法律并未被证明足以保护森林，资金短缺也削弱了其效果。伊贝拉地区将正式保护与生态恢复相结合：一项再野化计划重新引入了美洲豹，而2025年，在阿根廷已失去繁殖种群约四十年的巨水獭被放归湿地。

人口、城市化与聚居

阿根廷的人口数据来自国家人口普查。国家统计机构INDEC于2022年5月进行了普查，因新冠疫情推迟了两年。普查显示，全国共有46,044,703名居民，分属17,805,711个家庭。此前公布的临时总数约高出120万，该机构于2023年初下调了数字。上一次普查于2010年10月进行，记录人口为40,117,096人。据人口学家拉斐尔·罗夫曼（Rafael Rofman）估计，两次普查之间人口年均增长约1.13%。各国际机构对2020年代中期的估计因来源和方法而异，这也解释了约4500万至4700万的区间。一项预测给出2025年人口为46,735,004人，另一项同年数字则为45,851,378人。

分布与人口密度

人口分布极不均衡。全国人口密度为每平方公里陆地面积16.9人，远低于世界平均水平。人口主要集中在中东部地区。布宜诺斯艾利斯省约有1750万人，占全国总人口的38%。首都周边的大都会区是最大的人口聚集区，其规模取决于所采用的定义。大布宜诺斯艾利斯的估计人口，一种列表为约1280万，另一种为约1400万；布宜诺斯艾利斯自治市本身约有300万居民。潘帕斯农业腹地、沿巴拉那河和乌拉圭河的利托拉尔地区，以及科尔多瓦和库约地区，围绕这一核心形成了一条人口稠密带，而南部的巴塔哥尼亚依然人烟稀少。人口较多的北部内部，密度也不均衡：图库曼是人口密度最高的省份，每平方公里75人，是阿根廷唯一人口密度高于世界平均水平的省份；而南部的圣克鲁斯省仅为每平方公里1.4人。

城市化

阿根廷是拉丁美洲城市化程度最高的国家之一。城市人口比例估计超过90%。联合国人居署的一项估计显示，全国城市人口的47.6%集中在仅有的8个城市聚集区中，其中以布宜诺斯艾利斯大都会区占主导地位。首都地区之外，最大的城市是科尔多瓦、罗萨里奥、门多萨和圣米格尔－德图库曼，据一份综合概况，其城市人口分别约为160万、160万、120万和100万。城市增长有着悠久的历史，与移民和出口经济密切相关。布宜诺斯艾利斯的人口从1851年的约9万增长到1910年的130万。近几十年来，快速增长也带来了诸多问题。规划不善导致城市增长无序，出现城市蔓延，密度低，且往往基础设施匮乏。联合国项目事务署（UNOPS）的一项评估指出，城市迁移和持续的人口增长导致住房短缺，影响约380万户家庭。

人口结构

阿根廷的生育率大幅下降。根据一项长期数据序列，总和生育率从1950年的3.16下降至近年的1.5（每名女性生育的子女数）。生育率在20世纪70年代末达到峰值，1978年为每名女性3.36个孩子。这一下降趋势一直延续到2020年代，各项估计普遍将该数字定在1.5左右。这种下降在不同社会群体中并不均衡。研究人员指出，在受教育程度较低的母亲中，自2005年以来生育数量下降了77%，首次生育的平均年龄已升至三十岁出头。家庭结构也随之变化。没有18岁以下子女的家庭比例从1991年的44%上升至2022年的57%。

人口老龄化在逐步推进。2023年的年龄中位数为32.1岁，65岁及以上人口占比相对较高，为12%，而15岁以下人口约占20%。预期寿命不断延长，目前女性可达80岁，男性为74岁，这使老年人在总人口中的比重持续上升。综合来看，这些趋势意味着，反映15岁以下和65岁以上人口负担的抚养比长期以来持续上升，并将在2030年前后达到最低点。移民在总人口增长中的作用较小，2024年移民约占人口的4.3%。因此，该国的人口走向主要取决于出生与死亡，以及人口持续从农村地区和小城镇流向大都市中心的趋势。

语言、族群与宗教

语言

西班牙语是国家语言，也是几乎全体居民日常使用的语言。阿根廷的西班牙语变体称为里奥普拉滕斯西班牙语（Rioplatense Spanish），以布宜诺斯艾利斯和拉普拉塔河地区为中心，其特点包括：使用 voseo（以 vos 代替 tú）、sheísmo（将 ll 和 y 发成类似 [ʃ] 的音），以及大量的 lunfardo（隆法多俚语）。隆法多俚语在十九世纪末布宜诺斯艾利斯的移民聚居区逐渐形成。

其他语言保留在特定省份和社群中。瓜拉尼语在科连特斯省使用，克丘亚语在圣地亚哥-德尔埃斯特罗省使用，恰科地区则有 Qom 语、Mocoví 语和 Wichí 语。威尔士语在丘布特省使用，该省位于巴塔哥尼亚，自 1865 年起由威尔士殖民者定居。因此，原住民语言在地理上相对集中，而非遍布全国；随着儿童接受西班牙语教育，这些语言的使用范围普遍缩小。国家层面的语言政策也未将其中任何一种语言确立为通用的行政标准。

族群构成

国家统计机构 INDEC 不进行种族或族裔普查，因此没有按欧洲或其他血统划分人口的官方数据。2010 年人口普查确实包含关于原住民和非洲裔后代的问题。2022 年人口普查记录了 1,306,730 人，约占总人口的 2.8%，他们自认为是原住民或原住民第一代后裔。人数最多的地区是布宜诺斯艾利斯省、萨尔塔省和胡胡伊省。

人口的主体源自欧洲移民，他们主要在 1850 年代至 1930 年代之间抵达。意大利人和西班牙人是最主要的群体，德国、法国、波兰、俄罗斯、威尔士以及黎凡特（叙利亚-黎巴嫩）等社群也颇具规模。基因研究和基于调查的估算显示，相当比例的阿根廷人带有一定的美洲原住民血统，较小比例带有非洲血统，但许多人的自我认同并未反映这一点。各来源对这些大类血统比例的估算差异很大。

原住民

原住民主要集中在安第斯西北部（胡胡伊省、萨尔塔省和卡塔马卡省）、恰科地区和东北部（瓜拉尼人居住于此），以及巴塔哥尼亚（马普切人是该地区最大的群体）。北恰科地区则居住着 Wichí 社群。关于官方承认的民族数量，各来源说法不一：一种统计称有 39 个官方承认的民族，而 2022 年人口普查结果则确认了 58 个原住民族。

自 1994 年宪法修正以来，宪法承认原住民族的族群和文化先在性，以及双语和跨文化教育，并承认社群对土地的集体占有。在实践中，这些权利的落实并不平衡。许多社群以共有方式持有土地，却缺乏正式产权证明，因此容易遭到驱离。早期的全国性调查得出的数字远低于人口普查结果。原住民组织认为，这些调查的方法低估了城市人口，而且许多人因遭受歧视而隐瞒自己的身份。

宗教

罗马天主教仍是最大的宗教传统，但其占比已大幅下降。调查结果因方法不同而有所差异：2019 年 CONICET–UNSAM 全国调查发现，62.9% 的阿根廷人自认为天主教徒；皮尤研究中心 2024 年的调查显示，58% 的成年人为天主教徒，而 2013–2014 年这一比例为 71%。皮尤的调查还发现，无宗教归属者（包括无神论者、不可知论者以及回答"没有特别信仰"的人）达到成年人口的 24%，约为十年前的两倍。这一群体目前的人数已超过新教徒。

新教及其他基督教教会长期稳定地占少数，约为 15% 至 16%，其中福音派和五旬节派教会人数最多。新教徒的每周礼拜参与率明显高于天主教徒，而每周去教堂的天主教徒只占少数。末世圣徒教会（摩门教）、耶和华见证人、东正教徒和穆斯林在阿根廷也都有存在。犹太社群集中在布宜诺斯艾利斯，是拉丁美洲最大的犹太社群之一，并曾受到 1994 年 AMIA 犹太社区中心爆炸案的影响。许多已不再属于任何教会的人仍自认为有信仰；在皮尤的调查中，阿根廷无宗教归属者中有多数人表示相信上帝。

宗教自由与政教关系

1853 年宪法经修订后仍然有效，它既保障信仰自由，又赋予天主教会特殊地位。第 2 条规定联邦政府支持罗马天主教使徒信仰；第 14 条赋予每位居民自由信奉宗教的权利，第 20 条将这一权利扩展至外国人。最高法院裁定，第 2 条并未确立官方国教。1994 年修宪并未删除第 2 条，但取消了总统必须信奉天主教的要求。

在实践中，天主教会享有一种公法地位，可免于其他宗教团体所需的登记程序。其他宗教团体必须在全国宗教登记处登记，才能取得法律承认。国家也向教会提供财政支持，包括主教津贴，不过阿根廷主教团自 2023 年起自愿放弃了这些津贴。公立学校依法实行世俗教育，由已登记宗教团体经办的私立学校则有资格获得公共补贴。关于登记制度和教会地位的争论时常在国会中出现。

原住民社会与殖民地基础

在欧洲人到来之前，今天阿根廷境内的土地上生活着多个族群，他们的生活方式因气候和地形而大不相同。在安第斯山西北部，农耕社会修建了灌溉农田和聚落，西班牙征服前的几十年间，印加帝国也将其统治延伸到了该地区的部分区域。北部的查科低地是狩猎采集和捕鱼族群的家园，例如瓦伊（Wichí）人，同时也有一些群体从事一定程度的种植。讲图皮-瓜拉尼语系语言的瓜拉尼人居住在东北部的巴拉那河与乌拉圭河沿岸，他们将农耕与森林采集结合起来。潘帕斯草原和东部海岸由狩猎采集族群占据，包括克兰迪（Querandí）人和查鲁亚（Charrúa）人；特维尔切（Tehuelche）等相关族群则在整个巴塔哥尼亚地区狩猎和采集。南部大部分地区以畜牧和迁徙经济为主，猎捕原驼和美洲鸵是这些社会的核心活动。

西班牙人对拉普拉塔河的兴趣始于1516年对这一大河口的发现，但首次建立永久定居点的尝试出现在1536年。当年，佩德罗·德门多萨率领一支庞大的远征队，建立了一座城镇，并将其命名为布宜诺斯艾利斯。定居点既受到当地族群的敌视，又面临粮食短缺的困境。1541年，幸存者撤回上游的亚松森。此后近四十年间，该地基本无人居住。1580年，胡安·德·加拉伊从亚松森赶来并重建该城，西班牙人的永久统治才得以恢复。加拉伊此前已于1573年建立了圣菲城，沿巴拉那河与亚松森相连的上游城镇构成了该地区早期西班牙殖民定居的核心。在以内陆和太平洋为导向的殖民体系中，大西洋港口仍只是次要的据点。

在西班牙统治时期，该地区的经济更多依赖牲畜和贸易，而非采矿业。16世纪引入的牛和马在开阔的草原上迅速繁殖，兽皮成为主要出口商品之一。由于该地区缺乏可与上秘鲁波托西白银相比的矿产财富，其经济价值主要在于畜牧产品，以及作为商路的地理位置。贸易法规要求南美洲的大部分商品贸易须经太平洋沿岸的利马中转，这使进口商品价格高昂，并助长了走私。布宜诺斯艾利斯因此成为走私活动的中心，其中很多与葡萄牙商人有关。

耶稣会在东北部发挥了独特的作用。从1609年起，该会在瓜拉尼人中间建立了一个被称为"reducciones"（集中区）的传教城镇网络。这些传教区兼营畜牧、农业和手工业生产，出产的马黛茶、兽皮和纺织品销往秘鲁总督辖区各地的市场。耶稣会为瓜拉尼人提供了一定程度的保护，使其免受葡萄牙奴隶掠夺者和委托监护制（encomienda）劳役制度的侵害，但同时也严格控制传教区的生活。这些传教区在18世纪初达到鼎盛，1767年耶稣会被逐出西班牙帝国后，传教区随之解散。

帝国的行政改组在殖民后期改变了该地区的地位。1776年，西班牙王室设立拉普拉塔总督辖区，首府设于布宜诺斯艾利斯，使该地区从秘鲁总督辖区中分离出来。新设的行政单位涵盖今天阿根廷的大部分领土，并包括玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭。此次改革的动机一方面是商业考量，因为布宜诺斯艾利斯已成为非法贸易的枢纽；另一方面是安全顾虑，担心葡萄牙和英国在河口地区的势力扩张。贸易管制也逐步放宽：1778年在布宜诺斯艾利斯、1789年在蒙得维的亚设立海关，与西班牙的贸易大幅增长。这些措施为该港口日后在大西洋经济中的地位以及随之而来的政治变革奠定了经济基础。

独立与十九世纪的国家

与西班牙的决裂始于1810年5月的布宜诺斯艾利斯。第一执政委员会夺取了政权，驱逐了西班牙总督巴尔塔萨·伊达尔戈·德西内罗斯，并发动了一系列军事远征，由此开启了阿根廷独立战争。不过，新的当局在最初仍以被废黜的国王费尔南多七世的名义进行统治。正式独立则是后来的事。1816年7月9日，《阿根廷独立宣言》在图库曼议会上发表。签署宣言的29名代表在圣米格尔-德图库曼的一座私人住宅中签下了自己的名字。

独立并没有催生统一的民族国家。原总督辖区分裂为相互竞争的几种方案。统一派（Unitarians）主张权力集中于布宜诺斯艾利斯，联邦派（Federalists）则捍卫各省的自治。这些冲突具有中央集权与地方主义的对立性质，从1814年起大多在战斗中展开，直到1853年宪法通过才告一段落，而1880年布宜诺斯艾利斯被联邦化，则最终结束了这场争端。在这场斗争中，被称为"考迪罗"（caudillo）的地方强人发挥了核心作用。在统一协定签署之前，考迪罗基本上是独立的，其影响力局限于各自的地方权力基地。胡安·曼努埃尔·德罗萨斯正是在这种环境中崛起的。他于1829年出任布宜诺斯艾利斯省省长，并建立了以国家恐怖主义为支撑的独裁统治。1831年，他签署了《联邦协定》，承认各省自治，并组建了阿根廷联邦。1852年，恩特雷里奥斯省省长胡斯托·何塞·德乌尔基萨在卡塞罗斯战役中推翻了罗萨斯。

1853年宪法是以联邦制原则解决这些争端的主要尝试。它使阿根廷的联邦制得以正式确立，并于1860年在若干重要方面作了修订。不过，该文本的集中化程度高于美国的联邦体制，反映了与胡安·包蒂斯塔·阿尔韦迪相关的思想。国会获得了对主要法典以及各省宪法的权力，并可以干预各省事务。宪法还将布宜诺斯艾利斯市指定为联邦政府所在地，但这需由一项特别法律加以确认。布宜诺斯艾利斯起初拒绝接受这一安排，宪法并未立即为该省所接受，该省因此退出了联邦；几年之后它重新加入。在巴托洛梅·米特雷担任总统期间，一项《妥协法》允许政府以该市为中心开展工作，但并未将其联邦化，同时保留了该省脱离联邦的权利。宪法经修正案修订后至今仍然有效。

最终的解决发生在1880年。一场贸易冲突在布宜诺斯艾利斯引发动荡，促使省长卡洛斯·特赫多宣布该省脱离共和国。总统尼古拉斯·阿维利亚内达拒绝接受这一做法，并派遣由罗卡率领的军队接管该省。1880年9月21日，一项宣布布宜诺斯艾利斯市为共和国首都、并由联邦政府直接管辖的法律获得通过。该市随之与其所属省份分离，而该省的省会于1884年迁往为此而专门兴建的拉普拉塔市。

针对原住民的军事行动与这些政治冲突同时进行。罗萨斯早已发动过远征：在其任期末期，他发起了一场旨在镇压阿根廷原住民、并确保西部边疆安全的军事行动。此后，从1878年至1885年，国家政府在胡利奥·阿尔赫蒂诺·罗卡的领导下，在潘帕斯和巴塔哥尼亚实施了所谓的荒漠征服行动。这些军事行动摧毁或迫使许多原住民社群迁离，并将其领地开放给移民定居。随后，土地被分割成大片地块出售，买家主要是一小群庄园主、投资者以及国家的债权人。这一土地再分配为其后以出口为导向的土地结构奠定了基础，并留下了土地高度集中和原住民丧失土地的持久遗产。

总的来看，这些发展塑造了这样一种国家：布宜诺斯艾利斯的精英阶层掌控着港口和海关收入，而各省则保留了形式上的联邦结构。中心与边缘之间、联邦制与中央集权之间的这种张力，一直延续到十九世纪后期，并延续到二十世纪的政治冲突之中。关于更广泛的政治与制度框架，参见政府和宪法。

农牧出口扩张与大规模移民

从19世纪60年代到第一次世界大战前，潘帕斯草原的生产围绕对欧洲的出口重新组织起来。兽皮、咸肉和羊毛长期主导出口贸易，但谷物以及冷冻和冷藏牛肉的生产逐步取代了这种传统生产，一项研究将这一转变描述为"潘帕斯的农业革命"。两项技术变革促成了这一转变。更大的船只和蒸汽航运的普及使向欧洲市场运送小麦、玉米等谷物变得有利可图。冷藏技术最早于19世纪60年代在澳大利亚发明，最初是为了服务英国殖民地市场，它使冷藏和冷冻肉类得以运抵欧洲。随后，肉类出口超过了活牛出口，后者在19世纪末因动物疫病问题而衰退。英国是阿根廷肉类的主要市场。

铁路将这一农业腹地与港口连接起来。1880年至1915年间，阿根廷铁路网从约2,234公里增长到35,809公里，成为南美洲大陆上最长的铁路网。大部分重要线路由英国公司修建和拥有，阿根廷政府之所以授予其特许经营权，是因为这些公司具备技术专长，并且有能力在伦敦市场筹集巨额资金。这些铁路网促进了农业扩张，并将农村生产区与布宜诺斯艾利斯港连接起来。其成效迅速显现。1880年小麦出口量约为人均0.5千克，到1890年人均已接近260千克，这使该国成为欧洲的粮仓之一。相比之下，羊毛是以原毛形式出口的，而非纱线或毛织品等加工产品，因此国内几乎没有增加价值。

这一扩张所需的劳动力主要来自国外。1830年至1930年间，阿根廷接收了约600万名跨大西洋移民，其中大多数是欧洲人，使其成为仅次于美国的世界第二大移民接收国。意大利人和西班牙人约占总数的80%。这一移民潮在1880年至1920年间达到大规模的程度，正值欧洲大移民浪潮期间，约200万意大利人定居阿根廷，其中100万人是在1900年至1914年间抵达的。许多移民通过亲属和同乡构成的网络支付自己的船票，这些网络自主地为迁移提供资金并加以管理，没有依靠补贴。意大利移民最常采用自筹资金的方式移民，也最倾向于从事农村工作，许多人定居于农业殖民地，例如圣菲省埃斯佩兰萨建立的殖民地，不过大多数新来者最终落脚于首都。移民经布宜诺斯艾利斯港抵达，许多人留在首都或布宜诺斯艾利斯省境内。到1914年全国人口普查时，阿根廷30%的人口出生于国外，其中布宜诺斯艾利斯市的人口中有50%出生于国外。

出口繁荣带来了一段异常繁荣的时期，如今被称为"美好年代"（Belle Époque）。从1853年宪法通过到第一次世界大战爆发，阿根廷经历了一段被称为"美好年代"的经济繁荣时期。到1913年，阿根廷的人均财富位列世界最富裕国家的前十名。1910年的估算显示，人均产值约为6,100美元，超过了若干西欧国家。欧洲的投资和移民也重塑了首都，以至于来访者常将布宜诺斯艾利斯与巴黎相比。制造业也随之扩张：阿根廷的第一波工业化发生在美好年代，学者估计，1870年代至1913年间，工业以每年5%至8%的速度增长。

成果的分配并不均衡。城市工人中有许多是移民，他们加入了无政府主义和社会主义组织，这一时期罢工频繁发生。国家以镇压回应，包括1902年的《居留法》，该法允许驱逐出生于国外的激进分子。最暴力的事件是1919年1月布宜诺斯艾利斯的"悲剧周"，一场金属工人罢工引发街头冲突，军方支持的镇压造成数百人死亡。1920年至1921年间，巴塔哥尼亚的农村工人也遭到镇压。

这一出口模式被世界贸易的崩溃所瓦解。1929年的大危机使全球移民放缓。出口价格和外国信贷急剧下跌，1930年9月，军队推翻了总统伊波利托·伊里戈延，这是二十世纪第一次军事干预。1933年的《罗卡－伦西曼协定》给予英国进口商品优惠准入，以换取英国购买阿根廷冷藏牛肉，许多国内批评者认为这是一种让步。外汇稀缺，进口受到限制，本地生产随之扩大以取代进口，这一过程被称为进口替代，推动经济走向工业化。阿根廷的相对地位持续下滑：1928年之后，没有其他具有经济重要性的国家花费如此长的时间才使人均GDP翻番，而阿根廷直到2000年才完成这一目标。

庇隆主义与世纪中叶的政治

庇隆主义源于1943年6月夺取政权的军人政府。胡安·庇隆上校曾参与1930年和1943年的两次政变，起初只被任命为国家劳工部负责人，但他将该部改造成了一个近乎独立的劳工与社会福利秘书处。1943年10月27日，他出任国家劳工部部长，并将其改组为一个几乎独立的劳工与社会福利秘书处。在此任上，他鼓励工会组织起来，支持愿意拥护其政策的人，同时镇压无政府主义、社会主义和共产主义的工会领袖。他在社会福利总监胡安·阿蒂利奥·布拉穆廖领导下起草的劳动和养老金法律，为他赢得了工人阶级的长久忠诚。

1945年10月，庇隆的地位受到考验，当时对立的军官将他逮捕。10月17日，工人阶级以大规模示威和暴力行动迫使反对派让步，释放了庇隆，并同意于1946年举行自由的总统选举。关于伊娃·庇隆在这些事件中的作用，历史学家们看法不一。一些记载称，尽管后来流传着相反的说法，她与民众示威并无关系。伊娃·杜阿尔特原为广播剧演员，1944年1月在一场为圣胡安地震遇难者举办的慈善活动中与庇隆相识，两人于次年结婚。作为第一夫人，她创立了伊娃·庇隆基金会，这一慈善组织被许多阿根廷人视为影响深远。她为女性争取选举权的运动，是1947年通过女性选举权法律的关键。1946年2月的选举中，庇隆以约54%的选票获胜。

社会政策、劳工联盟与工业化

庇隆与劳工的联盟建立在具体措施之上。在其部门的推动下，工人获得了大幅加薪和法律保护。1945年的《专业协会法》规定，雇主代扣工会会费，每个行业只承认一个工会组织，工会在国家监督下直接参与政治活动。这一结构在加强劳工总联合会（CGT）的同时，也将其与国家绑在一起。庇隆政府的影响主要体现在推动工业化、扩大社会权利以及实行大学免费入学等方面。

其经济模式借鉴了进口替代工业化（ISI），这一模式在此之前已经开始实施。在阿根廷，20世纪30年代的大萧条被普遍视为进口替代进程的正式开端。1933年，政府建立了双重汇率制度，即所谓的“受控”市场和“自由”市场。在庇隆执政期间，国家通过各种手段扩大了其影响力，例如在他上任前不久设立的国家贸易机构IAPI。农民被要求将农作物出售给国家贸易垄断机构，后者赚取了国际价格与国内价格之间的差额。经济史学家认为，这种明显偏向工业、压制农业的政策降低了农村的生产率，而工业保护也并未带来高效的制造业。在这几十年间，阿根廷在拉丁美洲出口中所占的份额急剧下降，从1928年占拉美出口总额的三分之一以上，降至1954年的八分之一。

两极分化与禁止庇隆主义

庇隆政府的专制色彩日益浓厚。其反对者，包括激进党、社会党以及许多天主教人士，都遭到压制，政权也因限制反对派和控制媒体而受到批评。1954年后，政府与天主教会的关系恶化。1955年6月16日，海军和空军飞机轰炸五月广场，造成数百名平民死亡或受伤，极端庇隆派团体则以袭击教堂作为回应。随后发生的政变被称为“解放革命”，是一场由军方和平民共同发动的起义，于1955年9月16日结束了胡安·庇隆在阿根廷的第二个总统任期。

新的军人政府宣布取缔庇隆主义。此后，在军方支持下组建的政府禁止庇隆派政治人物参与政治活动。庇隆流亡巴拉圭，随后又前往巴拿马。工会继续进行抵抗，而这一禁令形成了一种长期存在的局面：尽管庇隆派的选民和领导人被排除在选举之外，他们依然是一股强大的力量。自1946年以来，庇隆派在其获准参选的13次总统选举中赢得了10次胜利。

军事干预及其影响

20世纪的阿根廷经历了多次军事干预，包括1930年、1943年、1955年和1966年的政变。1930年的政变推翻了伊波利托·伊里戈延民选政府，恢复了保守的秩序，即所谓的“协调体制”（Concordancia），该体制对民主实施了限制，一直持续到1943年军政府上台为止。每一次干预都削弱了文官政党体系，并中断了宪政统治。庇隆时期也重塑了宪法：1949年的宪法文本引入了庇隆派的社会权利条款，但在1955年政变后被废除。

中立立场与冷战初期的外交政策

阿根廷的外交政策长期以来传统上奉行“中立”，这使其在全球领导权从英国转移到美国时难以适应。阿根廷在第二次世界大战的大部分时间里保持置身事外，直到1945年初才与轴心国决裂，并于同年3月对德国和日本宣战。这一较晚的举动使其得以加入联合国。冷战初期，庇隆提出了所谓的“第三立场”，寻求在华盛顿与莫斯科之间保持独立，其政府也抵制与美国的紧密结盟。这一立场在之后的几十年里塑造了该地区与华盛顿的关系。

军政府统治与民主的回归

国家重组进程，1976–1983

1976年3月24日，由陆军司令豪尔赫·拉斐尔·videla领导的三军军政府将总统伊莎贝尔·庇隆赶下台。这个自称“国家重组进程”的政权对左翼游击队以及范围更广的所谓反对派展开了打击，在阿根廷被称为“肮脏战争”。其最具特征的手段是强迫失踪。安全部队常常乘坐没有标记的汽车，从住所和工作场所抓走人员，将其关押在秘密拘留中心。在那里，酷刑和杀害十分普遍，而国家则否认这些囚犯受其羁押。布宜诺斯艾利斯的海军机械学校（ESMA）是其中最为人所知的场所。部分囚犯被注射药物后，从飞机上被抛入大西洋或拉普拉塔河，这种做法被称为“死亡航班”。

关于受害者人数的估计差异很大。国家失踪人员调查委员会（CONADEP）记录了1976年至1983年间的8961起失踪案，同时指出真实数字可能更高；人权组织则通常引用约3万人的数字。部分在羁押期间出生的儿童被夺走，交给军人或警察家庭收养。每周在总统府前游行的“五月广场母亲”，成为寻找这些孩子的最著名象征。成立于1984年的阿根廷法医人类学小组至今仍在辨认遗骸，并寻找被盗走的儿童。

1983年之后的追责

1983年12月10日阿方辛就职后数日内，便下令起诉前三届军政府成员在1976年后所犯的侵害行为。军队在马岛（福克兰群岛）冲突中战败后声誉扫地，这一步骤因此在政治上成为可能。CONADEP的报告《绝不再有》（Nunca Más）于1984年9月交给阿方辛，成为1985年审判军政府指挥官的依据。1985年12月，五名前指挥官被定罪，魏德拉被判终身监禁，其他高级军官也被判长期徒刑。此后，审判因《终止诉讼法》和《服从上级法》而受到限制，总统卡洛斯·梅内姆后来赦免了已定罪的军官。这些保护性法律被废除后，起诉得以恢复，2019年又有19名官员因危害人类罪被判刑。截至2022年底，已有131名在独裁期间被盗走的儿童被确认身份。

马岛战争与军政府的倒台

1982年4月，军政府决定入侵马尔维纳斯群岛（福克兰群岛），由此引发与英国的战争，战事持续至1982年6月，以阿根廷战败告终。这场失败暴露了军政府的失败，使其迅速失去民众支持，最终被迫将权力交给由雷纳尔多·比尼奥内将军领导的过渡政府，并由其为选举铺设道路。这场战争也是外交关系一节中所述主权争端的核心组成部分。

阿方辛与民主转型

激进公民联盟的阿方辛赢得了1983年10月的总统选举，并通过宪政程序，将权力移交给文官政府，这是自1930年以来的首次。他的政府面临经济不稳和恶性通货膨胀，其对军官的审判之后又爆发了军事叛乱，最终促成了赦免法的出台。此后，包括定期选举和政党轮替在内的民主制度持续运作，从未中断，使这一时期成为该国现代史上持续时间最长的民主时代。在民主统治下，人权问题成为公共生活的核心议题。

新自由主义改革、2001年危机与基什内尔主义

庇隆派人士卡洛斯·梅内姆于1989年至1999年执政，推行私有化和放松管制。在经济部长多明戈·卡瓦略的推动下，1991年颁布的《兑换法》将比索与美元按1比1挂钩，稳定了物价，但也使经济容易受到强势货币和公共债务上升的影响。激进党的费尔南多·德拉鲁阿于1999年接替梅内姆，并延续了财政紧缩政策。银行提款冻结措施（即“冻结存款令”，corralito）以及大规模抗议，促使政府于2001年12月19日宣布戒严，次日他宣布辞职。约两周内，五位总统先后更替。临时总统阿道夫·罗德里格斯·萨阿宣布对超过800亿美元的主权债务违约，国会于2002年1月1日选举爱德华多·杜阿尔德出任总统。比索大幅贬值，危机高峰时失业率约达四分之一的劳动者。关于当年12月抗议活动的死亡人数，估计从27人到39人不等。

内斯托尔·基什内尔于2003年当选，2007年由其妻子克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔接任。基什内尔派政府将扩大社会开支与庇隆主义的身份认同结合起来，同时与外汇管制、债权人关系以及新闻媒体之间存在冲突。这一时期于2015年结束，是此后阿根廷政治极化现象的主要参照点。

哈维尔·米莱的总统任期

哈维尔·米莱是一位自由主义经济学家，2021年至2023年任国会众议员。他于2023年12月10日接替阿尔韦托·费尔南德斯就任总统。他领导“自由前进”党，副总统为维多利亚·比利亚鲁埃尔。他的政府将其政策概括为财政调整、放松管制和市场自由化。官方及与政府立场一致的消息来源称，就任时处于极高水平的年通货膨胀率到2025年底已降至约31%，贫困率也有所下降；独立评估对这些变化的规模和持久性则看法不一。米莱在国会中也面临困境，关键立法需依赖非庇隆派议员以及前总统毛里西奥·马克里的保守派共和主义提案党（PRO）的支持。此外，他的政府还因其核心圈子成员涉嫌腐败而受到批评。

政治制度与机构

阿根廷是联邦共和国，其政府框架以1853年制定、1994年作出重大修订的国家宪法为基础。经修正的1853年宪法文本在国家和省两级都把权力分为行政、立法和司法三个部门。1994年的修宪是一场政治交易的产物：卡洛斯·梅内姆与劳尔·阿方辛之间的《奥利沃斯协议》允许总统连任，作为交换，修宪削弱了行政权力，并使宪法更加现代化。同一次修宪还设立了内阁首长一职，由其承担大部分日常行政事务，部分目的也是为了制约总统职权。

总统由普选直接选出，任期四年，允许连选连任一次。自1994年起，候选人若要避免进入第二轮投票，须获得超过45%的有效选票，或获得至少40%的有效选票且领先第二名10个百分点。这一规则即当地所称的"ballotage"两轮投票制。总统的正式权力包括与国会共同立法和制定条例、任免官员、监督公共财政、统率武装部队以及代表国家对外交往。政治实践中，总统权力往往进一步扩张。总统还常常依靠紧急和必要法令（decree）行事，而滥用这类法令正是1994年改革试图解决的问题之一，因为此类滥用削弱了国会对行政权的制衡能力。

国会实行两院制。众议院有257名议员，采用政党名单比例代表制，按达昂特（D'Hondt）方法分配席位，任期四年，每两年改选一半席位。1994年改革扩大了参议院。参议员现在直接选举产生，每个选区选出三名参议员，不再由省立法机构间接选出，任期也由九年缩短为六年。每省得票第二的政党保证获得第三个席位，因此参议院共有72名议员。2025年选举后，参议院的两大党团是执政的"自由前进党"（21名参议员）和佩隆主义的"联合省份"（25名参议员）。不同资料因党团的归并方式和统计日期不同，数字也有出入；众议院中，自由前进党占95席，其组织方式与参议院大体类似。

司法体系以最高法院为首，最高法院由五名大法官组成，其中包括首席大法官。大法官由总统提名、经参议院批准任命。最高法院自1863年1月15日设立。对于涉及宪法、条约、国家法律，或大法官认定为专断的省级最高法院判决，最高法院可受理上诉。国家司法委员会负责国家级法官的任命、纪律处分和罢免。参议院的三分之二门槛长期构成障碍：多年来，国会无法凑足三分之二多数来任命检察长、人民监察专员和最高法院大法官。2025年2月，总统以法令填补了两个空缺，但参议院于同年4月否决了这两名大法官的任命。2026年6月，又一项法令修改了2003年关于最高法院大法官任命的规则，取消了公民、非政府组织和律师协会就候选人提出意见的环节。

省是第二级政府。阿根廷共有23个省和一个联邦首都，每个省都有自己的宪法，其结构大体仿照国家宪法。各省依据财政共享制度（coparticipation）分享全国税收收入，因此省长和省立法机构会就转移支付以及本省议员在国会中的投票进行讨价还价。参议院不论人口多少，给予每个省同等代表权，这增强了小省在全国政治中的地位。

政党政治已由两党制转向更为分散的格局。在1983年至1994年修宪之间，两党制确保了总统在国会中拥有相当规模的议员支持。佩隆主义仍是最大的政治传统：1994年4月的制宪会议选举中，正义党（即佩隆党）获得38.50%的选票。在2025年众议院选举中，自由前进党获得40.66%的选票，领先于佩隆主义的"祖国力量"（Fuerza Patria）党的33.70%，此外还有众多地方政党和小型联盟占有议席。选举制度以比例代表制和封闭式政党名单为基础，1994年改革并未触动这些特征，也未改变各选区3%的门槛。

经济结构与主要产业

农业与农产品加工业

农产品加工业仍是阿根廷出口的核心，其中大豆产业链规模最大。美国农业部外国农业局预计，2026–27年度大豆产量约为4900万吨，种植面积约1740万公顷。该局对2026–27年度的预测为4900万吨，比上一年度增加100万吨，种植面积略有扩大。阿根廷每年种植两季大豆。第一季大豆约占总产量的70%，于4月和5月收获；第二季则在冬小麦收获之后种植。约70%的大豆来自“首季大豆”（soja primera），即在4月和5月收获的第一季作物。其余部分为“次季大豆”（soja de segunda），即在阿根廷冬小麦收获后种植的第二季作物。

大部分大豆在国内压榨加工，而非整豆出口。预计2026–27年度约86%的大豆将用于国内加工，这使阿根廷继续保持全球�豆粕和豆油出口的首位。预计阿根廷将维持其全球最大豆粕和豆油出口国的地位。2026–27年度，阿根廷约86%的大豆产量预计将在国内加工。与之相对，整豆出口几乎全部销往中国。中国历来购买阿根廷整豆出口量的90%以上。2025年，大豆产品出口税率降至24%，但美国农业局仍表示，出口税对生产者收益构成沉重负担。政府近期将大豆出口税下调了2个百分点至24%……以目前的水平，出口税仍对生产者收益构成沉重压力。2026年1月至7月，农产品加工出口额约为319.5亿美元，同比增长14.9%，其中大豆产品约占三分之一。大豆及其衍生品以105.49亿美元居首，占总额的33%。同期，向日葵、牛肉和小麦的出口也都实现了强劲增长。1月至7月，该国农产品加工出口部门实现了两位数增长，主要得益于向日葵、牛肉和小麦。

能源与采矿业

近年来影响最为深远的变化，是内乌肯省维卡穆尔塔页岩层的崛起。2019年，内乌肯盆地提供了全国约45%的原油，此后其份额已增长至约71%。该地区目前约占阿根廷石油产量的71%。2026年，石油产量多次创下月度纪录，但各方来源对5月产量的数字存在出入：一种说法引用能源部的统计，为每日887,227桶；另一种说法则报告为每日904,000桶。阿根廷5月石油产量再创月度纪录，达到每日904,000桶（bpd）。运输能力是主要制约因素。维卡穆尔塔南部输油管道设计输送能力为每日550,000桶，随着产量增长，有望扩建至每日700,000桶。YPF公司计划在六年内将其毛产量翻一番，由2024年的每日410,000桶增至2030年的每日820,000桶。按INDEC的统计口径，采矿业产出（包括碳氢化合物）在2026年8月增长8.4%，增长几乎完全来自维卡穆尔塔页岩层的页岩油。

锂主要来自西北部普纳高原的盐湖卤水矿床，是矿业的第二大支柱。锂是增长最快的出口商品之一。按供应链划分，大豆和石油位居前列，黄金、白银和锂增长迅速。在RIGI制度下已获批准的采矿项目中，包括里贡锂矿项目，以及迪亚布利约斯金银项目、洛斯阿苏莱斯铜矿项目和里贡锂矿项目。

铜是最新的开发前沿。尽管目前尚无大规模的生产项目，阿根廷仍被认为有望在2035年前成为全球十大铜生产国之一。圣胡安省的维库尼亚矿区是必和必拓与Lundin Mining的合资项目，第一阶段投资约70亿美元，首批产量目标定于2030年。由McEwen Copper运营的洛斯阿苏莱斯项目，在其2025年可行性研究中给出的初始资本成本估算为31.68亿美元，但其最终投资决定已推迟至2027年年中，洛斯阿苏莱斯项目的投资决定从2026年底推迟至2027年年中，证实了这一点。两个项目均已获得RIGI投资制度的批准。该制度由米莱政府推出，为大型项目提供长期的税收、海关、外汇和法律稳定保障。2026年10月，已获批准的23个项目总价值约498亿美元，主要集中在采矿和石油领域。2026年10月初，已获批准的23个项目总价值约498亿美元，主要集中于采矿业和石油业。

服务业

服务业在产出和城市就业中占比最大，集中于布宜诺斯艾利斯大都会区和科尔多瓦。软件和知识型服务已成为一条引人注目的出口产业线。旅游业则吸引游客前往布宜诺斯艾利斯、伊瓜苏瀑布、巴里loche周边的安第斯湖区以及门多萨葡萄酒产区。金融服务以布宜诺斯艾利斯为中心，多家大型企业在海外上市。国有能源公司YPF、Pampa Energía、Grupo Galicia、Banco Macro、Telecom Argentina、Tenaris和MercadoLibre均在纽约上市，其股票或美国存托凭证（ADR）在纽约交易。

工业

制造业主要集中在汽车、食品加工和石化领域。机动车及汽车零部件既是该国的主要进口商品，也是主要出口商品。主要出口商品包括：大豆及其衍生品（豆粕和豆油）、玉米、小麦、汽车、牛肉、石油和天然气、锂和葡萄酒。巴西是阿根廷贸易的首要伙伴，双向贸易均居首位，这使南方共同市场对阿根廷制造商具有特殊的分量。主要出口伙伴：巴西占14.7%；中国占11.3%；欧盟占9.7%；美国占9.6%（2025年数据）。石化综合体在2026年上半年取得创纪录成绩，达81.2亿美元，位居第二。与此同时，工厂产出却持续落后：INDEC的月度经济活动指数在2026年7月同比下降1.4%，其中制造业下降4.6%，采矿业则增长8.4%。

经济规模的衡量

名义GDP和人均GDP的数据在很大程度上取决于将比索换算为美元时所用的汇率。比索贬值时，以美元计价的GDP可能下降，即使实际产出保持不变；货币升值则可能产生相反的效果。由于阿根廷近年来实行过多种汇率，国际货币基金组织、世界银行和国家统计局（INDEC）的估算结果可能因所用汇率和各机构采用的方法不同而存在明显差异。贸易数据能更直接地反映对外账户状况。INDEC的临时数据显示，阿根廷在2025年对外出售货物价值871亿美元，购入758亿美元，实现113亿美元的顺差。2026年初出口额大幅增长，2026年1月至8月出口额达到672亿美元。

宏观经济历史与政策挑战

从长期通胀到可兑换计划

阿根廷的宏观经济历史以反复出现的高通胀为特征。其最严重的一次发生在20世纪80年代末，1989年恶性通货膨胀使年度物价涨幅超过3000%，迫使即将卸任的总统劳尔·阿方辛提前移交权力。在卡洛斯·梅内姆及其经济部长多明戈·卡瓦略的主导下，1991年3月通过的《可兑换法》将比索与美元按一比一挂钩，并要求中央银行以外汇储备为货币基础提供支撑。通胀大幅回落，并在此后十年的大部分时间里保持低位。然而，这一挂钩制度也使独立的货币政策失去了施展空间；随着美元走强以及巴西于1999年使其货币贬值，维持该制度越来越困难。

违约、2001年崩溃与债务重组

持续的财政赤字依靠借贷弥补，加上1998年起的长期衰退，共同削弱了可兑换制度。2001年12月，政府限制银行提款并暂停公共债务的支付，这是有记录以来规模最大的主权违约之一。2002年初比索被浮动并大幅贬值，以美元计价的合同被转换为比索。2005年和2010年的后续重组降低了大多数债权人所持违约债券的价值，但拒绝接受重组的债权人在纽约提起诉讼。2014年的一项法院裁决阻止了对重组债券的支付，并于当年7月引发了主权债务违约。马克里政府于2016年与大多数拒绝接受重组的债权人达成和解。2020年，阿根廷再次就重组后的债券违约，并于当年晚些时候再次进行重组。反复出现的对外融资缺口促使其在2018年与国际货币基金组织签订计划，这是当时该组织批准的最大规模援助计划。

外汇管制与多重汇率

从2011年起，历届政府限制外汇购买，这一体系被称为"cepo"（外汇管制）。稀缺的美元通过官方汇率、一组金融汇率（如MEP和CCL）以及非正式的"蓝色"汇率进行配给，后者的交易价格往往远高于官方价格。这些汇率之间的差距助长了套利和资本外逃。毛里西奥·马克里于2015年12月取消了大部分管制，费尔南德斯政府于2019年重新实施限制。米莱废除了对居民购汇的大部分限制，并转向更灵活的比索汇率浮动区间（爬行区间）制度，该制度于2025年4月推出，区间为ARS1,000–ARS1,400/USD1。2026年以前，区间每月固定移动1%，分析人士表示，这人为地支撑了比索，因为自该机制实施以来，通胀率一直高于1%。

2023年以来的稳定政策

哈维尔·米莱于2023年12月就任，其核心承诺之一是遏制长期通胀。在他执政前，经济已经收缩，连续两年衰退（2023年为-1.6%，2024年为-3.5%）。财政政策转向紧缩，据国际贸易门户网站引用的国际货币基金组织数据，国债与GDP之比从2023年的155.4%下降至去年的91.5%。自2026年1月1日起，货币框架发生变化：汇率区间将每月按照国家统计局（INDEC）公布的最新通胀数据调整，滞后两个月。中央银行还启动了每日储备购买计划，据当地媒体报道，截至9月25日，中央银行在2026年内已在外汇市场购入约143亿美元。中央银行表示，将继续以货币总量为目标，以实现降低通胀的目标。该计划得到国际货币基金组织安排的支持，该安排是与基金组织工作人员商定的200亿美元贷款计划的一部分。国际货币基金组织执董会于2026年5月21日完成了第二次审查，并发放了约10亿美元。

近期指标：通胀

2026年月度通胀有所缓和。6月消费者价格环比上涨1.9%，8月月度通胀降至1.7%，为14个月以来的最低水平，INDEC于9月10日公布。年度通胀下降幅度则小得多：2026年8月阿根廷CPI的同比涨幅为33.5%，比上月低0.3个百分点，而2026年累计通胀为21.3%。对于9月，私人机构估计月度通胀约为2%，INDEC将于10月13日公布9月官方数据。汇率仍保持在区间之内：9月25日比索兑美元交易价为1,524，比区间上限低约五分之一。

近期指标：产出与就业

2026年第二季度经济活动转弱。INDEC于9月17日公布的数据显示，阿根廷经济在第二季度相较于今年前三个月收缩0.6%，主要受消费和投资下降拖累，这是2024年以来首次季度收缩。私人消费环比下降2.4%，公共部门消费下降2.3%。同期投资下降0.8%。出口在该季度有所增长。按年计算，经济增长2%。据统计局称，2026年第二季度失业率达到7.9%，为2021年以来的最高水平。政府对"衰退"的说法提出异议，米莱总统否认这一说法，认为经季节性调整的指标不可靠。

教育、卫生与社会福利

阿根廷现代学校制度可追溯至19世纪80年代。1884年，在胡利奥·罗卡总统任内通过的第1420号法律规定初等教育普及、义务、免费且世俗化，成为全国教育体系的基础。该法的非宗教性质禁止教会学校直接颁发官方学位，要求其学位须经由公立大学认定，这使国家与天主教会的关系趋于紧张，并引发了与圣座的争端。学制包括初等教育和两个阶段的中等教育，之后可进入大学学习。公立机构不收学费，家庭也可以选择就读私立学校。成年人识字率接近100%，是拉丁美洲最高的水平之一，这反映出公立学校制度长期的广泛覆盖。

高等教育由国立和省立公立大学提供，经费由国家拨付，同时也有私立院校。国家资助国立和省立大学，学生在这些大学就读无需缴纳学费；私立院校则收取费用。根据国家规定，拥有公民身份或永久居留权的本科生在公立大学就读不需付费，其他外国学生的收费政策则由各校自行决定。布宜诺斯艾利斯大学对本科生的注册、听课和考试均不收费。研究生学位则可能收费。入学主要不依靠入学考试，而是以为期一年的预科课程作为进入本科课程的途径。科研活动主要集中在这些大学以及支持科学家的国家机构——阿根廷国家科学与技术研究理事会（CONICET），相关内容见科学部分。

卫生系统由三个子部门构成。由国家、省和市政府经营的公立医院和卫生中心提供免费医疗服务。被称为社会保障医疗基金（obras sociales）的机构主要通过工资缴款筹资，覆盖正规部门的工人及其家属。被称为预付费医疗计划（prepagas）的私人计划，则服务于直接购买或通过雇主购买保险的人群。政策目标是实现全民覆盖，使居民无论就业状况如何都能获得医疗服务，但由于多个体系相互交叉，不同群体和地区之间的就医机会与医疗质量仍存在差异。

健康指标长期以来有所改善。2024年出生时的预期寿命为77.5岁，高于美洲地区平均水平，比2000年高出3.6岁。两性差距约为五岁：2023年女性预期寿命为79.9岁，男性为74.8岁。2000年至2021年间，婴儿死亡率大致减半，从每千例活产16.6例降至8例。近期趋势则不太乐观。全国临时数据显示，2024年婴儿死亡率为每千例活产8.5例，高于2023年的8.0，分析人士称这是大约二十年来的首次回升。相比之下，世界银行的数据序列显示2024年为8.0，因此两个来源对最新变化的方向看法不一。登记缺口同样值得关注：据联合国儿童基金会和卫生部称，平均有6%的新生儿在出生后第一年内未进行登记。各地区的进展并不均衡，所取得的成果也未能缩小地区间的不平等。

贫困状况由国家统计机构INDEC通过覆盖31个城市地区的家庭调查进行衡量。2025年下半年至2026年上半年，贫困率上升了4.1个百分点，从28.2%升至32.3%。极端贫困人口占总人口的7.5%。同期，人均家庭收入增长了11.5%，而用于界定贫困线的消费篮子成本上涨了近20%。该数字仍远低于INDEC记录的2024年上半年52.9%的水平。儿童是受影响最严重的群体：14岁及以下儿童中有44.5%生活在贫困家庭中。阿根廷天主教大学（UCA）另有一套数据序列，使用相同的调查文件但按季度发布，因此与INDEC的半年度数据不能直接比较；该序列显示2026年第一季度的贫困率为30%。

主要的社会转移支付是普遍儿童津贴（Asignación Universal por Hijo，简称AUH）。这是一项有条件现金转移支付计划，于2009年推出，面向失业者和非正规部门工人的子女，发放时与子女的上学情况及健康检查挂钩。

文化、艺术与体育

阿根廷文学主要通过20世纪60至70年代的拉美"文学爆炸"走向广泛的国际读者，其基础则由豪尔赫·路易斯·博尔赫斯奠定。他的大部分主要作品在1950年前已经问世，包括《虚构集》《阿莱夫》《交叉小径的花园》《恶棍列传》。在他的短篇小说集中，关于无限与身份的哲学问题被嵌入侦探小说的结构之中，借用侦探故事的框架来探讨形而上学的问题。许多后来的作家都受到他的启发。许多人都受惠于阿根廷作家豪尔赫·路易斯·博尔赫斯。胡利奥·科塔萨尔出生于布鲁塞尔，父母都是阿根廷人，1951年定居法国，此后在那里生活了三十多年。他的小说《跳房子》（1963）是最早获得国际声誉的"文学爆炸"小说之一，故事主要发生在巴黎与布宜诺斯艾利斯之间，其章节可以按顺序阅读，也可以按作者建议的"跳房子"方式阅读。曼努埃尔·普伊格紧随"文学爆炸"之后出现，他的作品常常涉及拉丁美洲最为禁忌的话题之一：同性恋，但并不仅限于此。

探戈诞生于19世纪末，最初流行于里约热内卢-拉普拉塔河两岸的工人阶级港口区，即布宜诺斯艾利斯（阿根廷）和蒙得维的亚（乌拉圭）的工人阶级港口街区，横跨拉普拉塔河两岸。它的节奏融合了多种传统，其中包括非洲坎东贝鼓舞沉重的低音、古巴哈巴内拉舞曲的节奏，以及意大利式的抒情旋律。最早的演出场所是拥挤的贫民窟庭院和酒吧。在早期，探戈主要在"康维迪托"（拥挤的贫民窟大院）或拉博卡和圣特尔莫烟雾缭绕的酒吧中演奏。现存最早提及该词的文献可追溯到1789年，当时一项殖民地布告禁止了"探戈"式的音乐聚会，这类聚会在布宜诺斯艾利斯港口地区的奴隶和底层民众中十分流行。这种舞蹈后来在海外声名远扬：20世纪初，探戈横渡大西洋，直接传到了巴黎。令许多人意外的是，优雅的巴黎沙龙竟完全为这种节奏着迷。直到布宜诺斯艾利斯的上流阶层看到欧洲人对它的痴迷，他们才最终决定在本国接受这种舞蹈。如今，它被联合国教科文组织列为非物质文化遗产，这是对其价值的认可。

阿根廷电影在2010年获得了最高的国际认可，当年其最成功的影片是《秘密的眼睛》，该片荣获第82届奥斯卡最佳外语片奖。影片由胡安·何塞·坎帕内拉执导，是阿根廷与西班牙的合拍片。故事讲述了本哈明·埃斯波西托的经历：他在影片的过去时空里是20世纪70年代的刑事法院工作人员，在现在时空里已经退休。影片围绕一名年轻女教师利利亚娜·科洛托遭到强奸和杀害的案件展开。退休期间，埃斯波西托决定以此案为原型写一部小说。这是阿根廷第二部获得奥斯卡最佳外语片奖的影片，此前的一部是《官方说法》（1985）。戏剧以布宜诺斯艾利斯为中心，这里的戏剧界包括科隆歌剧院。该剧院于1908年开放，是这座城市的标志性场馆之一。

布宜诺斯艾利斯的建筑环境深受欧洲，尤其是法国和意大利的影响。五月大道及其周边的林荫大道呈现出折中主义的欧式立面，1923年由意大利建筑师马里奥·帕兰蒂建成的巴罗洛宫，其装饰图像取材于但丁的《神曲》。因此，这座城市的建筑记录了移民浪潮，而这股浪潮也塑造了城市的社会生活。在当代艺术领域，2001年开放的布宜诺斯艾利斯拉丁美洲艺术博物馆（MALBA）等机构，在展示拉丁美洲现当代艺术的同时，也展出国际作品。

足球是阿根廷最受关注的体育项目，国家队曾在2022年卡塔尔世界杯上夺冠，决赛中在点球大战中击败法国队，此前双方在常规时间和加时赛中以3比3战平。俱乐部足球以布宜诺斯艾利斯的几支宿敌球队为核心。如今，博卡青年是该市最著名的俱乐部之一，也是阿根廷两大体育俱乐部之一。博卡青年位于拉博卡区，而同为首都巨头的河床队则位于努涅斯区。两队的对决被称为"超级经典战"，是世界足坛最激烈的德比之一。

科学、技术与诺贝尔奖得主

诺贝尔奖得主

阿根廷已产生五位诺贝尔奖得主，其中三人获得科学类奖项。贝尔纳多·乌赛（Bernardo Houssay）、路易斯·费德里科·莱洛瓦尔（Luis Federico Leloir）和塞萨尔·米尔斯坦（César Milstein）是该国在科学领域的诺贝尔奖得主。乌赛1887年出生于布宜诺斯艾利斯，1947年与科里夫妇（Cori couple）分享了诺贝尔生理学或医学奖，以表彰他阐明了垂体前叶激素如何影响糖代谢。他是第一位获得诺贝尔科学奖的拉丁美洲科学家。莱洛瓦尔1906年出生于巴黎，父母为阿根廷人，后在布宜诺斯艾利斯大学接受教育，1970年因发现糖核苷酸及其在碳水化合物合成中的作用而获得诺贝尔化学奖。他曾在乌赛手下工作，其后关于碳水化合物代谢的研究解释了先天性疾病半乳糖血症。米尔斯坦1927年出生于巴伊亚布兰卡，因在免疫系统特异性及制备单克隆抗体方法上的工作，与尼尔斯·耶尼（Niels Jerne）和格奥尔格·科勒（Georges Köhler）共同获得1984年诺贝尔生理学或医学奖。在科学之外，阿道弗·佩雷斯·埃斯基韦尔（Adolfo Pérez Esquivel）于1980年获得诺贝尔和平奖，卡洛斯·萨维德拉·拉马斯（Carlos Saavedra Lamas）则在1936年获得同一奖项。

研究机构

阿根廷公共科学事业的主要协调机构是国家科学技术研究委员会（CONICET）。该机构于1958年2月5日依法令设立，此后业务范围涵盖自然科学与社会科学、工程、卫生和农业创新。乌赛担任其首任主任。其研究模式借鉴了法国国家科学研究中心（CNRS）和比利时的国家科学研究基金会（F.R.S.）：自1961年起，它实行“科学技术研究人员职业制度”，将研究人员安置于以研究为导向的岗位，而不仅限于教学岗位。CONICET通过集体资助、有薪研究人员岗位以及博士和博士后奖学金资助研究，并与全国300多个研究所和中心合作。大部分工作在全国性大学内开展，该体系的研究与开发能力也集中于此。乌赛在20世纪20年代以较低预算在布宜诺斯艾利斯大学建立的早期实验室传统，常被视为这一机构模式的起源。

航天与技术计划

民用航天机构为国家航天活动委员会（CONAE），成立于1991年，用以取代早先的国家空间研究委员会（CNIE），并隶属外交部。其位于科尔多瓦的航天中心和跟踪站自1997年起运行，接收阿根廷任务及若干外国卫星的数据。该机构的任务分为三个卫星系列：SAC、SAOCOM和SARE。SAC系列产生了SAC-C和SAC-D/Aquarius等卫星，其中后者于2011年6月10日发射，作为海洋与气候观测站，搭载了美国国家航空航天局喷气推进实验室及其他机构的仪器。SAOCOM雷达星座用于灾害管理、农业和环境监测以及土壤湿度测量；SAOCOM 1A于2018年10月发射，SAOCOM 1B于2020年8月由SpaceX猎鹰9号火箭发射。SAOCOM计划还与意大利的COSMO-SkyMed系统相连，用于应急响应。通信卫星则由ARSAT公司单独运营，其ARSAT-1和ARSAT-2分别于2014年和2015年被送入地球静止轨道。阿根廷更广泛的技术产业包括以生物化学为基础的生物技术、软件开发和卫星工程，其中航空航天公司INVAP制造了该国的多颗卫星。

医学与农业中的科学

阿根廷诺贝尔奖得主的工作将基础研究与临床和农业应用联系起来。乌赛对血糖激素调节的研究为人们从生理学角度理解糖尿病作出了贡献，莱洛瓦尔发现糖核苷酸，为后来关于碳水化合物及代谢紊乱的研究奠定了基础。米尔斯坦的单克隆抗体技术成为医学、诊断和研究中的通用方法，并支撑了一大类现代治疗药物。阿根廷的研究还促进了疫苗的开发，并推动了微生物学和抗体的研究；与此同时，生物技术行业已将遗传技术应用于农作物。由于农产品出口是阿根廷经济的重要组成部分，农业研究机构和获得CONICET支持的实验室在种子开发和植物健康等领域，既具有科学价值，也具有经济意义。

对外关系与区域一体化

南方共同市场与欧盟—南方共同市场协定

阿根廷是南方共同市场的创始成员国。该贸易集团于1991年由阿根廷与巴西、巴拉圭和乌拉圭共同建立。该集团近期最重要的进展是与欧盟签署的贸易协定。该协定于2026年1月17日在亚松森签署，结束了历时二十多年的谈判，旨在建立一个拥有7亿多消费者的一体化经济空间。阿根廷众议院在跨党派支持下批准了该协定，表决结果为203票赞成、42票反对。随后，参议院以69票赞成、3票反对通过了该协定。根据宪法第75条第22款，此类条约须经国会立法批准，之后行政机关还须批准并交存批准文书。就阿根廷而言，该条约不会自动生效，需要完成以下步骤。

阿根廷和乌拉圭率先完成了国内程序，随后欧盟委员会于2026年2月下旬开始临时适用该协定的贸易部分。这一决定是在阿根廷和乌拉圭批准该协定之后作出的，两国议会于周四深夜批准了该协定。此举使欧盟得以开始临时适用该条约，尽管欧洲方面的全面批准仍未完成。欧洲一侧的正式生效仍悬而未决，因为欧洲议会决定推迟最终表决，并将条约文本提交欧盟法院进行法律审查。

与美国、中国及其他伙伴的关系

在总统哈维尔·米莱执政期间，阿根廷在多个领域向华盛顿靠拢。有分析指出，阿根廷近期与美国签署了一项重要的双边贸易与投资协定。该协定可能于2026年3月提交国会审议，其中包含阿根廷的重大承诺，即使其贸易政策与美国保持一致。在战略问题上，米莱政府明确站在美国和北大西洋公约组织（北约）一边，支持其在乌克兰和加沙问题上的立场；在2026年伊朗战争期间，阿根廷又公开支持美国和以色列对伊斯兰共和国的军事行动。

与中国的关系则更为务实。在2023年竞选期间，米莱将北京称为威权政权，并主张阿根廷应断绝与中国的国家间合作关系。然而，就任后他的语气有所缓和。到2024年底，他称中国为“非常有趣的商业伙伴”，并公开感谢北京续签了阿根廷长期存在的180亿美元双边货币互换协议中、金额为50亿美元的有效部分。米莱还表示，他计划于2026年访问中国，而此时美国正加大对布宜诺斯艾利斯的施压，要求其缩减与北京的关系。阿根廷还恢复了由中资的葛洲坝集团参与建设的一个大型水电项目。在气候政策方面，阿根廷没有效仿华盛顿退出《巴黎协定》。

与巴西和智利的关系

阿根廷与两个最大邻国的关系已从对抗转向合作。与巴西之间，十九世纪的争端通过仲裁得以解决。1895年，美国总统格罗弗·克利夫兰裁定米西奥内斯领土归属阿根廷。自20世纪80年代中期起，劳尔·阿方辛和若泽·萨尔内伊领导的民主政府开始开展核能与经济合作，这一进程最终促成了1991年创建南方共同市场的《亚松森条约》。

与智利之间，安第斯山脉的边界在十九世纪得以划定。20世纪70年代末，比格尔海峡争端使两国几乎走向战争。阿根廷拒绝接受仲裁裁决后，由教廷斡旋达成了解决方案，并于1984年以《和平与友好条约》的形式正式确认。此后，两国在安第斯地区一体化、边境基础设施和地区安全等方面开展合作。

马尔维纳斯/福克兰群岛争端

马尔维纳斯/福克兰群岛的主权争议仍是阿根廷对外事务中的核心分歧。阿根廷人称该群岛为马尔维纳斯群岛，它是一个约有3500人口的小型群岛，位于阿根廷东南海岸以东约300英里（480公里）处。自1833年起，英国将该群岛作为英国海外领地进行管辖。2013年的一次公投中，岛民压倒性地投票支持继续作为英国海外领地存在，其中99.8%的人投赞成票，仅有3票反对。

阿根廷政府认为，这些岛屿处于殖民状态，主权必须得到恢复。阿根廷将这一主张视为其国家政策，即将马尔维纳斯问题作为国家立场。2022年，阿根廷外交部长在联合国非殖民化特别委员会上表示，民族自决权不适用于马尔维纳斯群岛问题，因为该群岛目前的人口构成是英国殖民的结果。英国政府则不认同这一观点，认为应优先保障岛民的民族自决权，并不接受主权问题可以谈判。

在联合国层面，该问题自1964年起一直由非殖民化特别委员会（C-24）审议。根据该委员会的建议，联合国大会于1965年通过了第2065（XX）号决议，承认英国与阿根廷之间就福克兰群岛存在主权争议。此后，委员会每年通过决议，呼吁双方恢复谈判，这些决议均在未经表决的情况下获得通过。2026年，美国也重新介入这一争论：同年8月，特朗普表示，他正在审视美国在这一位于南大西洋的偏远群岛问题上的中立立场。

多边框架与南极

阿根廷是联合国的创始成员国（1945年），也是美洲国家组织的成员。阿根廷还是1959年《南极条约》的缔约国，并对南极提出领土主张，这些主张与智利和英国的主张存在重叠。根据该条约，各方的主张既不被承认，也不被放弃，同时科学合作仍在继续。

环境、能源与气候政策

能源结构

阿根廷的能源体系仍然严重依赖化石燃料。根据官方2020年能源平衡数据，化石能源约占一次能源总量的85%，其中天然气占54.7%，石油占29.5%，煤炭占1.2%。在发电方面，天然气的主导地位低于一次能源，且结构一直在变化。截至2026年3月的十二个月数据显示，天然气仍是最主要的来源，占48.02%，其次是水电（23.42%）、风电（12.69%）、核电（7.12%）、太阳能（3.77%）和生物燃料（1.9%）。不同来源和年份的占比各不相同。例如，Ember在2022年的一项分析记录的水电份额更高（16%），太阳能份额则小得多（2%）。（电力数据对统计时段较为敏感。）

核电是该体系的一个独特组成部分。阿根廷是拉丁美洲仅有的三个利用核能发电的国家之一。官方情景预计，到2050年核能在电力结构中的份额将达到10%，这是提高能源安全和推进脱碳努力的一部分。主要的可再生能源推进依据的是2015年的《可再生能源法》，该法承诺到2025年可再生能源在能源供应中占20%。扩展计划以风能、太阳能、小型水电和生物燃料为核心，目标是新增约10吉瓦的装机容量。巴塔哥尼亚拥有全国最强的风力之一，是大型风电项目的主要区域；北部和西部则以太阳能更为突出。

石油和天然气生产仍是出口收入的核心。2021年，阿根廷的天然气产量达386亿立方米，使其成为拉丁美洲最大的天然气生产国。非常规天然气产量的增长大部分来自内乌肯省的Vaca Muerta页岩层。

冰川、冰缘地带与2026年改革

安第斯山脉和巴塔哥尼亚的冰川与冰缘地貌储存着为河流供水的水源，因此其法律保护与水安全密切相关。阿根廷2010年的冰川法即第26639号法律，为冰川及冰缘环境的保护设定了最低标准。依据该框架，冰川区域内的工业活动基本被禁止。由总统哈维尔·米莱政府提出的改革改变了这一逻辑。新条文规定，只有具有"相关水文功能"的冰川才受保护，并将决定保护哪些区域或开放给经济项目的权力下放给各省。

该法案于2026年2月26日以40票赞成、31票反对、1票弃权获得参议院通过。在众议院，该倡议于2026年4月9日以137票赞成、111票反对、3票弃权获得最终批准。辩论期间发生了抗议活动，环保团体和科学家认为这一改变威胁水资源。4月下旬，里奥加列戈斯的一家联邦法院裁定暂停圣克鲁斯省冰川法改革的实施。2026年3月公布的民意调查显示，多数民众反对该法案。

查科与尤加斯地区的森林砍伐

森林损失在南美最大的干旱林——大查科地区最为严重。阿根廷环境部的数据显示，阿根廷境内的大查科地区在过去二十年间损失了约500万公顷原生森林。环境部将阿根廷全国森林砍伐总量的87%归因于大查科地区。大豆种植的扩张是主要驱动因素：2000年代，由于生产者需要未开发的土地，他们开始砍伐森林和干旱地区，大豆生产直接推动了该森林的砍伐。牧牛业也扩张到了已清理的土地上。

2007年的《国家森林法》要求各省按保护价值对原生森林进行分类，并通过分区规划（OTBN）规范砍伐行为。根据该法，近80%的林区被禁止砍伐。然而，一些土地利用规划（例如影响萨尔塔省和查科省的规划）被省政府修改，导致禁止砍伐的区域减少。研究发现，地方政府在某些保护区无法执行该法，其中一些地区在法律通过后砍伐量反而增加。相关诉讼仍在继续：在一起涉及美洲豹的案件中，针对四个北部省份及国家的起诉被最高法院受理，法院于2023年11月宣布对该案拥有管辖权。安第斯山坡上的尤加斯云雾林面临的砍伐压力遵循类似的土地利用动态，不过所审阅的资料主要聚焦于查科地区。

锂、水与采矿

采矿政策如今与水资源治理交织在一起。普纳高原的锂矿床是争论的核心。冰川法的改革加剧了人们对锂矿开采扩张、水安全以及是否符合国际环境法的担忧，批评者指出萨利纳斯格兰德斯和瓜亚塔约克湖等敏感的盐沼生态系统。在干旱高原从卤水中提取锂需要大量用水，因此其环境和社会影响（包括对原住民社区的影响）仍存在争议。

气候变化与国际承诺

阿根廷是《巴黎协定》的缔约方，并通过国家自主贡献提出其气候目标。气候变化预计将影响农业、水资源供应和城市地区，尤其是通过降雨格局变化、高温以及依赖冰川补给的河流流量变化。政策辩论中，减排和可再生能源扩张与碳氢化合物和采矿业的经济重要性形成了对立。

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