多哥

多哥，正式名称为多哥共和国，是位于西非几内亚湾沿岸的一个小国。它西邻加纳，东邻贝宁，北邻布基纳法索。该国面积约 56,785 平方千米，从海岸向北延伸约 580 千米，但最宽处仅约 160 千米。它的海岸线较短，位于赤道以北，地貌由南向北依次从沿海泻湖平原过渡到北部稀树草原，这使多哥成为研究几内亚湾地区自然地理的一个很有价值的案例。

多哥的重要性不仅限于其国土面积。位于洛美的深水港是内陆国马里、尼日尔和布基纳法索的过境枢纽。该国的磷酸盐矿藏、农业产出和人口压力共同塑造了其经济状况；其现代边界则是德国殖民统治以及此后前德属殖民地被法国和英国瓜分的遗留结果。当前的政治发展，尤其是2024年的宪法修改以及北部的安全形势，是理解该国现状的核心。

本文先介绍自然地理（位置、地形、河流与海岸、气候、生态系统和自然灾害），再介绍人文地理（人口、民族与语言）。随后叙述历史，从前殖民时期的社会和奴隶贸易，到德国、法国和英国统治时期，直至独立以及纳辛贝家族统治时期。最后几节涉及宪政与政治制度、经济、交通与贸易、卫生与教育、文化以及对外关系。不同来源的人口数据存在差异，文中在有差异之处会注明数值范围。

位置、边界与领土范围

多哥位于西非大西洋沿岸，其南部边缘临接贝宁湾，贝宁湾是几内亚湾的一个海湾。该国是该地区唯一从本国一侧面向这段海岸的国家，相对于其总长度而言，海岸线较短。其邻国为西部的加纳、东部的贝宁和北部的布基纳法索。

陆地边界的长度差异很大。与加纳的边界最长，约877公里，其次是与贝宁的约644公里，与布基纳法索的约126公里。东部与贝宁接壤，边界长644公里（400英里）；北部与布基纳法索接壤，边界长126公里（78英里）；西部与加纳接壤，边界长877公里（545英里）。因此，与加纳的边境占该国陆地边界总长的一半以上。

国土面积为56,785平方公里，其中陆地54,385平方公里，水域2,400平方公里。按面积计，该国在236个国家和地区中排名约第125位，常被拿来与美国西弗吉尼亚州相比，其面积几乎与之相当。联合国2024年核心人权文件给出的数字则为56,600平方公里，这一差异反映的是测量方法的不同，而非国土范围的变化。

多哥的轮廓是一条狭长的带状。多哥从几内亚湾向北延伸579公里（360英里），最宽处仅160公里（99英里）。其他资料给出的南北长度为510公里（317英里），另有资料称接近600公里；还有一个来源给出的最大宽度为120至140公里，而非160公里。长度约580公里、宽度约160公里是最广泛引用的数字，但应注意这些差异。

该国海岸线是西非国家中最短的之一，其报道长度也各不相同。已公布的数字约为50至56公里。维基百科地理条目给出沿贝宁湾的海岸线长56公里（35英里），新世界百科全书给出51公里，其他资料则引用50公里或54公里。约50至56公里的范围涵盖了各来源之间的分歧。

从纬度和经度看，该国几乎全部位于热带地区。它位于北纬6°至11°、东经0°至2°之间，大部分位于北纬6°至11°，因此气候以热带气候为主。这种低纬度位置是气候从湿润沿海向干燥北部递变的基础，相关内容见气候一节。

地势、河流与海岸

丘陵带与平原

多哥的地势以中部的丘陵带为骨架。该国主要由两片稀树草原平原构成，二者被一条西南–东北走向的丘陵山脉隔开（Chaîne du Togo）。在多哥境内，这条山脉通常称为多哥山（Chaîne du Togo），越过国境后它以其他名称延续：向东北延伸进入贝宁，称为阿塔科拉山脉；向西南延伸进入加纳，称为阿夸皮姆丘陵。其平均海拔为700米（2,300英尺），它贯穿国家中部，而不是沿着国土的某一边缘分布。

丘陵以北是由高原与河谷组成的稀树草原景观。奥蒂河是沃尔特河的支流，其宽阔而蜿蜒的河谷横切起伏的草原。在西北部的远端，一片由花岗岩和片麻岩构成的较高地区高出周围地表。丘陵以南，地势下降至瓦奇高原，该高原宽约30公里（19英里），海拔60至90米。其土壤呈红色；在沿海平原以东，地势平缓抬升为一片低矮高原，覆盖着巴雷土（Terre de Barre）的红色土壤。再往北，中部台地最高处约海拔500米（1,640英尺）。

阿贡山与最高点

最高峰是阿贡山。大多数资料给出其高度为986米。它位于靠近加纳的边境附近，在基帕利梅东南方，作为一座单独的林木覆盖的山峰从平原上拔起。它早期的名称为鲍曼峰。从地质上看，它属于达荷美造山带，是西非克拉通与贝宁–尼日利亚地盾相互碰撞时，经造山运动隆起的地区。一份面向旅行者的资料给出的高度是885米（2,904英尺），但这一数字与其他所查资料中的986米不符，因此986米是更为广泛引用的数值。

河流

莫诺河是多哥东部最大的河流。它长约400公里（250英里），流域面积约20,000平方公里，发源于索科代与贝宁边境之间，向南流去。其上游流经中部台地，山脉的中部和南侧则汇入莫诺河的支流，莫诺河穿过多哥与贝宁边境的沼泽地，流入几内亚湾。在下游，它构成多哥与贝宁之间的国际边界。该河仅在河口附近可以通航，并通过一个由咸淡水泻湖和湖泊组成的广大水系注入贝宁湾，其中包括多哥湖。在上游，该河还提供水电：莫诺河上的南贝托大坝提供水力发电。

海岸、泻湖与洛美

沿贝宁湾的沿海平原低平。其景观以沙质海滩、棕榈种植园、潮间带滩涂、沼泽地和大面积泻湖为特征，其中多哥湖是最大的一个。多哥湖是位于洛美与阿内霍之间的泻湖，与大西洋的贝宁湾之间隔着一条狭窄的海岸带。

洛美坐落于这片海岸，拥有一座大型港口。洛美港是多哥最主要的海港，也是西非海岸少数天然深水港之一。有资料的说法更为绝对，称其为西非海岸唯一能够停靠新一代船舶的深水港，因此关于其独特性的说法因来源而异。该市的海滩面向大西洋，海浪可能十分危险：一位旅行者的记述指出，市区滨海大部分地段沙质优美，但由于水流湍急，海水显然不适合游泳。沿岸更远的地方存在一些受保护的岸段，那里的自然地貌能够消减浪涌。

气候与季节循环

气候类型与南北梯度

多哥的天气主要受西非季风影响。该国几乎全境属于柯本气候分类中的热带草原气候（Aw）。国内最主要的差异是南北之间的对比。距海岸较远的最北部地区，气温变化幅度最大。也有资料将该国描述为湿润，但比几内亚湾沿岸的邻国更干燥，这反映出其沿海降水相对较少。

雨季的起止时间随热带辐合带（ITCZ）的移动而变化。一份资料解释说，降雨季节受热带雨带的移动控制，该雨带在一年中于北回归线与南回归线之间往复摆动。这一雨带的强度和位置逐年变化，因此降雨总量和雨季开始的时间并不固定。厄尔尼诺–南方涛动是这种变率最有充分记录的来源，厄尔尼诺事件通常与西非更干燥的气候相联系。

气温

不同地区的气温范围差异明显。国家南部湿热，气温在23 °C至32 °C之间。北部的气温波动更大，从18 °C到38 °C以上。观测站数据也呈现相同的规律：北部城镇芒戈的气温在18 °C至39 °C之间，而沿海的洛美则在22 °C至32 °C之间。北部的高温可能极端：达帕永地区在热季气温超过38 °C。

雨季的暖热程度低于旱季后期。在中部和北部，雨季的月份最为潮湿，也是一年中最凉爽的时段，而雨季前的时期最为炎热。不同资料给出的范围各不相同，原因在于它们采用的观测站、平均时段以及极端值与平均值的统计口径不同。长期国家数据也显示出增温趋势：一份资料报告，自1960年以来年平均气温上升了1.1 °C，其中北部地区在4月至6月升温最快。

雨季与旱季

全国的主要规律是：大致从4月到10月为雨季，11月到次年3月为旱季。全年大致分为两个主要季节，即11月至3月的旱季和4月至10月的雨季。具体的区域细节有所不同。南部有两个雨季阶段：一个在4月至7月之间，另一个较短，在9月和10月。在这两者之间，7月中旬至9月中旬出现的、与海岸平行的分散风，造成一个短暂、多雾的次旱季。

北部只有一个雨季。北部多哥属于苏丹气候，雨季单一，从4月持续到10月，不过也有资料将北部雨季的开始时间定在5月，而且北部的雨季比南部来得晚。降雨强度在雨季中逐步上升。在索科德地区，年降雨量为1200至1500毫米，降雨在7月至9月达到高峰。

沿海的年降雨总量则不太稳定。一份资料给出的年平均降雨量约为800毫米，另一份资料则称洛美的年降雨量约为890毫米。降雨最多的地方位于丘陵地带：多哥山脉年均降雨量约为1500毫米。

哈马丹风

哈马丹风是旱季的主导风向。这是一种携带尘埃的风，自东北方向吹来，带来极低的湿度。从12月到次年2月，哈马丹风影响全国，只有沿海一带除外。其降温效果在夜间最为明显。据所引用的观测，中部和北部夜间最低气温约为15 °C，达帕永附近约为16 °C。白天气温依然偏高，因此这种风让旱季变得更加舒适，但并不会使天气变凉。哈马丹风还会扬起尘土，减少北部可用的降水，一份资料将其与该国北部周期性的干旱联系在一起。

区域格局及其对聚居和农业的影响

地形会改变上述大致格局。纵贯国家中部的多哥山脉拦截了来自西南方向的湿润气流，使迎风坡更加潮湿。高地也比低地凉爽。沿海的洛美地处相对的雨影区，位于达荷美缺口一带，这使其降雨量低于更西侧较为湿润的海岸。

北部的雨季是集中的单一时段，持续约六个月，因此当地的农业和聚居都围绕它展开。资料指出，雨季的起始时间可能逐年变化，从而影响农事活动，因此北部农民经常面临雨季推迟或不稳定开始的风险。在雨季较短、旱季更加严酷的地方，这些波动对生计的影响更大。

生态系统、保护区与生物多样性

多哥的生态系统沿着该国南北向的气候梯度分布。沿几内亚湾海岸，红树林林地和湿地环绕着泻湖与沼泽。内陆南部丘陵保留着一些湿润森林残片，北部则以苏丹稀树草原和稀树林地为主，河流沿岸分布着河岸森林。由于这些生态带在一条狭长地带上相接，该国以其面积而言，拥有与其规模不成比例的西非生物多样性。

保护区

多哥的保护区体系主要由少数国家公园和野生动物保护区构成。三座国家公园分别是：面积最大的法扎奥-马尔法卡萨国家公园（1,920 平方公里，1975 年设立）、凯兰国家公园（记载面积为 690 平方公里，1950 年设立），以及狮子坑国家公园（面积仅约 16.5 平方公里，设立于 1954 年）。其他指定保护地还包括阿卜杜拉耶野生动物保护区、奥蒂河谷野生动物保护区和阿耶多保护区。多个地区还获得了国际认定。奥蒂-凯兰-芒杜里综合体于 2008 年被列为拉姆萨尔湿地，并于 2011 年获联合国教科文组织认定为生物圈保护区。各方来源对其面积说法不一：一份法语资料给出约 179,000 公顷，而一份英语指南则称其超过 3,500 平方公里。凯兰保护区也存在类似的差异，其面积和设立时间在不同来源中各不相同。

北部地区的保护历史颇具争议。自 20 世纪 60 年代起，保护区不断扩大，且往往未经当地居民同意。奥蒂-凯兰-芒杜里综合体曾是一片约 327,000 公顷的连片区域。20 世纪 90 年代，移民和牧民侵入，使其面积在 21 世纪头十年有所缩减。

野生动物与栖息地

联合国开发计划署的项目文件记录了 3,085 种植物、196 种哺乳动物、708 种鸟类、107 种爬行动物、10 种两栖动物、82 种鱼类以及约 1,300 种昆虫，其中 43 种被列入世界自然保护联盟（IUCN）濒危物种红色名录。奥蒂河谷栖息着多种大型食草动物，包括河马、水牛和羚羊，旱季时它们会聚集在河边。奥蒂-芒杜里保护区还是西非大象的迁徙走廊。泻湖、湿地和林地斑块为水鸟提供了栖息环境。在阿耶多野生动物保护区开展的调查记录到 49 个物种，其中 9 种为全球受威胁物种。这些保护区中许多曾经常见的物种，如今面临本地灭绝的风险，部分原因是保护区附近的集市上仍在出售野生动物。

栖息地面临的威胁

森林砍伐是最严重的压力。据联合国开发计划署称，1990 年至 2015 年间，多哥的森林覆盖率平均每年下降 5%，目前林地仅占国土面积的 3.6%。基于不同数据的早期分析给出的森林占比更高，并报告称剩余森林中没有一处是原始森林。薪柴是造成森林减少的主要原因。一项针对纳克帕贾克圣林周边居民的研究发现，96% 的受访者以木材作为主要的家庭能源。非洲新闻网（Africanews）引述某环境部门的估计，每年约有五百万棵树木被砍伐，政府则提出了到 2030 年植树十亿棵的目标。

农业扩张和放牧同样影响显著。1987 年至 2013 年间，随着耕地不断扩张，奥蒂-凯兰-芒杜里地区的湿地森林和稀树草原面积有所减少。如今牲畜在森林保护区内放牧，尽管有禁令，非法砍伐木材的情况仍然存在。保护区本身也承受着压力，研究表明，该国一些过去保存较好的保护区已经退化。

环境危害与压力

干旱与降雨变率

多哥北部的降雨具有强烈的季节性。从11月到3月（有时延续到4月），该地区几乎没有降雨。即使在雨季内，降水供应也不稳定：一项针对北部玉米种植点的研究发现，雨季期间降雨变化很大；同一研究还指出，短时间内的暴雨会引发洪涝，而雨季中频繁出现的干旱期则会导致作物减产甚至绝收。

萨凡纳大区的农民也反映了类似的情况。受访者表示，在过去二十年中，以干旱和洪涝为主的极端天气事件的频率和强度都有所增加。季节时间的变化使问题更加复杂。气候变化打破了传统的季节规律，出现持续时间较长的干旱期和不规则的降雨，影响了作物的生长周期。在主要粮食作物中，玉米受影响最大。一项针对北部各县1972—2013年的研究发现，与高粱和水稻相比，玉米是最易受温度和降水的季节间与季节内变化影响的粮食作物。由于大部分粮食依靠雨水种植，供应短缺的影响很大：在干旱年份，作物产量大幅下降；降雨低于正常水平的年份则带来歉收，使最脆弱的家庭面临粮食短缺。

海岸侵蚀、洪涝与海平面上升

海岸是最紧迫的危害区域。一项2025年前后的精细尺度脆弱性评估覆盖了该国的屏障海岸线，使用了1988至2024年的卫星海岸线数据。评估发现，洛美港的东部区段，尤其是一段24.5公里的岸线，因海岸线持续后退和海滩狭窄而表现出高度脆弱性。在各个热点区域中，巴吉达（Baguida）和德文克梅（Dévinkemé）的近期海岸线后退速度高达每年−12.8米。现有的海岸防护设施将高度脆弱岸段从23.5公里减少至15公里；综合评估认为，有6.5公里海岸线面临高风险，主要位于东部港口地区，原因是侵蚀与人口稠密的双重作用。

研究指出了几个驱动因素。当地人普遍认为，侵蚀始于1968年港口的建设，而此后的大部分海岸后退被归咎于港口的扩建。一项区域研究还指出，地下水开采导致地面沉降，可能造成沿海平原相对海平面上升。红树林的消失也去除了一道天然屏障：红树林能够稳固海岸线、吸收波浪冲击，并保护沿海社区免受风暴潮侵袭。预计海平面上升还将加剧这些压力。区域预测显示，到2050年，多哥沿岸的海平面将上升约0.3米。在贝宁、科特迪瓦、塞内加尔和多哥，约56%的海岸线面临平均每年两米的侵蚀，世界银行估计，侵蚀、洪涝和污染每年给这些国家造成38亿美元的损失。洛美的港口和机场也被列为面临风险的资产。

土壤退化、森林砍伐与土地流失

土地退化与森林损失密切相关。在农业扩张、非法采伐和木炭生产的推动下，多哥面临严重的土地退化和森林砍伐问题。不同来源和年份的森林覆盖率估计各不相同。一项分析报告称，森林覆盖率从1985年的49.9%下降到2020年的23.8%，年砍伐率为−2.11%；而全球森林观察（Global Forest Watch）的数据显示，2020年天然林面积为180万公顷，约占国土面积的32%，比例更高。两种来源都表明，森林损失相当严重。

土壤流失随清林而来。森林砍伐会带来负面的环境影响，如土壤侵蚀、栖息地破坏和生物多样性丧失，其驱动因素包括农地扩张、伐木、森林火灾以及能源用木材的供应。在中部平原，一项研究发现，1991至2022年间，天然植被的年均砍伐与退化率为0.75%；生态干扰指数则从1991年的0.24上升到2005年的0.45，再到2022年的0.56。国家规划估计，年土地退化率为4.14%，相当于23,490公顷。退化在山坡上尤为明显，政府及合作伙伴已在位于山坡或沿河道、面临侵蚀风险的地区开展植树造林，以恢复土壤和生态系统功能。

降雨变化与水资源可获取性

降雨趋势也削弱了水安全。一项全国性分析发现，多哥几乎所有农业生态区的年降水总量都在下降，并指出滨海大区是最干旱的区域。由于农业主要依靠雨水，这些变化直接转化为农户产量下降和可靠供水减少，这一模式与上文所述的沿海、北部及森林相关压力相互关联。

人口、城市与行政区划

人口规模与增长

多哥的人口数据因所依据的基准年份和统计方法不同而有所差异。2022年人口普查统计的人口为8,095,498人，此后以联合国数据为基础的预测则给出了更高的数字。根据数据集不同，2026年的估计值介于8,873,660至9,937,005人之间。人口增长较为稳定：一项基于联合国预测的分析给出的年均增长率约为2.1%至2.2%，全国每年约增加18万至19万人，主要原因是出生人数超过死亡人数。城市人口比例同样存在争议。一种来源认为城市人口占44.8%，另一种则为33.77%，因此这些数字应视为大致估计。

洛美与城市体系

洛美位于几内亚湾沿岸，是多哥的首都和人口最多的城市，同时也是该国最主要的港口。2022年人口普查记录该市居民为2,188,376人，这一数字涵盖戈尔夫省和阿戈埃-尼韦省。其他对更广泛城市区域的估计则更高；其中一项估计称，2025年城市聚集区人口为2,415,011人。洛美集中了该国大部分经济活动，是商业、工业和港口服务的中心，位于滨海大区。

首都之外，最大的城市规模较小，各自发挥着不同的区域作用。在2022年人口普查中，卡拉有158,090名居民，其次是达帕永（117,675人）、索科代（115,442人）和阿塔帕梅（98,193人）。卡拉是农业中心，出产谷物和块茎作物。位于中部大区的索科代以农业生产和作为商业枢纽而闻名。靠近布基纳法索边境的达帕永在西非贸易中具有战略地位，服务于通往布基纳法索、贝宁和尼日尔的过境货流。位于高原大区的阿塔帕梅在德国殖民统治时期，该地区曾大力发展棉花生产。各来源对城市排名的看法也不一致：一项2026年的估计将达帕永排在第六位，而一项2025年的城市区域估计则将其排在第二位。

行政区划

多哥分为五个大区，大区下辖39个省，省下再划分为117个市镇。也有来源给出不同的省数：一种说法为30个省，但最常用的数字是39个。从北到南，五个大区依次为萨瓦讷、卡拉、中部、高原和滨海。每个大区都设有经选举产生的大区政府，并设有一个作为行政中心的驻地。大区政府对部分地方事务拥有管辖权，但大部分权力与中央政府共享。

各大区驻地分别为：达帕永（萨瓦讷）、卡拉（卡拉）、索科代（中部）、阿塔帕梅（高原）和齐维耶（滨海）。尽管洛美位于滨海大区境内，却不是该大区的驻地。各大区在面积和人口上差异悬殊。包含全国首都洛美的滨海大区面积最小，人口却最多，超过350万人。高原大区面积最大，为16,975平方公里。其他大区在2022年人口普查中的人口数字为：萨瓦讷1,143,520人，卡拉985,512人，中部795,529人，高原1,635,946人，这表明人口集中在南部地区。

民族、语言与宗教

民族及其地理分布

多哥没有占多数的民族。观察人士统计的民族数量在20至40个之间，视分类方式而定。人口最多的是埃维人，其次是卡比耶人、瓦奇人、莫巴人、洛索人和科托科利人，没有哪个族群在人数上占多数。埃维人与相关的瓦奇人、米纳人、丰人和阿贾人社群主要居住在南部（相对集中于南部）。关于其所占比例的估计各不相同：中非合作论坛2017年的一份概况将埃维人定为22%，米纳人定为6%，其他来源给出的数字则有所不同，因此这些比例应视为大致数字。卡比耶人集中在北部，约占人口的13%至14%。卡比耶人聚居的北部多哥比南部民族更为多样，其他北部族群包括莫巴人、科托科利人、巴萨里人、豪萨人和孔孔巴人。中部的阿克波索人、查姆巴人及相关族群又占了相当大的比例。

官方语言与国家语言

法语是该国唯一的官方语言，用于正规教育、立法机构、媒体、行政和商业领域。多哥的法语使用相当普遍：维基百科引用的一项2024年估计显示，约41%的人口会说法语。

两种本土语言享有特殊地位。1975年，政府将埃维语和卡比耶语定为国家语言，意味着这两种语言在正规教育和媒体中得到推广。两者的使用有地域之分：埃维语使用于南部，从洛美延伸至布利塔；卡比耶语则使用于从布利塔直至北部达波讷的地区。各家对语言数量的统计不一，一种来源列出39种，另一种列出44种，其余大多数语言属于格贝语、古尔语或夸语，由规模较小的群体使用。

1975年的教育改革旨在通过在全国公立学校教授这两种语言来建立民族团结。但在实践中，多哥儿童除法语外，仍很少有机会学习其他国家语言。《全球之声》的一篇评论指出，卡比耶语和埃维语被当作第二甚至第三语言教授，成效有限。2022年，政府宣布计划在滨海大区教授埃维语，在卡拉大区教授卡比耶语，作为双语教育的一部分。法语仍是主要教学语言，而该国各具特色的社群在日常生活中大多仍使用当地语言。

宗教信仰

2022年全国人口和住房普查是最近一次的官方统计。结果显示，49.2%的多哥人口信奉基督教，18.6%信奉伊斯兰教，17.0%信奉传统宗教，9.4%无宗教信仰，2.9%信奉其他宗教。早期数据差异较大。2014年的人口普查中，传统万物有灵信仰的比例较高，为33.2%；而美国政府2023年的一份报告将这一比例定为36.9%，伊斯兰教徒比例为14%。在基督徒中，罗马天主教徒人数最多，新教教会包括卫理公会、路德宗、神召会和基督复临安息日会。基督徒主要居住在南部，穆斯林则主要居住在中部和北部地区。

宪法确立了世俗国家的地位，并保障宗教信仰与崇拜自由。宗教归属并不总意味着单一的宗教实践。多哥有相当数量的基督徒和穆斯林在其宗教实践中也融入了民间信仰的元素。据一家当地媒体的数字，also有报道称52%的人口（包括基督徒）同时信奉伏都教，但此类估计并非源自人口普查。祖先崇拜及相关仪式在两个地区的宗教生活中仍占有一席之地。

南北身份认同差异

主要的地区差异体现在讲埃维语的南部与讲卡比耶语的北部之间。南部的身份认同与沿海地区紧密相连，那里的埃维人构成了公务员、专业人士和商人的主体，部分原因在于前殖民政府在南部进行了更多的基础设施建设。相比之下，卡比耶人历来居住在北部的边缘土地上，并传统上从卡拉大区的家乡向南迁移以寻找工作。政治影响力则呈现另一种格局。尽管卡比耶人是第二大民族，但几十年来一直主导着该国的政治和军队。宗教地理也强化了这一分野：伊斯兰教在中部和北部传播最为广泛，而基督教在南部更为显著。

前殖民时期的社会与奴隶贸易

考古和民族志证据表明，早在文字记载中提到的移民群体到来之前，这一地区就已有人居住。多哥最古老的一些人群分布在阿塔科拉山脉和卡比耶高地。历史上，这些山区起到了文化避难所的作用，不易受到外部影响。早期定居者偏好山丘和河间高地，那里气候较凉爽，土壤更肥沃，并具有防御优势，包括能够抵御奴隶劫掠。

关于后来移民的时间，各来源的记载并不一致。一种依据十一世纪记录的说法称，来自沃尔特地区的夸人（Kwa）与来自尼日尔河谷的埃维人（Ewe）汇合，之后又有阿纳人、米纳人和吉因人陆续到来。美国政府的一份参考资料将埃维人迁入该地区的时间定在12至14世纪，另一份参考资料则将这一时期延长至12至18世纪，并将其归因于来自东方的压力。社区层面的历史同样存在争议。诺泰（Notsé）被描述为约15世纪埃维人迁徙的最后阶段。这一事件的存在并无争议，但迁徙作为埃维人起源的意义有时会受到质疑，部分原因是殖民时期的学者很少关注口述传统。定居于诺泰和下沃尔特地区的群体发展了铁器使用和地方生产网络，克洛托地区的考古遗存对此有所体现。

欧洲人最早的接触始于葡萄牙人。15和16世纪，葡萄牙水手曾造访这一海岸。他们之所以能够抵达此地，得益于新的造船技术，卡拉维尔帆船的发明使航海者得以沿非洲大西洋海岸南下。葡萄牙成为第一个大规模参与非洲奴隶贸易的欧洲国家。葡萄牙早期通过沿岸直接劫掠获取人口的做法代价高昂，且往往难以应对西非和中非的军事策略，于是贸易转向与沿海统治者达成协议。葡萄牙人也是最早抵达今多哥海岸的欧洲人之一，其他欧洲列强随后跟进。

后来被称为奴隶海岸的沿海地带被卷入大西洋奴隶贸易。在大西洋时代，奴隶海岸地区包括从加纳沃尔特河口到尼日利亚拉各斯水道的区域。各来源对其主要活动时期的说法不一：一种认为该海岸的作用主要在16至18世纪之间，较宽泛的估计则从16世纪初延续到19世纪末。这一名称本身的起源时间也有不同说法。它出现于17世纪，用以与邻近地区的主要贸易相区别：相邻的黄金海岸是主要的黄金产地，因此那里不鼓励奴隶出口。另一种说法称，约1670年之后，奴隶贩运扩展到下几内亚海岸，现代多哥和贝宁的核心地区因此获得了这一称谓。

这一贸易对沿海和内陆社区的政治与经济都产生了影响。俘虏主要通过暴力获取：在针对较弱邻邦的奴隶劫掠中被捕获的人口，成为该地区最主要的出口商品。跨大西洋贸易日益成为奴隶海岸城镇与乡村动态中的重要因素，尽管沿海城镇本身是本土起源。位于东部的达荷美王国的崛起便体现了其中的政治利害。该王国在1720年代成为地区强国，征服了沿海的阿拉达和维达两个王国。控制这些港口使达荷美成为大西洋奴隶贸易的主要中心，直到1852年英国实施海上封锁为止。相比之下，内陆高地社区则依靠易守难攻的地形来保护自身。

德国殖民时期（多哥兰）

德国在贝宁湾的活动源于传教和商业活动。十九世纪中叶，北德传教会已在埃维人中间传教，德国贸易公司不久后也在海岸设立了商站。1882年，一条连接多哥与德意志帝国的定期航运线开通。政治上的转折出现在1884年，当时俾斯麦政府寻求在几内亚湾建立立足点。1884年7月5日，德国帝国专员古斯塔夫·纳赫蒂加尔与托戈维尔的姆拉帕三世国王签订条约，使沿海领土置于德国保护之下。关于此前在阿内霍进行谈判的记述称，1884年2月，德国士兵扣押了当地首领，并迫使他们签署保护条约，因此这些协议并非都出于自愿。该保护领地于1885年获得欧洲列强承认。

德国的主张远远超出沿海狭长地带，内陆边界还必须与法国和英国协商。此后十年间，德国的军事远征队致力于扩大对内陆的控制。1897年的法德公约划定了与达荷美的边界；1890年和1899年的英德协定确定了与黄金海岸的西部边界；1904年英德互换照会，批准了详细的划界方案。到1905年，该领地正式称为德属多哥兰殖民地，这一名称自保护领地建立之初就已被非正式使用。其面积约9万平方公里，包括现今加纳沃尔特地区的大部分。

德国当局将多哥兰宣传为“模范殖民地”（Musterkolonie）。由于该领地没有已知的矿产资源（其磷酸盐矿床是后来才发现的），殖民管理重点放在农产品出口上。可可和棉花是最重要的新作物，部分种植在由非洲劳工耕作的种植园中。德国政府和德国私营公司都设立了种植园，而大部分小农作物生产则交由非洲人经营，并得到诺采（Nuatja）一所学院提供的农业培训支持。贸易主要围绕棕榈产品、橡胶、棉花和可可豆展开。历史学家一般认为，该殖民管理高效，但同时也极具暴力强制性。农民和工人被要求种植棉花、咖啡和可可并缴纳税款，强迫劳动既用于种植园，也用于建设工程。抵抗德国统治的北方民族则遭到惩罚性军事远征。

德国政府大量投资交通和城市设施，以便将这些出口产品运往海上。位于海岸的洛美于1897年被选为殖民首府，当时规划建设了一座现代城镇。此前，殖民行政机构曾设在阿内霍（小波波，Petit-Popo）。1904年，洛美建成一座码头，该港口成为殖民地产品的主要出口通道。铁路网是规模最大的此类投资。洛美至克帕利梅的铁路有时被称为“可可铁路”，1902年开始规划，1904年动工，1907年通车，由一笔780万马克的贷款资助。最终修建了三条铁路线以开通内陆。道路、电报线路和港口工程也陆续建成，洛美市中心的许多殖民时期建筑至今犹存。

德国的统治在第一次世界大战期间结束。1914年8月，英国和法国的殖民军队分别从黄金海岸和达荷美入侵，德国驻军于8月26日投降。该领地随后被两个战胜国瓜分：英国管理西部，法国管理东部。根据1919年7月的英法协定，法国还获得了铁路系统以及整个海岸线。这一瓜分于1916年12月正式确定，国际联盟的委任统治随后于1922年实施，相关过程将在下一节介绍。

托管划分与独立之路

德属多哥兰的瓜分源于第一次世界大战。1914年8月6日至26日的多哥兰战役是英法两国对德国殖民地的入侵，以协约国胜利告终。英法联军几乎没有遇到抵抗，8月7日洛美未经抵抗即被占领。战胜国于1916年瓜分了这片领土，该安排后来得到国际联盟的确认。德属多哥兰按60/40的比例划分，法国获得约六成。在德国殖民地的总面积中，13,500平方英里归英国托管，20,200平方英里归法国托管。边界由1919年的米尔纳-西蒙协定划定。1922年7月，英属多哥兰和法属多哥兰正式确立为国际联盟托管地。

两国都在国际监督下管理各自的辖区，但实际上都把自己的部分当作毗邻殖民地的一部分来治理。英属托管地北部与黄金海岸北部领地一并管理，南部则并入黄金海岸殖民地。英国修建了连接其辖区与黄金海岸交通网络的道路，但该领土的大部分对外贸易却经由法属多哥的铁路运输。法属辖区由一名专员领导，并设有咨询性质的行政委员会。托管制度使英法两国在一定程度上受到国际监督。1945年后，这些托管地转为联合国托管领土，其中多哥兰由英国和法国共同管理。

埃维人（Ewe）因这条分界线而被分割，这一分割塑造了两个辖区的政治格局。以埃维人为基础的多哥兰大会反对分割，倾向于与法属多哥合并。与之对立的黄金海岸人民大会党则反对从黄金海岸分离。在英属辖区，1956年5月9日在联合国主持下举行了一次全民公投，为选民提供了选择。居民可以选择在邻近的法属多哥决定其未来之前继续作为联合国信托统治领土，或并入即将独立的加纳。结果为：并入加纳93,095票（57.97%），继续作为联合国信托统治领土67,492票（42.03%）。投票结果并不一致。在南部的霍（Ho）和昆达（Kpandu）地区，埃维人的投票中有两比一的多数支持继续接受英国托管。另有资料称南部反对者占该地区选民的55%，因此不同来源的数据有所出入。1956年12月13日，联合国大会通过第1044号决议，议题为英国管理下的多哥兰的未来。因此，英属多哥兰于1957年3月6日随加纳独立而成为新独立国家的一部分。如今，英属多哥兰的南部仍属于加纳的沃尔特地区，北部则成为加纳北部省的一部分。

法属辖区走向独立的路径有所不同，各来源对其中间阶段的日期说法不一。一种说法称，法属多哥于1956年8月30日成为法兰西联邦内的自治共和国。另一些资料则将这一地位定在1959年，称法属多哥于该年成为法兰西联邦内的自治共和国，但法国保留对国防、外交和财政的控制权。大英百科全书补充说，尽管埃维人反对，这一地位仍经同年10月在法国主持下举行的全民公投得到确认。随后于1958年举行选举。1958年4月的选举有利于完全独立，使格伦齐茨基（Grunitzky）领导的多哥进步党失势，选票转向西尔瓦努斯·奥林匹奥（Sylvanus Olympio）领导的多哥民族统一党。美国国务院的国别资料称，由于公投存在违规情况，1958年又举行了一次无人监督的大选，由西尔瓦努斯·奥林匹奥获胜。

独立于1960年4月27日实现。多哥断绝了与法国的宪法联系，结束了联合国托管地位，在临时宪法下完全独立，奥林匹奥出任总统。这一日期至今仍是国庆节。这次划分留下了持久的影响：埃维人被分割在两个殖民行政机构之下，多哥兰大会所追求的统一问题，始终未能在多哥所继承的边界之内得到解决。这篇文章追溯了德属多哥殖民地被划分为法国和英国托管区之后，埃维人如何走向分裂。

埃亚德马统治下的威权统治（1967–2005）

夺权与一党制

纳辛贝·埃亚德马曾在法国军队服役，后为陆军军官。1967年1月，他发动政变掌权。当时任陆军参谋长、中校军衔的他，在洛美以几乎不流血的方式推翻了总统尼古拉斯·格伦奇基。政党被取缔，宪法被暂停实施。埃亚德马于1967年4月就任总统。此前，他曾参与1963年的军事政变，该政变导致首任总统西尔瓦努斯·奥林匹奥遇害。两年之内，他建立起自己的政治工具。1969年，他创建了多哥人民联盟（RPT），该党成为国内唯一合法政党，他本人担任主席。该党的纲领以“民族团结”和“文化本真性”为核心。直到1979年才再次举行选举。埃亚德马在那次选举中无对手当选总统，多哥人民联盟包揽了国民议会的全部议席。根据新宪法，国民议会主要起咨询作用。最终形成了一种一党制国家，其中的立法机关和政府都只听命于一位领导人。

镇压、流亡与新闻界

在一党统治下，政权的批评者可能未经审判即遭拘押，许多人被迫流亡国外。反对派人士没有合法途径进入政府，国家则通过多哥人民联盟和安全部门控制政治生活。埃亚德马还试图塑造国家认同：20世纪70年代中期，他下令公民改用非洲式的名字，并为自己取名纳辛贝。1974年磷酸盐工业收归国有，增加了国家财政收入，但这十年的成果在20世纪80年代因管理不善和腐败而大部分丧失。

20世纪80年代末至90年代初，反对声浪日益高涨。1990年10月，因散发反政府传单而受审的学生引发了洛美的骚乱，此后数月间，抗议活动和与安全部队的冲突接连不断。1991年，政府开始与新的反对派团体谈判，并颁布大赦，允许流亡者返国。全国会议于1992年召开，但会议仍在进行中，埃亚德马便下令军队将其解散。会议起草的宪法草案随后经全民公投获得通过。1993年的总统选举中，主要反对党或抵制选举，或被排除在外，埃亚德马以超过96%的得票率再次当选。新闻界也屡遭打压：独立媒体频遭恐吓和查封，针对政治人物的暗杀企图也有记录。每一轮反对浪潮都遭到武力镇压。在20世纪90年代初的危机期间，数十万南部居民逃往加纳和贝宁。

权力交接与2005年危机

埃亚德马的统治持续近四十年，使他成为非洲在位时间最长的统治者之一。2005年2月5日，他在被送往法国接受医疗救治的途中去世。宪法规定由国民议会议长方巴雷·瓦塔拉·纳恰巴代理总统，但该官员当时不在国内。陆军参谋长随即宣布，已故总统之子福雷·纳辛贝将接掌政权。福雷自2003年起担任政府职务，国民议会迅速予以确认。批评者认为宪法遭到搁置，非洲联盟则将此举定性为军事政变。在地区压力下，福雷于2月下旬让出权力，随后在4月24日举行的总统选举中获胜。官方结果显示他获得略高于60%的选票，主要对手伊曼纽尔·博布-阿基塔尼获得约38%。西非国家经济共同体的观察员认为，尽管存在违规情况，选举总体公正；人权组织则报告了幽灵选民、票箱舞弊以及安全部队的恐吓行为。

政治暴力与国际记录

选举前后的暴力事件十分严重。安全部队在洛美及其他城镇向反对派示威者开枪，民兵也参与袭击反对派支持者。联合国事实调查团后来认定，在总统选举期间共有400至500人被杀。多哥人权联盟给出的数字更高，称2005年3月底至5月初期间有790人死亡、4,345人受伤；而早期估计仅约100人。据报道，约24,000人逃往加纳和贝宁。联合国调查团还记录了酷刑、性暴力和人员失踪等情况。美国国务院《2005年人权报告》记载，埃亚德马去世后，局势明显恶化，包括出于政治动机的杀害、任意逮捕以及对新闻界的严格限制。各方公布的伤亡数字并不一致，政府下令进行的调查也未能形成统一的结论。这一事件至今仍是讨论多哥人权与民主转型问题时的核心参照。

2024年以来的宪法变革与治理

多哥于2024年重新制定宪法，国家体制由总统制转向议会制。2024年3月25日，多哥通过新宪法，将总统制改为议会制。关于后续步骤，各方说法不一：一种说法是2024年4月经议会表决通过；而宪法本身的记录显示，批准日期为2024年4月19日，生效日期为2024年5月6日。此后，共和国总统基本成为象征性职位，政府的日常事务转由新设的职位负责。行政机构的相关变动于2025年5月3日正式生效，这意味着向新行政体制的过渡在文本生效一年后才告完成。

根据新框架，国家元首通过间接方式产生。共和国总统此前由普选产生，现在将由国民议会和参议院任命。关于任期的报道前后不一：早期报道称为单一的6年任期，而2025年的选举实行的是4年任期。实际行政权力归部长会议主席所有，该职位由议会任命，任期六年，不设任期限制，并由在立法选举中获得多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。让-吕西安·萨维·德托韦是唯一候选人，属于泛非爱国聚合成员，由执政党提名，以全票当选，并随即宣誓就任总统。政府首脑一职由福雷·纳辛贝担任，他实际上保留了其担任总统时的大部分权力。

2024年4月29日的议会选举为这一安排奠定了基础。执政的共和国联盟赢得了113个席位中的108席。由于共和国联盟（UNIR）占据这一多数席位，该党控制着政府首脑的人选，批评者认为这一联系是该设计的核心。选举前，反对派力量薄弱：主要反对党曾在2018年选举中抵制投票，此次为2024年的选举动员参与，但只获得了分布在四个政党中的五个席位。2025年3月设立的参议院同样由执政党主导，共和国联盟在参议院41个间接选举产生的席位中占34席，其余20名成员由总理提名。

独立机构对新体制的评价持批评态度。自由之家继续将多哥列为"部分自由"国家，其2024年报告给该国的总分为42分（满分100分）。该报告指出，反对派成员有时因和平的政治活动而被逮捕，法院系统则被用来排挤知名反对派人士。在司法方面，自由之家长期认为宪法规定了司法独立，但实践中法院受总统府的影响很大。2026年BTI报告称，批评政府的记者和反对派领袖面临骚扰，法院受政治控制，缺乏独立性。报告还发现，集会和新闻自由等基本权利受到相当大的限制。对观察人士而言，反腐机构也是一大隐忧，因为预防和打击腐败及相关犯罪高级管理局（HAPLUCIA）的大多数成员都由总统任命。

反对派和部分公民社会反对此次改革。反对派将议员的这一行为称为"宪政政变"。主教团也拒绝接受新宪法。政府的辩护理由由国民议会宪法法律委员会主席提出：国家元首的权力实际上将被剥夺，转交给部长会议主席，后者负责日常管理。相比之下，批评者认为此次改革削弱了问责制。一项分析指出，政府首脑只能经议会四分之三多数罢免，这实际上使部长会议主席（PoCM）免受问责。反对派团体还表示，抗议活动受到限制：非洲中心报告称，反对派为抗议共和国联盟的宪法"诡计"而动员民众的努力遭到政府阻挠。以上主张代表反对派及所引用分析人士的立场，政府并不接受这些说法。

经济：结构、增长与公共财政

多哥经济规模小、开放度高，经济基础狭窄。伯塔斯曼转型指数（BTI）认为，该国经济不平等现象严重，经济基础薄弱。近年来的扩张主要由服务业带动。国际货币基金组织（IMF）预计，2025年多哥实际增长率约为6%，服务业是主要引擎。2025年产出和服务业活动有所增强，通胀则有所缓和。就业以非正规部门为主。据BTI统计，非正规部门提供了90%以上的就业岗位，但缺乏可持续的价值创造。小型企业对国民价值创造的贡献不足30%。

各方对2026年的官方预测并不一致。由财政部长主持的国家信贷委员会预计，2026年增长将加快至6.5%，高于上一年的6.2%。国际货币基金组织的预测较为保守，认为2026年实际增长率为5.0%。不过，该组织2026年6月的评估预计经济将出现暂时放缓、通胀上升，主要原因是地缘政治紧张局势加剧产生的外溢效应，尤其是中东战争的影响。在物价方面，国家信贷委员会预计2026年通胀率为1.8%，而2025年仅为0.4%，异常偏低。国际货币基金组织对2026年消费价格的预测则为2.8%。该委员会还指出了若干风险，包括碳氢化合物和农业投入品成本上升、海运和空运物流受阻，以及金融市场流动性趋紧。

公共债务是最常被提及的财政问题。BTI指出，多哥公共债务已达到危险水平，总额接近GDP的70%，偿债负担给公共财政带来了沉重压力。其他数据来源给出的数字略有不同。世界银行报告称，公共债务占GDP的比重达到72.1%，2024年短期债务的依赖程度有所上升。科法斯（Coface）预计，该比率将在2026年降至68%，此前已于2024年达到峰值。国际货币基金组织指出，2025年财政赤字降至GDP的3.2%，得益于支出控制，尽管部分税收表现不及预期。大部分借款来自区域内：由于区域市场持有约60%的公共债务，当局正试图提高外债的比重，因为外债期限更长，利率更低。

多哥的货币安排限制了其政策选择。该国使用西非法郎（XOF），这一货币与西非经济和货币联盟（UEMOA）的其他成员国共享。西非法郎与欧元挂钩，利率由区域层面决定。2025年6月，区域央行将其主要政策利率下调25个基点，使流动性招标利率降至3.25%。BTI认为，该货币体系提供了稳定性，但限制了经济的灵活性。实际上，多哥无法自主调整汇率或设定利率，因此财政政策和结构性政策需要承担大部分调整的责任。

外国直接投资有所增加，但规模仍然较小，影响也不均衡。投资流量十分有限：据联合国贸易和发展会议（贸发会议）《2024年世界投资报告》，流入多哥的外国直接投资仅为3400万美元。BTI指出，2023年是外国直接投资连续第三年出现负差额。2019年颁布的投资法典相对开放，对外国所有权或控制权没有一般性限制。然而，现实中的障碍依然很大。贸易门户网站列出的壁垒包括腐败、缺乏技术劳动力、几内亚湾海盗对海上贸易的威胁，以及萨赫勒地区恐怖活动的外溢风险。BTI还指出，国有企业往往比私营投资者享有更多优待，基础设施不足，以及贸易伙伴面临的高成本和长时间要求，都拉低了该国的贸易环境评分。印度、新加坡和中国的投资者均表示出兴趣，其中中国尤其希望发挥更大的作用。

农业、采矿业与自然资源

主粮作物与自给农业

农业吸纳了大部分劳动力，1994年农业占国内生产总值的42%。粮食供应的核心是主粮作物，如木薯、山药、玉米、小米和高粱。多哥的主要粮食作物是木薯、山药、玉米、小米和高粱。气候将全国分为两个区域：北部田地适宜种植小米、木薯、山药和玉米，南部农场则将粮食作物与可可种植相结合。全国北部地区主要种植木薯、小米、山药和玉米等粮食作物；相比之下，南部地区既种植粮食作物，也种植可可等经济作物。

山药主要产自凯帕莱（Kpalimé）和巴萨尔（Bassar）地区，大部分被加工成"富富"（fufu）。山药主要种植于凯帕莱和巴萨尔，用于制作"富富"，这是西非许多国家都食用的一种主食。木薯仅在南部种植，主要集中在阿戈埃（Agoè）、塔布利格博（Tabligbo）、齐维耶（Tsévié）、沃甘（Vogan）和阿内若（Aného）一带。近年来木薯产量约为一百万吨，过去五年该国木薯产量也大致维持在一百万吨左右。玉米是一个突出的成功案例：政策调整后，该国在2000年至2019年间实现了玉米自给，2018—2019年度产量达到886,630吨。然而，生产率仍然较低。分析人士将其归因于投入与产出市场狭窄、机械设备稀缺、税负高，以及对农业发展的公共投入有限。该行业的发展仍受制于生产率增长缓慢，主要原因是农业投入品和产出市场的准入有限、机械化程度低、税负高，以及政府农业公共支出少。

经济作物与棉花热潮

咖啡和可可长期以来是传统出口作物，但棉花自20世纪90年代起迅速扩张，1999年产量达到173,000公吨。此前产量也曾大幅攀升，从1978年的7,000吨跃升至20世纪80年代中期的约60,000吨，尽管1982—83年间发生了严重干旱。随后产量在2001年降至113,000吨，之后于2002年回升至168,000吨。2001年收成惨淡（113,000公吨）之后，产量于2002年反弹至168,000公吨。

该行业后来的衰退更多源于资金和市场问题，而不仅仅是天气因素。农户货款被拖欠、价格疲软和降雨不稳定，导致棉花出口大幅下滑，许多种植者转而种植其他作物。国家后来清偿了这些欠款，但随之而来的重组代价高昂。多哥棉花产量在SOTOCO公司倒闭后，从2003年的325,000包急剧下降至2009年的60,000包。继任公司SNCT成立于2009年，至今仍由国家控股，即政府持股60%的多哥新棉花公司（SNCT）。

棉花如今已重新成为主要出口作物，创汇超过咖啡和可可的总和，不过只有约一半的收成用于出口，其余供应国内需求。尽管在20世纪80年代进行了大规模的重新种植，咖啡和可可的增长仍慢于棉花。

磷酸盐开采

磷酸盐是该国最重要的矿产。石灰磷矿主要分布于沿海地区，曾是多哥的主导产业，也是仅次于其他商品的第二大出口商品。Hahotoé的采矿始于1959年，由法国当局于1952年设立的公司"贝宁矿业公司"（Société Minière du Bénin，SMB）负责开采。该产业于1974年被收归国有。如今，磷矿由国营公司SNPT独家开采，该公司在Hahotoé和Kpogamé两处矿区作业，估计储量为5000万吨。

对该行业经济分量的估计因时期和来源而异。有一种说法认为，2000年代以前磷酸盐加工业平均占国内生产总值的20%以上。该十年间产量崩溃，使该行业占国内生产总值的份额降至约15%，对增长的贡献也从0.8个百分点降至0.2个百分点。另有一项较早的估计认为磷酸盐占国内生产总值的6%至10%。产量急剧下降，从1997年的540万吨降至2007年的80万吨，一种说法将其归因于腐败、管理不善和设备维护不当。2022年磷酸盐产量回升至1,541,772吨。储量数据也存在差异：一种来源称储量约为6000万吨，而上文Togo First给出的数字为两处矿区共5000万吨。

其他矿产与资源潜力

除磷酸盐外，多哥还生产黄金、铝土矿、大理石、铬铁矿、石灰石、熟料、锌、铁矿石和锰。黄金是该国开采的矿产之一。其他已开采的矿产还有钻石和石灰石。石灰石在塔利格博（Taligbo）矿床开采，目前由WACEM和Scantogo Mines经营。若干资源仍只得到部分开发。已探明但尚未投入生产的矿产包括锰、铝土矿、石膏、铁矿石、大理石、金红石和锌。2023年，政府成立了一家锰业公司，旨在到2025年将采矿业对国内生产总值的贡献翻一番。该行业的整体分量仍然不大：一项估计认为采掘业占国内生产总值的1.15%，另一项则认为矿业占国内生产总值的2.8%。

大宗商品依赖

出口仍集中于少数产品。2019至2021年间，矿产占商品出口总额的22%，其次是塑料、纺织品和服装，以及农产品（大豆、油籽、腰果）。价格和天气冲击反复打击这些行业。为反映国际价格疲软，棉花、咖啡和可可的官方收购价于1992/93年度被下调；近年来棉花产量随天气大幅波动；磷酸盐收入也受到磷酸盐市场价格剧烈波动的影响。资源禀赋与实际收益之间的落差是一个反复出现的主题：尽管地下资源丰富，该行业对经济的贡献却很小，投资也远未达到预期。

交通、洛美港与贸易

洛美港

洛美港是该国的主要海港，也是西非海岸为数不多的天然深水良港之一。它是马里、尼日尔和布基纳法索等内陆国家的过境门户。这种依赖关系可以量化：三个萨赫勒地带联盟成员国占洛美港过境运输量的92%，这一比例于2019年首次超过。当边境关闭扰乱区域运输走廊时，洛美港凭借其水深和公路连接，吸纳了大量转移的货运。

港口的扩建分阶段进行。2025年9月16日完成的疏浚工程将进港航道加深至18.6米，使满载的19,000至24,000标准箱集装箱船能够停靠洛美港。其他资料给出的数字有所不同：一份港口概况列出的吃水深度为16.6米，因此阅读时应注意这一差异。一项800亿CFA法郎的投资计划旨在将洛美港的吞吐能力从200万标准箱提升至250万标准箱。

吞吐量数字同样存在出入。一种说法称2024年集装箱吞吐量为206万标准箱，同比增长8%；而洛美港务局给出的2024年数字为200万标准箱。以重量计，2024年该港货物吞吐量为3,060万公吨，其中中转货物为2,020万吨。主要集装箱码头由TiL公司运营：多哥政府授予其35年特许经营权，负责开发和经营该码头。该码头是通往马里、尼日尔和布基纳法索等内陆国家以及尼日利亚北部地区的门户。竞争来自加纳的特马港，该港仍占布基纳法索进口货物的约30%。

公路

跨西非沿海公路穿越多哥，向东连接贝宁和尼日利亚，向西连接加纳和科特迪瓦。一条铺装道路向北通往布基纳法索，再由此连接马里和尼日尔。道路网总长7,520公里，其中铺装路面2,376公里，未铺装路面5,144公里（2000年数据）。2025年，政府启动了一项研究，以制定公路网现代化规划。

铁路

铁路运输规模有限。铁路网由568公里的1000毫米轨距铁路组成（2014年数据），运营由国营公司SNCT负责。尽管该国拥有铁路网，目前并无客运列车运营。该网络大多修建于德国殖民时期：长44公里的洛美—阿纳霍铁路是多哥兰境内最早修建的铁路，于1905年投入使用，主要目的是便于农产品出口。到德国统治结束时，铁路网已达327公里，呈以洛美为中心的星形布局。磷酸盐另有专门运输：多哥矿业公司（Compagnie Togolaise des Mines du Bénin）运营从阿霍托埃至凯梅港之间的磷酸盐专列。2023年5月，多哥、科特迪瓦、布基纳法索、尼日尔和贝宁的交通部长商定了推进国际铁路连接的计划。

市区公交与电子票务

在大洛美地区，主要公共运营商是SOTRAL，车队共88辆，其中包括83辆公交车和5辆长途客车，运营18条线路。2025年宣布的一项计划将把SOTRAL的全部售票转为数字渠道，目标于2026年完成。

贸易与出口结构

主要出口类别为磷酸盐、棉花、咖啡和可可，不过这些数据来自1999年世界贸易组织的一份审议报告。磷酸盐仍是最主要的产品：磷酸盐销售是多哥的首要出口产品。2025年第三季度，印度是最大的单一出口目的地，占总额的21.3%。区域伙伴同样重要：马里、贝宁和尼日尔也是主要客户，其贸易主要依托洛美港的供应与转口活动。长期以来，转口贸易规模可观，在20世纪90年代末，转口货物占多哥出口货物总额的四分之一以上。

基础设施短板

在现有最新数据中，大部分公路里程为未铺装路面，而铁路只承担货运、不提供客运服务。因此，农村生产者前往市场的路线比城市和港口商人的路线更长、也更不可靠。现代化港口与内陆网络之间的差距，是制约过境和出口活动惠及沿海走廊以外农民的主要结构性因素。

健康、教育与人类发展

多哥在人类发展指数（HDI）上的排名取决于所采用的报告。BTI 2026国别报告采用联合国开发计划署2024年的数据，将多哥列为第163位，指数值为0.547（多哥在193个国家中排名第163位，指数值为0.547，较上一年略有提高。）。联合国开发计划署2025年报告给出的分数更高，为0.571，使多哥在193个国家和地区中排名第161位。该分数使该国从低人类发展组进入中等组（报告显示，HDI由上一份报告中的0.567升至0.571。这一进步使该国从低人类发展类别进入中等人类发展类别。）。国内各地区之间也存在差距。北部的萨瓦纳大区得分比全国平均水平低约15%，比首都洛美周边的沿海地区低约25%（与布基纳法索接壤的萨瓦纳大区差距更为明显，其指数值比全国平均水平低15%，比首都周边沿海地区低25%）。同一系列数据中还存在性别差距。在2021/2022年报告中，女性的指数为0.497，男性为0.586（联合国开发计划署指出，多哥存在较高程度的不平等，尤其是与性别相关的不平等。该国女性的发展指数为0.497，男性为0.586。）。

BTI指出，能源、水、医疗和教育等基本服务的可及性不足问题依然存在，农村地区尤为突出。Ecofin引用的官方数据显示，基础设施方面取得了可衡量的进步。四年间，饮用水普及率从60%升至86%，电力普及率从50%升至74.5%。政府总统府将这些改善归功于洛美在健康、教育、饮用水和电力等关键人类发展领域加大了努力。

医疗人力依然短缺，分布也不均衡。德国一所大学的全球卫生项目引用世界银行2023年的数据，显示每10万人约有8名医生，远低于全球平均水平，且大多集中在城市中心。另一项研究给出的数字更低，仅为每10万人4名医生，且资源集中在少数城市地区。经济障碍同样突出。能够获得医疗保险的人口不足10%，这意味着自付费用使许多患者无法及时就医。一项在中部和高原大区25个农村村庄开展的参与式研究发现，只有20%的户主能够购买地区医院和区级医院所开的处方药。

公共项目和国际项目都致力于缩小这些差距。2010年起，政府开始与其他卫生组织合作，推进全民健康覆盖（2010年，多哥政府与其他卫生组织合作，以解决这些不平等问题并实现全民健康覆盖。）。在卡拉，一家非政府组织的综合初级保健项目将免费的农村救护车服务纳入原有的综合初级保健计划（该计划旨在改善孕妇、产后妇女和五岁以下儿童获得优质医疗服务的紧急可及性）。其转诊服务将66.5%出现产科并发症的妇女转送至已建立的医疗机构。2025年8月，卫生部接收了两辆流动诊疗车，分别用于眼科和口腔护理。该项目投资额为810,082美元（约合4.9亿西非法郎），由伊斯兰开发银行出资，并获得联合国开发计划署（UNDP）的运营支持。基于Kondjigbalè平台的数字化基层医疗试点已在洛美运行，但尚未覆盖该国贫困的农村地区。孕产妇和儿童健康是公共卫生的核心关切。根据2024年的一项研究，每15名儿童中就有1名在五岁生日前死亡，孕产妇死亡率是高收入国家的14倍。

多哥实行六年义务教育（多哥的义务教育年限为六年。）。2018年的一份教育概况显示，男女童合计的小学毛入学率为123%。毛入学率超过100%，说明入学学生中包括超出官方年龄范围的儿童，例如晚入学者和留级生。小学净入学率为90%，小学毕业率为91%。留级是一个突出问题，五年级的留级率为13.7%，远高于小学平均水平。在学习成果方面，青年人口的识字率为84%。成人识字率较低，约为64%（多哥15至25岁人口的识字率为84%，成人识字率约为64%。）。中学入学率则低得多。2017年，适龄儿童中仅41%进入中学就读。城乡差距很大，性别差异也很明显。在城市地区，适龄青年中68%的男性和54%的女性进入中学；而在农村地区，仅45%的适龄男性和33%的女性上中学。所列原因包括中学学费昂贵、小学教育质量差，以及农村地区上学机会不足。早婚和被迫婚姻也使女童辍学（早婚或被迫婚姻迫使许多女孩离开学校。）。

文化、艺术与社会生活

音乐和舞蹈是多哥社会生活的核心。每个族群都保有自己的音乐与舞蹈形式，这些形式往往处于其宗教和社会习俗的中心。打击乐在许多曲目中占主导地位，鼓声在婚礼、节庆和其他特殊场合中响起。音乐知识也通过歌曲和口头传承代代相传：价值观、历史和民间传说借由同样的歌曲与节奏传递给年轻一代。一些族群，如莫巴人、阿克波索人和埃维人，会把传统节奏作为一种遗产教给孩子们。在北方的音乐风格中，小调五声音阶和花腔唱法很常见，该地区还有由格里奥演唱赞歌的悠久传统。尽管历史上大多数格里奥并未被公认为艺术家，但来自帕古达的一位格里奥的演唱超越了多哥国境，获得了更广泛的听众。

舞蹈曲目十分丰富，有一种说法认为传统舞蹈和民间舞蹈超过两百种。其中包括：色彩鲜艳、带有好战色彩的Kpehouhuon舞；猎人舞Adewu；带有灵性寓意的战舞Atsina；以及踩高跷的舞蹈Tchebe。舞蹈用于葬礼、讲述故事、赞颂、崇拜以及各种特定场合，有些舞蹈与仪式紧密相连。在巴萨尔人中间，tibol是一种火舞：入会者经过成年礼之后，赤脚走过烧红的炭火，据说由此获得占卜的能力。这种舞蹈在夜间进行，伴唱者必须具备支撑表演的精神力量。

北方最突出的成年礼是埃瓦拉（Evala），由卡比耶人（Kabye／Kabiyé）实行。据法新社报道，每年七月中旬，卡拉大区都有成千上万名十八至二十岁的卡比耶男子参加。摔跤之前，参与者耳朵旁各有三道小伤疤；入会仪式还包括与一只狗跳舞直至其死亡，并吃掉它的肉。入会者与家人分开约一周，住在特制的小屋里，并接受心理训练。参与者还要朝圣，其中包括攀登三座山。无论输赢，摔跤者都被视为已入会，不过输掉比赛被认为是家族的耻辱。参与并非正式强制，但社会压力很大。该习俗已经从最初的九个卡比耶县传播到邻近的科扎和杜费尔古地区。现任部长会议主席福尔·纳辛贝也经历过同样的仪式，他的父亲纳辛贝·埃亚德马也曾如此。

宗教和节庆构成了文化生活的另一层面。伏都教（Vodun，俗称"巫毒"）仍是多哥文化的重要组成部分，洛美市可以找到巫物市场和传统草药。每年，索科代都会举办一场伏都教节，以纪念这一本土宗教，活动包括音乐、舞蹈和向神灵献祭。山药节由埃维人和米纳人庆祝，用以感谢丰收，并在播种季节之前祈求祝福。伏都教最知名的一月庆典"伏都节"在1月10日举行，主要在邻国贝宁的维达（Ouidah）举办，在当地是法定节假日。多哥也开始在国际上保护自身传统：政府已着手将埃瓦拉列入联合国教育、科学及文化组织的非物质文化遗产名录，文化部长表示政府决心促使其获得认可。

对外关系与地区安全

多哥将其外交政策定位为不结盟，但与法国和德国保持着深厚的历史与文化联系。尽管奉行不结盟外交政策，多哥与西欧国家，特别是法国和德国，仍保持着密切的历史和文化纽带。其多边承诺范围广泛：多哥以联合国、非洲联盟、西非国家经济共同体、西非经济和货币联盟以及伊斯兰合作组织为主要依托。多哥自西非国家经济共同体成立之初即为其成员，同时也是英联邦成员国。

调解是多哥提升地区影响力的主要途径之一。福雷·纳辛贝（Faure Gnassingbé）曾担任多哥共和国理事会主席，并担任非洲联盟大湖地区危机调解员；洛美的一次高级别会议认可了多哥主导、获非盟授权的对东部刚果民主共和国调解所发挥的核心作用。在西非地区，他在与西非国家经济共同体发生争端期间，参与了与马里、尼日尔和布基纳法索的会谈。当西非国家经济共同体内部共识薄弱时，洛美试图充当与军政府执政的萨赫勒国家沟通的渠道，以争取外交上的相关性，而这一角色本身也存在争议。一些批评者认为，多哥更重视自身商业利益（特别是通过洛美港的贸易），而非与西非国家经济共同体保持团结；另一些人则认为，洛美与萨赫勒地区的军政权走得过近。

贸易与过境运输塑造了多哥与邻国的大部分关系。多哥与加纳和贝宁的关系十分密切，因为其经济依赖走廊的稳定和跨境贸易。洛美—萨赫勒走廊是从港口通往瓦加杜古的主要陆路通道，并可继续通往尼日尔和马里。一项对该路线的分析指出，该通道一旦遭到破坏或被圣战组织控制，可能切断关键贸易流，并使多哥的过境收入荡然无存。这种依赖解释了为何港口和过境联系在多哥的地区外交中占据如此重要的位置。对于已脱离西非国家经济共同体主流的萨赫勒国家而言，该港口已成为关键出海口，这也提升了洛美的战略分量。

北部地区的安全现已成为多哥对外和对内的核心关切。分析人士指出，在萨瓦讷地区发生袭击之后，防止萨赫勒圣战带的溢出效应波及多哥北部，已成为其首要的对外优先事项。2022年以来，暴力事件有所增加。2022年5月，约60名持重武器、骑摩托车的武装人员伏击了位于布基纳法索边境附近的Kpinkankandi哨所，8名政府士兵丧生，13人受伤。索凡中心（Soufan Center）汇总的数据显示，2023年多哥共发生14起袭击事件，估计造成66人死亡。2024年7月，据报道，一次针对Kpinkankandi基地的袭击涉及约100名JNIM武装分子。非洲防务论坛引用一家本地报纸的报道称，官方公布的信息有限，多哥政府已不再就针对多哥北部恐怖分子的行动发布消息。2023年，多哥总统表示，近年来多哥北部的圣战活动已造成约40名士兵和100名平民死亡。这一压力不仅来自军事层面，也涉及人道层面：据索凡中心引用的联合国难民署数据，自2024年10月以来，已有超过11万人逃往西非沿海国家科特迪瓦、加纳、多哥和贝宁。

多哥参与了多个合作安全框架。它是2017年成立的《阿克拉倡议》（Accra Initiative）成员，该倡议由加纳、贝宁、布基纳法索、科特迪瓦和多哥组成，旨在遏制恐怖主义外溢。欧洲的支持也在增加。欧盟于2023年12月启动了“支持几内亚湾西非国家安全与防务倡议”，欧洲和平基金还承诺向多哥提供1500万欧元，用于加强其北部边境安全并提升海上能力。

与外部大国的伙伴关系范围广泛。与法国的关系被描述为牢固，双方不仅保持定期政治对话，政府、公民社会和经济界之间的交流也十分广泛。法国外交部长让-诺埃尔·巴罗（Jean-Noël Barrot）于2026年4月访问多哥，会谈聚焦萨赫勒局势并推动具体的合作项目。2024年双边贸易额达2.36亿欧元。多哥与欧洲联盟的合作通过共同的“欧洲团队”（Team Europe）框架推进，欧盟为2021—2027年期间与多哥的合作拨款2.01亿欧元。多哥与中国、土耳其以及海湾国家的联系也日益紧密。多哥已与中国、印度、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋和土耳其签署了协议。一项分析将多哥的做法描述为：在与法国和欧盟保持合作关系的同时，扩大与那些不以国内政治改革为合作条件的伙伴之间的安全与经济联系。综合来看，多哥的外交优先事项依次是：政权安全与国内稳定；与港口相关的贸易和过境运输；最后才是其作为调解者的地位。

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