贝宁

贝宁，正式名称为贝宁共和国，是位于几内亚湾沿岸的一个狭长西非国家。它西邻多哥，北邻尼日尔和布基纳法索，东邻尼日利亚，在贝宁湾拥有一段较短的大西洋海岸线。该国在1975年之前称为达荷美，是伏都教（Vodun）的发源地，伏都教是非洲侨民中最为人所知的宗教传统之一。其历史王国、在大西洋奴隶贸易中的角色，以及其位于沿海地区与萨赫勒地带之间的地理位置，共同塑造了该国的发展进程。同样的地理条件至今仍决定着其经济结构，即以农业、棉花为主，并依赖流经科托努港的区域贸易。非洲的区域联系在这里也很重要，贝宁是西非国家经济共同体的成员国。

贝宁的现代历史经历了法国殖民统治（1904—1960年）、1960年独立、1972年开始的马克思列宁主义时期（该时期以20世纪80年代末的经济崩溃告终），以及1990年的民主转型。这一转型常被视为该地区的典范。该国由帕特里斯·塔隆执政十年，其任期于2026年结束，其财政部长罗穆阿尔德·瓦达尼在选举中胜出，接任总统。近年来，贝宁还经历了快速的经济增长、2025年的一次政变未遂事件，以及北部地区的圣战组织叛乱。下文将分节讨论这些发展，并关注各种资料中存在的不同数据和解释。

本词条涵盖贝宁的地理与环境、前殖民时期和殖民时期的历史、政治制度及近期的政权更迭、人口、语言、宗教与文化，以及经济、基础设施和社会服务。最后介绍该国的对外关系，以及其历史的书写与保存方式。

地理位置与行政区划

贝宁是一个狭长的西非国家，自几内亚湾向北延伸。其南部边缘临大西洋，北部边缘沿尼日尔河分布，尼日尔河构成了其与尼日尔之间边界的一部分。该国南北长约675千米，但在某些地段的东西宽度仅为其长度的一小部分。它西邻多哥，东接尼日利亚，西北与布基纳法索相连。国土面积约为11.26万平方千米，按面积计在非洲属于较小的国家之一。由于国土狭长，南北向的轴线决定了其大部分交通路线、聚落分布和贸易走廊的走向。

贝宁湾沿岸的海岸线较短，不同资料给出的长度各不相同：一种说法约为100千米，另一种约为124千米，还有一种为约75英里（约120千米）。海岸地势低平，多沙，并受一连串潟湖和湿地的保护。沙洲使海岸难以靠近，且海岸线上没有天然良港、河口或岛屿。这些条件使港口设施只能建在避风的潟湖沿岸，而非天然海湾。潟湖系统从多哥边境向东延伸，乌埃梅河在波多诺伏附近注入潟湖。这种地理条件形成了一种聚落格局：主要城镇坐落在潟湖岸边，靠近大海。

全国划分为十二个省：阿利博里、阿塔库拉、大西洋省、博尔古、科利内、库富、东加、滨海省、莫诺、乌埃梅、高原省和祖。1999年的行政重组将原有的六个单位拆分为这十二个省，数量因此翻了一番。省是中央政府与地方单位之间的主要中间行政层级。有资料称，各省further划分为77个市镇（commune）和546个区（arrondissement）。各省面积差异很大。滨海省基本由科托努及其周边地区构成，按面积是最小的省，但它人口最多，经济地位也最为重要。乌埃梅省包含官方首都波多诺伏，该城以乌埃梅河命名。

贝宁的首都职能分别由两座城市承担。波多诺伏是法定首都，依宪法确立，位于该国东南端的一处沿海潟湖旁。国民议会在此举行会议，而总统和大多数部长则在科托努办公。科托努是最大的城市、主要港口和国家经济中心，常被视为事实上的行政首都。波多诺伏距科托努约30千米。这种安排反映了殖民时期及殖民后时期在行政和商业方面的选择，也使该国的权力中心形成了正式与实际两个并存的格局。

地形、河流与气候

沿海平原、泻湖与黏土台地

南部边缘是一条低矮的沙质海岸带，宽度通常为两至五公里，与泻湖相邻。沿岸的沙洲使开阔海域难以抵达，海岸线上没有天然良港、河口或岛屿。在沿海地带的海岸线后方，分布着四个泻湖，分别位于大波波（Grand Popo）、维达（Ouidah）、科托努和波多诺伏（Porto-Novo）。这些水道大致与海岸平行，从与多哥接壤的大波波（与阿埃梅湖相连）一直延伸到东部的波多诺伏。在沿海地带向内陆约80公里的范围内，地势平坦肥沃，多处为油棕种植园，其间夹杂着沼泽地带。

在这一地带以北，是边缘环绕着湿地的黏土高原，即所谓的"terre de barre"（黏土台地）。这是一座被草原覆盖的黏土高原，由红土黏土构成，被沼泽性的拉马沼泽一分为二，海拔大约在90至230米之间。该名称源自葡萄牙语中意为"黏土"一词的法语转写。偶尔有丘陵升至约400米。再往内陆，贝宁南部的高原被纵向的河谷切割，这些河谷沿库富河、祖河和乌埃梅河由北向南延伸。在尼基和萨韦一带，平坦的地面上散布着岩石丘陵，其海拔很少超过400米。

阿塔科拉山脉与最高点

西北部为阿塔科拉山脉所占据，该山脉向西延伸进入多哥，在多哥境内被称为多哥山脉。各方来源对其高度的说法不一：一种说法是该山脉高300至600米（1,000至2,000英尺），另一种说法则给出500至800米的范围。

最高点是索克巴罗山（Mont Sokbaro），位于贝宁冬加省与多哥卡拉大区的交界处，靠近莫诺河源头。大多数资料将其高度标注为658米，但有一部地图集列出该国最高点的高度为672米（2,205英尺）。

河流与水系

除尼日尔河外，贝宁的三条主要河流是莫诺河、库富河和乌埃梅河。莫诺河发源于多哥，在靠近海岸处构成多哥与贝宁之间的边界。库富河从贝宁高原向南流淌，在阿埃梅汇入沿海泻湖。

乌埃梅河发源于阿塔科拉山脉，流向海岸。它是全部位于贝宁境内的最长河流，全长459公里（285英里），其中约200公里（125英里）可通航，但另一来源给出的长度约为510公里。在科托努附近，河流在几内亚湾处形成河口湾，并通过三角洲地带向下游补给名为"诺库埃湖-波多诺伏泻湖"的湖泊水系。

在东北部，尼日尔河水系流经该国。连同其支流梅克鲁河、阿利博里河和索塔河，尼日尔河排泄了该国东北部的水流。该河从北部的尼日尔河段一直延伸到南部的大西洋，在本国境内的长度为700公里。

气候区与季节

贝宁大致有两种气候类型。南部为赤道气候，降雨呈双峰型（两个雨季）；中部和北部为热带气候，降雨呈单峰型（一个雨季）。在南部，主要雨季出现在三月中旬至七月中旬，此后年内较晚时段还有一段较短的湿润期。北部贝宁通常只有一个主要雨季，大致从五月持续到九月。

降雨总量也有所差异。一种来源显示，沿海地区年均降雨量为1,360毫米（53.5英寸），而另一来源报告科托努的年均降雨量为1,245毫米。中部和北部的年降雨量处于中等水平，一般在800至1,200毫米之间，不过向北年际变率往往增大。气温向北升高，在雨季来临前的几个月，北部最高气温可超过40摄氏度。每年十二月至三月，干燥多尘的哈麦丹风从撒哈拉沙漠吹来。

干旱、洪涝与雨养农业

北部贝宁是易发生干旱的地区，由于其主要经济活动为雨养农业，因此对气候变率高度敏感。20世纪70年代和80年代的严重干旱导致农业减产、牲畜损失和水力发电量下降，使贝宁遭受巨大的经济损失。大多数农民仅依靠降雨种植维持生计的作物。实地研究记录到：该国中部和北部的首场降雨推迟开始，降雨在全国分布不均，中部和北部雨季期间出现干旱区，而南部则出现洪涝。自20世纪90年代以来，降雨模式已部分恢复。

生态系统与保护区

贝宁的植被随降雨量、土壤和排水状况由北向南变化。北部以苏丹式疏林草原为主，中部是林地与草原交错的过渡带，沿海则分布着泻湖、湿地和红树林。在北部较为干燥的景观中，河岸森林沿河流和季节性水道延伸，在旱季为野生动物提供避难所，也是它们迁移的通道。河岸森林是主要的生态系统类型，约占全国已记录的约 3,000 种植物中的三分之一。

沿海湿地以诺库埃湖为核心，这是科托努正北方的一个浅层微咸泻湖。索河和乌埃梅河三角洲为其提供水源，湖水在科托努附近通过一条短水道与大西洋相连。其水面面积随季节变化：旱季约为 160 平方公里，雨季约为其三倍。乌埃梅河下游的一部分、波多诺沃泻湖和诺库埃湖于 2000 年被列为拉姆萨尔湿地，总面积 91,600 公顷。红树（Rhizophora racemosa）和黑榄（Avicennia germinans）等红树林分布于泻湖边缘和河口边缘。

主要的保护景观是跨境的 W-Arly-Pendjari 跨境保护区，贝宁与布基纳法索和尼日尔共同拥有该保护区。该保护区于 1996 年列入联合国教科文组织世界遗产名录，面积超过 170 万公顷。在贝宁境内，本迪亚里国家公园于 1961 年被宣布为国家公园，1986 年成为联合国教科文组织生物圈保护区，并作为本迪亚里河谷的一部分于 2007 年被列为拉姆萨尔湿地。该保护区拥有西非最大的大象种群，据最近的估计，整个保护区约有 3,250 头大象，其中一半以上位于贝宁的本迪亚里国家公园和 W 国家公园。它也是西非狮的最后据点之一，此外还栖息着猎豹和科里格姆羚羊。关于受保护的国土比例，各方说法不一：一种说法是，按照国家保护区体系计算，约为 10.3%；另一种说法则是，在包括狩猎区和森林保护区在内的更广泛类别中，约为 29.6%。

这些生态系统面临多方面的压力。柴火和木炭供应了大部分家庭能源：一项估计认为，柴火约占家庭能源的 75%，木炭占 14%。据报道，2017 年木柴和木炭合计满足了全国 46% 的能源需求。农田扩张、为燃料和木材砍伐树木，以及无节制的放牧，已使森林边缘退化；一位前环境部长称，35 年间约 48% 的密林已经消失。在国家公园内，偷猎和丛林肉狩猎持续减少羚羊等野生动物，同时公园边界周边的人口增长促使农业向缓冲区推进。红树林受到的影响尤为严重：据报道，贝宁红树林面积从 1995 年的约 13,306 公顷降至 2015 年的约 9,452 公顷，主要原因被认定为用于家庭燃料和制盐的砍伐。

气候变化带来了更多风险，对沿海低地尤其明显。海平面上升和盐水入侵会限制土壤淤积、侵蚀泥炭，最终可能导致红树林丧失，而降雨变化则会改变红树林适宜生长的区域。研究人员指出，贝宁红树林的脆弱性仍缺乏可靠的数据支持。诺库埃湖周边的洪涝与泻湖的水文状况有关，而非直接由降雨引起；大诺库埃地区极端降雨的持续时间有所延长，洪水风险随之上升。管理措施包括拉姆萨尔湿地登录、政府与非政府组织在北部公园开展的合作（例如在本迪亚里和 W 国家公园为大象和羚羊佩戴追踪项圈，并与生活环境与可持续发展部协调），以及利用湿地功能的社区洪水管理。一项针对诺库埃湖的研究发现，多数受访居民认为该湖降低了他们遭受洪水的脆弱性；另一项在拉姆萨尔框架下对红树林保护的评估则报告，1990 年至 2020 年间，红树林的生态环境处于中等水平，景观生态风险指数呈上升趋势。

殖民前的王国与达荷美的崛起

早期定居与该地区的各族群

今贝宁境内的土地至少从石器时代起就有人类居住，当时的社会以狩猎和捕鱼为生，之后才转向农业。到公元一千年前后，讲格贝语和约鲁巴语的族群已在该地区定居，并形成了以农业、金属加工和区域贸易为基础的有组织社区。在阿博美高原开展的考古工作，包括一个贝宁-丹麦联合项目在索多赫梅水道的发掘，发现了从公元前七世纪中叶到公元1200年的文化遗存，其上层还叠压着后来达荷美时期的建筑。讲格贝语的族群构成一个语言连续体（阿加语、埃维语、丰语、根语和普拉-佩拉语），其使用者，即阿加人和丰人的祖先，在被称为“奴隶海岸”的沿海历史中居于核心地位。南部和中部的约鲁巴人存在的历史同样已有数个世纪。在东北部，巴里巴人建立了一系列国家，而西北部的部分地区则未受其控制。

大约在1700年之前，沿海地区存在若干小型城邦，主要是阿加人的城邦，也有约鲁巴人和格贝人的城邦；内陆则居住着巴里巴、马希、格德维和卡贝等社群。位于东边、今尼日利亚境内的奥约帝国是该地区最大的军事强权，经常袭击这些沿海政体并向其征收贡赋。历史学家伊萨克·阿金乔格宾（Isaac Akinjogbin）认定，在欧洲人到来前夕，该地区至少存在十五个小王国。这些王国通过一种以亲属关系为基础的政治意识形态相互联系，在这种意识形态中，统治者被视为由各自治宗族组成的联盟中的“父亲”。这种去中心化、以宗族为基础的权威模式，仍是后来王室宫廷运作的框架。

阿拉达、与约鲁巴相关的国家以及博尔古王国

约1600年前后，最为突出的阿加国家是阿拉达，其国王向奥约纳贡，并控制着包括维达（Ouidah，又称Whydah）在内的几个港口。口述传统认为，17世纪初的一场继承纠纷使阿拉达分裂。一位兄弟保留了旧都，另一位在东边的波多诺伏（Porto-Novo）建立了国家，第三位则北迁至阿博美高原。波多诺伏后来成为南部一个讲约鲁巴语的对立国家。在中部，萨韦王国约在1750年前后形成，由来自博尔戈的巴巴吉代（Babagidai）群体首领亚伊（Yai）建立，他赢得了若干城邦的承认，被尊为“奥巴”。尽管巴巴吉代人本源并非约鲁巴人，但他们在语言和文化上逐渐融入约鲁巴社会。该王国一直延续到1885年，其首都被达荷美摧毁为止。

东北部的博尔古地区由巴里巴人主导，他们的自称是巴通努（Baatonu）。他们是博尔古王国的共同创建者，到18世纪末已摆脱奥约的控制，并建立了若干王国，其中以尼基（Nikki）和坎迪（Kandi）最为著名。有些资料称巴里巴人是从今尼日利亚境内向西迁徙而来的，但博尔古政体的起源仍有争议。这些北方国家在政治上与沿海的丰人和阿加人王国相互独立，其边界后来由英法瓜分确定。

达荷美王国的发展

达荷美王国在17世纪初由丰人在阿博美高原上发展而成。关于其建立时间，各种资料说法不一：一些资料认为阿加移民约在1600年前后来到高原，另一些则认为扩张始于约1620年，并在约1650年国王韦格巴贾（Wegbaja）在位期间得到巩固。丰人的起源神话以阿加为故乡，这些神话很可能是在18世纪被加工完善，以使王朝统治合法化。在阿加贾（Agaja，1718–1740年在位）统治下，达荷美于1724年入侵阿拉达，并于1727年攻占维达。大批人被杀，许多俘虏经由当时称为格莱韦（Gléwé）的维达港被出售，达荷美由此成为该地区的主要强国。阿加贾还寻求欧洲的火器，并利用其所占领的阿拉达和维达的堡垒来获取这些武器。

该王国实行中央集权的专制君主制，社会等级森严，分为王族、平民和奴隶。其军队围绕王权组织，首都阿博美是历代国王相继修建的宫殿建筑群所在地。直到国王格扎（Ghezo）击败奥约并于1823年结束其附庸地位，达荷美一直是奥约帝国的纳贡国。关于该王国后来衰落的年代，各种资料说法不一，它们对其军国主义特征的强调程度也有所不同；而这种军国主义最终使国家依赖通过大西洋港口进行的奴隶贸易。

宫廷结构与更广泛的政治格局

阿博美的王室宫廷围绕国王组织，其权威建立在仪式、宗族联盟和军事服务之上。达荷美的统治家族是在王室亲王之间的竞争以及控制沿海地区的需要中形成的，其制度则借鉴了更早的阿加和格贝政治形式。相比之下，周边社会往往是无国家的或去中心化的，由宗族首领和议事会结构而非国王进行治理。这两种模式并存（核心是中央集权的王国，外围则是分散的政体），是历史学家解释该地区殖民前历史的核心所在。

大西洋奴隶贸易与殖民征服

18世纪，欧洲商人在贝宁湾沿岸修建了设防的商站，欧洲奴隶贩子也在乌伊达建立了贸易堡垒。波多诺伏同样发展成为奴隶贸易港口，并因与葡萄牙人的奴隶贸易而繁荣。被俘者被用来交换火器、纺织品、酒类和其他工业制成品，这种交换推动了该地区的经济。由于乌伊达处理的贩运量极大，在跨大西洋奴隶贸易期间，将近两百万非洲被奴役者从这一地区出发。

由讲丰语的阿贾移民在阿博美高原建立的达荷美王国，于1720年代控制了这片海岸。阿加贾国王通过在1724年夺取阿拉达、1727年夺取惠达，扩展了达荷美的疆域，并将重要的沿海奴隶港口纳入控制之下。此后，乌伊达成为该地区最主要的输出港。据历史学家罗宾·劳的研究，自1727年起由达荷美统治的乌伊达是非洲最活跃的奴隶港口，几内亚湾地区超过一半的被奴役者都是从这里被运走的。王室收入高度依赖这一贸易，王国的权力也建立在其中间商的地位之上。18世纪中叶，达荷美在战败后沦为奥约帝国的附属国，持续了大约一个世纪，国力因此衰落。格索后来结束了这种从属地位：1823年，他率军攻打奥约，使其永久性地削弱。

达荷美参与的大西洋贸易并未干净利落地结束。格索统治时期为1818年至1858年，他拒绝了英国要求废止奴隶贸易的请求，同时扩大棕榈油生产，以此作为经济替代。由于英国自身已于1833年在其殖民地废除奴隶制，英国的压力因此日益加大。1851至1852年间，英国对达荷美的港口实施海上封锁；1852年1月，格索接受了一项结束奴隶出口的条约。关于该条约的执行程度，各方说法不一。有的记载称格索在1857年恢复了奴隶贸易，而一项学术研究则认为，达荷美最后一批跨大西洋运输的奴隶出发时间晚至1863年。历史学家对其经济影响也有争论。埃利塞·苏莫尼研究了达荷美的棕榈油贸易，认为王国并未因这一转变而遭受严重的动荡或削弱；而较早的研究则描述了一场"适应危机"。

法国的介入源于其在海岸地区的商业和战略利益。法国通过对贸易城镇波多诺伏建立保护国而获得了立足点，此举本意是为了保护达荷美免受英国侵扰，但直到1888年才爆发公开的敌对行动。科托努的归属问题成为决定性的争端。1889年继位的巴汉辛国王抵制法国对科托努的主张，这引发了法国于1892至1894年间对达荷美的入侵与征服。1890年的第一次远征在4月20日的阿丘帕战役中以法军获胜告终，随后于1890年10月3日签署了一项和约，但该和约从未获得众议院批准。1892至1894年间，阿尔弗雷德-阿梅代·多兹率军征讨巴汉辛国王。11月17日法军进入都城时，巴汉辛与其残余军队向北逃走。法国随后选定巴汉辛的弟弟古奇利为新国王。巴汉辛后来被击败，并被流放到马提尼克。

法国的统治经历了一条曲折的道路。多兹曾向王室成员提供王位，条件是他们在建立法国保护国的条约上签字，但他们全都拒绝了。达荷美的第十二位也是最后一位国王阿戈利-阿博在1894年至1900年间统治。此后，这个旧王国被并入法属达荷美殖民地，首府设在波多诺伏。该殖民地又被纳入法属西非，即该地区法国殖民地的联邦。关于征服的时间，各种资料说法不一，有的以1890年、有的以1892年、有的以1894年作为关键的开始或结束年份；而殖民地正式存在的时间通常被记为持续到1904年。

独立与早期政治动荡

现今贝宁所在地区的法国控制经历了多次重组，各方资料对其何时成为殖民地的说法并不一致。从1904年起，该地区隶属法属西非联邦。另一份历史概述给出了更早的时间，认为该地区从1899年起就已纳入该联邦。大英百科全书指出，1946年该地区成为法国海外领地时，被称为达荷美。随后逐步实行内部自治。1958年12月4日，达荷美共和国在法兰西共同体内成立。1960年8月1日，该国正式获得完全主权，脱离法国独立，这是法属西非更广泛的去殖民化进程的一部分。

休伯特·马加原为中学教师，独立前曾以总理身份领导该地区政府。国家独立时，他出任总统，并于1960年12月11日正式当选该职位。新国家的政治格局由三位地区领袖之间的竞争所塑造。马加、索鲁·米甘·阿皮西和贾斯坦·阿霍马德格贝各自拥有地区性的权力基础。马加面临来自各方的强烈反对，尤其是阿皮西和阿霍马德格贝-托梅坦，政局因此日益动荡。1961年5月，一起刺杀马加的阴谋未能得逞，该事件被认为与主要反对派人物阿霍马德格贝-托梅坦有关，后者因此入狱。1962年11月他获释时，一党制已经确立，反对派媒体也受到限制。

政府的经济表现加剧了危机。马加执政期间，达荷美经济陷入崩溃，外国投资寥寥，失业率上升。为此，他于1962年1月推出了一项为期四年的计划，其核心是强迫国内青年到土地上劳动，以提高农业产量。1963年，政府为控制财政问题，又试图将公共部门薪资削减10%。此举引发了波多诺伏和随后科托努的抗议，工会也加入其中，以维护自身利益。

随后军队介入。1963年10月28日，拥有800人编制的达荷美军队参谋长克里斯托夫·索格洛掌控国家政权，以防止内战爆发。他解散内阁，解散议会，暂停宪法，并禁止一切示威活动。随后建立的安排中，各方角色的划分以及两位领导人之间的职责并不明确。政变仍接连发生。1965年11月，索格洛通过又一次政变直接掌权。1967年12月，因对军队的精简等问题心怀不满的北部军官将其推翻。此后一次在军方监督下举行的选举，因抵制行动导致近四分之三的国民无法投票而被宣布作废。军方随后任命在法国有较大支持的政治家津苏担任总统，任期五年。关于政变的总次数，各方说法不一。一种统计认为，1963年至1972年间共发生了六次军事政变。

这一时期以另一种轮值安排和新的政变告终。为打破这一循环，1970年5月成立了总统委员会。马加、阿皮西和阿霍马德格贝将每两年轮流担任主席。该委员会掌握达荷美国家的全部立法和行政权力，但其内部运作受到削弱。1972年10月26日，由马蒂厄·凯雷库领导的军事政变夺取政权，总统委员会随之终止。

1975年的更名发生在凯雷库将国家引向马克思列宁主义统治之后。1975年11月30日，凯雷库将国名改为贝宁，取自贝宁湾。给出的理由是，"贝宁"这一名称在政治上对国内所有民族都保持中立，而"达荷美"则让人联想到以丰族为主的达荷美王国。此次更名也象征着与过去的决裂。仿佛要为过去画上一个句号，他于1975年将共和国的名称从达荷美改为贝宁。贝宁湾的名称本身与今尼日利亚境内的贝宁王国有关。有一种说法指出，原名达荷美的贝宁共和国是从海湾取的名字，而非相反。

马克思列宁主义时期与1990年的过渡

1972年10月26日，马蒂厄·凯雷库通过政变上台，结束了原本用于轮流执政的三人总统委员会。他执政的头两年强调民族主义，拒绝外来的意识形态，坚持贝宁应当拥有自己的社会与文化体制。1974年11月30日，他宣布国家将采纳马克思列宁主义，这一立场随之改变。1975年，该国更名为贝宁人民共和国，人民共和国于1975年11月30日正式成立。政府重组了地方行政体系，以市长和代表取代了村长、万物有灵论祭司等传统结构。

经济政策以国家控制为核心。从1974年起，凯雷库推行马克思列宁主义政策，以国有化和国家计划经济为基础。政权将石油公司和银行收归国有。由于该国自身资源匮乏，政府转而向国外寻求资金，向东欧和亚洲的共产主义政府求取财政支持。这些措施伴随着镇压：1974年引入的马克思主义话语在20世纪70年代末发展为专制的军政统治，但到80年代初，这种统治基本已经停止。

到20世纪80年代末，社会主义模式已经失败。贝宁早期相对平稳的过渡，可归因于该国格外糟糕的经济状况，这似乎排除了任何其他选择。随着工资被拖欠，动荡加剧；受东欧事件影响，贝宁成为最早向多党制迈进的非洲国家之一。各方记载对意识形态转向的确切时间说法不一。大英百科全书称，1989年12月，凯雷库本人放弃了他在20世纪70年代中期颁布的马克思列宁主义意识形态。一份法国宪法资料则将这一决定归因于1989年12月6日和7日的社会骚动与混乱，这促使总统放弃马克思列宁主义作为国家官方学说。贝宁于1989年放弃社会主义意识形态，原因是债权人施压以及与经济困难相关的国内动荡。凯雷库的转向大约发生在苏联于1991年12月解体的两年前，因此这一变化发生在东方集团已经瓦解的过程中。

决定性的一步是全国会议。1990年2月19日至28日，全国活跃力量会议在科托努召开，会议宣布自己拥有主权。会议由天主教神职人员伊西多尔·德·苏扎主持。会议决定不接受总统的指示，并使其决定对总统具有约束力，从而收走了总统的权力。随后，会议设立了新机构以组织向民主与多党选举的过渡，并任命尼塞福尔·索格洛为总理。会议还恢复了贝宁共和国的名称。其模式在该地区广受关注：尼日尔、多哥、科特迪瓦和马里的专制政权在被迫接受全国会议后纷纷瓦解。贝宁的过渡常与这些案例相比较，一般被描述为首个在冷战后脱离马克思列宁主义的非洲国家过渡。

新宪法于1990年12月经全民公投通过，但各方资料给出的投票日期不同：一种说法是1990年12月2日，另一种提到1990年12月11日的宪法。1991年举行了第一次多党总统选举。1991年3月24日，索格洛与凯雷库之间的决选中，索格洛以67.73%的得票率获得压倒性多数。尼塞福尔·索格洛在总统选举中击败马蒂厄·凯雷库，后者接受了失败。索格洛政府是一届由前世界银行官员主导的政府，必须使那些坚持政治和经济改革的捐助方满意。其早期工作为之后的经济自由化奠定了基础，包括1990年宪法之后随之而来的经济自由化。凯雷库于1996年通过选票重新掌权，他之后的统治在关于宪政秩序和经济改革的章节中有所叙述。

宪政秩序与政治制度

贝宁是总统共和制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。贝宁总统既是国家元首，也是政府首脑。总统通过全民直接选举产生，任期七年，最多连任两届，无论两届是否连续。总统选举采用两轮投票制，候选人须获得过半数选票方可当选。贝宁内阁受总统领导，负责就施政战略提供建议并与各部门联络协调；总统同时担任贝宁武装部队的最高统帅。关于总统制以及此类安排中政府的角色，参见相关通用词条。

自1990年以来的大部分时间里，议会实行一院制，国民议会仍是其主要议院。2025年11月的一系列宪法修正案将立法机关的任期从五年延长至七年，并将立法机关由一院制改为两院制，国民议会成为下议院。其109名议员由选民直接选出，采用政党名单比例代表制，划分为24个多席位选区，与贝宁的各省（departments）相对应，并适用10%的选举门槛。议席数此前在一项修正案中由83席增至109席，其中24席保留给女性，每个选区一席。在2026年1月11日举行的议会选举中，根据结果表，进步复兴联盟获得60席，共和党联盟获得49席。

2025年11月通过的宪法修订重塑了这些机构。11月14日至15日夜间，国民议会通过了对1990年宪法的新一轮修订，投票结果为90票赞成、19票反对，达到了所需的五分之四多数。总统和立法机关的任期均从五年延长至七年，而总统两届任期的限制保持不变。此次改革设立了一个由约25至30名成员组成的参议院。参议院成员由当然成员和任命成员组成：当然成员包括前共和国总统、前国民议会议长、宪法法院前院长，以及前国防和安全部队参谋长等；任命成员不得超过全体成员的五分之一。参议院可以要求对国民议会通过的法律进行第二次审议，但财政法等少数法律除外。下一次立法选举定于2033年1月11日举行。由于总统于2026年5月24日就职，按七年任期计算，下一次总统选举也将在2033年举行；这是根据任期长度作出的推断，并非资料中明确给出的日期。

宪法法院在使此次改革获得认可的过程中发挥了核心作用。法院审查了总统提交的移送请求，以及议员和公民提出的多项上诉，并于12月12日宣布，国民议会于11月14日通过的所有修正案均符合基本法。2025年12月17日颁布的第2025-20号法律赋予了这一全面改革执行效力。更广泛地说，宪法法院是贝宁在宪法问题上的最高权威机构。法院由七名大法官组成，其中四名由国民议会提名，三名由共和国总统提名；大法官任期五年，可连任一次。法院主要负责审查法律是否合宪，担任基本权利和公共自由的保障者，并裁决选举和全民公投的合法性。法院成立于1993年，驻地在科托努。

外部观察人士对宪法法院在选举中的作用提出了批评性评估。自由之家（Freedom House）2020年的国别报告称，选举由自治国家选举委员会（CENA）组织。报告指出，在2018年一部限制性较强的选举法实施后，宪法法院于2019年2月裁定，各政党须从内政部取得"合规证明"。同一报告称，CENA随后于3月宣布，七个政党名单中有五个缺少必要证明，或以其他方式不符合选举法的要求。自由之家还指出，宪法法院的负责人曾是总统的私人律师。以上是该组织的评估，本文所参考的资料未涉及政府对此类批评的立场。

2025年政变未遂与2026年总统权力交接

2025年12月政变未遂

2025年12月7日，士兵们在国家电视台上宣布，在科托努总统官邸遭袭之后，他们已将总统帕特里斯·塔隆（Patrice Talon）赶下台。当天周日早些时候，一群士兵出现在贝宁国家电视台上，声称已推翻塔隆并解散了所有国家机构。事件始于对其位于科托努的官方住所的袭击。据报道，政变者由帕斯卡尔·蒂格里（Pascal Tigri）中校领导。政府随即向尼日利亚请求军事援助，数小时内，内政部长表示此次未遂政变已被挫败。尼日利亚战机打击了科托努叛乱士兵的阵地，地点靠近国家广播电台和托格宾（Togbin）基地。此次行动由尼日利亚总统博拉·蒂努布（Bola Tinubu）下令，贝宁政府对此予以确认。随后，西非国家经济共同体常备部队（ECOWAS Standby Force）被部署，以维持安全。一名法国总统府助理后来表示，法国曾为该行动提供后勤支持。据政府发言人称，双方均有数人死亡，14人被捕。据报道，蒂格里已逃往多哥。

政变者声明的动机集中于北部地区和薪酬问题。他们称担忧贝宁北部的安全局势，并对自身福利诉求表示不满。其广播还强调经济治理并指称存在腐败，这类说辞与邻国马里、布基纳法索和尼日尔军政权所用的论调相似。

2026年1月立法选举

2026年1月11日举行的议会选举选出了国民议会全部109名议员。根据选举法，政党须在全国24个选区中各自获得至少20%的选票，才有资格参与议席分配。只有两个政党达到了这一门槛。进步复兴联盟（Progressive Union for Renewal）获得41.15%的有效选票，赢得60席；共和集团（Republican Bloc）获得36.64%，赢得49席。反对党民主党（Les Démocrates）未达到这一要求，因此没有议席。投票率为36.73%，在登记选民逾780万人中，超过280万人投票。选举结果使议会中没有反对派议员，西非民间社会研究所（West Africa Civil Society Institute）称，这一结果实际上排除了反对派的代表性。

2026年4月总统选举

总统选举于2026年4月12日举行。罗穆阿尔德·瓦达尼（Romuald Wadagni）获得4,575,449票，占94.27%；保罗·翁克佩（Paul Hounkpè）获得278,297票，占5.73%。维基百科该选举条目给出的投票率为63.57%，登记选民为7,897,287人。这一数字远高于两个月前议会选举的投票率，而资料来源对这一差距的解释并不一致。宪法法院在就职典礼前的那个周日确认了选举结果。塔隆此前曾表示，他不会为谋求连任而修改宪法。主要反对党民主党因支持签名不足及内部分裂，无法参选。5月9日，反对党新兴贝宁海贝力量（Cowry Forces for an Emerging Benin）加入了执政联盟。

对选举竞争的评估

国际观察员对这一过程提出了批评。尽管选举以财政部长瓦达尼的压倒性胜利告终，国际观察员仍将其定性为既不自由也不公正。西非民间社会研究所的一份政策分析将结果与近期的选举改革联系起来，这些改革包括严格的推荐签名要求和较高的得票门槛，它们重塑了政治竞争格局。翁克佩所在的政党后来加入了瓦达尼的议会阵营。支持者将这一结果视为改革方案的延续，批评者则强调可竞争空间的收窄。瓦达尼本人被描述为以技术官僚著称的经济学家，体现了与塔隆两个任期的延续性。

就职与初期施政议程

瓦达尼于2026年5月24日在科托努的国会宫（Palais des Congrès）宣誓就职。塔隆自2016年起执政，依据宪法对任期的限制，在两个任期后卸任。在就职演说中，瓦达尼承诺应对日益严峻的安全威胁，并确保经济增长切实转化为民众生活的具体改善。他表示将重点推动创造就业、保障民众获得基本服务，并完善社会保障。根据2025年宪法修正案，其任期为七年。塔隆转任新设立的参议院的职务：他成为参议院首任议长（first president of the Senate），于2026年8月6日就任。参议院的设立原定于就职后的数月内进行，预计这将是新任总统面临的首批制度性挑战之一。

北部的安全局势

贝宁北部各省的武装暴力始于21世纪20年代初，但各方来源对其起始时间的说法并不一致。一项分析认为首次袭击发生在2019年，此后死亡人数稳步上升，2025年估计约有575人死亡（非洲中心）。另有资料称，有记录的首次JNIM袭击发生在2021年12月，当时波尔加附近的一处边境哨所遭袭，两名士兵死亡（美国海外安全咨询委员会）。

这场叛乱与萨赫勒中部地区更广泛的冲突密切相关。JNIM是一个与基地组织有关联的武装组织，成立于2017年，由四个团体合并而成。该组织起初以布基纳法索和尼日尔的基地为据点，随后在2021至2022年间将活动范围扩展到贝宁和多哥（allAfrica）。贝宁北部与JNIM在布基纳法索东部、尼日尔西部和尼日利亚的活动区域相邻，因此该地区既是该组织往来于各活动区之间的通道，也是其补给和走私收入的来源之一（法国24台援引国际危机组织的分析）。三国交界处的W-阿尔利-彭贾里综合保护区为武装分子提供了掩护和后勤基地，区内的保护区既是中转和补给地带，也为该组织的活动提供了遮蔽。分析人士还指出，森林和保护区让武装人员在国家军队推进时得以撤退（法新社，经Seneweb转载）。

过去两年间，袭击规模不断扩大。2025年1月，布基纳法索与尼日尔边境附近的三点边境地区遭到袭击，约28至30名士兵死亡（维基百科，《2025年三点边境地区袭击事件》）。2025年4月，政府最初报告阿利博里省有八名士兵死亡，后将死亡人数上调至至少54人，而JNIM宣称造成70人死亡（美联社）。2026年3月，军方报告称，尼日尔边境附近的科福诺一处基地遭袭，15名士兵死亡，JNIM对此事件进行了认领（非洲新闻网）。相比之下，武装冲突地点与事件数据项目（ACLED）报道称，当局表示3月的袭击中有21名武装分子被击毙，而JNIM声称有11名士兵死亡（ACLED）。据报道，2026年5月25日，即总统就职典礼数日之后，布基纳法索边境附近的库鲁库阿卢地区又发生一起袭击，造成四名士兵死亡（法国24台）。分析人士还指出，2025年是贝宁军队伤亡最惨重的一年（法新社，经Seneweb转载）。

国家通过扩大军事存在作出回应。2022年1月，贝宁部署了近3000名士兵以加强边境安全，随后又向北部增派5000人（《防务邮报》）。目前，阿塔科拉和阿利博里边境社区的巡逻任务由3000多名士兵执行，一项招募行动计划再培训5000名士兵（非洲防务论坛）。自2025年6月起，"MIRADOR行动"的任务是遏制JNIM的扩张（非洲安全分析）。跨境合作仍是最薄弱的环节：国际危机组织预计，与尼日尔和布基纳法索缺乏安全协调，将继续妨碍北部边境的安保工作（国际危机组织）。政府发言人也提出了同样的观点，认为如果邻国派出同等规模的部队，这些袭击就不会以目前的方式发生（美联社）。

不安全局势也扰乱了农村生活。ACAPS报告称，武装冲突和流离失所严重影响了阿利博里和阿塔科拉的自给性和商业性农业，农民纷纷弃田而去（ACAPS）。针对平民的暴力、绑架和流离失所加剧了整个北部地区的保护风险（ACAPS）。武装分子不仅针对安全部队，也开始针对社区官员和普通居民（美国海外安全咨询委员会）。国际危机组织警告，持续的大规模袭击可能加剧军队内部的不满，并影响政治稳定；该组织还指出，2025年12月未遂政变的策划者以安全局势恶化为动机之一（国际危机组织）。

各方对政府应对措施的评价存在分歧。非洲中心承认，贝宁已对其国防和安全部队进行了值得关注的体制改革，但认为应加快并调整训练工作，授予当地指挥官更多权力，并使各机构之间的情报共享更加紧密（非洲中心）。非洲安全分析认为，北部贝宁已不再只是周边冲突的溢出地带，而是一个争夺激烈的环境，JNIM可以在此发动袭击、撤退并补给（非洲安全分析）。此外，对于同一起袭击，官方公布的伤亡数字与武装分子的声称相差甚远，这使得独立核实伤亡情况十分困难。

人口、民族与语言

人口规模与增长

对贝宁2026年人口的公开估计因来源不同而有所差异。以联合国人口预测为基础，2026年7月1日的人口约为1517万人，而2025年7月1日为1481万人。其他汇编数据给出的数字较低，例如2026年7月底为14,237,663人；另一个经调整的联合国序列则显示，截至2026年，人口为15,358,725人。这种差异源于参照日期不同、数据是官方统计还是预测不同，以及分析人员在联合国人口预测的参照节点之间采用的插值方法不同。有来源指出，其数字是基于联合国人口预测中最近的官方参照日期之间的线性插值得出的。

增长率在相对意义上已经放缓，但仍然很高。一项估计指出，贝宁的人口增长率于1993年达到峰值，约为每年5.78%，此后降至2026年的约2.57%，但每年的绝对增量仍在不断增加。过去十年间，贝宁人口变化的99.6%来自自然增长，这表明高出生率而非移民才是主要驱动因素。2022年的估计数据为出生率每千人41.15人，生育率为每名妇女生育5.43个孩子。人口结构年轻：中位年龄从2016年的17.2岁上升到2026年的17.9岁。

居民分布不均。超过三分之二的人口居住在南部，而北部的热带草原地区虽然面积占全国一半，人口却十分稀疏。

民族与定居

2013年人口普查是引用最多的民族比例依据。它列出的数据包括：丰族及相关群体（38.4%）；阿贾族及相关群体（15.1%）；约鲁巴族及相关群体（12%）；巴里巴族及相关群体（9.6%）；富拉尼族及相关群体（8.6%），以及瓜/奥塔马里、约阿-洛克帕和登迪等较小的群体。部分来源将阿贾族与米纳族合并计算，因此不同出版物之间的分类并不完全可比。

丰族是人数最多的群体，主要集中在南部。历史上，达荷美王国的居民以丰人为主，他们或是早已居住于该地区，或是由阿贾人与当地的格德维人通婚而形成。阿贾人说格贝语支语言，与丰人关系密切，他们曾从今天的尼日利亚迁移到今天的多哥，之后才定居于今天的贝宁。说约鲁巴语的社群，尤其是东南部和中部的各省，与邻国尼日利亚保持着历史和文化联系。

北部地区以巴里巴族为主要民族，此外还有富拉尼族（传统上为游牧牧民）和奥塔马里人。博尔古省的巴里巴族领地被贝宁-尼日尔边界人为地一分为二。富拉尼牧民与巴里巴人共同生活，他们替巴里巴人放牧牛群，以换取保护。

语言

法语是唯一官方语言。根据《贝宁宪法》第一编第一条，法语是贝宁唯一的官方语言。本土语言则享有民族语言的地位。有来源统计贝宁通用的语言为55种，其中50种为本土语言；而据报道，2013年人口普查记录的贝宁通用语言超过68种。两者差异在于对语言和方言的分类标准不同。

在本土语言中，丰语作为母语使用人数最多（占人口20%），其次是巴通努语（9%）和博尔古富拉语（8%）。丰语、贡语及相关语言主要分布在南部，城市人口也集中于此；而北部至少有六种主要语言在使用，包括巴通努语、比亚利语、登迪语、富拉语和约姆语。

法语在日常生活中的使用有限。2023年，在1370万人口中，有460万人会说法语（33.68%）。一项社会语言学研究指出，尽管法语是行政、教育和媒体领域的官方语言，但大多数贝宁人并不会说法语，民族语言则用于口头交流以及广播和电视。在教育方面，法语曾是贝宁唯一的教学语言，但自2010年代以来，政府已尝试用包括丰语在内的当地语言教授部分学科。1990年的全国会议此前已选定丰语、约鲁巴语、巴通努语、登迪语、阿贾语和迪塔马里语用于正规教育和成人扫盲。

城市化

城镇人口比例稳步上升。一项估计显示，2026年城镇人口占总人口的48.4%；另一来源则报告，城镇人口从2000年的2,631,925人（占38.3%）增至当前的6,972,000人（占49.2%）。大多数城镇规模仍然较小：只有6个城镇人口超过10万。科托努是最大的城市，约有67.9万居民，其次是阿博美-卡拉维，约38.58万人，以及波多诺伏，约26.43万人。由于城市增长集中在沿海南部，南部的语言和人口分量也随之增加。

宗教、沃敦教与文化遗产

沃敦教

沃敦教是一种主要与阿贾人、埃维人和丰人相关的传统宗教，其信徒遍布贝宁、多哥、加纳和尼日利亚。沃敦（Vodún、Vodu 或 vodunsinsen）是非洲的一种传统宗教，由贝宁、多哥、加纳和尼日利亚的阿贾人、埃维人和丰人信奉。其名称源自丰语中表示“灵”或“神”的词，而丰语通行于贝宁南部，那里是该宗教的发源核心地区。该信仰体系认为，至高无上的造物主位于众多次级灵体（称为 vodún）之上。该宗教没有统一的管理机构，不存在掌控宗教的中央权威，信徒之间的差异也很大。

宗教仪式围绕各自独立的崇拜团体展开。每个团体供奉一位特定的神、灵、自然力量或祖先，并各自拥有神圣的器物和祭司等级。雕刻木像称为 bocio，金属器物称为 asen，二者都是其物质文化的组成部分。bocio 是代表超自然存在的木雕神像，asen 是能够吸引亡灵或其他灵体并为其提供暂时栖身之所的金属器物。在殖民之前的时期，崇拜团体的体系与达荷美的统治结构密切相关。

该宗教随被奴役的人跨越大西洋传播开来。其影响可见于海地伏都教、路易斯安那伏都教和巴西的 Candomblé Jejé 等新兴宗教。沃敦教在其故土也曾受到压制：19世纪的基督教化运动和20世纪中叶贝宁的马克思主义政府都曾试图压制它。1993年是一个转折点，当年在贝宁举办的“Ouidah '92”节庆庆祝了该国对沃敦教限制的解除，并开启了沃敦艺术的复兴。

宗教概况

贝宁没有一种占主导地位的单一信仰，不同资料对宗教归属的统计方法也各不相同。皮尤研究中心2020年的估计显示，人口中53%为基督徒，31%为穆斯林，11%信奉其他宗教（包括传统信仰），5%无宗教信仰。最近一次官方人口普查（2013年）给出了另一组数据：48.5%的人口为基督徒，27.7%为穆斯林（多为逊尼派），11.6%信奉伏都教。许多人兼有多重信仰：不少自认为基督徒或穆斯林的人同时也信奉伏都教或其他传统宗教。

该国的宗教分布也呈现地域性特征。大多数穆斯林居住在北部地区。伊斯兰教是通过阿拉伯商人传入北部以及约鲁巴地区的部分区域的，而南部地区则以基督徒为主。天主教在南部最为强势，尤其是经济中心科托努。基督教通过与欧洲人的接触传入，并于19世纪正式扎根。宪法保障宗教自由，政府在实践中总体上尊重这一权利。

阿波美王宫

阿波美王宫是达荷美王国主要留存的古迹。从1625年到1900年，共有12位国王相继统治强大的阿波美王国。除了拥有独立围墙的阿卡巴国王之外，其他国王的宫殿都建在同一片土墙围合的区域内。这些宫殿既是王国的政治中心，也收藏着王国的珍宝。宫墙上装饰着多色浮雕，它们既是丰族历史、神话和习俗的直观记录，也记载了王室大事、军事胜利和精神信仰。

联合国教科文组织于1985年依据两项文化标准将该遗址列入名录，而这一列入的背景是遗址遭受了严重破坏：1984年的龙卷风造成了相当大的损毁，遗址一度濒危。根据在阿波美开展的修缮工程及收到的修复报告，联合国教科文组织于2007年7月决定将贝宁的阿波美王宫移出《濒危世界遗产名录》。如今，盖佐国王和格莱莱国王的宫殿内设有阿波美历史博物馆，通过对独立、抵抗和反抗殖民占领的追求，展示该王国的历史及其象征意义。2021年，法国同意将阿波美宫殿的文物归还贝宁。

节庆与公共生活

沃敦相关的聚会在公共生活中依然清晰可见。其中，充满活力的沃敦节是展示传统习俗的重要文化活动，游客常在一月前往参加。乌伊达曾是奴隶贸易港口，如今每年在此举办一次伏都教节。1月10日为沃敦日，是全国性的公共假日。

手工艺与视觉传统也伴随着这些活动延续下来。阿波美的浮雕以及沃敦神龛中的 bocio 和 asen 器物，展示了雕塑与装饰在贝宁如何承载宗教与政治的意义。

农业、棉花与贸易

农业仍是农村生计的最大来源，尽管各方对其所占比例的说法不一。自2000年代末以来，以海港为驱动的服务业有所增长，但务农仍是农村大多数人口的主要就业方式。据国际农业发展基金（IFAD）统计，农业提供了70%的就业岗位，约占GDP的25%；而一家贸易门户网站转载的世界银行数据系列则显示，该部门占GDP的25.4%，就业人口约占28%。约70%的较高数字也出现在2014年美国农业部驻外农业参赞报告中，该报告称超过70%的人口依赖农业部门就业。这一差距可能反映了以家庭为基础的估算与正式就业统计之间的差异，因此对任何单一的总体比例都应谨慎看待。

棉花是最重要的经济作物和出口产品。在美国农业部的报告中，棉花约占GDP的40%，约占官方出口收入的80%，不过较新的贸易数据显示其份额有所下降。2023年，棉花占出口总额的48%，其后依次为腰果及其他坚果、大豆和石油类产品。产区集中在北部和中部，即所谓的"棉花带"。博尔古约三分之二的农户种植棉花，阿塔科拉为37%，中部祖省为64%，而南部各省的参与度则低得多。棉花主要由小农种植，他们将产品卖给轧花公司。当地加工历来有限：一项较早的估算显示，总产量中仅有3%在本地加工，这使经济容易受到世界价格波动的冲击。

近几个季节产量有所回升。官方规划显示，2025/2026年度籽棉产量预计为647,290吨，种植面积为510,897公顷；政府的目标是2026/2027年度达到70万吨。政策已转向在国内增加附加值。科托努附近的Glo-Djigbé工业园每年将约4万吨贝宁棉花加工成服装，政府政策也不鼓励原材料出口。棉花对农村家庭收入同样至关重要：全国棉农协会估计，该行业直接或间接养活了农村地区两百多万人口。

转口贸易是经济中独特的一部分，由科托努港及其与尼日利亚的联系所推动。在一份较早的世界贸易组织审查中，转口贸易估计约占估算出口总额的40%；国际货币基金组织则指出，自全球金融危机以来，贝宁的增长越来越依赖以过境为中心的转口贸易模式。官方统计低估了这类活动的规模。2015至2017年间，与尼日利亚的官方贸易仅占贝宁出口的约6%、进口的2%，但国际货币基金组织的调查估计，2019年贝宁的非正式出口约为2260亿非洲法郎（其中尼日利亚占86.8%）。这一模式有其历史根源，即关税政策：在一项研究中，2004年尼日利亚的平均关税约为28%，而贝宁约为12%，这促使货物跨境流动。二手汽车和大米是最重要的转口商品。科托努的达托姆市场等地是这些货物流动的批发中心，尼日利亚奈拉也在那里通过非正式货币交易进行兑换。

农业产量高度依赖降雨，这种脆弱性是政府寻求农业现代化的原因之一。IFAD指出，农业依赖降雨，易受气候变化影响；棉花同样容易受到与天气相关的冲击。转口需求的冲击也会波及农业：一项可计算一般均衡研究发现，转口需求的冲击会显著降低贝宁的GDP和农业产出。因此，政策重点放在经济多元化上。主粮作物因关乎粮食安全而受到特别关注，因为小农生产了杂粮和大米总产量的90%，却只使用了全部耕地的7%至10%。农民会权衡这些作物与棉花的收益：一位种植者表示，棉花每公斤约售300非洲法郎，而玉米约为120非洲法郎，这解释了为何尽管风险较大，许多家庭仍将棉花作为主要经济作物。

经济增长与发展挑战

贝宁经济近年来快速增长，不过各方来源给出的具体数字有所不同。国家统计与人口研究所（INSTAD）称2024年增长率为7.5%，高于2023年的6.4%；世界银行称这一增速是1990年以来的最高水平。同一年也有较低的估计：一项归于世界银行数据的数字给出2024年增长率为6.3%。增长集中于特定行业。非洲开发银行的展望报告指出，建筑业（12.4%）、信息技术（10.5%）和制造业（增长8.1%）是主要驱动力。需求方面，2024年的经济增长同时由公共投资和私人投资推动，投资占GDP的比重在2024年达到35.1%。贸易也作出了贡献：在尼日尔边境关闭之前的水平上，港口活动已经恢复，并受到尼日利亚需求上升、新的区域贸易路线以及出口量增长的推动。官方预测将未来的进一步扩张与投资以及格洛-吉格比工业区的扩建联系在一起。

总体增长并未迅速转化为贫困率下降。世界银行指出，GDP向减贫的传导较为有限，原因在于劳动生产率低下、优质就业岗位创造不足，且劳动力从农业转向了生产率低的非正规服务业。弹性估计也呈现同样的格局：人均GDP增长与减贫之间的弹性为0.26，而2018至2021年撒哈拉以南非洲的平均值为1.1。测得的贫困率高度依赖所采用的贫困线。世界银行报告称，按中低收入国家贫困线计算，2024年贫困率为42.7%；而按每天4.20美元的标准，贫困率预计将从2025年的40.1%降至2028年的33.1%。国家统计数据给出的数字更低：2022年有36.2%的人口处于贫困状态，2019年为38.5%。因此，增长数据与贫困指标常被并列解读，视为宏观经济表现与家庭生活水平之间的差距，这一问题在2026年选举期间再次被提出。

按地区标准衡量，通胀水平一直较低。一项评估认为2025年通胀率为1.1%，预计2026年为1.7%；世界银行则警告称，通胀率虽已回落至1.1%，但由于全球燃料价格上涨，通胀将会回升。贝宁使用西非中央银行CFA法郎（XOF），因此其货币政策由区域层面决定：西非国家中央银行于2026年3月下调了主要政策利率，区域通胀预计将保持在西非经济与货币联盟1–3%的目标区间内。财政方面，预算赤字从2023年占GDP的4.1%降至2024年的3%；公共债务余额也在2024年趋于稳定，占GDP的54%。税基依然狭窄。税收收入占GDP的比重从2016年的9.2%增至2024年的13.2%，但仍低于同类国家的平均水平。世界银行建议加强累进税制、推进税收征管数字化，并提高社会支出效率。

私有化的范围有限。根据美国国务院的投资环境报告，塔隆政府推出的是有针对性的国有资产剥离计划，而非对国有企业的全面私有化。在电信领域，2021年贝宁政府将国有电信基础设施公司贝宁数字基础设施公司（法语缩写SBIN）的管理权授予了塞内加尔的SONATEL，后者是法国电信公司Orange的子公司。国有移动运营商Celtiis于2022年进入市场，在相关季度的市场份额达到4.12%。更早之前，2009年一项出售原主导运营商多数股权的计划，其理由是向战略合作伙伴出售多数股权是避免该运营商破产的唯一途径。在电力领域，国有电力公司通过一份截至2023年的管理合同由私人管理，尽管政府保留全部所有权。公用事业、养老基金和固定电话业务仍部分受垄断安排约束，而在其他领域，许多私营企业与国有企业平等竞争。部分国有企业获得政府的补贴和援助。

基础设施、港口与能源

科托努港与海运贸易

贝宁的大部分对外贸易经由科托努海港完成。据 LCA 称，该港承担了贝宁 90% 的对外贸易，并贡献了该国超过 60% 的 GDP。其业务很大一部分是过境运输。非洲开发银行报告称，49% 的吞吐量为过境货物，其中仅尼日尔就占 37%，其余份额较小，依次为尼日利亚、布基纳法索和马里。受政治局势干扰，港口吞吐量波动较大。2024 年吞吐量约为 960 万吨（与尼日尔的贸易受到干扰），2025 年约为 1470 万吨，增幅约 52%。自 2023 年 7 月 30 日起，与尼日尔的陆地边境关闭，不过尼日尔的原油仍经塞梅-波德基（Sèmè-Podji）码头发运。

对尼日利亚的依赖也带来了风险。2019 年，尼日利亚政府因走私和犯罪活动增多，禁止经陆路边境进口商品。这对科托努港是一次重大冲击，因为尼日利亚是其最大客户之一。尼日利亚自身的港口升级也构成了进一步的竞争。服务拉各斯的尼日利亚港口很可能完成升级，这对科托努而言是不利消息。

港口产能投资仍在进行中。2023 年 7 月，非洲开发银行批准了 8000 万欧元贷款，用于港口的升级和扩建，将支持新建集装箱码头，并将港区面积扩大至 20 公顷，用于散货和杂货。项目还包括自动化龙门吊和重型车辆停车区，预计可将港区内的中转时间缩短至两小时，并缓解周边道路的拥堵。一份项目文件预测，若货运量保持稳定，港口吞吐量将于 2038 年达到 2300 万吨，而 2022 年时约为 1200 万吨。

公路、铁路与内陆走廊

公路运输承担了大部分内陆货运。公路走廊经马朗维尔连接科托努与尼亚美，全长约 1000 公里；另一条经该国北部通往瓦加杜古。据报道，美国政府某机构已承诺为贝宁公路提供 2.02 亿美元资金，其中包括通往尼日尔方向走廊的 74 公里路段。

道路质量和燃油供应仍是制约因素。维护不善、超载的运输车辆和货车经常抛锚并引发事故。燃油也是一个问题：从尼日利亚走私来的汽油在路边的非正规摊点上以玻璃瓶和罐装形式随处可见，但时常出现汽油短缺，在服务站稀少的北部地区尤为严重。

铁路和水路运输的作用较小。贝宁共有两个港口（科托努和波多诺伏）以及一处铁路站点。内河航道仅有小段可通航，只具有局部重要性。

电力与能源来源

用电覆盖率较低且分布不均。国际可再生能源署估计，目前贝宁 41% 的人口能够用上电。一份 2025 年的报告显示，约 42% 的城市家庭接入了电网，而农村地区这一比例不到 13%。电力供应严重依赖进口：2022 年，贝宁所用电力的近 95% 来自进口。国内发电以热电为主（占 69%），包括天然气、煤炭和石油发电，其余部分由水电（16%）和太阳能（15%）提供。

太阳能是政府可再生能源规划的重点。可再生能源政策的目标是到 2030 年使可再生能源成为主要供电来源（贝宁政府已重申，其目标是到 2030 年使可再生能源成为国家电力供应的主体）。主要项目包括位于波贝（Pobè）的伊卢洛芬电站（Illoulofin），这是一座 50 兆瓦的电站，其中首期 25 兆瓦已于 2022 年 7 月 19 日投入运营。另有一项独立招标涉及分布于四个地点的 50 兆瓦太阳能光伏发电项目。太阳能资源在北部最为丰富，年均日照范围从南部的 3.9 kWh/m²/天到北部的 6.1 kWh/m²/天。水电潜力同样可观，但基本尚未开发，目前仍处于起步阶段。

此前的目标未能实现。国家规划曾设定到 2025 年城市用电覆盖率达 95%、农村达 65% 的目标，但一项学术综述认为，并未采取有效措施落实这些目标。目前国家的电气化目标是到 2030 年实现全民用电。

电信与数字服务

移动网络连接相对发达。监管机构 ARCEP 记录显示，截至 2024 年 9 月 30 日，贝宁注册移动用户为 1820 万。世界银行数据显示，2023 年贝宁的移动电话普及率（占人口比例）为 116%，该数字包含了人均持有多张 SIM 卡的情况。

电信市场由 MTN（Spacetel Bénin）主导，其他运营商包括 Moov Africa 和较新的运营商 Celtiis。高速网络覆盖发展迅速：2020 至 2024 年间，高速移动互联网（3G 和 4G）覆盖范围扩大至全国近 90%，远高于西非 77% 的平均水平。

实际使用情况落后于网络覆盖。GSMA 指出，被高速网络覆盖的人数与实际使用人数之间的差距正在扩大；2023 年，贝宁有 39% 至 66% 的人口处于高速移动网络覆盖范围内，但仍未上网。监管数据呈现出类似的情况：截至 2025 年 9 月 30 日，三家运营商共有 10,624,169 个活跃用户订阅，较一年前记录的 11,724,320 略有下降。尽管如此，数据消耗量仍在持续上升，这表明每位用户的使用强度在增加，而非需求放缓。互联网使用率的估算也因统计方法而异：一组数据显示，2024 年过去三个月内使用过互联网的人口比例为 33.98%。

教育、卫生与社会服务

识字率与学校教育

近年来成人识字率有所上升，但仍然较低。根据联合国教科文组织数据汇编的序列，2022年成人识字率约为51%，高于2021年的约44%。早期的估计值更低：2018年，全国成人识字率为42.4%，明显低于邻国多哥（63.7%）和尼日利亚（62%）。性别差距最为突出。15岁及以上的女性中只有31.1%识字，而15至24岁人群的这一比例为51.9%（男性为69.8%）。较新的青年数据显示，差距有所缩小但依然存在：2022年，15至24岁青年男性识字率为74.6%，女性为67.94%（贝宁青年女性识字率：15至24岁女性占比（%）67.940，2022年；贝宁青年男性识字率：15至24岁男性占比（%）74.600，2022年）。

接受小学教育的覆盖面比完成小学教育的覆盖面更广。一份EPDC教育概况报告称，小学净入学率为97%，小学完成率为81%；而基于世界银行数据的另一序列显示，2022年小学完成率为61.64%。留级在低年级中是较明显的问题：三年级留级率为13.8%（男女相同），比小学各年级的平均留级率10.0%高出3.7个百分点。教育支出在政府预算中占比较高，2025年教育占政府支出的18.02%。

语言是课堂教学的结构性制约因素。法语为官方语言，教学基本以法语进行，而多数儿童在家中首先学习丰语（Fon）、约鲁巴语或其他本地语言。这种错位被广泛认为是早期教育中的一大困难，但在所参考的资料中，它对学习成果的具体影响证据有限。

卫生系统与疾病负担

疟疾是最主要的健康负担。在贝宁，疟疾是五岁以下儿童死亡和成人患病的首要原因。它占门诊就诊人次的40%，占所有住院人次的25%。2024年，全国估计有510万例疟疾病例，9,946人死亡。据世界银行估计，家庭约需将年收入的四分之一用于疟疾的预防和治疗。传播情况因地区而异：中部地区为全年高度流行，北部则在雨季出现季节性高峰。

公共卫生应对措施侧重于有针对性的工具。季节性疟疾化学预防和RTS,S/AS01疫苗是控制策略的核心。一项针对北部卫生区的研究发现，在实施化学预防的地区，疟疾发病率出现了具有统计学意义的下降，降幅在28%至58%之间。该疫苗通过国家免疫规划接种，该规划同时追踪全国儿童的健康状况。

孕产妇、儿童及总体健康指标

三十年来，儿童存活率大幅提高。UNICEF的数据序列显示，五岁以下儿童死亡率从1990年的171.2降至2024年的每千例活产74.7例死亡。孕产妇死亡率仍然很高，但已有所下降：最新数值为2023年每10万例分娩518例死亡，低于2022年的每10万例547例。在最近的比较中，由专业卫生人员接生的分娩比例为78.1%，仍有待提高。

不同来源的预期寿命估计存在差异。联合国《世界人口展望》数据显示，男性为59.8岁，女性为62.8岁，两性合计为61.3岁，使该国位居全球靠后位置。其他估计则较高：根据一份以世界卫生组织数据为基础的概况，出生时预期寿命从2000年的57.4岁提高了6.7岁，到2019年达到64.1岁。按世界卫生组织的定义，健康预期寿命较低，两性合计为55.7岁。

全民健康覆盖受到融资能力的制约。由于家庭需直接承担医疗费用的很大一部分，自付支出承受了大部分负担，这限制了贫困家庭获得服务的范围。因此，国家卫生系统的能力与人口需求之间的差距，既是基础设施问题，也同样是财政问题。

社会保护

正规社会保险主要覆盖受薪工人，而农业和非正规贸易则吸纳了大部分劳动力。由于多数劳动者不在缴费型制度之内，社会保护在很大程度上依赖家庭网络和有限的公共项目。2026年总统竞选期间作出的卫生和社会保障承诺，将在关于权力交接的章节中讨论。

史学研究与历史资料

口述传统与王室记忆

在与欧洲贸易往来持续展开之前，前殖民时期达荷美的历史记忆主要依靠口头方式保存。在与不同欧洲列强开展贸易之前，达荷美通过口述传统保存其历史知识。欧洲人撰写的文字记录直到十七世纪才出现，而口述记忆的时间跨度则更为久远。口述版本在一些基本问题上也彼此分歧。在不同的说法中，多-阿克林、达科多努或胡埃格巴贾都被视为达荷美的第一任国王。关于王室世系源自阿拉达的说法，阿拉达是达荷美在十八世纪征服的城市。如今学界多将其理解为日后为统治阿拉达而构造的说辞，因为达荷美王室与阿拉达王室之间的联系可能相当有限。历史学者埃德娜·贝认为，达科多努或许属于当地的格德维人群，后来才被纳入王室谱系。口述史料还保存了一些在书面史学中被边缘化的人物。女性统治者汉格贝在早期历史叙述中基本被抹去。

研究方法与多元史料的运用

因此，现代研究通常综合运用多种史料，而非依赖单一类型。始于2000年的阿波美高原考古项目，将文献、口述与考古证据结合起来，以探讨达荷美政治秩序在不同时期的性质。学界长期指出，前殖民时期非洲国家的书面记录稀少，因此必须审慎使用口述证据。贝所收集的口述传统，既补充了主要依据书面史料所作的达荷美政治组织重构，有时也与之相抵触。对相关问题的解释也随时间而变化。早期关于达荷美国王的史学将其描绘为绝对君主，正式拥有王国内所有的财产和人口。较新的研究则更多强调，当时存在着显著的政治博弈，限制了国王的权力。

殖民档案与征服的记录

欧洲文献是大西洋贸易、十九世纪的战争以及殖民时期的主要书面资料，而这些文献出自冲突的当事方之手。1892年法国征服达荷美是一个关键的文献节点。日后归还贝宁的文物，是在1892年陶德斯将军对贝汉津王宫进行血腥围攻期间被掠夺的。这些文物在法国博物馆馆藏中保存了一个多世纪。因此，档案和博物馆记录带有征服者的视角，同时也保留了关于文物来源的证据。维达历史博物馆设在圣若昂·巴蒂斯塔·德阿尤达葡萄牙堡垒内，该堡垒建于1721年。博物馆的藏品围绕六大主题展开：葡萄牙堡垒、赫达王国、达荷美王国、奴隶贸易、伏都，以及贝宁与新大陆之间的文化联系。

文物归还与公众记忆

自二十世纪二十年代初以来，王室文物的归还已成为公共记忆的核心内容。法国总统埃马纽埃尔·马克龙委托编写的2018年报告，加速了与殖民时期藏品有关的谈判。法国议会通过了一项法案，允许巴黎向贝宁和塞内加尔归还文物。2021年11月，法国向贝宁归还了26件王室珍宝。这些文物制作于前达荷美王国，即今贝宁境内，与尼日利亚寻求归还的贝宁青铜器不同。文物抵达后，先在多处地点展出，包括曾是奴隶贸易枢纽城市维达的一座前葡萄牙堡垒，同时等待位于阿波美的博物馆建成后将其收藏于此。仍有部分请求尚未解决。神祇古的雕像不在法国2021年归还的文物之列。2026年10月初，总统罗穆阿尔德·瓦达尼在巴黎向马克龙提出了这一问题。所请求归还的文物包括：位于布朗利-雅克·希拉克博物馆的一件雕刻木制占卜盘、古的雕像（古是伏都信仰中掌管铁与战争的神祇），以及波多诺沃国王托法的王座。

维达新建的国际记忆与奴隶制博物馆旨在记录这段贸易历史。该馆讲述奴隶制的历史，以及近400年间对贝宁境内地区产生影响的跨大西洋人口贩运。由于馆藏不够丰富，仅有约六十件藏品，博物馆团队转而依靠诠释性展陈：设置了还原场景的展室、复制品以及大量视听媒体。

对外关系与区域一体化

尼日尔与萨赫勒地区

自2023年7月政变推翻穆罕默德·巴祖姆以来，与尼日尔的关系一直是贝宁最紧张的双边事务。西非国家经济共同体对尼日尔新政权实施了外交和经济制裁，包括关闭边境。尽管大部分措施已于2024年2月前解除，边境却一直关闭。尼亚美指责贝宁收容“法国基地”，意图破坏尼日尔稳定，并一直保持边境关闭。尼亚美还指控科托努帮助动摇新政权，并充当圣战组织的通道。贸易随之改道：尼日尔工商会建议商人停止使用科托努，转而依赖其他通道，尤其是多哥的洛美。

局势出现转机，源于贝宁总统罗缪亚尔德·瓦达尼翁访问尼亚美。这是他萨赫勒外交之行的第一站。他与尼日尔国家元首阿卜杜拉赫曼·蒂亚尼会谈，达成一份九点联合协议，双方均表示决心加强双边合作，并设立了一个联合专家委员会，研究重开边境的条件。2026年6月16日的一份联合公报对两周技术会谈的成果表示欢迎。两国政府还承诺通过加强安全协调、逐步实现双边关系正常化，共同打击该地区的“恐怖主义和匪患”。法国另行强调，其在贝宁增派的兵力并不意味着在贝宁北部设立永久性军事基地。

尼日利亚与西非国家经济共同体

贝宁是西非国家经济共同体成员国，近年来其最重要的安全伙伴是尼日利亚。2025年12月7日，由帕斯卡尔·蒂格里中校率领的士兵出现在国家电视台上，宣布总统帕特里斯·塔隆已被“免去共和国总统职务”。应政府请求，尼日利亚空军战斗机接管了贝宁的领空，尼日利亚还派遣了地面部队。该集团的常备部队也随之介入，其中包括来自尼日利亚、塞拉利昂、科特迪瓦和加纳的部队。分析人士认为，此次行动重新确立了尼日利亚作为区域安全保障者的地位。政变者以北部的不安全状况为由，这一事件因而与本文其他部分讨论的圣战威胁联系在一起。

贝宁还是西非经济和货币联盟成员，该联盟与其他法语西非国家共享非洲金融共同体法郎及其中央银行。贝宁还是非洲联盟、联合国体系的成员，并且自1995年起成为世界贸易组织的创始成员。

法国及其他欧洲伙伴

与法国的关系建立在1975年的《总协定》及同年签署的具体协议所确立的框架之上，合作范围从文化合作延伸至军事合作。2025年11月，法国两栖舰“雷霆”号于2025年11月2日至9日在贝宁科托努进行战略性停靠，这是法国“科林贝”行动的一部分。该行动是法国在几内亚湾长期保持的海军存在。在2025年12月的政变未遂事件中，法国也提供了支持：据一位总统助手称，法国提供了“后勤”支持，帮助挫败了贝宁的政变企图。

法国的发展援助也相当可观，不过最详细的比较数据较为陈旧。据一项较早的评估，在德国和荷兰之后，法国是向贝宁提供官方发展援助的第三大双边援助国。欧盟是另一主要伙伴：在第十一期欧洲发展基金（2014–2020年）下，它向贝宁拨款3.72亿欧元。2019年立法选举后，双方关系一度降温，欧盟驻科托努代表团负责人被要求离境。此后欧盟与贝宁的关系已有所改善。

多边机构与法律争端

贝宁自1960年独立起即为联合国成员，并就宏观经济和发展计划与国际货币基金组织和世界银行保持往来。其与尼日尔的边界问题曾经国际法院裁决：法院于2005年将莱特岛判给尼日尔。部分二手资料将这一裁决定在2001年，但这似乎是错误的。贝宁作为最不发达国家的身份，也使其能根据欧盟的“除武器外一切产品”倡议优惠进入欧洲市场，并且它已批准《非洲大陆自由贸易区协定》。

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