薄熙来(1949年7月3日生)是中国前政治人物,2004年至2007年任商务部部长,2007年至2012年任中国共产党重庆市委员会书记。在重庆任职期间,他还担任中共中央政治局委员。此前,他曾任大连市市长、辽宁省省长。(en.wikipedia.org)
薄熙来在地方和中央任职期间,工作涉及城市改造、工业管理和国际贸易谈判。在重庆主政期间,其施政以公共住房建设和城镇化政策、红色文化活动以及打击有组织犯罪的专项行动为人所知,这些举措通常被统称为“重庆模式”。这一名称所涵盖的部分政策在他上任前便已实施,或是全国性政策的一部分。(chinadaily.com.cn)
随着围绕公安官员王立军及英国商人尼尔·海伍德遇害案的调查展开,薄熙来的政治生涯宣告结束。薄熙来的妻子谷开来因海伍德遇害案被另案定罪。2012年,薄熙来被免去重庆市委书记职务,并被开除党籍。2013年9月22日,济南市中级人民法院认定其犯受贿罪、贪污罪和滥用职权罪,判处无期徒刑;2013年10月25日,二审裁定维持原判。(chinafile.com)
家庭背景、教育与从政经历
薄熙来于1949年7月3日出生于北京,父亲是薄一波,母亲是胡明。其父是资深中共革命干部,曾任财政部部长,后任国务院副总理。凭借这一家庭背景,薄熙来被归入通常所说的“太子党”,即革命元老及其他高级官员的后代。这一称谓指的是党政精英阶层中的家庭出身,并非正式政党的名称,也不是官方职级或成员范围明确的组织。(en.wikipedia.org)
薄熙来的官方履历将其参加工作的时间记为1968年1月,当时正值文化大革命。履历记载,1968年至1972年,他在“学习班”参加体力劳动,而非就读大学或担任行政职务。1972年至1978年,他在北京市第二轻工业局所属的五金机修厂工作。这些记载表明,在后来接受高等教育并从事专职党务工作之前,他曾有过一段从事体力劳动和工厂工作的经历。(bjreview.com)
1978年至1979年,薄熙来在北京大学历史系学习世界史。官方简历将这段经历列为本科阶段学习,并未记载他取得学士学位。随后,他于1979年至1982年在中国社会科学院研究生院攻读国际新闻专业研究生,毕业后获文学硕士学位。这一区别很重要:该履历中记载的已取得学位是中国社会科学院的硕士学位,而北京大学的条目描述的是他此前的学习经历。(bjreview.com)
薄熙来于1980年10月在读研究生期间加入中国共产党。1982年毕业后,他先后在中共中央书记处研究室和中共中央办公厅任职,直至1984年。同年,他调往大连地区从事县级党务工作,由此开始了在地方任职的生涯。(bjreview.com)
1976年9月,薄熙来与第一任妻子李丹宇结婚。李丹宇是一名军队外科医生,也是高级干部李雪峰的女儿。两人的儿子李望知于1977年出生;这段婚姻于1984年以离婚告终。李望知是薄熙来的长子,与其第二段婚姻所生的儿子薄瓜瓜并非同一人。1986年,薄熙来与律师谷开来结婚,薄瓜瓜于1987年出生。通过这些婚姻关系,薄熙来直系家庭的两代人与其他中共官员家庭建立了联系。(en.wikipedia.org)
在大连的地方行政与领导工作
1982年至1984年,薄熙来在中共中央书记处研究室和中共中央办公厅工作。此后,他转赴辽宁省大连从事地方行政工作。1984年至1988年,他先后担任金县县委副书记、县委书记及金州区委书记。1985年至1988年,他还兼任大连经济技术开发区党委副书记、书记。这些任职使他积累了县区领导工作以及以招商引资为导向的开发区管理经验。1988年至1989年,他任大连市委常委、宣传部部长;1989年至1992年,任市委常委、副市长。(bjreview.com)
1992年,薄熙来出任大连市委副书记、代市长,1993年正式担任市长。他担任市长至2000年,并于1999年兼任市委书记和辽宁省委常委。市长与市委书记是两个不同的职务:市长负责市政府的日常行政工作,而市委书记处于政治领导地位,主管地方党组织工作及总体政策方向。因此,1999年至2000年间,薄熙来同时担任了大连市党政主要领导职务,而非仅仅从一个职位转任另一个职位。(bjreview.com)
城市绿化和改造是他担任市长期间施政的突出特点。市政项目增加了草坪、花园、植树、公共广场和滨水休闲设施,将城市规划与吸引投资和游客的举措相结合。1999年的同期报道描绘了两旁种满银杏树的街道,以及路口的花坛和雕塑。主要项目包括1996年建成的星海会展中心,以及为迎接香港回归中国而于1997年落成的星海广场。这些建设将商业设施与重新设计的城市景观融为一体,是市政府将大连打造为“北方香港”这一推广战略的一部分。(time.com)
工业企业搬迁将城市空间改造与企业重组联系起来。1995年,大连市成立了由薄熙来牵头的协调委员会,由环保局会同其他部门负责实施。市级规章简化了搬迁审批手续,保障搬迁用地,并提供有条件的财税优惠。企业可以在城市中心区以外获得价格低廉的厂址,而原厂址重新开发所得的收益则用于资助新设施建设和技术升级。市政府官员还帮助搬迁企业寻找外资合资伙伴。Meg Rithmire的研究记载,1994年至2001年间,共有115家企业从中山区和西岗区迁出,腾出土地超过300万平方米。这一总数涵盖的是一项延续时间超出薄熙来市长任期的市级计划,并非全是在他直接监督下完成的项目。(iges.or.jp)
招商引资工作还包括与海外商界及政府代表团直接接触。1997年11月,薄熙来接待了由海洋事务部长迈克尔·伍兹率领的爱尔兰渔业代表团,向其推介大连作为国际商贸目的地的优势。在制度层面,招商引资与工业企业搬迁相互促进:外资合作伙伴可以为迁出中心城区的工厂提供资金,而腾出的土地则可用于商业和住宅改造开发。实施过程涉及工业、规划、土地管理、住房及环保等部门,因此,这些变化既是薄熙来政治领导的结果,也是市级行政部门协调运作的产物。(irishtimes.com)
辽宁省省长
2000年,薄熙来从大连市领导岗位调任辽宁省领导岗位。根据其官方简历,他于2000年至2001年担任辽宁省代省长、中共辽宁省委副书记,2001年至2004年担任省长、省委副书记。这一任命使他的职责范围从一座沿海城市扩大到一个拥有沈阳、鞍山和抚顺等重要工业中心的省份。他在辽宁省任职至2004年2月,随后调任商务部的消息公布。(bjreview.com)
与大连以投资拉动的城市发展相比,辽宁经济面临的问题规模更大。省内大型国有企业集中,工业设备老化,退休和下岗职工的保障负担沉重,因此工业结构调整与就业及社会保障政策密不可分。2003年,中央领导层提出振兴东北老工业基地战略,涵盖辽宁及相邻的吉林、黑龙江两省。这项战略旨在推动技术升级、企业重组和投资来源多元化,而非仅仅重新向现有工厂提供补贴。薄熙来积极推动了这一战略,但它是由中央、省级和企业层面共同实施的国家战略,并非由他全权主导的改革方案。(hoover.org)
招商引资是有报道记载的省级应对举措之一。2003年11月,薄熙来率团赴香港推介62个项目,拟吸引外资241亿美元。其中,与大型国有企业有关的项目有13个,涉及鞍钢新轧钢和凌源钢铁集团等企业,拟引资51亿美元;另有7个科技和教育项目,拟引资34亿美元。省政府官员还介绍了拟向特定行业提供的税收优惠,以及简化申请手续的措施。这些数字指招商活动拟吸引的投资额,而非已经到位的资金或已经建成的项目。(chinadaily.com.cn)
薄熙来担任省长期间的另一项重要工作,是辽宁省城镇社会保障体系试点。该试点由国务院于2001年7月启动,持续至2003年底,涵盖养老保险、医疗保险、失业保险、最低生活保障和就业项目,同时改革社会保险费征缴及基金管理方式。养老保险方面的一项核心机制,是将个人账户与用于支付当期养老金的统筹基金分开:职工按工资的8%缴纳的费用,应积累在本人账户中,而不再用于支付现有退休人员的养老金。因此,这项试点既涉及工业结构调整带来的财务问题,也涉及社会保障管理。它是在中央授权下由辽宁组织实施的试验,并非薄熙来领导的省政府独立创设的养老金制度。(documents1.worldbank.org)
在2002年11月8日至14日召开的中共十六大上,薄熙来还当选为第十六届中央委员会委员。该届中央委员会共有198名委员和158名候补委员。省长职务使他成为辽宁省政府负责人,兼任省委副书记则使他身处辽宁省委领导层;中央委员身份又使他成为党的全国领导机构的一员。但这并不意味着他已进入规模更小的中央政治局;他直到2007年才成为中央政治局委员。(bjreview.com)
商务部部长任期与国际贸易谈判
薄熙来在担任辽宁省省长后,于2004年至2007年出任中国商务部部长。商务部的职责既涵盖国内商业事务,包括流通体系以及批发、零售市场,也涉及对外贸易政策、国际经济谈判和外商投资管理。在薄熙来任内,商务部的监管工作包括于2004年4月16日颁布、6月1日起施行的《外商投资商业领域管理办法》。该办法规范了从事零售、批发、特许经营和佣金代理等业务的外商投资商业企业,表明商务部的职责并不限于促进出口。(bjreview.com)
2005年1月1日,世界贸易组织《纺织品与服装协定》到期,依据该协定保留的配额也随之取消,此后纺织品成为谈判中的重要议题。这标志着从此前实行歧视性数量限制的体制向新体制过渡的十年进程结束,但并不意味着所有可能采取的贸易保障措施都被取消。中国加入世贸组织的相关安排另行允许各方在2008年底前对中国纺织品出口实施临时限制。在来自中国的进口迅速增长后,欧洲联盟展开调查,并通过谈判寻求限制措施;美国则针对特定产品实施保障措施。2005年5月,薄熙来公开表示,美欧的限制措施不公平。相比之下,进口方主管部门则称,这些限制旨在应对本国纺织业生产受到的冲击,并管理向无配额贸易的过渡。(wto.org)
2005年6月10日,薄熙来与欧盟贸易委员彼得·曼德尔森在上海达成协议,限制中国对欧盟出口的十类纺织品和服装的增长,期限至2007年底。根据产品和年份的不同,允许的年增长率为8%至12.5%。涵盖的产品包括套头衫、裤子、女式衬衫、T恤衫、胸罩、棉织物和床上用品。该安排以协商达成的数量限制,取代了可能进一步采取的单方面保障措施。然而,协议在执行中很快遇到困难:订单和货物仍不断到来,多个类别的配额迅速用尽。因此,约有7700万件纺织品积压在欧洲边境,未获准进入市场。(agenceurope.eu)
薄熙来与曼德尔森进一步谈判,于2005年9月5日达成一项安排,在保留6月协议总体框架的同时,为受阻货物放行。双方分担了解决问题的负担:约一半货物可不计入商定的配额直接入境,其余货物则通过调剂未使用的配额和扣减中国2006年配额的方式安排放行。这一区别十分重要,因为放行已经订购的货物,并不等于取消对后续贸易的限制。在欧盟内部,这场争端也暴露了不同的利益诉求:零售商和进口商希望提取滞留的商品,而纺织品生产成员国则希望保留6月协议所确立的限制。(eur-lex.europa.eu)
与华盛顿的谈判则按另一套时间表推进。2005年5月至8月,美国采取了十项纺织品保障措施,涉及衬衫、裤子和内衣等产品。经过三个月的谈判,薄熙来与美国贸易代表罗布·波特曼于11月8日宣布达成双边协议。协议有效期为2006年1月1日至2008年12月31日,设立了21项配额,涵盖34类纺织品和服装,涉及的贸易额占双边纺织品贸易的近40%。中国接受规定的出口限制;美国则同意不对协议涵盖的产品启动纺织品保障措施,并对其他类别的产品克制使用此类措施。该协议以多年期框架取代此前逐项针对产品实施的保障措施,旨在为生产商、出口商和零售商提供更可预期的贸易环境。(usitc.gov)
主政重庆及经济与社会政策
薄熙来于2007年10月进入中共中央政治局,并于11月30日接替汪洋出任重庆市委书记。重庆自1997年起成为直辖市,具有省级行政地位,直接隶属中央政府,而不属于任何省份。其辖区涵盖一座大型工业城市、若干较小的城镇以及广大的农村地区。这种行政区划格局使城乡之间在就业、基础设施和公共服务方面的差距成为市政政策的核心议题。(en.wikipedia.org)
“重庆模式”这一称谓,指的是政府主导投资、商业发展与扩大社会保障和公共服务相结合的做法,而非一套正式确立的经济制度。市属国有企业和投资公司为基础设施建设融资并管理公共资产,与此同时,市政府也积极吸引民间投资和外资。黄奇帆长期担任重庆市经济管理方面的高级官员,并于2010年出任市长,是这些政策的重要参与者。八大政府投资公司在薄熙来到任前的2002至2003年间成立,通过注入土地、现有资产和财政收入,为建设工程及公用事业的举债融资提供支持。因此,国有部门的经济活动与招商引资并行:惠普于2008年10月宣布计划在重庆建设电脑工厂。无论是这些融资机构,还是吸引制造企业落户的政策重点,都并非完全始于薄熙来。(en.wikipedia.org)
基础设施投资涵盖交通网络、供水以及城乡居民点之间的联通工程。已建成的项目之一是重庆轨道交通1号线首通段,该段于2007年开工,2011年7月28日开始载客试运营。更广泛的城乡统筹议程也早于薄熙来的任命:中央政府于2007年6月批准重庆和成都设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。此后,世界银行支持的项目将道路和供水建设与农民工培训、社区卫生服务相结合。这些举措表明,薄熙来任内的政策承接了重庆此前的市政投资和国家发展计划,而非一套完全独立的地方发展战略。(gov.cn)
2010年,公共租赁住房成为重庆市政府社会政策的重要组成部分。公布的计划拟建设约4,000万平方米住房,为约200万人提供住所,面向群体包括城镇中低收入居民、农民工和新近毕业的学生。项目资金由公共资金和借款共同构成,租金则拟用于偿还债务和房屋维护。建设目标必须与实际交付的住房数量区分开来:2011年3月2日举行的首次摇号配租分配了15,281套住房,首批租户于4月入住民心佳园小区。新华社2012年2月的一篇报道指出,截至2011年底,已配租住房11万套,另有2,871万平方米住房正在建设中,而非已经竣工。(en.lishiyushehui.cn)
重庆市政府还于2010年推行户籍制度改革,便利农村居民取得城镇户籍并享有相应服务。公布的目标包括在2011至2013年间使约300万农村居民转为城镇户籍,并在更长时期内实现1,000万人转户。改革将城市化与就业、教育、社会保险、住房及农村土地安排联系起来。三年过渡期允许新转户的城镇居民暂时保留规定范围内的农村土地权益。因此,户籍转换、实际迁居和放弃农村财产是彼此不同的过程:许多预期受益者本来就已在城镇工作。有关住房计划的研究揭示了该计划与外来务工人员定居及市级土地储备之间的联系,表明这些社会服务措施也服务于市政府为城市发展 확보劳动力和土地的目标。(cecc.gov)
革命文化与公共传播
自2008年起,薄熙来在重庆推动了一场名为“唱读讲传”的全市性文化活动,即唱红歌、读经典、讲故事、传箴言。这并非单一的艺术形式,而是一系列有组织的活动:集体歌唱颂扬革命历史和中国共产党;诵读活动选取文学与政治文本;故事讲述传递历史与道德典范;手机短信则用于传播简短的格言警句。市级媒体报道梳理了这一活动逐步展开的过程:2008年5月31日,薄熙来在巴蜀小学考察时提出普及革命歌曲;6月,歌唱活动启动;12月,有组织的经典诵读活动随后开展;2009年3月至4月,又加入了讲故事和传箴言两项内容。(news.sina.com.cn)
这场活动在政府机关、学校、工厂、矿山、居民社区和农村组织中展开。学生、教师、公务员和退休人员参与集体表演,工作单位和社区组织则提供了常态化的活动场所。原有的休闲歌唱活动也可纳入官方活动安排。例如,在沙坪公园,沙坪坝区委宣传部将退休人员的聚会组织成每周三次、每次九十分钟的晨间歌唱活动。在2011年7月1日中共建党九十周年之前,动员力度进一步加大。4月的一份指示要求各区、政府部门和企业组织歌唱教学;有关部门推广了三十六首选定歌曲,并安排在4月10日至5月20日期间通过广播和电视集中播出。报纸和网络录音也为学习这些曲目提供了更多途径。(chinadaily.com.cn)
诵读与短信传播使这场活动的范围超出了革命音乐。市委宣传部与西南大学选编文本,每月编成口袋读本,并将其列为机关人员的必读材料。读本内容并不限于毛泽东著作或共产主义革命文献,选篇还包括《论语》《哈姆雷特》、美国《独立宣言》、《葛底斯堡演说》以及富兰克林·D.罗斯福的第三次就职演说。手机短信传播同样使简短的政治与道德表述成为日常交流的一部分。当地宣传官员将这些活动描述为在市场经济条件下培育共同价值观的手段,而不只是保存历史歌曲和文本。(chinadaily.com.cn)
广播电视使这项活动在定期集会之外,也能持续出现在公众视野中。重庆卫视推出了以革命故事、历史纪录片和集体歌唱为主题的节目,同时减少选秀类娱乐节目。2011年1月,重庆卫视以革命题材节目取代黄金时段的情景喜剧;3月,又停止播出商业广告。市长黄奇帆称,禁播广告是建设公益性电视频道计划的一部分,并估计每年将损失三亿元收入,其中一半由市财政承担。因此,电视既是表演活动的传播渠道,其自身的节目编排与资金来源也围绕这场文化活动进行了调整。(chinamediaproject.org)
这场活动明显借鉴了毛泽东时代的爱国主义与政治文化,包括群众性合唱,以及对革命电影、书籍和故事的学习。《中国故事年鉴2012》将这些做法视为薄熙来主政重庆期间公共形象的一部分。这种文化借用并不等同于恢复文化大革命:有记录可查的活动主要围绕有组织的表演、选篇诵读、历史故事讲述、短信传播及广播电视展开,其阅读书目也收录了中国共产党成立之前的中国作品和外国作品。这些公开实践能够说明该活动采用的形式及其制度性覆盖范围,却不足以据此断定薄熙来个人的意识形态信念。(thechinastory.org)
打黑行动
重庆打击有组织犯罪行动的集中开展阶段始于2009年6月。这场被称为“打黑”的行动,打击对象包括从事暴力、敲诈勒索、赌博、卖淫及其他非法经营活动的犯罪组织,以及庇护这些组织、使其免遭调查的官员,即它们的“保护伞”。薄熙来将这场行动称为对市民诉求的回应,也是其主政期间社会治安工作的一部分。因此,行动所宣示的目标既包括打击有组织犯罪,也包括调查负责执行刑法的机构内部的腐败问题。(usa.chinadaily.com.cn)
此前在辽宁任职的王立军于2008年调任重庆市公安局副局长,随后出任局长。他负责指挥警方行动,而时任市委书记薄熙来则提供政治领导和支持。2009年8月的一篇报道指出,市委政法委官员刘光磊担任此次行动的组长,并称约有3,000名警察参与行动。行动涉及不同的司法程序环节:警方侦查涉嫌犯罪的行为并拘留嫌疑人,检察机关负责提起公诉,市内法院则审理被告案件并作出判决。市检察院检察长余敏表示,检察机关已成立情报小组调查官员违法违纪行为,并采用异地侦查方式。这些安排使打击犯罪网络的调查与追查其官员保护伞的工作同步展开。(hoover.org)
当时公布的数据反映了这一过程中的不同阶段。2009年8月18日,《中国日报》报道,警方已拘留14个涉嫌犯罪团伙的1,544名疑似成员,并已取得对67名涉嫌团伙头目的正式逮捕令。10月22日,该报报道,在被拘留的51名厅局级官员中,已有19人被正式逮捕。这两组数字均不代表定罪人数。截至2010年1月23日,有关市高级人民法院院长年度报告的报道记载,已有348人因参与有组织犯罪团伙而被定罪。傅士卓后来在论述中援引了官员于2010年3月公布的数据,称已打掉63个犯罪团伙及其保护伞,逮捕3,348人;这一口径更广的逮捕总数同样不能视为被判有罪的人数。(chinadaily.com.cn)
个别案件的起诉表明,这场行动既触及犯罪网络,也深入警界领导层。2009年11月3日,重庆市第五中级人民法院判处文强的弟媳谢才萍有期徒刑十八年,并处罚金102万元。2010年2月24日,重庆市第一中级人民法院判处原市公安局副局长彭长健无期徒刑。据报道,法院认定他包庇三个犯罪组织,收受贿赂471万元,并有460万元财产来源不明。(chinadaily.com.cn)
曾任市公安局副局长、后任市司法局局长的文强,成为这场行动中最受瞩目的被告官员。他于2010年2月受审,并于4月14日被判处死刑。据报道,判决认定他收受贿赂1,211万元,其中75.65万元来自他所包庇的五个犯罪组织。法院认定,他在2007年阻挠对王天伦团伙的调查,是此类包庇行为的一个实例。文强于2010年7月7日被执行死刑。(hoover.org)
王立军事件与被免职
2011年11月15日,英国商人尼尔·海伍德被发现死于重庆一家酒店。根据随后相关案件审理中认定的事实,薄熙来的妻子谷开来于11月13日晚,在家中工作人员张晓军的协助下将海伍德毒杀。时任重庆市公安局局长、副市长的王立军得知谷开来涉案,并秘密录下了她的陈述。成都市中级人民法院后来认定,王立军向调查人员隐瞒了这一证据,将调查交由公安局副局长郭维国负责,并认可了海伍德因饮酒过量死亡的结论。海伍德的遗体于11月18日火化。这些认定区分了警方最初的调查结论与重新调查后查明的他杀事实。(chinadaily.com.cn)
2012年1月,王立军与薄熙来的关系破裂。后来在薄熙来案庭审中出示的证据显示,王立军于1月28日向薄熙来报告谷开来涉嫌涉案,薄熙来次日打了王立军。2月2日,王立军不再分管公安工作,但仍担任副市长,分管职责有所调整。此后对王立军作出的判决记载,在与谷开来关系恶化后,王立军指示下属收集并保存有关海伍德死亡的证据。因此,法院认定,王立军既曾在最初隐瞒案情,后来也曾试图重启调查,而非始终持续开展调查。(abcnews.com)
2012年2月6日,王立军进入美国驻成都总领事馆;次日离开,随后受到中方控制。成都法院后来表示,王立军于2月7日向中国有关部门报告谷开来涉嫌涉案的情况,并提供了证据。4月10日,官方通报披露,警方组成的专案组对海伍德死亡一案进行了重新调查,发现其系他杀的证据,并确定谷开来、张晓军有重大作案嫌疑。两人被移送司法机关的消息,与对薄熙来开展纪律审查的消息分别公布。(chinafile.com)
薄熙来被免去政治职务的过程分阶段进行。3月15日,他不再担任重庆市委书记。4月10日,中国共产党停止其中央政治局委员、中央委员会委员职务,并由中央纪律检查委员会对其立案调查。这些属于党内措施,并非刑事判决。9月28日,中央政治局决定开除其党籍、开除公职,并将其涉嫌犯罪问题及相关证据移送司法机关处理。纪律处分通报指称,薄熙来在王立军事件和海伍德案中存在滥用职权行为,并有其他违纪问题;这些指称与此后薄熙来刑事诉讼中认定的事实有所区别。(chinafile.com)
谷开来和王立军分别受到起诉。2012年8月20日,合肥市中级人民法院以故意杀人罪判处谷开来死刑,缓期二年执行;张晓军被判处有期徒刑九年。9月24日,成都市中级人民法院以徇私枉法罪、叛逃罪、滥用职权罪和受贿罪,数罪并罚,决定对王立军执行有期徒刑十五年。这两项判决均不构成对薄熙来的定罪。(peoplechina.com.cn)
终止薄熙来的人大代表资格还须履行另一套法定程序。9月下旬,重庆市人民代表大会常务委员会罢免了他的第十一届全国人民代表大会代表职务;全国人大代表资格审查委员会于9月28日收到相关报告。10月26日,全国人民代表大会常务委员会公告终止其代表资格。这一举措与开除党籍、开除公职相互独立。此后,薄熙来于2013年7月25日被提起公诉,被控受贿、贪污和滥用职权。(chinadaily.com.cn)
刑事指控与2013年8月的庭审
2013年8月22日至26日,薄熙来案在山东省济南市中级人民法院开庭审理。他被控触犯中国刑法中的三项罪名:受贿罪、贪污罪和滥用职权罪。检方指控,2000年至2012年间,他本人或通过妻子谷开来、儿子薄瓜瓜收受现金及财物,合计约人民币2180万元。贪污指控涉及另一笔500万元公款;滥用职权指控则涉及他对尼尔·海伍德死亡调查及随后重庆王立军事件的处理。薄熙来对三项指控均提出异议。(usa.chinadaily.com.cn)
受贿指控区分了直接向薄熙来支付的钱款与向其家人提供的利益。检方指控,大连国际发展有限公司总经理唐肖林在2002年至2005年间,分三次向薄熙来交付折合人民币110万元的钱款。据指控,这些付款发生在薄熙来帮助开发大连驻深圳办事处所属土地,并在汽车进口配额方面给予照顾之后。检方出示了唐肖林的陈述及录音、书证,以及薄熙来此前承认收取13万美元和5万元人民币的亲笔供述。薄熙来否认受贿,并推翻此前的供述,坚称供述内容不实,是在压力下作出的。他的律师申请排除这些供述;检方反驳了这一说法,并指出其他证据也能印证这些付款。(usa.chinadaily.com.cn)
涉及大连实德集团董事长徐明的指控,主要围绕其通过谷开来和薄瓜瓜向薄家提供利益,以换取薄熙来利用职务之便为徐明的商业利益提供帮助。庭上出示的证据包括为法国一栋别墅提供购置资金,以及支付旅行和其他家庭开支。徐明出庭作证,谷开来的证言则包括一段询问录像。争议的核心之一是薄熙来是否知晓这些安排:谷开来说,他知道徐明出资购买了这处房产,也看过有关房产的展示资料;薄熙来否认她的说法,并质疑其证言的可靠性。检方将薄家收受利益的事实,与薄熙来知情及利用职务提供帮助的证据结合起来,认定这些行为属于受贿,而非仅仅是徐明与谷开来之间的私人交易。(usa.chinadaily.com.cn)
贪污指控涉及大连一项建设工程竣工后拨付的款项。检方称,官员王正刚经薄熙来同意,安排将500万元交给谷开来。庭上宣读的薄熙来此前供述承认,他曾允许王正刚与谷开来商谈这笔款项;但在庭审中,薄熙来对检方关于其参与情况的说法提出异议。对于滥用职权指控,他承认在处理王立军有关谷开来的报告时犯了错误,但否认存在犯罪行为。在8月的庭审期间,这些仍是存在争议的指控,应与法院于2013年9月22日作出的认定相区分。(ndtv.com)
法院通过其官方新浪微博发布庭审材料,包括庭审记录或节选、摘要和照片。这使公众得以了解检方举证和薄熙来答辩中的大量内容,但并不意味着公众可以不受限制地实时观看庭审。外国记者不得进入法庭,公布的文字也经过法院自身的编辑流程,有时会延迟发布。因此,读者所接触到的是经官方筛选编发的记录,而非可供独立观察、连续呈现庭审过程的音视频直播。(lemonde.fr)
判决、量刑与上诉
2013年9月22日,山东省济南市中级人民法院认定薄熙来犯受贿罪、贪污罪和滥用职权罪。法院查明,1990年至2012年间,他本人直接或通过家人收受贿赂共计约人民币2,044万元;2002年,他侵吞了大连一个公共项目的资金人民币500万元。判决认定,后者在薄熙来知情的情况下被转入其妻谷开来的账户。这些是法院认定的事实,并非对检方指控的简单复述。尤其是,对于商人徐明为薄熙来妻儿报销约人民币134万元机票费用的指控,法院未予认定,因此未将这笔支出计入判决认定的受贿数额。(usa.chinadaily.com.cn)
滥用职权罪的认定涉及薄熙来干预尼尔·海伍德死亡案调查,以及他对重庆市公安局局长王立军的处置。法院认定,薄熙来阻碍了涉及谷开来的谋杀案调查,并违规免去王立军的公安局局长职务。法院认为,这些行为与王立军随后进入美国驻成都总领事馆有关。在作出判决时,法院还驳回了薄熙来关于其先前供述系受胁迫取得的辩解,认定他未遭受刑讯逼供或非法讯问。(usa.chinadaily.com.cn)
判决先分别确定各罪刑罚,再决定数罪并罚后执行的刑罚。薄熙来因受贿罪被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;因贪污罪被判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币100万元;因滥用职权罪被判处有期徒刑七年。数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,而不是将十五年和七年的刑期与无期徒刑相加,得出某个固定刑期。(chinadaily.com.cn)
薄熙来向山东省高级人民法院提起上诉,对定罪及判决的证据基础均提出异议。据二审法院介绍,合议庭审阅了案卷、一审庭审录音录像、薄熙来的上诉材料及其律师提交的意见,并多次讯问薄熙来。2013年10月25日,山东省高级人民法院驳回上诉,维持原判。法院驳回了薄熙来提出的全部十一项上诉理由,包括他再次提出的供述系受胁迫取得的主张,并认定证据充分、审判程序合法。(usa.chinadaily.com.cn)
二审裁定立即发生法律效力。当时适用的《刑事诉讼法》第二百三十三条规定,第二审的判决、裁定为终审判决、裁定,因此,10月作出的裁定意味着通常的上诉程序已经终结。此后通过审判监督程序请求重新审查案件的申诉,在法律上不同于再次上诉;仅仅提出申诉,并不会停止生效判决的执行。(cecc.gov)
参考来源
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