佐赫兰·马姆达尼

佐赫兰·马姆达尼是美国政治人物，于2026年1月1日就任纽约市第112任市长。他是民主党人和民主社会主义者，此前曾担任纽约州众议院第36选区议员。他的当选使他成为纽约市首位穆斯林市长，也是该市首位南亚裔市长。(nyc.gov)

马姆达尼出生于乌干达，自幼在纽约长大，2020年当选州众议员前曾担任房屋止赎预防顾问，帮助业主避免因无力偿还贷款而失去住房。他的政治生涯始终围绕减轻生活成本负担展开，重点包括住房费用和公共交通。竞选市长期间，他提出冻结租金稳定制度覆盖住房的租金、推行免费公交车，以及开设市营食品杂货店；其市政府也致力于让更多家庭获得免费托育服务。他的生平事迹涵盖社区工作、立法履历、竞选活动，以及市政施政纲领的落实。(wgbh.org)

家庭、教育与个人背景

祖赫兰·马姆达尼于1991年出生于乌干达坎帕拉，父亲是学者马哈茂德·马姆达尼，母亲是电影导演米拉·奈尔。父母均为印度裔。他的父亲研究领域涵盖非洲政治与人类学，曾在哥伦比亚大学任教；母亲的电影作品包括《密西西比风情画》《季风婚宴》和《同名人》。他幼年时曾在坎帕拉生活，也曾短暂居住于南非开普敦，七岁时随家人定居纽约市。他于2018年成为美国公民。(pbs.org)

马姆达尼曾就读于纽约市的特色公立高中布朗克斯科学高中。据美联社援引的议员官方简历记载，他参与创建了该校第一支板球队。此后，他进入位于缅因州不伦瑞克的文理学院鲍登学院学习，于2014年毕业，主修非洲及非洲裔研究，辅修政治学。学院自身关于他本科教育经历的介绍明确记载了其主修与辅修专业的区别。(pbs.org)

在鲍登学院就读期间，马姆达尼曾在学生报纸《鲍登东方报》任职。他发表的专栏既涉及校园生活，也探讨更广泛的社会交往问题，话题包括运动员学生与非运动员学生之间的关系、舞池中的同意问题，以及学校健身房播放的音乐。他还参与创建了“学生支持巴勒斯坦正义组织”的鲍登学院分部。这些报刊与社团活动构成了他学生时代经历的一部分；此后，他从事住房咨询工作，并投身选举政治。(bowdoin.edu)

马姆达尼自认是伊斯兰教信徒。2025年初，他与叙利亚动画师兼插画师拉玛·杜瓦吉在纽约市书记官办公室举行民事婚礼。两人通过约会应用Hinge相识。据当时的报道，在2025年市长竞选期间，两人居住于皇后区阿斯托里亚。杜瓦吉的专业创作除插画和动画外，还涉及陶艺；在竞选使这对夫妇受到更广泛关注之前，她的艺术创作已是公众认识她的重要途径。(wgbh.org)

住房咨询与投身选举政治

在竞选公职之前，马姆达尼曾在皇后区的恰亚社区发展公司担任预防住房止赎的咨询顾问，帮助面临失去住房风险的低收入及移民房主。当时的报道显示，至少在2019年11月，他已是恰亚的咨询顾问；他在2020年的候选人简介中也列出了这一职业。他的工作包括与银行谈判，帮助家庭保住住房。恰亚的止赎预防项目协助房主修改贷款条款，并帮助他们获得经济援助；这些服务与该机构另一项为遭受房东骚扰或非法驱逐的租户争取权益的工作有所区别。(queenseagle.com)

马姆达尼将这份工作经历视为自己投身选举政治的原因。美国全国公共广播电台在2025年6月引用了他的州众议会官方简介，其中称，与银行谈判的经历使他认识到，住房不稳定是政治选择的结果，而非不可避免的处境。他在纽约市竞选财务委员会发布的2020年声明中也表达了同样的观点：他将自己的工作描述为帮助濒临无家可归的家庭保住住房，并将他们的困境归因于奥尔巴尼州政府偏袒企业和房东利益的政策。这是他本人对这段经历的解读，而非经独立证实的住房危机成因。他提出的应对办法是通过州立法机关推动变革，将住房视为一项权利。(wgbh.org)

在决定参选之前，他也积累了地方竞选活动的实务经验。在2020年选民指南中，马姆达尼列出的过往职务包括：卡德尔·埃尔－亚提姆竞选市议员团队的基层动员主管、罗斯·巴坎竞选州参议员团队的竞选经理，以及蒂法尼·卡班竞选皇后区地方检察官团队的基层组织员。到2019年11月，他已作为首次参选的候选人，在州众议会第36选区挑战民主党现任议员阿拉韦拉·西莫塔斯。该选区位于纽约市皇后区西北部，包括阿斯托里亚和长岛市的部分地区。住房是其竞选的核心议题：在2020年6月的一次采访中，他将自己为移民家庭提供住房咨询的经历与住房保障提案联系起来，同时提出公用事业公有化和刑事司法改革等主张。(nyccfb.us)

在2020年6月23日举行的民主党初选中，马姆达尼以微弱优势击败西莫塔斯。纽约州选举委员会认证的结果显示，马姆达尼获得8,410票，西莫塔斯获得7,987票，相差423票。这场选举决定的是民主党候选人提名，而非州众议会席位本身。随后，马姆达尼在11月3日没有具名对手参选的大选中获胜；根据州选举委员会的候选人记录，他获得了38,221票。这场胜利使2020年的竞选成为他首次成功当选公职的经历。(elections.ny.gov)

在纽约州众议院任职

马姆达尼在出任纽约市市长之前，于2021年至2025年在纽约州众议院代表第36选区。他的选区位于皇后区西部，涵盖阿斯托里亚及长岛市的部分地区。他于2020年首次当选，随后在2022年和2024年连任。他在州众议院任职的委员会包括老龄事务、城市事务、选举法、能源和不动产税委员会，工作范围涉及市政事务、公用事业监管和选举管理。(en.wikipedia.org)

在交通领域，他的一项主要举措是与州参议员迈克尔·贾纳里斯等议员共同推动公交车免费试点，并将其纳入2024财政年度的州预算。预算并未采纳他提出的在全市逐步取消公交车票价的更广泛方案，而是要求大都会运输署（MTA）在纽约市五个行政区各选一条线路开展有限试点。自2023年9月24日起，布朗克斯的Bx18A/B线、布鲁克林的B60线、曼哈顿的M116线、皇后区Q4线的普通及大站快车服务，以及斯塔滕岛的S46/S96线暂停收费。大都会运输署根据运力、就业地点可达性及对低收入社区的公平性等标准选择线路；马姆达尼的作用是推动相关立法，而非选择线路或负责运营。(cityandstateny.com)

这项历时约一年的试点并未转变为覆盖全市的永久性公共交通计划：相关线路于2024年9月1日恢复收费。大都会运输署在2024年7月29日发布的评估中，将试点期间9月至次年5月的数据与试点前的同期数据进行比较，报告称参与试点线路的工作日客流量增长了30%，周末客流量增长了38%。评估还发现，新增客流主要来自原有乘客出行次数的增加，而服务运行表现则有好有坏。在为期九个月的评估期内，少收的票款及相关成本合计约为1,230万美元。这些结果表明，使用量增加并不等于运营表现全面改善。(mta.info)

马姆达尼还参与了2021年出租车司机因营运牌照债务问题发起的绝食抗议。这场持续15天的行动于11月3日结束，此前纽约市政府、纽约出租车工人联盟和主要贷款机构马布尔盖特资产管理公司达成了初步协议。他的参与是对司机抗争的支持；债务重组的谈判与实施则由工人组织、贷款机构和公共主管部门负责。2022年8月30日公布的最终实施条款规定，符合条件的马布尔盖特借款人在获得3万美元补助后，重组后的贷款本金余额不超过17万美元，每月还款额不超过1,234美元，并获得由市政府出资提供的贷款担保。该协议将此前达成的政治协议落实为贷款条款修改安排。(nyc.gov)

他的立法实绩既包括单独通过并成为法律的法案，也包括通过预算谈判推动的措施。州众议院记录显示，他是2021年A6267号法案的提案人：该法案在参议院的对应版本S155于6月10日获众议院通过，并于2021年12月28日成为第801章法律。该法授权采用更多方式让公众参与规章制定，并在七个监管机构开展为期三年的申请举行听证会试点。一项相关的修正措施A8796，通过其参议院对应版本S7805推进，于2022年2月24日成为第116章法律。他作为提案人促成的第三项法律A7113/S6741于2023年9月15日签署，允许对阿斯托里亚的移动影像博物馆适用酒类销售许可证的例外规定。这些由他提案并最终成为法律的法案，有别于他仅提出或联署支持的法案；而公交车试点则是通过预算争取到的，并非通过其单独提出的交通法案实现。(nyassembly.gov)

2025年民主党市长初选

马姆达尼于2024年10月23日宣布竞选纽约市市长，并将降低生活成本作为竞选的核心议题。在当时已宣布挑战现任市长埃里克·亚当斯的五名候选人中，33岁的他最为年轻；其余四人分别是市审计长布拉德·兰德、州参议员泽尔诺·迈里和杰西卡·拉莫斯，以及前市审计长斯科特·斯特林格。参选之初，马姆达尼在自己所代表的州众议院选区之外知名度不高，而这场角逐最终共有十一名候选人登上民主党初选选票。前州长安德鲁·科莫随后成为最主要的领跑者，也是马姆达尼的首要对手。(ny1.com)

小额捐款加上公共配比资助，为竞选团队提供了早期资金基础。2025年3月24日，马姆达尼的竞选团队宣布，全市约18,000名捐款人的捐款，加上预计可获得的公共配比资助，使其预期可用资金超过800万美元。据NY1报道，他是首位宣布筹款达到初选资金上限的候选人。这一数字包含预计获得的公共资金，并不意味着私人捐款或已到账资金达到了800万美元。根据纽约市的配比资助计划，市长候选人收到的市民合资格捐款，每名捐款人最初250美元以内的部分，每捐出1美元即可获得8美元公共资金。宣布这一消息后，马姆达尼转而呼吁支持者报名担任志愿者、动员选民投票，而不再着重募款。(ny1.com)

竞选团队的基层动员工作得到了美国民主社会主义者组织的支持。志愿者通过一款应用程序记录上门走访时的交谈情况，并使用另一款工具联系自己人际网络中的熟人，沟通投票计划。该组织纽约市分部的选举协调员阿尔瓦罗·洛佩斯向美联社表示，这项动员工作从12月时约300名志愿者参与，发展到能够组织超过10,000人参与拉票走访的规模。这些活动是对竞选团队公开活动的补充，并未构成一个独立的选举组织。(apnews.com)

各方背书逐渐促使支持力量向马姆达尼集中。工薪家庭党于5月30日公布候选人推荐排序，将他列为首选，其后依次为兰德、市议会议长阿德里安娜·亚当斯、迈里和拉莫斯。联邦众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯于6月5日宣布将他作为首选支持对象；联邦参议员伯尼·桑德斯于6月17日宣布支持他。在这两次背书之间，马姆达尼与兰德于6月13日、即提前投票开始前夕，宣布相互支持对方作为第二选择。两人均继续参选，但各自鼓励支持者将对方列为第二选择，力图借助选票的偏好排序机制，整合对抗科莫的支持力量。(ny1.com)

6月24日的初选采用排序选择投票，选民最多可以为五名候选人排序。候选人被淘汰后，其所得选票会转移给选票上排序最高、且尚未被淘汰的候选人；若选票上已无仍在角逐的候选人，该选票便不再参与后续计票。因此，选举当晚公布的结果并不能确定最后两名候选人的最终得票比例。截至6月25日凌晨0时50分，在已公布约92.77%的预计选票结果时，马姆达尼获得43.5%的第一选择票，科莫获得36.4%，兰德获得11.3%。科莫当晚承认落败，马姆达尼则宣布获胜。(vote.nyc)

选举委员会于7月22日认证的计票结果显示，马姆达尼获得469,642张第一选择票，占43.8%；科莫则获得387,137票，占36.1%。经选票转移后，马姆达尼以573,169票击败获得443,229票的科莫，两人分别占最后一轮仍参与计票选票的56.4%和43.6%。官方计票结果列明，到这一阶段共有55,332张选票不再参与计票。这些经认证的数字，既不同于选举当晚尚不完整的第一选择票统计，也不同于7月1日公布的排序选择投票初步结果。(vote.nyc)

2025年大选

马姆达尼以民主党和工薪家庭党共同提名候选人的身份参加大选。他的主要对手是前州长安德鲁·科莫和共和党人柯蒂斯·斯利瓦。科莫在民主党初选中落败后，以独立候选人身份通过“奋斗与兑现”选票栏参选；斯利瓦的名字则同时出现在独立的“保护动物”选票栏上。纽约的选举融合制允许将马姆达尼在两个选票栏获得的票数合并计算，但不允许同一名选民给他投两票。时任市长埃里克·亚当斯和律师吉姆·沃尔登退选过晚，名字已来不及从选票上撤下。(apnews.com)

大选竞选期间，马姆达尼既发布社交媒体短视频，也参加电视节目、举行集会，并直接接触选民。在最后一周，他在网上发布信息，提醒支持者不要以为胜利已成定局。他向社交媒体网红介绍竞选情况，登上乔恩·斯图尔特主持的《每日秀》，还前往皇后区的一家医院和机场，向夜班工作人员拉票，随后在午夜召开新闻发布会。10月，他与伯尼·桑德斯、亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯一同在皇后区举行集会，吸引了逾万人参加。这些活动体现了竞选团队同时运用多种传播渠道，但并不能据此确定任何一种策略对选举结果的单独影响。(clickorlando.com) 逐户走访动员也颇具规模：《国家报》11月4日报道称，在此前一年的竞选活动中，约有10万名志愿者参与其中。(english.elpais.com)

马姆达尼在2025年11月4日的选举中获胜。选举委员会于12月2日认证的计票结果显示，他在民主党选票栏获得944,950票，在工薪家庭党选票栏获得169,234票，共计1,114,184票。科莫获得906,614票，斯利瓦在两个选票栏合计获得153,749票。以经认证的市长选举总票数2,194,204票计算，三人的得票率分别约为50.78%、41.32%和7.01%。马姆达尼领先科莫207,570票。这些最终数据涵盖了全部清点核验结果，而不只是选举当晚的初步计票。(vote.nyc)

经认证的市长选举结果列出的选票总数为2,218,647张，其中24,443张未记录市长候选人得票。(vote.nyc) 另据纽约市竞选财务委员会对选民档案的分析，共有2,215,088名选民参加投票，占登记选民的41.6%；2021年的相应数字为1,147,555人和23.3%。全市各区的投票参与度均有所上升。18至29岁选民的投票率从2021年的11.1%升至2025年的41.9%；投票者的平均年龄则从55岁降至50岁。这些全市投票参与情况的统计数据反映的是选民整体，而非各候选人的得票分布。(nyccfb.info)

这场胜利使马姆达尼成为纽约市当选市长，并创下多项历史纪录：他将成为该市首位穆斯林市长、首位南亚裔市长，以及首位出生于非洲的市长；他的出生地是乌干达首都坎帕拉。(pbs.org) 他当选时年仅34岁，是一个多世纪以来当选这一职位的最年轻者，但并非纽约市历史上最年轻的市长。休·J.格兰特于1889年就任时年仅30岁，任职至1892年。(ny1.com)

政党归属与政治理念

马姆达尼的民主党党籍、民主社会主义者身份，以及美国民主社会主义者组织纽约市分会（NYC-DSA）会员资格，体现了其政治身份的不同层面。他在2025年角逐民主党市长候选人提名，并在正式选举中同时以民主党和工薪家庭党候选人的身份列于选票上。民主社会主义是他公开表明的政治理念，而不是他参选所属政党的名称。支持他的美国民主社会主义者组织（DSA）纽约市分会将自身定位为社会行动组织，而非政党，并明确指出，加入该组织不会改变会员的选民登记党派。因此，他的组织会员身份与他参与民主党选举政治并不冲突。(ny1.com)

截至2024年10月马姆达尼启动市长竞选时，NYC-DSA已宣布支持他。这种支持既体现在组织层面，也体现在理念层面：他当选后，该分会呼吁继续开展组织动员，推动落实其减轻生活负担的施政议程，让更多社会主义者当选，并争取对富裕居民加税。这一关系并不意味着NYC-DSA成为了一个在选票上单独列名的政党，也不意味着该组织的全部纲领都成了马姆达尼的政纲。相反，该分会公布的选后活动表明，民选官员与外部会员组织之间存在区别；后者试图通过选举工作、公众动员和州级增税倡议来推进双方的共同目标。(ny1.com)

马姆达尼所阐述的政治理念，在经济方面侧重于纽约市劳动者的生活负担与生活水平。他在2025年的政纲中提出，让市政府在满足日常需求方面发挥更大作用，包括提供免费公交车服务、开办公营食品杂货店、提供免费托育服务，以及冻结受租金稳定管制租户的租金。这些提议将公共服务供给与经济规制相结合，而不是仅靠提高家庭收入来应对生活成本。在2026年1月1日的就职典礼上，他重申将以民主社会主义者的理念施政，并表示，市政府应积极采取大规模行动，回应居民在支付住房、交通和托育费用方面面临的困难。这些是他宣布的施政承诺，并不表明所提议的服务已经落实。(ny1.com)

马姆达尼也将市政府视为应对收入不平等、改善基本公共服务的工具。他在就职演说中，将自己的政治理念与教室拥挤、公屋电梯故障、公交车延误以及工资停滞不涨等问题联系起来。在谈及不平等与包容时，他提到了前民主党市长比尔·德布拉西奥和戴维·丁金斯，并承诺，相较于富裕捐款者，他领导的政府将更重视劳动者的诉求。这篇演说还将扩大政府作用与保护租户、减轻小企业繁文缛节负担的承诺联系起来。(nyc.gov)

他的增收提案为减轻生活负担的计划提供了具体的财政政策机制。在2025年竞选期间，他提议对年收入超过100万美元的居民额外征收税率统一为2%的市级所得税，并将纽约州最高企业税率从7.25%提高至11.5%，与其所援引的邻州新泽西州税率持平。竞选团队预计，提高企业税率将带来50亿美元收入；这一数字是竞选期间的估算，而非已经实现的财政收入。这两项提案都需要州政府采取行动，而不能由市长单方面决定。提案声明的目的是为扩大服务筹资，而最终能带来多少收入，以及对纳税人或商业活动有何影响，则是需要另行实证考察的问题。(time.com)

市长竞选中的生活成本政策纲领

马姆达尼在2025年提出的冻结租金方案适用于租金稳定管制住房，而非纽约市的所有出租住宅。他希望在四年市长任期内，暂停约100万套此类公寓的年度租金上涨；按市场价格出租的公寓不在承诺范围内。这项措施须通过租金指导委员会实施，而不是由市长直接下令规定租金。该委员会的九名成员均由市长任命，负责确定全市租金稳定管制体系所涵盖住房的租金可调整幅度。马姆达尼提议运用任命权来支持冻结租金，但委员会仍须依照自身程序通过相关准则。因此，这项承诺针对的是特定的受管制住房及其续租时的租金涨幅，而非普遍降低现有租金，或在全市范围内设定租金上限。(abc.net.au)

他提出的“快捷免费”公交方案包含两项不同的公共交通改革：一是取消车费，降低乘客的直接支出；二是改善道路通行条件，缩短行程时间。免费乘车承诺覆盖纽约市全部五个区，超出了2023至2024年间五条线路试点的范围。由于公交系统由州政府管辖的大都会运输署运营，取消车费须获得该机构批准，并落实弥补票款收入缺口的资金；竞选期间，马姆达尼估计每年所需的额外资金约为8亿美元。与此同时，提速有赖于增设公交专用道等措施，而不只是让乘客免费上车。此前的试点结果说明，这一区别很重要：评估记录显示，乘客人数有所增加，但并未发现行程时间缩短。因此，试点结果并不能证明，仅靠取消车费就能实现这套更广泛政策纲领所承诺的提速效果。(abc.net.au)

在食品开支方面，马姆达尼提议试办五家市营食品杂货店，每个区各设一家，而非将全市整个食品杂货零售业收归市有。据竞选团队工作人员介绍，这些商店将设在市有土地上，无须支付租金或房产税，以批发方式采购商品，并且不以营利为目标。这一方案旨在通过免除部分日常运营开支和盈利要求来降低零售价，尤其惠及那些居民难以就近前往超市购物的社区。马姆达尼估计，初期试点需要6000万美元。这些内容只是拟议的运营安排和预期效益：无论是预算估算，还是降低基本食品价格的承诺，都不能证明实际节省了开支。竞选团队还表示，该计划将设置保障措施，避免与设有工会的食品杂货店及社区小店争夺生意。(ny1.com)

全民免费托育是这套政策纲领中覆盖面最广的公共服务扩展目标：为六周至五岁的儿童提供照护，而非仅向低收入家庭或某个学前年龄段提供援助。竞选期间，马姆达尼估计这项服务每年需要60亿美元。他就任后，这一目标与渐进式项目之间的区别依然重要。市政府在2026年4月10日的一份声明中，将面向两岁儿童的2-K项目、扩大3-K项目服务，以及面向市政雇员的托育试点，描述为迈向全民覆盖的步骤，而非已经实现全民覆盖。同样，增加托育补助券，只是在一个受资格规定和可用名额限制的项目内扩大援助，本身并不意味着每个家庭都获得了享受托育服务的权利。因此，针对特定年龄段的学前教育、定向补贴和全民免费托育，在降低生活成本的政策议程中代表着不同的覆盖程度。(abcnews.com)

就职、施政与市政财政

马姆达尼于2026年1月1日开始担任纽约市市长，在午夜刚过时于已停用的市政厅地铁站宣誓就职。宣誓由纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯主持，马姆达尼将手放在一本《古兰经》上。同日稍晚，参议员伯尼·桑德斯在市政厅外举行的公开就职典礼上主持了第二次宣誓。这些仪式标志着他从州议员转任市政府行政首长。在就职演说中，马姆达尼强调，要运用市政府的力量改善工人阶级的生活水平。(apnews.com)

他领导的市政府编制的首份完整年度预算涵盖2027财政年度，即2026年7月1日至2027年6月30日。按照职权划分，竞选承诺的落实需要协商，而不能由市长单方面推行：市长编制经常性支出和资本支出预算案，纽约市议会则审查各机构支出、举行公开听证会、提出修改意见，并通过预算。州政府的决定也影响着可用财力。最终通过的财政计划将2026财政年度的4.9亿美元非限定用途州援助结转使用，并将专项州援助的预计金额较市长提交的预算案上调了2.28亿美元。这些转移支付有别于地方自行征收的税收收入。(council.nyc.gov)

市政府2月公布的初步预算提出支出1270亿美元，并以房产税税率提高9.5%为测算前提，预计这将在2027财政年度带来37亿美元收入，同时还计划动用储备金。这些只是拟议的预算平衡措施，并非最终方案。马姆达尼转而寻求扩大增收权限并争取州政府支持，同时要求各机构指定首席节支官，找出能够持续提高效率、节约开支的措施。在宣布6月达成的协议时，市政府表示，2026和2027两个财政年度合计节省了17.7亿美元。与此同时，市议会对提高房产税的必要性提出异议，主张综合运用修订收入预估、节约开支和协商拨款安排等办法。(nyc.gov)

6月30日，马姆达尼、市议会议长朱莉·梅宁、财政委员会主席琳达·李及预算局局长谢里夫·索利曼宣布达成总额1258亿美元的预算协议；市议会于当天通过了预算。市审计长随后报告，准确总额为1258.4亿美元，比市长5月提交的预算案高出11.4亿美元。获通过的方案将一般储备金增加了3.5亿美元，使其达到4.5亿美元，但未向另设的应急储备基金注资。住房方面的安排包括在2027财政年度为一项新的租金援助计划拨款1.75亿美元，并在财政计划中列入自2028财政年度起每年1.25亿美元的拨款。新计划的援助规模受拨款额度限制，并非一项金额不设上限的法定福利。(nyc.gov)

公共交通方面，协议在此前已为“公平票价”计划拨款1.206亿美元的基础上追加了5400万美元，并规定将申请资格的收入上限从联邦贫困线的150%提高至200%。这笔资金用于扩大半价乘车优惠的覆盖范围，而不是让所有乘客免费乘坐公交车。协议还包括为纽约市立大学学生的OMNY交通卡试点项目拨款70万美元，以及为该校的婴幼儿照护人才培养拨款250万美元。住房相关拨款包括750万美元，用于整修空置公共住房，使其具备入住条件，以及540万美元，用于支持性住房维修。这些拨款授权了相关项目支出，但仅凭拨款本身，并不能证明住房已修缮完成、已有更多乘客加入优惠计划，或托育服务已经实际提供。(council.nyc.gov)

任内的住房与托育措施

2026年6月25日，租金指导委员会通过租金冻结决定，适用于2026年10月1日至2027年9月30日期间起租、租期为一年或两年的受租金稳定制度管制的租约。这一决定通过独立委员会的监管行动，而非市长命令，将马姆达尼的竞选承诺付诸实施。该委员会负责确定纽约市约100万套受租金稳定制度管制住房的租金调整幅度；其决定并未冻结整个租赁市场的租金。马姆达尼对表决结果表示欢迎，并称冻结两年期租约租金是纽约市历史上的首次。获通过的公寓及阁楼住宅租金令规定，这两种租期的租金调整幅度均为0%，纳入管制范围的阁楼住宅在相应期限内亦适用这一规定，同时保留法律授权的其他调整。因此，此次冻结针对的是委员会规定的年度指导性涨幅，并不意味着取消法律允许的一切租金调整。(rentguidelinesboard.cityofnewyork.us)

本届市政府的首批2-K项目于2026年9月10日开班。马姆达尼与州长凯茜·霍楚尔、纽约市教育局局长卡马尔·H·塞缪尔斯一同在华盛顿高地出席启动活动。霍楚尔在活动上表示，2,000名两岁儿童开始参加这一免费托育项目。该项目的核心安排是由州政府出资、市政府负责实施：霍楚尔表示，州政府为初始阶段提供了7,300万美元支持，并承诺争取在下一年度预算中安排4.25亿美元。后一数字代表的是扩大项目规模的承诺，而非已经用于新增入托儿童的支出。首批招生只是规模有限的第一阶段，并不意味着已向全市所有两岁儿童提供服务。(nyc.gov)

另一项措施针对现有补贴托育服务中的收费。8月13日，马姆达尼宣布，从9月起，市政府将承担约22,000个低收入家庭按收入分档缴纳的费用；这些家庭通过托育券或签约项目获得援助。市政府称，这些家庭现有的年度自付费用总计为520万美元，并表示从2028财年起，常年拨款将增至624万美元。现有受助家庭无需另行办理手续。这项措施免除了托育援助计划中的家庭自付费用，但并未使所有家庭都有资格获得补贴，也未向每位申请者保证提供名额。该计划服务于符合资格、年龄从六周至13岁的儿童，残障儿童的保障年龄则延长至19岁。(nyc.gov)

2026年10月5日，马姆达尼与纽约市儿童服务管理局（ACS）宣布进一步扩大服务，计划为托育券候补名单上的逾10,000名儿童提供免费托育。公告将此次扩展与霍楚尔向纽约市托育举措投入的12亿美元联系起来，其中4.75亿美元专门用于托育券。这些数字描述的是整体资金安排，并非新宣布拨出12亿美元专款用于候补名单上的儿童。市政府还在托育服务地图中新增了搜索功能，以便查找接受托育券的持牌服务机构。(nyc.gov)

10月的公告列出的是分阶段办理入托的流程，并非宣告全部10,000名儿童均已入托。儿童服务管理局将于随后数周开始邀请候补名单上的家庭提出申请，并在接下来的数月持续分批发出邀请。符合资格的申请者将获得托育券，用于支付其自行选择的服务机构的托育费用。公告列出的优先对象包括收入低于联邦贫困线300%的家庭、无家可归的家庭，以及有特殊需要儿童的家庭。儿童服务管理局局长丽贝卡·琼斯·加斯顿同样表示，援助将在“未来数月”惠及更多儿童，明确区分了此次宣布的扩展计划与已经完成的托育券发放及实际入托情况。(nyc.gov)

公共安全与警务管理

2025年11月19日，当选市长马姆达尼宣布，杰西卡·蒂施将留任纽约市警察局（NYPD）局长。蒂施于2024年11月获埃里克·亚当斯任命，在与马姆达尼就公共安全问题进行数次交谈后，同意留任。马姆达尼肯定了她打击警局高层腐败的行动，以及她任内枪击、谋杀和公共交通系统犯罪的减少。蒂施承认双方存在政策分歧，但指出，减少犯罪、支持警员和维持警局稳定是双方共同的优先事项。她的留任保持了警局领导层的连续性，并不意味着双方在警务政策的所有方面都达成了一致。(abcnews.com)

这项任命与马姆达尼将部分警务职责转交心理健康应急团队的更广泛提议是两回事。在权力交接期间，他还承诺维持警员人数，而不扩充警力，同时不再坚持此前削减警局经费的主张。这些立场涉及人员配置和公共安全职责分配，而不只是局长人选。(apnews.com)

2026年10月12日，马姆达尼指示纽约市警察局全面审查其武力使用政策与实际做法。市长办公室称，这是十年来首次开展此类审查，将在随后数月内进行，并让社区参与其中。这项指令启动的是一次行政审查，而非立即修订具体执法规程。公布的审查范围涵盖警局政策与实际做法，马姆达尼尤其强调对警员的指导和培训。(nyc.gov) 在配套问责措施出台之前，一名面临纪律指控的警员在内部纪律审判开始前退休；相关指控涉及2024年3月的一起事件，当时19岁的温·罗萨里奥在心理健康危机中遭警方枪击身亡。(apnews.com)

市政府宣布向纽约市警察局监察长办公室追加260万美元拨款，旨在将其人员规模扩大至现有的三倍。市政府还表示，警局已实施退休通报制度，以促进纪律程序完成。另一项措施将把一项通报机制正式制度化：警员在纪律指控尚未处理完毕时退休，须向纽约州刑事司法服务局通报，并提交相关资料，供撤销执法资格之用。这些是与政策审查配套、但各自独立的监督和人事措施。(nyc.gov)

后续承诺包括，及时向州级主管部门报告涉及警方的死亡事件，并规范重大事件发生后的信息共享流程，其中包括应受影响家属或其代表的要求，向其提供武力使用调查处的最终报告。(nyc.gov) 此次宣布的审查仍是一项历时数月、听取社区意见的工作；因此，启动审查并不等于已经完成政策修订，也不意味着警察行为或犯罪状况已出现可证实的变化。(apnews.com)

参考来源

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